中建项目管理考核办法.docx
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中建项目管理考核办法
中国建筑工程管理考核方法
1目的
为落实中国建筑?
工程管理手册?
有关规定，强化工程管理，防风险，提高工程效益。
2适用围
中建股份所属各层级企业工程管理能力考核及各级企业所属工程部管理绩效的考核。
3相关文件
中国建筑?
工程管理手册?
；
中建股份其它有关工程管理的文件或规定，各级企业质量体系、平安及职业安康管理体系、环保管理体系文件。
4工程管理考核
4.1考核工作组织
4.1.1集团总部
对所属二级法人企业或派出机构的工程管理能力进展考核，并对以中建股份名义承建的工程工程的管理绩效进展考核。
必要时，总部可以对三级法人企业的工程管理能力进展考核，或者对二级法人企业所属的工程工程或三级法人企业所属的工程工程的管理绩效进展必要的考核。
4.1.2集团二级企业
对所属的三级企业或本级企业的派出机构的工程管理能力进展考核，并对以本级法人名义承建的工程工程的管理绩效进展考核。
必要时，对所属三级企业承建工程工程的管理绩效进展考核。
4.1.3集团三级企业
负责对本企业所属的派出机构的工程管理能力进展考核，并对承建工程工程的管理绩效进展考核。
4.2考核频次
4.2.1集团二级企业的工程管理能力考核每年度不少于一次，三级企业工程管理能力考核每年度为1～2次，三级企业的派出机构的工程管理能力考核应不少于2次。
对新组建企业或工程管理体系问题较多的单位可以适当增加工程管理能力考核的频次。
4.2.2工程部管理绩效的考核每年度应不少于四次，而且不应少于五个阶段，即：
①准备工作完成阶段〔开工1个月左右〕；②现场施工正常阶段〔开工3个月～6个月〕；③现场施工收尾阶段〔交付前1～2个月〕；④工程最终考核〔工程竣工交付结算完成阶段〕：
⑤特殊考核〔当工程发生质量、平安、环保事故或亏损时，企业应对工程部的管理绩效进展专项考核〕。
4.3考核方案
4.3.1在进展工程管理能力考核或工程管理绩效考核前，负责考核工作的部门应制定考核方案。
4.3.2考核方案应明确考核组成人员及职责，考核工作目的，考核的主要容及依据，考核时间，以及其它相关要求。
4.3.3考核方案应经本单位领导批准。
4.4考核方式
4.4.1审核文件资料：
考核人员只审查企业或经理部按规定提供的相关文件资料，通过文件资料的容及数据分析得出考核结论。
4.4.2现场检查考核：
考核人员深入企业及工程部的有关部门或岗位，查找证据，以判定企业的工程管理能力或工程部管理绩效的状况。
4.4.3考核也可与质量、平安、环保管理体系部审核合并进展。
4.5考核过程
4.5.1考核交底：
考核人员向被考核单位通报并确认考核方案，说明考核分工、方式、日程安排，确定考核期间的工作程序及联系方式。
4.5.2实施考核：
考核人员按分工审查有关文件资料，或者到企业、工程部的有关部门或岗位进展检查，收集、记录有关证据，初步判定工程管理能力或工程管理绩效的实际状况。
4.5.3问题确认与沟通：
考核人员将发现的问题与被考核单位领导及部门进展沟通，确认问题的性质。
4.6考核报告
在考核工作完成后15个工作日以，考核组要形成考核报告，报告经企业领导签署后发给被考核企业。
4.7考核后控制
被考核企业或工程部按照考核报告中整改意见改正工程管理中存在的问题，并在问题整改完成后向实施考核的单位反应整改情况。
5附录
5.1企业工程管理能力考核表
5.2工程部管理绩效考核表
工程管理能力考核汇总表
共页第页
批准
时间
编制
时间
分类
分项
分数
得分
权数
一、工程启动及筹划管理
工程启动管理
20
0.1
工程全过程动态管理
20
企业工程管理方针及目标
15
工程管理筹划过程控制
15
工程管理筹划书容及格式
10
工程管理筹划书审定及宣贯
10
工程管理责任书实施情况
10
分类合计
100
二、工程投标管理
市场调查与分析
10
0.05
业主调查与分析
10
现场调查与分析
10
合作伙伴调查与分析
10
工程风险评估
