民政局党建工作汇报.docx

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民政局党建工作汇报

民政局党建工作汇报

【篇一：

民政党建工作调研报告】

民政党建工作调研报告

根据创先争取活动开展要求，我积极结合实际对民政局党建工作进行了专题调研，总结了近年来民政党建工作情况，分析了民政局党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。

现将调研情况报告如下：

一、基本情况

民政局党支部隶属于政府机关党总支，支部设支部书记1名，共有党员名。

其中，35岁以下名；36—50岁名；51—60岁名；61岁以上名。

高中及以下学历人，中专学历人，大专学历人，本科学历人。

近年来，民政机关党建工作按照上级党委、总支的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

二、民政局党建工作的主要做法及成效

近几年来，县民政局党支部按照县委、县政府机关党总支的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。

（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用

1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。

按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全支部班子，保证了工作的正常运行。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。

2001年以来发展新党员人。

2.选准用好干部，确保有人管事。

在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训，推进党支部自身建设。

我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。

一是健全学习制度。

支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。

二是丰富学习形式。

在坚持集中组织学习和个人自学的基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座及业务培训。

三是拓宽学习内容。

学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。

（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋

模范作用

1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织全体党员过好党组织生活。

2.采取一些喜闻乐见的方式，积极开展党员活动。

如就地参观考察、走访慰问困难党员、向汶川灾区交纳“特殊党费”等等。

通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。

（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用

1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。

针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。

鼓励优长、告诫缺点。

同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。

坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标。

认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。

认真履行承诺，使承诺制成为联

系群众、服务群众的有效制度。

坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。

积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。

几年来，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。

一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。

三、民政局党建工作中存在的问题及原因

总的来说，我局党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。

主要表现在：

1.机关人员少，党员人数更少，加之机关人少事多，党组织活动难开展，党员模范作用难发挥。

2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。

党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，党员教育内容脱离党员

的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。

就当前情况看，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。

四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路

新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，以改革创新精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。

（一）形成“一个共识”：

即齐抓共管的思想共识。

随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。

因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。

党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做

【篇二：

民政党建工作总结及要点】

贯彻落实四中全会精神围绕中心服务大局全面提高民政党建工作科学化水平

（2010年2月21日）

2009年，民政局党建工作以“治庸问责”活动为契机，大力加强党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设，突出抓好精神文明建设和工会组织建设，较好地完成了全年党建各项工作任务，有力地推动了民政事业的发展，取得了突出成效。

具体体现在以下七个方面：

（一）突出科学发展，学习实践活动取得显著成效

在学习实践活动中，各级党组织按照学习调研、分析检查、整改落实等步骤环节的要求，紧密结合“三万”实践活动和民政工作实际，积极探索民政体制机制创新，突出民政特点，体现实践特色，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。

实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

一是精心组织、不走过场，扎实有效开展各项活动。

各级党组织把学习实践活动做为政治生活中的大事，加强领导、制定方案，精心组织各项工作。

通过多种形式的学习，在推动民政事业科学发展上提高了认识，达成了共识；通过39个调研课题的研究，理清了发展思路，明确了奋斗目标。

清明节期间，局机关党委和殡葬管理处党委，组织机关党员干部到殡葬基层单位进行调研和参加服务工作。

为集中民智、了解民意，各级党组织向各个层面发放了382个征求意见函，梳理出了影响和制约民政事业科学发展的七个方面的问题。

局党委形成的《沈阳市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，群众满意度高达99%。

此外，各级党组织创新载体，开展了20多项丰富多彩的学习实践活动。

局党委在全系统组织开展了“科学发展创新业，服务民生做表率”为主题的系列活动，举办了市民政局庆“七?

