项目设计技术大纲方案.docx
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项目设计技术大纲方案
设计工作大纲
一、项目概况
①城市概况
a.地理位置
无为县地处安徽省中南部，长江北岸，北依巢湖，南与芜湖市、铜陵市隔江相望，距省会合肥市百余公里。
无为县地图位置位于东117°28′48″—118°21′00″，北纬30°56′21″—31°30′21″。
b.地形地貌
无为县内地貌总的特征是“山环西北，水骤东南”。
大体可分为平原区和低山丘陵区。
平原区又可分为：
低圩、洲地、平畈。
低圩平原以县境东部圩区为主，沿西河延伸到县境西部。
一般高程在海拔10米左右，水网发达，面积980平方公里，占全县总面积的40.6%。
多为潜育型水稻土。
沿江洲地由长江沿岸滩地和江心诸洲组成。
地势平坦，海拔高程9米左右。
面积392平方公里，占全县总面积的16.2%。
土壤含砂量高，土质疏松肥沃，以旱作为主。
低岗平畈处于县境中部，既有低岗、残丘，又有平畈、田园。
高程一般在海拔12～14米。
面积527平方公里，占全县总面积的21.8%。
地势起伏千缓，土壤肥沃，种植水稻历史悠久，以潴育型和侧漂型水稻土为主。
低山丘陵自北部县界延伸至西南。
岗峦起伏，海拔高程大多在40～200米。
三公山最高，海拔高程为675米。
面积514平方公里，占全县总面积的21.3%。
为自然土壤。
土层多含砂砾，部分为裸岩，土壤流失严重，肥力差
c.气象气候
无为县属亚热带季风气候区。
季风显著，四季分明，光照充足，雨量充沛，温暖湿润，无霜期长，但雨量年际变幅大，旱涝频繁。
全县历年平均气温15.8℃。
年际变动在15.1～16.9℃之间，变幅1.8℃。
常年最热月为7月和8月，一般最高气温在36℃左右，极端最高气温39.5℃（1966年8月7日）。
最冷月为1月，一般最低气温在-7℃左右，极端最低气温为-15.7℃（1969年2月6日）。
县内平均年降雨量1170.5毫米。
平均年雨日为126.6天，平均3天有1天下雨。
一年中3、4月雨日最多，32年的月平均值为13.7天。
西南山区多于东北平原区，三公山雨量最多。
降雨主要集中在4～8月份，7月份雨量最大（西南部山区常出现在6月份）。
县内梅雨显著。
梅雨期一般在6月中旬到7月上旬，平均长23天。
梅雨期雨日多，暴雨集中，易积水成灾。
1954、1969、1983三年涝灾，即因梅雨量过大所致。
1969年7月15日一天降雨量达248.2毫米，为历史上罕见。
而干旱年又与“空梅”、“少梅”年相吻合。
空气湿度，年平均值81%，年际间和季节间变化不大，一年中有8个月（3至10月）≥80%。
②工程概况
本次的福园路、经二路均位于无为县城东工业园区，其中：
经二路道路北起通江大道，南至福成路，道路全长约1000米，道路红线宽45米；福园路西起为河东路，东至为时龙路，道路全长约650米，道路红线宽35米。
二、工作方案及计划工作量
（一）、工作方案
a.初步设计阶段
1、制定初步设计进度计划
Ø设计事先指导计划；
Ø现场进一步调查计划；
Ø就设计问题走访相关部门了解核实资料计划；
Ø与业主和相关部门协商及初步设计中间成果汇报计划；
Ø完善初步设计并提交初步设计送审文件、图纸计划；
Ø初步设计送审工作安排；
Ø初步设计正式文件修改、完成计划；
Ø初步设计正式文件提交工作安排。
2、制定初步设计技术线路
Ø根据详细性规划设计进行初步设计；
Ø对初步设计进行事先指导，明确技术标准；
Ø方案意见及其它重要技术问题的讨论确定；
Ø与业主及相关部门沟通，了解其对初步设计的意见和要求；
Ø完成初步设计送审稿、设计文件送审；
Ø修改、完善初步设计正式设计文件；
Ø完成初步设计概算编制。
3、按所制定的计划和技术线路完成初步设计工作
b.施工图设计阶段
1、制定施工图设计进度计划
Ø总体进度计划；
Ø各专业进度计划；
Ø专业资料提交计划；
Ø中间成果评审计划；
Ø与业主及相关管理部门协调计划；
Ø施工图校审、会签计划；
Ø施工图设计送审稿加工、装订计划；
Ø施工图设计修改、完善计划；
Ø提交正式施工图文件时间计划。
2、制定施工图设计技术线路
