教育信息化行业分析报告完美版.docx

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教育信息化行业分析报告完美版

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2016年4月

目录

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策4

1、行业主管部门及监管体制4

2、主要法律法规及政策5

二、行业规模及发展空间7

1、中国教育信息化投资规模呈持续稳定增长态势7

2、国内在线教育领域尚处发展初期，未来空间广阔8

3、国内在线教育用户规模持续高速增长9

三、影响行业发展的因素10

1、有利因素10

（1）国家教育信息化发展战略及产业政策支持10

（2）政府对教育财政投入力度大且呈常态化、持续化11

（3）社会、家长及市民投入热情持续度高12

（4）行业可持续发展能力持续增强12

2、不利因素13

（1）部分落后地区开展教育信息化普及的条件不成熟13

（2）产品内容同质化竞争13

（3）企业融资渠道单一，影响企业发展13

四、行业未来发展趋势14

1、“三通两平台”是近年教育信息化建设的重点14

2、以区域为单位的教育云建设模式将成为教育信息化建设的主流模式14

3、开发并推广线上线下互动模式（即O2O模式）将成为吸引在线教育用户的有效方式15

4、教学测评升级，大数据会逐渐在在线教育得到广泛应用15

5、在线网络及APP移动学习已成趋势16

五、行业竞争格局16

2、寰烁股份17

3、威科姆18

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

1、行业主管部门及监管体制

信息系统集成服务行业的行政主管部门是工业和信息化部，负责信息产业发展战略、方针政策、总体规划以及软件、系统集成及服务的技术规范和标准的制定与执行。

教育信息化行业自律组织为中国教育装备行业协会，主要负责行业规范与自律管理，是由生产、经营、管理、研究教育装备的企事业单位和有关人员自愿结成的行业性的全国性的非营利性社会组织，其业务指导和监督管理部门是国家教育部。

软件行业的行业自律组织为中国软件行业协会，负责对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查，软件产品登记认证和软件企业资质认证。

软件著作权登记的业务主管部门是国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心，由国家版权局授权中国软件登记中心承担计算机软件权登记工作。

2、主要法律法规及政策

百年大计，教育为本。

长期以来，国家始终关注中国教育信息化的进程，相继出台了一系列政策和法规，为加速我国教育信息化事业的发展营造了良好的外部条件。

1999年中共中央办公厅印发《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》[中发（1999）9号]，提出大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度，并在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。

2006年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《2006-2020年国家信息化发展战略》提出在全国中小学普及信息技术教育，建立完善的信息技术基础课程体系，优化课程设置，丰富教学内容，提高师资水平，改善教学效果；推广新型教学模式，实现信息技术与教学过程的有机结合，全面推进素质教育，促进教育均衡发展。

2010年党的十七届五中全会、全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对今后五年、十年我国教育改革发展做出了全面谋划和部署，提出六项保障任务，加快教育信息化进程是其中重要的保障任务。

纲要强调应把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，加快学校管理信息化进程，从而提高教学和学校管理效果。

2012年1月，教育部印发《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》【教技函（2012）4号】，提出用4年左右的时间，总体完成100个左右区域试点和1,600所左右学校试点，从中总结经验并加以推广。

其中，中小学试点1,000所左右，重点在信息技术与教育教学的深度融合（如：

特色信息化环境促进学生信息素养和实践能力提高，绿色数字化校园建设，家校互动，跨地区学校合作开展信息化应用）、优质资源共享与应用（如：

优质资源共享机制与应用模式、校本教育资源建设模式）、教育教学模式创新（如：

按照全面实施素质教育和课程改革的要求总结信息技术与课程深度融合的经验，信息化环境下启发式、探究式、合作式学习模式探索，以学生为中心的教学模式创新，信息技术应用促进学生个性化学习）等方面开展试点。

2012年3月，我国正式出台教育信息化专项发展规划——《教育信息化十年规划（2011-2020）》，该规划指出以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快我国从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择，该规划明确了至2020年我国教育信息化发展目标及措施。

该规划提出“到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

”“整合各级各类教育管理信息资源，建立事务处理、业务监管、动态监测、评估评价、决策分析等教育管理信息系统，大力推动教育电子政务,加快学校管理信息化进程。

”“充分整合现有资源，建立国家、地方、教育机构、师生、企业和其他社会力量共建共享优质数字教育资源的环境。

”“支持使用者按需购买资源与服务，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源、提供资源服务。

形成政府购买公益服务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制。

”

2012年6月，国家教育部发布《国家教育事业发展第十二个五年规划》，规划提出，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