一”暨学习实践活动演讲会；机关党委开展了“进基层、进企业、进社区、进家庭、进军营、进农村”的“六进”活动；军休办党委开展了“走进中心，贴近休干，政策送到休干身边”活动，受到了休干的好评。

二是创新形式、丰富内容，突出抓好“三进三保”活动。

在进万家活动中，全系统300名党员干部帮扶278户困难家庭，累计送去钱物折合人民币30多万元。

在进基层活动中，由主管局领导带队，对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。

在进企业和保稳定活动中，局领导和企业处党委为直属福利企业寻找经营出路，使二三厂和强微电机厂、农机齿轮厂等企业走出了生产困境；帮助职工解决难题，为企业部分退休人员及被托管残疾职工办理医疗保险统筹等，有效维护了稳定。

三是以民为本、改革创新，推动了民政事业全面发展。

加大体制机制创新力度，在深入调研论证的基础上，针对影响和制约民政事业发展的问题，提出了八个方面的整改措施，内容涉及主要工作各个方面。

通过学习，《我市贫困群体就医政策亟待调整》等20多篇调研报告在工作实践中得到了具体应用。

全面提高了低收入群体和特殊困难群众的救助标准，调增幅度为历年最高，30万贫困群体切实得到了实惠。

我局的学习实践活动受到了市委指导检查组的高度评价；市委学习实践活动专刊，刊发3篇我局的活动动态文章；在全市党委中心组学习实践科学发展观成果交流会上，局党委的经验在会上进行了交流。

（二）强化理论武装，党的思想建设不断加强

各级党组织始终不忘从思想建设入手，用党的创新理论武装广大党员干部的头脑。

通过多种形式，深入学习“三个代表”和科学发展观等重要思想，为科学发展提供了强大的精神动力。

理论学习中心组更是坚持领导带头，先学一步，学深学透。

党的十七届四中全会召开之后，各级党组织通过辅导报告会、学习座

谈会等多种形式，深入开展学习。

局党委还安排四场专题报告会，组织局属领导干部和机关全体同志收看中央党校、中国人民大学等全国知名专家学者的专题报告录像片，进一步加深了对四中全会精神的理解和把握。

（三）坚持固本强基，党的组织建设全面推进

一是强化培训、注重考核，进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。

通过在职学习、举办专题学习班、宣讲辅导、专题培训讲座等多种形式，增强了领导干部教育培训的针对性和实效性。

制定了符合实际的基层单位领导班子和领导干部考核评价办法。

全面推行和完善了干部选拔的民主推荐、竞争上岗方式，基本形成了干部选拔任用工作的较为科学的运行机制。

二是丰富内容、创新手段，进一步加强基层党组织建设。

通过对基层党建情况开展调研，重新划分增设了7个基层党委、2个总支，并适时进行了换届改选；通过在全系统开展“七个一”纪念建党88周年系列活动和“亮身份、树形象、我为党旗添光彩”活动,以及建立“共产党员工程”、“共产党员窗口”等一整套标识，使基层党组织活动更加形象化、规范化。

有效地推动了“叫响我是共产党员”活动，提高了基层党组织活动的影响力。

三是发挥优势，服务大局，进一步促进党组织在信访稳定中的突出作用。

各级党组织和领导干部，以信访稳定工作为己任，不论是日常信访稳定工作，还是60年国庆等重要时段，都能够坚持不懈地加强形势任务教育、改革发展和稳定教育，进一步统一干部职工的思想。

坚持把稳定工作摆在突出的位置，变上访为下访，创造和积累了运用思想政治工作优势做好信访、稳定工作的经验，保证和促进了各项工作的健康发展。

（四）着眼标本兼治，党风行风建设取得新进展

着力健全和完善党风廉政建设工作体制和运行机制。

通过观看刘和等腐败案件警示教育片，开展专项整治干部队伍中收送钱财问题等活动，党员干部拒腐防变的意识不断增强。

加大政务公开力度，进一步完善了高效便民的服务体系。

开展专项治理，努力解决群众关心的热点难点问题。

抓住关键环节，强化了内部重点部位的监督。

坚持“一岗双责”，把民政业务管理和反腐倡廉、行风建设一起部署安排、督促检查和总结考核，推进了行风建设的深入发展。

（五）坚持凝心聚力，精神文明建设取得丰硕成果

组织窗口单位开展了爱岗敬业教育和服务承诺、业务培训、能手评选等丰富多彩的活动，广大干部职工的服务意识得到新提升，综合业务素质和服务质量不断提高，工作积极性和创造力进一步增强。