10
工程现金流分析
15
工程投标前盈亏测算
15
工程投标评审
10
投标总结
10
分类合计
100
三、工程组织职能
工程管理体系建立
15
0.1
工程管理模式
15
工程班子建立管理
15
工程管理人员职业化开展
15
工程部定编定员管理
15
对分支机构、派出机构工程管理能力考核
15
工程人员收入分配制度及鼓励
10
分类合计
100
四、工程合同管理
合同谈判控制
5
0.1
合同评审及合同风险识别
5
确定工程目标本钱
10
合同交底
10
合同履约资料管理
10
履约保证金或履约保函的管理
10
合同变更管理
10
合同索赔管理
10
客户关系管理
10
工程进度款申报及结算管理
10
工程竣工结算管理
10
分类合计
100
续前表
工程管理能力考核报告表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
分项
分数
实得
权数
五、工程效劳职能
资金管理
15
0.20
物资管理
15
分包管理
15
设备管理
10
技术管理
10
设计管理
5
法律事务
10
保安管理
10
信息化管理
10
党群工作
10
CI管理
10
档案管理
10
行政工作
10
后勤效劳
10
分类合计
150
六、工程控制职能
本钱控制及预警
20
0.1
进度控制及预警
20
平安管理及控制
20
质量管理及控制
20
环保管理及控制
20
分类合计
100
七、工程监视职能
日常检查与考核
25
0.1
工程监察
25
工程审计
25
工程绩效考核管理
25
分类合计
100
八、工程管理制度建立职能
中建股份工程管理制度培训及宣传情况
10
0.1
企业配套工程管理制度建立情况
10
工程管理数据库建立〔本钱、技术、分包、材料〕
10
工程管理总结资料
10
工程管理创新成果
10
分类合计
50
九、工程回访与保修管理职能
工程回访
20
0.1
工程保修
20
工程技术效劳
10
分类合计
50
合计
100×0.1＋100×0.1＋100×0.1＋100×0.1＋150×0.20＋100×0.1＋100×0.1＋50×0.1＋50×0.1=100
1
Cscec-pm-kh-01
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程启动及筹划管理
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
工程启动
20
10
检查工程启动令的发布情况，每缺一个工程扣1分
5
检查工程启动令发布程序及容的完整性，一个工程不达标扣1分
5
检查工程启动令规定容的执行情况，各专业系统是否按启动令立项并开展相应工作，每缺一项扣1分
工程全过程动态管理
20
10
检查工程动态管理表设置情况，每缺一个工程扣1分
5
检查工程动态管理情况，容过时每发现1例扣1分
5
检查工程动态管理信息的完整性，每发现一个工程信息不全扣1分
工程管理方针及目标
15
5
企业建立项管方针情况，根据是否建立及与企业经营方针的适应性酌情给分
5
企业项管目标的情况，根据是否有及与企业经营目标的适应性酌情给分
5
企业工程管理方针及目标的宣贯情况，根据方针目标分解及宣传情况酌情给分
工程管理筹划过程控制
15
5
工程管理筹划的方案情况，是否按规定时间制定工程管理筹划方案并组织筹划工作，酌情给分
5
工程管理筹划的分工是否与企业工程管理职能相符，筹划的有关信息及资料是否齐全，酌情给分
5
工程管理筹划是否充分利用过去的经历并吸纳工程管理人员参与，酌情给分
工程管理策书容及格式
10
5
是否企业的工程都按规定进展了工程管理筹划，每缺一个工程扣3分
5
工程管理筹划书格式的规性及容的全面性，酌情给分
工程管理筹划书审定及宣贯
10
5
工程管理筹划是否按规定程序组织评审及批准，每缺一个工程扣2分
5
工程管理筹划书是否在工程开工前制订并颁发到工程经理部及相关部门，酌情给分
工程管理责任书实施
10
3
企业是否对工程制订了工程管理责任书，酌情给分
3