早在1976年，美国率先在国会通过了关于终身教育的法案《终身学习法》，这一立法举措开创了世界终身教育专项立法的先河。

2010年，上海出台了《上海市终身教育促进条例》，远程教育及服务作为网络时代的教育学习通道已得到迅速发展，并给传统的教育行业带来颠覆式的变革。

截止目前我国已为“全民终身教育”立法的省市包括福建、上海、太原、北京等地区。

《国家教育事业发展第十二个五年规划》，以及《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》等规划的出台，为教育行业的发展设立了科学的建设目标，同时也为教育行业信息化投资经费提供了稳定可持续性的保障。

2014年6月，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》【国发〔2014〕19号】明确提出，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。

支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统开发与应用。

推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。

二、行业规模及发展空间

1、中国教育信息化投资规模呈持续稳定增长态势

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等文件指出，教育信息化包括教育内容、教学手段和方法的信息化，应加强信息技术与教育教学的深度融合。

国家十二五规划指出，从2012年起中国在教育行业的投入要达到GDP的4%，而根据《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中关于制定教育信息化建设和运行维护保障标准，明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%的要求，同时在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，可以预计未来财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，以及教育信息化支出占财政性教育经费支出的比例均将保持稳定，中国教育行业IT总体投资规模将保持稳定的持续增长状态。

根据计世资讯（CCWResearch）《2015年中国教育行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》提供的数据表明，2014年中国教育行业IT投资总规模为5719亿元，2014年中国教育行业信息化的投入呈持续增长态势，同比增长率达到95%，预计未来两年行业IT总投资规模将突破600亿元。

2012-2016年中国教育行业信息化投资规模持续稳定增长

2、国内在线教育领域尚处发展初期，未来空间广阔

随着互联网的普及，在线教育模式逐渐受到用户认可。

但与西方发达国家相比，我国在线教育行业仍处于起步阶段，市场竞争格局尚未成熟，具有较大市场发展空间。

根据艾瑞统计报告，2013年中国在线教育市场规模达8397亿元，同比增长速度为199%。

主要集中于学前教育、中小学教育及语言培训。

随着在线教育用户群体的不断扩大，在线教育的市场规模还将有更大发展，预计到2017年将达到1734亿元，年均增长率高达20%。

3、国内在线教育用户规模持续高速增长

2013年在线教育用户规模6720万人，同比增长138%。

随着互联网普及、用户使用习惯的形成、企业的市场推广，未来几年在线教育用户规模将保持15%以上的速度继续增长，到2017年预计达到12亿人。

一方面国内网民规模稳步扩大，给在线教育用户数量的快速增长提供了发展空间和稳定基础。

另一方面，国内在线教育产品数量快速增长，教育方式通过互联网推陈出新，给予用户差异化体验，吸引更多用户参与其中。

三、影响行业发展的因素

教育信息化行业的发展主要受国民经济发展状况、人口因素、技术发展水平因素、行业政策等因素影响。

目前影响行业发展的有利因素和不利因素主要为：

1、有利因素

教育信息化是当今社会发展到信息化时代后，无论从应用需求层面还是时代需求层面和政策需求层面都无一不在重视的产业。

（1）国家教育信息化发展战略及产业政策支持

《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》指出,到2020年要全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务,形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,通过优质数字教育资源共建共享、信息技术与教育全面深度融合等手段基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖,教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

在2015年两会上，教育问题受到持续关注，政府工作报告指出要全面推进现代职业教育体系建设。

教育信息化建设更是已经到了十二五规划的收官之年，国家在教育领域的支持在今后将会持续走高。

（2）政府对教育财政投入力度大且呈常态化、持续化

近年来，随着国家财政收入的大幅度提高，对于教育信息化关注程度、政策力度不断提升，教育信息化投入持续加大，国家中央和地方各个层面都在积极出台政策进行扶持。

而在各级政府的重点工作中，教育政策方面的支持已经成为最重要的组成部分之一，并在政绩考核中扮演举足轻重的角色。

从2012年起国家在教育行业每年的投入都要求达到GDP的4%。

另外，根据《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中关于制定教育信息化建设和运行维护保障标准，明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%的要求，同时在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化的发展需求的相关要求，可以预计未来财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，以及教育信息化支出占财政性教育经费支出的比例均将保持稳定，财政投入呈稳中有升的常态化和持续化趋势。

（3）社会、家长及市民投入热情持续度高

教育资源分配的不均衡及全民素质教育的需求也推进了教育信息化行业的发展。

随着社会经济的高速发展，大众购买力的提高，人民群众自身的学习需求，对于孩子“如何学习、如何学好、如何更好适应社会”等问题都日益重视。

从90年代的学习机，到现在互联网时代的在线互动学习无不折射出大众对新技术、新模式的青睐和对教育品质需求的持续提升。

在线教育的发展，恰好弥补了传统教育的短板，有效的解决了教育资源配置不公、知识更新周期变快、降低教育成本和全民终身学习等教育难题。

（4）行业可持续发展能力持续增强

政府和整个社会对教育行业的重视度也在不断提高，同时对教育的各个阶段有