靛青山水电站增效扩容工程建设管理工作报告内容.docx
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靛青山水电站增效扩容工程建设管理工作报告内容
一、工程概况…………………………………………2
（一）、工程位置
（二）、立项、初设计文件批复情况
（三）、主要技术特征指示
（四）、工程主要改造内容
二、工程建设简况………………………5
（一）、施工准备
（二）、工程施工分标情况及参建单位
（三）、主要工程开完工日期
（四）主要工程施工（安装）过程
三、主要项目招标、投标情况……………10
四、工程质量…………………………………11
五、安全生产情况……………………………15
六、试运行准备情况…………………………17
七、存在问题及处理意见…………………20
八、工程尾工安排…………………………21
九、经验与建议………………………………21
附件
项目建议书、初步设计等批准文件及调整批准文件
浙江省温州市文成县靛青山水电站增效扩容工程
机组启动验收工程建设管理工作报告
一．工程概况
（一）.工程位置：
靛青山水电站大坝位于文成县泗溪上游的程坑门溪上，厂房位于靛青山脚村，整个工程位于浙江省文成县境内，厂址离文成县县城7km，已有4级公路可直达厂址，交通便利。
（二）.立项、初设文件批复情况：
本程设计单位：
温州市水利电力勘测设计院。
本工程设计审查单位：
台州市水利水电勘测设计院。
建设项目名称：
靛青山水电站增效扩容工程。
该项目作为小水电站更新改造——确保电站运行安全，已经纳入全国农田水利电源发展规划。
文成县经济贸易局已批复了关于靛青山水力发电厂增效扩容改造工程初步设计文件《附后——文经贸[2011]69号》；文成县财政局和文成县水利局联合下发的《附后——关于下达农田水利（小水电更新改造）省补助资金的通知，（文财字2012）451号》文件；文成县副县长——季昌丰、文成县办副主任——朱昌乐等领导召集文成县监察局、文成县财政局、水利局、审计局、公共资源交易中心、靛青山电厂等单位负债人，读该项目的机电设备采购进行了会议指示，成立专家组进行指导，落实了该项目的采购，并对具体的工程施工等情况《附后——文成县人民政府专题会议纪要[2012]15号文件》进行了核实。
（三）.主要技术特征指示：
该项目的本电站两台原装机组2*1600kw，本次增容改造的主要是更换两台1600kw水轮发电机组及其配套设备，提高本电站的经济效益。
根据原电站的实际情况，我电站（靛青山水电站）增效扩容主要完成的改造项目为：
将两台（1井和2井水轮机组）1600kw冲击式水轮发电机组及其配套设备更换两台单机容量为2000kw的冲击式水轮机，配置SFW2000-10/1730型同步发电机组；电气设备更新改造。
发电能力将有较大幅度的提升，充分发挥了水轮机的效益，增加少量过机流量，从而达到增效扩容效果，现改造后，电站装机容量将提高25%，多年平均发电将增加40%水轮发电机组在额定工况下的综合率将达到88.2%。
（四）.工程主要改造内容：
1.发电厂房：
.原发电厂主房长40m，宽11.5m，地面高程111.5m。
主厂房为17.4m*9.5m，副厂房为31m*7.7m，位于主厂房的北侧。
厂房建设年代较久，老化较为严重，存在漏水等问题。
另外，副厂房不能满足更新设备的空间要求。
.改造后的厂房整体整修、翻修——屋顶防水处理、副厂房隔墙和栓构建拆除，厂房整体翻修，以及安装机组和布线电缆所需的栓构建拆除和新建。
2.厂区布置：
.为了配合此次增效扩容改造以及改善电站职工的工作环境，把厂房外的地坪修整，绿化，修复进出厂道路，翻修发电房管理用房已纳入改造计划。
.进水口建筑物由于建设年代较久，将对其进行修整，以保证本水电站对引水系统的控制。
3.水力机械：
电站设计的水头为329.5m，本次增效扩容将原两台1600kw扩容为两台2000kw，选择的水轮机也是卧式冲击式，其型号为CJA237-W-115/1*11,配置发电机型号为SFW2000-10/1730,调速器为CYWT-600.