工程管理责任书的格式规性及容全面性，酌情给分
4
工程是否及时制订并发放到相关单位，酌情给分
100
Cscec-pm-kh-02
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程投标管理
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
市场调查与分析
15
5
抽查市场调查覆盖面，缺一个工程扣1分。
5
抽查市场分析的有效性，是否制订了针对性措施或策略，每缺一个工程扣1分。
5
抽查市场调查信息向工程部传递的情况，每缺一个工程扣1分。
建立方调查与分析
15
5
建立方调查与分析的覆盖面，缺一个工程扣2分
5
建立方调查分析的全面性、有效性，是否确定针对性措施或策略，每缺少一个工程扣1分
5
有关建立方信息向工程部交底情况，每缺少一个工程扣1分。
现场调查与分析
15
5
现场调查的覆盖面，每缺少一个工程扣2分
5
现场调查的全面性及有效性，是否真正对投标及工程筹划起指导作用，每缺一项扣1分。
5
对现场调查信息的利用，是否在投标策略中反映并向工程部交底，每缺一项扣1分。
合作伙伴调查与分析
15
5
合作伙伴调查的覆盖面，每缺一个扣2分。
5
合作伙伴调查的详细程度及有效性，是否有助于了解合作伙伴的资金、管理、技术、人员等实力，每扣一项扣1分。
5
对合作伙伴信息的利用，是否在投标策略或工程筹划中反映，每缺一项扣1分。
工程风险评估
15
5
风险评估的真实性有效性，每缺一项扣1分
5
对风险的防措施，每缺一项扣1分
5
是否向工程部交底，每缺一项扣1分
工程投标评审
15
5
投标评审的全面性及有效性，每缺一项扣1分
5
是否采取相应的策略及措施，每缺一项扣1分
5
是否将有关评审信息向工程部交底，每缺一项扣1分
投标总结
10
5
投标总结的全面性、及时性及有效性，每缺一项扣1分
5
是否将投标总结向工程部交底并采取相应的措施或策略，每缺一项扣1分
合计
100
Cscec-pm-kh-03
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程合同管理
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
合同谈判控制
10
5
合同谈判筹划及控制情况，每缺一项扣1分
5
合同谈判向工程交底情况，每缺一项扣1分
合同评审及风险识别
10
3
合同评审情况，每缺一项扣1分
3
合同风险识别的情况，每缺一项扣1分
4
合同评审及风险识别对工程的交底，每缺一项扣1分
工程目标本钱
10
5
是否在工程中标后进展目标本钱测算，每缺一项扣2分
5
目标本钱是否作为企业对工程筹划的依据，每缺一项扣2分
合同交底
10
5
是否进展合同交底并建立记录，每缺一项扣1分
5
合同交底的资料是否齐全，每缺一项扣1分
履约资料管理
10
5
是否建立履约资料管理方案，每缺一项扣2分
5
各工程履约资料管理是否齐全，每缺一项扣1分
合同变更管理
15
5
合同变更是否进展筹划，每缺一项扣1分
5
合同变更是否进展评审，每缺一项扣1分
5
是否将合同责任进展分解并落实，每缺一项扣1分
索赔管理
10
5
是否进展索赔筹划，每缺一项扣1分
5
索赔过程控制及索赔资料管理，每缺一项扣1分
客户关系管理
10
3
是否建立了客户资料，每缺一项扣1分
3
是否向工程移交有关客户资料并建立客户工作方案，每缺一项扣1分
4
工程完工后是否收回有关客户资料和关系，每缺一项扣1分
进度款申报及结算
10
5
进度款申报格式及控制情况，格式规或无控制情况扣2分
5
对拖欠进度款的工程是否有管理措施，每缺一项扣1分
竣工结算管理
10
5
竣工结算的格式及控制方案，每发现一工程的格式不规或无方案扣2分
5
竣工结算是否在规定的期限完成，每发现一个工程非正常拖延扣2分
合计
100
Cscec-pm-kh-04
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程组织管理