Ø根据初步设计进行施工图设计；
Ø对施工图设计进行事先指导，明确技术标准；
Ø初步设计审查意见及其它重要技术问题的讨论确定；
Ø中间成果的评审，验证设计的技术、经济合理性；
Ø与业主及相关部门沟通，了解其对施工图的意见和要求；
Ø完成施工图送审稿设计文件送审；
Ø修改、完善施工图正式设计文件；
Ø业主要求的话，完成施工图预算编制。
3、按所制定的计划和技术线路完成施工图设计工作
c.配合施工招标阶段
1、由项目负责人和主要设计人员参加配合施工招标阶段工作；
2、配合业主及时进行招标过程中现场踏勘、情况介绍、技术问题答疑等工作。
d.施工配合阶段
1、按照投标文件中确定的后期服务人员组成施工服务组；
2、实行分段专项专人负责制，明确施工服务人员的工作职责和内容；
3、建立施工服务档案制度，对施工服务日期、内容、人员及现场处理措
施和设计变更进行登记；
4、制定施工服务信息通报制度，保证项目组设计人员及时了解现场施工情况和工程例会情况；
5、制定施工服务设计变更时限制度，确保及时完成设计变更；
6、配备施工服务专用车辆，保证施工服务交通条件。
（二）计划工作量
根据工作内容和工期计划安排，本工程设计计划工作量明细见下表：
测绘
福园路（河东路~时龙路）、经二路（通江大道~福成路）两条道路总长约1.65公里范围地形图测绘
勘察
福园路（河东路~时龙路）、经二路（通江大道~福成路）两条道路总长约1.65公里范围地质勘察
道路工程
福园路（河东路~时龙路）、经二路（通江大道~福成路）两条道路总长约1.65公里，包括：
平、纵、横、路基、路面、边坡、附属构筑物，软基等设计
桥梁工程
根据规划所示，本次需设置桥梁两座
交通工程
标线、标志、信号及监控等
市政管线
给水、雨水、污水、道路照明等
景观绿化
道路分隔带绿化设计
三、设计进度计划
①方案设计阶段：
中标通知书送达之日起7个日历天提交方案设计送审稿。
②初步设计阶段：
中标通知书送达之日起15个日历天内提交初步设计送审稿。
③施工图设计阶段：
中标通知书送达之日起22个日历天内提交设计文件；中标通知书送达之日起30日历天内提交施工图纸审查报告及图审修改合格后的正式施工图设计文件。
④后续服务：
从提供正式施工图文件至工程竣工验收。
四、完成本项目的进度保证体系
1、监控管理措施：
（1）保证设计质量：
每个工程都按照我院GB／T1900l—IS09001标准质量体系文件要求，实施设计全过程质量控制。
（2）严格履行合同：
通过多方案比选和论证，优化设计，恪守国家法令和法规规定，从方案到投产运行全过程及时服务和指导。
设计成品质量特性百分之百满足合同要求。
主要设计指标满足相关专业规范和标准要求，设计质量确保合格，争创优良。
（3）大力引进优秀人才，积极开发和应用新技术、新设备，提高设计能力。
（4）始终重视改进自身工作质量，最大程度地持续满足顾客和其他受益者明确的和隐合的需要。
（5）强化职工的质量意识，提高员工的技术素质，及时对全体员工进行质量教育和技术培训。
2、具体措施
（1）我院对本项目人员的配备有利于工程设计
我院在组成设计项目组时充分考虑时间紧要求高这一情况，道路、给排水、景观、电气、造价专业审定人、项目负责人、专业负责人均配备高工或注册工程师。
我院设计人员在充分了解金寨县总体规划、当地基础资料、供排水现状情况，对熟悉设计内容、加快设计进度和准确合理设计非常有利。
（2）我院对本项目非常重视
我院拟定本工程列为院管工程，并指派既有较强工作能力设计经验丰富的设计人员担任设计工作。
本工程中标后将由分管院长全面监督质量进度，由院副总工负责质量。
通过院分管总工、所长、项目负责人和专业负责人组成多重负责管理以及责任体系，以确保工程按照要求保质保量保时完成设计。
（3）我院设计人员类似工程经验丰富
我院主要的设计人员设计过多个专项规划项目，对设计、工程实施管理有着丰富的经验与心得体会。
可以在设计中前瞻性的解决一些实施运行中可能出现的问题，为工程施工运行尽可能地创造有利条件。
（4）具体控制措施
1）组织措施
鉴于我院对本工程设计项目的重视程度，确定本工程设计项目的管理级别为院管项目。
鉴于本项目的重要性，为方便参与本工程各部门的协调管理和设计力量的有效调度，确保全院技术和管理资源的有效使用，由分管副院长亲自担任设计总负责人。
