核电企业十三五发展战略规划.docx

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核电企业十三五发展战略规划

2019年核电企业十三五发展战略规划

2019年5月

一、公司定位与发展目标

（一）公司业务定位

基于国内及全球能源绿色低碳化的发展需要，以及核能在其中的重要贡献，公司致力于安全高效、稳定可靠、清洁低碳的核能电力与能源供应，以及与之相关的核能专业服务，以保持公司长期稳定和可持续发展。

1、核电发电业务：

提供安全、经济、可靠和有竞争力的电力供应服务。

2、核电专业服务业务：

包括核电技术（堆型）开发、核电运营维护服务、核电技术改进服务、核电工程和非核工程服务、核设施退役服务，模拟机等核电高端设备对外销售业务。

3、核能综合利用业务：

以先进小型堆为主，沿海上和陆上两个方向，提供冷、热、电、水处理等核能综合利用产品。

（二）公司愿景、发展理念与发展战略

1、公司愿景

作为中国广核集团核电发展的唯一平台，公司立志成为具有全球竞争力的世界一流核能发电供应商和服务商，规模一流、服务一流、业绩一流。

2、发展理念

公司始终坚持安全高效发展核电的方针，追求更安全、更快速、更有效、更健康、可持续地发展，为客户、为股东创造更大价值。

安全是公司持续发展的基础和“生命线”。

公司发展将始终坚持“安全第一、质量第一、追求卓越”的基本原则和“一次把事情做好”的核心价值观，让核电更安全，确保员工安全、公众安全、资产安全。

更快速地发展，是公司牢牢把握国家生态文明建设和“一带一路”倡议历史性机遇的必然要求，加快绿色低碳可靠的核能发展，支持国内能源结构优化，满足“一带一路”国家的清洁能源发展需要，同时实现公司保持快速发展。

更有效地发展，是公司应对激烈的市场竞争，适应国内电力市场化改革，始终立于不败之地的必然要求。

坚持成本领先，持续推进技术进步和精益化管理，不断提高运作效率、经营效益和发展效果，保持公司发展的活力和竞争力。

更健康地发展，是公司实现高质量发展的必然要求。

公司始终追求稳健发展，不断完善公司治理、内部控制和监督体系，用风险防控贯穿经营发展的始终，把风险管理贯彻到每位员工和每个业务环节，确保合法合规，确保不留隐患，确保公司健康。

可持续发展，是公司基业长青的必然要求。

公司始终坚持市场导向，牢牢把握国际国内能源发展大势，坚持创新引领，不断为核能发展注入生命活力。

同时积极探索新的发展模式，培育新的经济增长点，保持公司长期可持续发展，打造百年老店。

3、发展战略

（1）坚持自主化和创新引领

努力发展具有自主知识产权的专有技术和先进核电堆型，成为国内乃至全球核电技术发展的引领者，为客户提供更加安全、经济、可靠的核电技术和电力产品。

通过技术创新，持续提升核电专业服务的质量和水平，在核电技术、工程建设和运营业绩等方面树立国内和国际标杆，并积极拓展外部服务市场，形成新的经济增长点。

（2）坚持专业化和精益化

发挥核电规模化发展优势，实施“专业化、集约化、标准化和精益化”，在项目开发、技术研发、工程建设、运营维护、市场营销、共用技术服务等各领域打造专业化队伍，提升专业能力和技术水平；通过优化组织流程和资源配置，提高运作效率；持续提高专业服务的质量和市场竞争力，持续提升核电厂全寿期的安全运营业绩和电力市场竞争力，落实核电安全高效发展。

（3）坚持市场化和国际化

坚持市场导向和用户导向，优化和创新商业模式，用优质的产品和服务去赢得客户的信赖；通过市场化的激励约束机制，激发员工积极性和创造力，提升企业活力；坚持走向国际市场，响应国家“一带一路”倡议，持续提升产品和服务的国际市场竞争力和影响力，推进核电“走出去”，扩大境外业务份额。