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
工程管理体系建立
15
5
企业工程管理委员会建立及职能开展情况，酌情给分
5
企业工程管理部门建立、人员资源配备及职能开展情况，酌情给分
5
企业工程管理相关职能部门建立情况，酌情给分
工程管理模式
15
5
企业自营工程的比率是否在规定的水平，“三集中〞管理是否履盖到所有工程，酌情给分
5
企业是否存在挂靠或联营工程，如果有其管理是否按工程管理手册开展，酌情给分
5
企业以联合体形式承建工程管理情况，是否按工程管理手册开展了相关管理工作
工程班子建立
15
5
企业以工程班子的配备及管理情况，工程班子人员配备是否齐全、合理，酌情给分
5
企业对工程班子的培养教育情况，是否有培养方案及培养方面的情况记录，酌情给分
5
工程班子稳定性管理，工程班子人员变动情况是否在合理的围，酌情给分
工程管理人员职业化开展
15
5
是否建立了工程管理人员职业开展方案，方案与企业生产经营开展的适宜性，酌情给分
5
是否对工程管理人员进展专业培养，培养安排是否全面、有效，酌情给分
5
工程管理人员的稳定性，工程管理人员变动情况是否是合同的围，酌情给分
工程经理部人员定编定员管理
15
5
企业是否建立了工程经理部人员设置及定编定员的标准，标准的有效性，酌情给分
5
企业是对工程人员定员定编配备管理情况，酌情给分
5
企业是否建立了工程人员岗位职务说明书，明确规定工程人员职能、任务及相互关系，酌情给分
机构工程管理能力考核
15
5
是否建立了派也机构工程管理能力考核的方案，方案的及时性及覆盖面，酌情给分
5
是否按方案对单位的工程管理能力进度考核，考核过程的严密性、严肃性及有效性，酌情给分
5
是否对考核单位的整改情况进展跟踪效劳，酌情给分
工程人员收入分配制度
10
5
是否建立工程人员收入分配制度，是否充分将日常工资、阶段考核、最终考核奖励结合考虑，酌情给分
5
工程人员收入分配制度的合理性、鼓励性、公平性，酌情给分
合计
100
Cscec-pm-kh-05
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程效劳性职能
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
资金管理
15
5
企业是否在投标前对工程现金流进展估算，每缺一工程扣1分
5
企业是否在工程正式开工前测算工程现金流，每缺一工程扣1分
5
企业在施工过程中对工程现金流监控情况及资金管理预警机制，每缺一工程扣1分
5
拖欠款管理，根据拖欠款率及管理措施酌情给分
物资管理
15
5
企业对供给商数据库建立及日常管理情况，根据数据库的版本、容及利用率酌情给分
5
企业材料采购集中度及相应采购权限管理，有一个工程没有实行集中采购那么扣1分
5
企业对材料采购询价、招标、评标、定标及采购本钱控制、价格、效劳控制情况，酌情给分
5
企业对现场材料损耗控制情况，是否确定有损耗控制标准及对工程考核情况，每缺一工程扣1分
分包管理
15
5
企业对分包商数据库建立及日常管理情况，根据数据库版本、容及利用率酌情给分
5
分包工程询价、招标、评标及定标管理，以及分包工程价格管理，酌情给分
5
分包商合同、履约保证、进展备案管理情况，每一个工程资料或手续不全扣1分
5
分包纠纷预防、分包结算、分包工会及工人培训学校的管理情况，酌情给分
设备管理
10
3
企业对设备供给商数据库建立及管理情况，根据数据库版本、容及利用率酌情给分
3
设备购置或租赁的询价、招标、评标及定标管理，设备购置及租赁价格管理，酌情给分
4
购置或租赁合同、结算及设备进出场管理，酌情给分
技术管理
10
3
企业对施工组织设计及施工方案的管理情况，每缺一个工程扣1分
3
企业对重难点技术的开发应用及技术数据积累情况，酌情给分
4
企业对工程测量、试验能力鉴定、人员配置、设备配备的管理情况，每缺一个工程扣1分
设计管理
5
5