2）经济措施
我院实行了严格的技术经济责任制度，参与本工程设计工作的技术人员，在本工程设计中的表现将作为年度绩效考核的重点。
3）管理措施
采用集中工作的模式，确保设计力量的有效投入，加强与业主的沟通与联络，及时解决设计过程中出现的任何问题。
4）设计工日保证措施
为保证业主的时间要求，本项目设计采用每星期6天工作制，即周一至周六为工作日，且除周三、周六晚不工作，其余晚上均为工作时间。
每人每星期比计划工作时间多10小时，时间保证系数为1.20。
必要时每个晚上全部加班，时间保证系数达到1.48，确保实现进度计划目标。
5）技术能力、技术力量保证措施
本次设计计划工日定额是按照我院平均技术水平确定的，参与本工程设计的人员是我院的技术精英，其工作效率远大于平均工作效率，效率保证系数绝对大于1。
我院承诺：
无不可抗拒的原因，参与本工程设计的技术人员不得更换。
设计人员在完成本项目工程设计任务安排的工作之前，不承担其他项目的工程设计工作。
6）工作程序与方法保证措施保证措施
保证设计进度离不开高水平的设计质量。
我院将严格按照ISO9001-2000标准的要求进行工序和质量控制，确保内外沟通渠道顺畅，专业衔接配合默契，设计流程不因失误造成反复而浪费时间。
严把成品放行关，确保各阶段设计成果一次通过审查，保证下阶段设计工作的顺利开展。
7）计划控制措施
生产经营科对设计进度计划实行动态跟踪管理，设计所内采用七日汇报制，每星期检查实际进度与计划进度的差异，当发现实际进度落后于计划进度时，应当分析产生进度偏差的原因，制定有效的调整措施，及时纠正，确保进度计划的按期完成。
五、设计项目组织机构及主要人员安排
经仔细研究本项目招标文件，我单位在市政工程设计阶段段共安排21名设计人员，涉及给排水、道路、桥梁、建筑、结构、景观、造价、电气等专业。
其中具有高级工程师及以上职称或注册执业资格的的有14人，中级职称7人。
在专业上和数量上均满足市政设计所需人员。
20
胡学林
50
高级工程师
注册岩土师
勘察
23年
勘察专业负责人
21
张灿
39
高级工程师
测量
15年
测量专业负责人
拟派本项目的主要人员一览表
六、设计质量保证体系
①组织管理措施
1）明确组织机构、严格组织管理
成立以主管副院长、项目负责人和专业负责人为成员的设计小组，负责设计组织安排、检查任务进展及各专业交叉时设计条件的互提，建立指导设计人员考勤检查制度，每周召开一次设计碰头会。
在项目设计之前，分管院长及项目负责人要召开专业负责人、校对人，专业设计人，提出项目设计的总体要求和注意事项。
2）精心进行项目设计前期工作
对基础资料的收集应严格细致，对收集来的资料应仔细的检查、核对，一旦发现问题，应及时的告诉业主。
（1）对书面资料的收集应严格按照相关标准执行。
（2）对电子版资料收集时应及时的与业主沟通，确认是否为最终版。
3）项目负责人发挥好指导设计人员的主导、管理作用
在项目设计中，项目负责人是组织管理者，是具体的技术指导者，项目设计中设计负责人的能力、投入和责任心等对项目设计质量的影响具有重要的作用。
作为指导设计人员一方面要注重发挥好主导作用，对设计进度合理安排，对每个设计人员项目设计的技术问题要精心指导，注重将新技术、新工艺应用到项目设计中，注重将计算机与项目设计相结合，对每个设计人员项目设计质量要严格把关，对每个设计人员的设计进度及技能表现要做到心中有数，对设计中出现的错误要及时发现、纠正，对不认真按要求设计的现象要及时制止。
在项目设计过程中，自始至终应对设计人员严格管理，这是保证项目设计得以顺利进行的前提。
另一方面要充分调动设计人员的积极性、主动性，培养设计人员独立分析问题，解决问题的能力，应注重放手让设计人员亲自动手查阅资料，独立完成各阶段的设计任务，不要采用“包办”式的指导方式，杜绝设计人员依赖思想和照抄现象，要让设计人员在设计中充分发挥“主角”作用，从而使设计人员通过项目设计积累知识经验，提高业务素质。
根据上述原则，每位指导设计人员要建立项目设计指导手册，详细记录项目设计指导计划、进度和内容，确定项目设计指导时间，每周指导设计人员至少3次，并记录好设计人员项目设计期间的态度、任务完成情况，出缺席情况等，作为掌握设计人员项目设计的第一手资料。