一批单位和个人荣获多项荣誉称号。

其中，局机关被省委、省政府授予文明机关称号；市养老院被省委授予“先进党组织”光荣称号；原刚同志荣获省劳动模范称号，朱再信同志荣获市“五一”劳动奖章称号。

在全市开展的文明诚信服务竞赛活动中，我局被市文明委评为组织工作先进集体，8家窗口单位获奖，5名同志被评为先进个人。

（六）着力提升形象，工会组织作用进一步强化

各级工会组织充分发挥工人阶级主力军作用，完善体制、健全机构、找准位置，通过开展“岗位当能手，文明当先锋”活动、向困难职工发放救助购物卡、“全民捐赠图书，共建农家书屋”、“关爱女性阳光活动”等多种形式的活动，使工会组织的作用得到了充分体现。

特别是局工会组织的庆祝建国六十周年市民政

系统书法摄影展活动，新年迎春歌舞晚会等活动，进一步展现了民政干部职工的拚搏精神、集体主义精神和时代精神。

（七）找准工作定位，统战和综合治理工作迈上新台阶

通过下发调查表，召开座谈讨论会等多种形式，对全局统战工作情况进行了调研。

加强党外干部、党外知识分子的队伍建设，在政治上关心他们的事业发展，有的被所在单位提拔为中层干部，充分调动了他们的工作积极性。

按照市综合治理办公室年初下达的重点工作任务的要求，圆满完成了推进平安社区建设工作、流浪乞讨人员救助工作、社会组织管理工作，以及平安边界等项工作，有效地维护了社会稳定。

市救助管理站被市综治委评为综合治理先进集体，刘宁同志被评为先进个人。

回顾总结过去一年的工作，我们觉得有以下几个特点：

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前民政党建工作还存在着一些薄弱环节，主要表现在：

个别单位和领导抓党建的意识不够强，对党建工作的重要性、必要性认识不够；有的党组织作用发挥不够明显，对党员干部教育和监督不够有力；对新形势下党建工作规律、特点研究不够，在围绕中心、服务大局，创新工作手段、工作机制、工作方法和增强工作的针对性、时效性上，还不适应形势要求；党务干部队伍的知识结构、年龄结构还不够合理等等。

对此必须高度重视，切实采取措施加以解决。

总之，2009民政党建工作取得的突出成绩，集中体现了全系统各级党组织扎实工作、凝心聚力的精神风貌和广大党务工作者忠于职守、任劳任怨的贡献精神。

在这里，我代表局党委向在座的各位同志，并通过你们向辛勤工作在一线的广大党务干部表示衷心地感谢！

二、党建工作面临的形势和任务

谋局必先谋势。

当前，不论在党建工作的战略思路上，还是在民政工作的发展观念上，以及沈阳民政事业的现实要求上，民政党建工作都面临着新形势、新任务和新要求。

一是党建工作的战略目标更加明确。

党的十七届四中全会提出了加强和改进新形势下党的建设的总体战略部署；中央出台的《2010?