是否进展了设计筹划，并按筹划制定了设计控制方案，相关设计方案及控制记录是否完整，酌情给分
续Cscec-pm-kh-05
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程效劳性职能
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
法律事务
10
5
企业在工程投标及合同签订阶段的法律效劳，酌情给分
5
企业在工程施工过程中及工程竣工交付，直到工程回访保修期满，对工程有关法律事务的管理，酌情给分
可参照有关法律事务管理考核的规定
保安管理
10
3
企业对保安人员或保安公司的聘用及管理情况，酌情给分
3
企业对保安设施、设备的配备管理情况，酌情给分
4
企业对工程治安、消防工作管理情况，酌情给分
信息化管理
10
3
企业建立工程管理信息系统的情况，酌情给分
3
企业对工程信息化设备配备、软件配置、开发应用情况，酌情给分
4
企业有关信息平安管理、信息规化管理的情况
党群工作
10
3
企业对工程青年的组织及管理情况，酌情给分
3
企业对工程工会的组织及管理情况，酌情给分
4
企业对工程党的组织及管理情况，酌情给分
CI管理
10
5
企业对工程CI标准建立及管理情况，酌情给分
5
企业对工程CI方案的管理及本钱控制情况，酌情给分
可参照施工现场CI考核的有关规定
档案管理
10
5
企业对工程工程技术档案管理及利用情况，酌情给分
5
企业对工程管理过程的档案管理及利用情况，是否建立相关数据库并及时更新，酌情给分
可参照有关档案管理考核的规定
行政工作
10
3
企业是否根据工程特点确定了相应的保安或宣传的规定，酌情给分
3
企业是否根据工程所在地特殊风俗对工程的相关行为确定了适宜的规那么，酌情给分
4
企业对工程联系的方式或渠道是否正规有效，酌情给分
后勤效劳
10
5
企业是否对工程办公设施及办公秩序进展管理，酌情给分
5
企业是否以工程生活后勤效劳设施进展管理，酌情给分
合计
100
Cscec-pm-kh-06
工程管理能力考核表
共页
第页
批准
时间
编制
时间
分类
工程控制性职能
分项
分数
评分方法
检查记录
实际得分
本钱控制
20
5
企业是否认期对工程的盈亏测算进展审批，发现一个工程的资料不全或缺那么扣2分
5
企业对亏损工程的预警机制建立情况，是否对亏损工程进展连续有效的监控，发现一处欠缺扣1分
5
企业在工程完工后，工程本钱复原考核的情况，是否掌握工程真实本钱状况，发现一个工程有欠缺扣1分
5
企业是否对不同地区、不同类型工程的本钱控制确定定额或标准，酌情给分
进度控制
20
5
企业是否对工程施工准备及开工进展有效的管理，发现一个工程没有纳入管理扣1分
5
企业是否对工程生产方案及生产组织方式方法进展监控，发现一个工程缺失扣1分
5
企业是否建立工期预警机制，以及预警机制的运行情况，根据工期预警、纠正、解除等环节酌情给分
5
企业对工程生产报表及生产统计报量，以及工程每日施工情况信息的管理状况，缺一个工程扣1分
质量控制
20
5
企业对工程质量筹划及质量方案的管理情况，每缺一个工程扣1分
5
企业对工程实物质量控制和监视的情况，是否有效防治质量通病，每缺一个工程扣1分
5
企业对质量报表、质量本钱、质量信息的管理情况，每缺一个工程扣1分
5
企业对质量创优及质量管理小组活动的管理情况，是否有针对性措施及实际效果，酌情给分
平安管理
20
5
企业以平安筹划及平安生产方案或专项方案管理的情况，每缺一个工程扣1分
5
企业对特种作业及特种作业人员管理和控制的情况，是否对特种作业监控及对人员培训，每缺一项扣1分
5
企业对应急预案及紧急救援的管理情况，企业对平安事故处理及平安本钱管理情况，每缺一个工程扣1分
5
企业对平安设施、平安成品及个人平安防护用品的管理情况，每缺一项扣2分
环境管理
20
5
企业对环保筹划及方案的管理情况，缺一工程扣1分
5
企业对环保监察与监测的管理情况，缺一工程扣1分
5
企业对卫生防疫的管理情况，缺一工程扣1分
5
企业对节能减排的管理情况，缺一
升级会员 