4）设计人员应遵守的规章制度
项目设计中设计人员的认识、目的、态度、自觉性和主动性等对项目设计质量的影响很大。
（1）设计人员要按照单位有关项目设计的要求，规范撰写和装订项目设计计算书，达到“行文规范、表述准确、附件齐全、印制美观”的要求。
（2）设计人员在项目负责人指导下要完成项目设计规定的任务，严肃认真，实事求是，通过项目设计，注重自身的业务能力的提高。
（3）严格考勤制度，设计人员缺勤超过项目设计的时间的1/3者，扣除全部项目奖金。
（4）项目设计过程中，必须遵守所在单位的规章制度。
5）建立和完善科学的项目设计评价指标体系和评分标准
项目设计的成绩评定是对设计人员项目设计质量的全面检查和考核。
通过认真的质量评定，不仅可以客观地评价设计人员掌握知识和运用知识解决问题的能力，同时还可以反映设计人员的全面素质情况。
项目设计成绩的评定包括指导设计人员评定、评阅设计人员、评定几方面组成。
成绩评定必须坚持客观、公正、严格、统一的原则，指导设计人员的成绩评定要覆盖项目设计的全过程，包括设计人员的设计态度、设计过程中的表现、完成全部设计的质量等，评阅设计人员的成绩评定主要是对项目设计的成果（计算书、设计图纸等）进行评定，要有统一标准衡量
6）领导小组监督措施
成立由分管院长及项目负责人为主体的领导小组，对参与的本工程设计的设计人员要求如下：
1）项目组所有成员必须无条件的服从项目负责人的安排及调遣。
2）项目组人员应对本项目组其他成员的电话，短信，邮件，及其他书面疑问应予以及时的回复或澄清，一旦项目负责人发现一次有拖延或不予理睬的现象，扣除项目奖金的10%，发现两次扣至40%。
3）所有参与本项目的设计人员及其他人员不得无故请假，无故提前下班，若有紧急事件，应书面或电话告知项目负责人，通过项目负责人批准后，方可出行，但要确保不影响自己或相关专业的设计进度；一旦发现因个人原因耽误或影响其他专业人员的设计进度或项目设计周期的，扣除项目奖金的30%—60%。
4）项目负责人如需请假，应通知各专业人员及分管院长，并在各专业人员及分管院长一致同意后方可请假，如因项目负责人责任，导致项目延期，项目负责人应负全部责任，且扣除此职位全部项目奖金。
5）主要设计人员在设计期间保证本项目的全过程参与设计。
我院承诺投标书中确定的主要技术和管理人员在本项目的设计中保持稳定不变，项目负责人及主要技术人员专门承担本项目的设计。
6）如因不可抗拒原因，如工作调动、身体疾病等原因，确实需要更换，首先需和建设单位协商，在取得建设单位同意和保持设计队伍基本稳定条件下，调整为本院同等资历人员，书面通报建设单位备案。
②图纸质量控制要点
1）严格执行本院工程设计质量控制程序和ISO9001标准质量体系文件要求，实施设计全过程质量控制。
2）强化设计三级校审制度，各专业各级校审（核）人员严把设计质量关，以现行工程设计规范、标准和国家法律、法规和地方建设标准、规定等为依据，对设计文本、图纸、概（预）算及其他设计文件认真审核，确保设计质量达到和优于国家相关质量标准。
3）认真对待设计审查意见，逐条认真回复解答；对建设单位和各部门的设计方面意见也认真吸取。
4）积极跟踪项目，及时适时调整设计变更，满足工程建设需要。
③质量保证措施
为了实现本项目的创优目标，我院在项目设计过程质量管理中将作好以下工作：
1）设计工作严格按照院质量体系文件的规定实施过程控制，组织设计，提供高质量的图纸，并进行详细的施工交底及与施工单位共同进行图纸会审，实施设计全过程质量控制。
2）认真做好方案论证比选，合理掌握技术标准，充分吸收国内外道路工程设计的成功经验。
通过多方案比选和论证，优化设计，恪守国家法令和法规规定，从方案到交付使用全过程及时服务和指导。
设计成品质量特性百分之百满足合同要求。
设计要求、设计成果要求，设计深度等满足相关规范和标准要求，设计质量确保合格，争创优良。
3）根据我院设计组织形式，在项目设计工作开展之前，将召集各专业负责人签定项目进度实施计划表，为设计进度中的各个重要节点确定具体的时间点，责任到人，保证设计工作按时完成。
4）大力引进优秀人才，积极开发和应用新技术、新设备，提高设计能力。