2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，为我们加快落实干部人事制度改革提出了明确任务；市委十一届八次全会提出了加强党学习型党组织建设的工作要求，为我们建立学习型党组织指明了方向。

二是现代民政的

工作理念更加突出。

李学举部长曾提出现代民政的理念，2010年全国民政工作的基本思路“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”，就体现了这个思想。

现代民政的理念要求我们，要把民政工作思路放在经济社会发展的大背景中去谋划；把民政工作重点放在党和政府的中心任务中去安排；把民政工作要求放在人民群众的新期待中去落实；把民政工作成果放在科学发展的总要求中去检验。

我们必须顺应这一要求，以更高的标准、更新的思路、更实的作风，更加注重党的建设。

切实把广大人民群众的根本利益维护好，把党和政府的要求落实好，把社会各界对民生事业的期望实现好。

三是服务大局的工作要求更加具体。

在2010年全市民政工作会议上，刘健局长提出了要“树立新理念，立足新起点，明确新目标”的总要求。

这“三新”要求我们民政党建工作，必须围绕2010年民政工作的总体部署，在具体工作实践中找准党建工作位置，发挥政治保障优势。

努力使党的建设更加贴近民政工作实际，更加贴近民政干部职工实际，更加贴近民政对象实际。

在这样一个新形势下，民政党建工作面临的主要工作任务：

一是通过改革创新，提高党建工作科学化水平。

这个命题既宏伟又具体。

它要求我们要以创新思路谋划党的建设，以科学方法推进党的建设，以科学制度保障党的建设。

对于民政部门来说，要求党建工作必须与时代发展同步，与民政事业的要求相符合，与人民利益需求相一致，与其他建设相协调。

二是通过建设学习型党组织，提升执政能力。

建设学习型党组织要求我们，要创建学习型领导班子，提高各级党政领导班子的学习能力；要确立新的学习观念，创新学习方式，提高基层党组织创新的能力；要构筑有效的运行机制，提高党组织的执行力。

三是通过加强队伍建设，提高服务大局的能力。

新形势、新任务要求我们，必须通过卓有成效的工作，努力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，造就一支作风正、作用突出、组织放心、群众依赖的党员干部队伍，真心实意为群众办实事、解难题，不断推进民政事业的科学发展。

当前，要做好新时期党建工作，必须认清和处理好“三种关系”：

一是党建工作与业务工作的关系。

党建工作具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

说到底，党的工作就是做人的工作，党建工作做好了，人的思想认识就统一了，步调就一致了，干部职工队伍素质就提高了，相应的业务工作也就加强了。

同时，民政工作的快速发展也必将带来党的建设的长足进步，二者是相互联系、相互促进、辩证统一的关系。

处理好党建工作与业务工作的关系，既要强调围绕业务工作抓党建，也要避免以业务工作代替党建工作。

二是务实与务虚的关系。

过去有人讲党建工作是务虚、业务工作是务实，其实无论是党的建设，还是行政业务工作都是虚实相生，相互转化的。

党的建设促进了发展，就是化虚为实，业务工作离不开人的主观能动性，这是实中有虚。

从这个意义上讲，党建工作并不是虚功，是实功、要实做。

实践证明，党建工作抓的好的单位和部门，行政业务工作也一定抓得好、有成效。

党建工作抓不好的部门，业务工作也抓不住方向、抓不住关键，也不会有大的起色。

三是夯实基础与改革创新的关系。

打好基础是党建工作的发展保证，改革创新是党建工作的不竭动力。

强基固本关键在党的基层组织，改革创新重点是推动科学发展。

一方面，我们要进一步落实党建工作责任制，打好坚实的党建工作基础。

另一方面，还要有改革创新的意识和措施。

通过手段创新、方法创新、载体创新、制度创新，全面推动党建工作的科学发展。

因此，当前和今后一个时期，我们一定要把握好这“三种关系”。

树立正确的党建工作理念，把党建工作与行政业务工作摆在同等重要位置去认识、去对待、去思考。

各级党

务工作者也一定要端正心态、摆正位置，彻底转变党务工作一没地位、二没权力、三没利益，不愿意从事党务工作的思想认识。

坚持有为才有位，以实际作为提升自身的形象地位，进一步带动广大党员振奋时代精神、激发工作热情，不断开创党建工作新局面。

三、2010年党建工作总体安排

2月8日，沈阳市召开了市委工作会议。

市委书记曾维同志在会上强调，要按照市委十一届八次全会的要求，进一步提高党的建设科学化水平，为全面完成“十一五”任务提供坚强保证。

我们要按照市委工作会议的工作部署，牢牢把握服务科学发展这一指导方针，建设学习型政党这一重大课题，提高党的建设科学化水平这一新的要求，围绕民政中心任务，切实做好新一年党建各项工作。