（4）坚持协同发展

坚持与产业链的协同发展，保持公司的行业龙头和国家核电“主力军”地位，发挥核电的产业带动作用，构建全产业链“生态圈”和“朋友圈”，持续提升产业影响力和行业领导力，共同实现在国内国际市场的发展。

坚持与社区公众的协同发展，加强公众沟通，通过核电项目带动所在社区和地方的共同发展，实现互利共赢。

（三）公司“十三五”发展目标

核电作为清洁、稳定、经济的能源，符合绿色低碳的能源发展方向，公司正处于发展的战略机遇期。

“十三五”期间，公司将着力完成五大核心任务：

一是抓住国内核电发展机遇，扩大核电装机规模，力争核电新开工装机规模国内占比不低于45%，保持国内第一的市场地位；二是持续提升工程和运营业绩，实现并保持核电成熟机组50%的WANO指标进入世界前1/10，做到国内一流、国际优秀；三是基本完成自主知识产权的华龙一号和先进小型堆国内示范，技术经济指标达到计划控制目标，并具备批量化建设条件；四是全面支撑华龙一号“走出去”；五是保持公司资产和收益持续稳定的成长性，市值总体符合公司价值。

二、主要业务发展任务

为落实公司发展战略，实现“十三五”发展目标，公司在如下重点业务领域规划了主要任务：

（一）安全质量环境管理

坚持“核安全高于一切”的基本理念，完善以“纵深防御、保守决策”为核心的核电安质环管理体系；以“一次把事情做好”的核心价值观为核心，加大安全文化培育与提升；坚守底线，做到并保持两个杜绝六个零，即杜绝2级以上核事件，杜绝重大及以上人身伤亡事故；零重伤、零火灾、零重大辐射防护事件、零重大质量事件、零瞒报、零政府处罚的安质环事件。

持续与国际先进对标，推进核电工程和核电运营安质环标准化及标杆建设水平，实现核电安质环业绩国际先进，具体包括：

成熟核电机组50%WANO指标进入并保持世界前十分之一，核安全独立评估总体达到满意水平；核电工程项目安质环指标不低于国际同期同类项目的先进值水平，安全标准化评估整体达到7级水平；应急、安保业绩指标国内领先，环保排放与节能减排优于国家限值要求。

（二）核电新项目开发

大力推进核电项目开发和布局，确保公司国内核电装机规模第一，争取核电新开工机组装机规模和核电新项目储备规模国内占比第一。

（三）核电工程建设

全面支持公司核电项目开发和建设，建成投产阳江核电站、红沿河核电站二期项目、台山核电站，完成防城港核电站华龙一号示范项目和先进小型堆示范项目等建设目标，按计划积极推进核电新项目前期和建设目标。

同时，有效控制并持续优化工程造价，不断提升核电机组的经济性。

积极沿核电产业链和业务布局向先进小型堆等工程建设领域拓展，实现外部市场拓展目标。

（四）核电运营与电力市场营销

以“保持成熟机组业绩高端稳定、确保新机组安全顺利投产、实现各基地生产业绩快速一致”为目标，大力推进核电运营的“专业化、集约化、标准化”，进一步完善群厂运营管理责任体系，提升专业化运营能力、集约化资源配置和标准化管理体系，持续提升机组安全运营水平，使核电运营业绩保持国内领先和国际优秀，并持续创优。

适应电力市场竞争需要，大力推进运维精益化，持续降低度电成本，保持核电在当地电力市场的竞争力。

同时推进落实国家关于保障核电消纳的相关政策，加大开展电力市场营销，持续提升核电机组负荷因子和各年度上网电量。

（五）科技创新

核电科技创新将紧密围绕市场需求和“走出去”，将支撑整体战略地位的提升作为总体方向，全面提升科技创新整体实力，核电技术创新能力在国内处于领先地位，实现华龙一号和先进小型堆技术领先、型号领先，支撑示范项目实现建设目标，以及核电“走出去”。