5）始终重视改进自身工作质量，最大程度地持续满足顾客和其他受益者明确的和隐合的需要。
6）强化职工的质量意识，提高员工的技术素质，及时对全体员工进行质量教育和技术培训。
④我院的质量方针
“以人为本、科学管理、高效优质、持续改进、顾客满意。
”
本项目质量目标是：
争创省级优秀设计！
七、后续工程施工过程中服务工作安排承诺技术文件
本工程我方一旦中标，我方服务郑重承诺如下：
投标人拟派的设计班子成员未经招标人同意擅自更换投标文件中拟派的设计人员的，一经发现并经查实后，合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
若因特殊情况需调换设计人员的，必须征得招标人同意方可调换具有同级资质且有类似业绩的人员。
当招标人通知要求设计人员到场处理有关问题，投标人应及时派设计人员到场，并提出有关处理意见。
若设计人员无故拖延时间或缺到，按每人每次罚款500元。
派驻的设计班子人员数量、年龄结构、专业配备应满足工程设计实际需要。
在合同执行期间招标人有权对不称职的设计人员提出更换，中标人不得拒绝和拖延。
对于其他未尽事宜，均按全部满足招标文件要求为前提。
八、对项目的建议
（一）工程总体建议
1、考虑工程建设质量，建议引进国有或民营大中型施工企业及监理企业，提高具体从业人员业务素质，建委具体工程责任到人，或成立专门工程质量督察小组。
2、工程建设可能会遇到资金问题，建议可采用多种灵活方式，比如BOT方式，等来加快工程建设。
3、工程建设时，强弱电及各种综合管线，建议一次性实施，一步到位，避免后期建设时对以建设工程进行破坏。
4、为避免雨季施工时，路基含水量过大，处理时额外增加工程建设投资，建议年底前施工招标结束，年后开始施工，雨季来临前管道工程，及路基工程基本施工结束。
5、考虑工程款结算时，程序较多，建议引进第三方监理，及跟踪审计制度，避免后期扯皮事情发生。
6、考虑国家低碳环保节能的号召，建议本次实施道路照明采用LED路灯照明，并采用一定的光控系统，节约资源。
7、建议道路沿线交口交通控制系统及交通监控系统，一次性实施到位，避免交通安全隐患。
（二）对控制项目造价的建议
A、施工阶段是资金量投入量最大的一个阶段，这一阶段涉及面广、工程最大、周期长，这就要求必须采取有效科学的措施，严格加强成本投资的控制。
1、造价人员要择优选定合理低价的施工方案，通过定性和定最分析，对施工方案进行经济技术上的研究对比，可以把质量、造价、工期等技术经济指标控制在合理的范畴，用最小的财力消耗达到最佳的经济效益。
2、加强技术措施的创新和改进，严格控制材料用量。
据资料表明，材料费用在总体工程费用中占有70％的比重，所以控制材料的价格和用量非常关键，密切关注市场行情，及时掌握一手材料价格信息，得到质优价廉的材判供应，另外，还要加强技术措施的创新和改进，采用新工艺、新方法达到节约资金的目的。
3、强化现场签证管理，严控工程变更的机率。
在施工前，对图纸进行技术交底和会审，并组织施工人员现场勘踏，把实际情况利施工图纸有效的结合，避免出现返工现象；施工中，加强现场施工管理，严格控制材料代用、额外用工和各种预算外费用，对于必要的涉及费用较高的变更，由参与建设工程的各个单位进行现场核实和分析，尽量降低由于变更而增加的工程造价。
4、对于施工过程中的索赔争议问题要具有前瞻性，有效的规避风险和适当转移、分散风险，减少风险损失和赔偿纠纷，即使出现了索赔争议尽量把损失降到最低，以控制工程造价的费用。
B、在竣工结算阶段，严格把握审查关，把好最后关口
竣工结算是控制工程造价的最后关口。
合理的竣工结算，对于防止数额虚假和预算高出，起到公正客观的控制作用。
1、把握工程量审核的准确性。
结算审计划必须严格按工程竣工图和施工结果为主要依据，对于补充协议、工程变更等费用出现变动的数据资料，要仔细查证比对，把握审核的精确度。
2、审核收费要合理准确，要符合定额套用的标准。
按照国家有关的政策标准和地区相关管理部门的规定合理收费，要符合定额套用的标准，避免超出的胡乱收费和重复取费。
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