2010年民政党建工作的总体要求是：

全面贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会，市委十一届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面完成民政各项工作任务，按照“树立新理念，立足新起点，明确新目标”的要求，重学习、强队伍、抓作风，聚合力，全面提高党的建设科学化水平，为民政事业发展提供坚强的政治保证。

重点抓好“重学习、强队伍、抓作风，聚合力”四个方面的工作：

（一）重学习。

全面把握党的四中全会提出的建设学习型政党的要求，按照市委《中共沈阳市委关于建设学习型党组织，为加快全面振兴提供坚强保证的决定》的部署，以解决突出问题、增强发展本领为核心，重点做好“更新、拓展、健全、争创”工作，大力加强学习型党组织建设。

更新，就是以更新学习理念为基础。

按照四中全会提出的建设“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”马克思主义学习型政党的要求，树立与时代发展相适应的学习理念，即学无止境的终身学习理念、凝智聚力的团队学习理念、与时俱进的创新学习理念。

拓展，就是以拓展学习内容为前提。

要在强化政治理论学习，继续组织好党的创新理论学习的同时，还要不断拓展学习内容，学习与民政业务相关的经济、法律、科技、管理和信息网络等方面的知识，学习古今中外历史经典、文学经典等传统文化。

通过学习，重点解决世界观和方法论问题、本领恐慌问题和道德缺失问题。

同时，要强化学用结合，重点解决实践发展的问题，坚持学以致用、用以促学、学用相长。

健全，就是以健全学习制度为保证。

完善党委理论中心组学习制度、基层党组织“三会一课”制度；健全党员干部日常学习、脱产学习和集中培训制度；健全激励约束机制，建立和完善与述学、评学、考学紧密联系的政绩评价标准、考核制度和奖惩机制；健全计划制度，结合实际制定长期和年度学习计划。

争创，就是以“双争双创”活动为载体。

要通过开展争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”为主要内容的“双争双创”活动以及卓有成效的活动，强化创建学习型党组织的实施工作。

要健全组织领导机制，营造学习氛围，拓展学习平台，实施有效指导；各级党组织负责人要履行好第一责任人的职责。

（二）强队伍。

紧紧抓住中央《2010?

2020年深化干部人事制度改革规划纲要》对今后10年深化干部人事制度改革作出全面规划的有利时机，大力加强干部队伍建设和基层组织建设，努力打造能打硬仗，敢打硬仗的基层党组织和党员干部队伍，以全面提高党的凝聚力和战斗力。

突出做好“推进、提升、强化”工作。

【篇三：

创新思路抓党建抓好党建促民政】

创新思路抓党建，抓好党建促民政

2010-03-2316:

13:

37

民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重大。

党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、抓住“以人为本”这个核心，建立行之有效的教育培训机制，不断提升民政系统党员干部的综合素质

民政业务工作面广量大，直面基层一线，事关人民群众的切身利益，从很大程度上讲是做惠民工作的。

民政系统党员干部的思想素质好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强，直接影响到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。

因此，局党委必须牢固树立以人为本的理念，创新教育培训机制，不断提高党员干部队伍的整体素质和为人民服务的本领。

1、以创建学习型机关为载体，努力提高民政系统党员干部的思想理论素质。

在影响经济社会发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发，把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。

党中央曾经把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。

学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。

因此，创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。

一是要健全学习机制。

在责任保证上，党委书记是抓学习的第一责任人，支部书记是第二责任人，各级党组织要建立学习制度，规定学习范围，明确学习目标；在时间保证上，坚持学习日制度，规定每周某段时间作为党小组的学习日；在条件保证上，努力做到“六有”：

有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。