以提高核电工程和运营维护领域核心竞争力和可持续发展能力为方向，加大科技创新力度，形成一批先进技术与产品，并实现产业化应用。

（六）人力资源管理

人力资源管理将重点围绕“专业化、集约化、标准化”的实施和核电新项目发展需要，抓好“优化组织管控、定向人才保障、全面薪酬激励”。

做好组织优化，做强人才保障，做优激励机制，提升组织资本和人力资本配置效率，提升业务发展的内在动力，保障规划目标实现。

（七）财务管理

财务管理将重点加强各项管理能力提升，确保财务健康，有效支持和保障公司经营发展目标的实现。

探索建立与业务流程相结合的综合性资源配置和成本控制体系，增强成本控制有效性，使核电单位造价与度电成本具有行业竞争力；开拓多元化融资渠道，提高融资能力，保障公司发展资金需求，降低融资成本，确保债务风险可控；提升财务监控能力，实现财务基础管理体系标准化和信息化。

（八）国际市场拓展

以“一带一路”区域为主要目标市场，以核电技术国际认证、国际核电工程服务、核电厂在役服务和退役服务等高端产品服务等为重点，积极培育和开拓国际市场，创造新的业务增长点。

建立和完善国际核电工程战略联盟，共同助力国际市场开拓和长期发展。

实施品牌战略，大力提升中广核电力在国际市场的知名度和美誉度。

三、制定和实现发展计划的假设条件及实施计划可能遇到的困难

（一）制定和实现发展计划的假设条件

1、中国的经济、政治及社会状态等保持稳定，宏观经济保持良好发展态势；

2、与核电业务相关的法律、法规、产业政策不发生重大不利变化，国家核电发展相关规划顺利实施；

3、国内电力市场供大于求的状况持续改善，国家关于核电消纳的政策得到有效落实；

4、国际国内不出现重大核事故；

5、公司能够持续获得稳定的核燃料供应；

6、公司能够以合理的商业条款筹集未来项目建设所需的资金；

7、公司新核电项目建设进展顺利，不出现重大颠覆性问题；

8、无不可抗拒因素及不可预见因素造成的重大不利影响。

（二）实施计划可能遇到的困难

1、电力市场竞争不断加剧，部分区域市场落实国家核电消纳政策存在困难，公司电力市场营销受到重大挑战；

2、国内核电新项目由国务院核准，新项目获得核准和开工的时间具有不确定性；

3、核电是资本密集型产业，项目建设周期长，安全技术要求高，资金需求大，可能给公司的运营带来较大资金压力；

4、建设核电项目时，公司需全力寻求获得必要许可及审批、充裕融资、充分的土地租购权利、价格合理的设备采购及建设合约等。

上述环节如不及预期，将可能导致重大施工延误或建设成本超预算，对公司的业务发展产生影响；

5、福岛核事故后，公众对核项目的关注度进一步提高。

当地社区、环保组织以及地方政府机关如反对特定厂址建设核电设施可能导致公司的发展计划遭延迟、中断甚至取消，从而对公司的声誉造成不利影响，并阻碍公司获得或建设新核电项目以发展公司的业务。

四、业务发展计划与现有业务的关系

公司业务发展计划的制定立足于现有业务，同时对未来行业发展方向进行研究和判断。

公司在制定业务发展规划时充分考虑了现有业务的实际情况，详细分析了公司现有业务的优势和劣势、市场前景和发展潜力，并综合了公司在以往业务经营中积累的核电业务建设及经营管理经验、公司融资能力等诸多因素。

公司业务发展规划的实施将扩展现有业务的经营规模，优化公司的业务结构，提高公司的核心竞争力，进一步巩固公司在国内核电行业中的领先地位。