4.电气：
。
本水电站原装机容量为2*1600kw，原接入方式是：
1回路35kv出线接入文成变。
本次增效扩容改造后装机容量为2*2000KW，地理位置不变，接入系统方式不变。
35KV线路及出线门架不在本次改造范围内。
.主厂房发电机层上游侧布置1井、2井机组LCU屏、1井、2井测温制动屏、1井、2井励磁屏等。
发电机已采用电缆出线。
原副厂房布置为中控室、高压开关室、电试仪表室等。
中控室内布置电站计算机监控系统操作台、保护屏、公用LCU屏、低压配电屏、直流成套屏；变压器室布置厂用变、励磁变等设备；高压开关室内布置6KV高压开关。
原35KV升压开关站，除更换1井主变、1井主变35KV侧断路器、隔离开关外，其它配置设备除更换外，但其布置均不变。
二.工程建设简况
（一）施工准备
.2011年12月30日与设计单位签订设计合同
.2012年1月16日，设计院出示机电设备型号清单，提交设计报告。
.2012年1月17日文成县人民政府召开机电设备采购有关问题专题会议（包括设计审核），由水利局牵头，成立电设备采购专家组，市场调查，推荐机电设备厂家，并赴实地考察。
参加会议单位：
文成县监察局
文成县财政局
文成县水利局
文成县审计局
文成县公共资源交易中心
靛青山水力发电厂
温州市水利电力勘测设计院（设计单位）
台州市水利水电勘测设计院（邀请专家组）
.2012年4月23日，机电设备采购专家组向文成县人民政府办公室汇报到厂家实地考察情况，会议确定机电设备的6家生产厂家。
如下：
序号
生产厂家
1.
江西吉安电机制造有限公司
2.
重庆水轮机厂有限责任公司
3.
江山变压器有限公司
4.
杭州西湖电力电子技术有限公司
5.
金华江南起重机械有限公司
6.
浙江科润电力设备有限公司
.2012年4月与工程监理单位签订协议（设备跟踪签证服务）。
.2012年5月10日——5月20日靛青山水力发电厂分别与已确定的6家机电设备生产厂家签订订货合同（保证9月底交货）
.2012年7月8日文成县靛青山水力发电厂成立靛青山水电站增效扩容工程项目指挥部。
名单如下：
靛青山水电站增效扩容工程项目指挥部成员
部门设置
部门职务
名单
综
合
组
组长
周向阳
副组长
郑坚毅
成员
林春雷
成员
郑晓敏
成员
郑华文
设
备
组
组长
金卫平
副组长
林高峰
成员
陈向阳
成员
夏朝森
成员
吴志旺（聘用）
土建组
土建组
组长
徐嶙峋
成员
周碎高
成员
吴正宽（聘用）
.2012年9月分别与浙江中环建设监理有限公司签订监理合同，四川省升辉建筑安装工程有限公司，文成县第二建筑工程有限公司签订施工合同。
.2012年9月国家补助资金，地方财政支持资金全部到位。
.2012年9月15号，组织图纸会审。
.2012年9月20日，组织设计技术交底。
.2012年9月，施工现场三通一平，临时用电，起重设备安装到位（起重行车已经通过瑞安市安检部门检测，各安全系数达到安全使用标准）
.2012年9月，机电设备、钢筋、水泥、电线、电缆等陆续安全运到现场，钢筋、水泥、电线、电缆均已通过送检。
.2012年9月25日，施工单位进场，机电设备三方（建设单位、监理单位、施工单位）开箱检查，核对，移交施工方。
.2012年9月25日，监理单位下达靛青山水电站增效扩容工程开工令
（二）工程施工分标情况及参建单位
靛青山水电站增效扩容工程参建单位单位施工分标情况如下：
四川省升辉建筑安装工程有限公司改造标段：
、原1#、2#机电设备、电气设备拆除
、按电气（一次部分、二次部分、三次部分）施工图纸，对1#、2#机电设备、电气设备安装、调试。
文成第二建筑工程有限公司改造标段：
.按厂房翻修，改造施工图纸对厂房施工（配合安装施工单位）
.按景观图纸对厂外施工。
（三）.主要工程开完工日期
主要工程：
厂房翻修，整修工程；1井、2井水轮机组及电气设备拆除，安装工程于2012年9月25日开工——2012年11月25日完工（启动验收），
附属工程：
景观工程于2012年10月中旬陆续开工——2012年12月底完工，进行整体竣工（竣工验收）
（四）.主要工程施工（安装）过程
2012年1月12日，靛青山电厂发文【文靛电（2012）01号】文件向县人民政府要求：
靛青山电厂关于增效扩容改造工程机电设备采取单一来源采购的请示。
2012年1月31日，县人民政府发（2012）13号文，关于靛青山电厂增效扩容改造工程机电设备采购有关问题专题会议纪要，原则同意靛青山电厂按有关规定自行组织采购方式，由水利部门牵头成立靛青山电厂增效扩容改造工程机电设备采购专家组。
并发出成立通知，文件号为【文水政（2012）14】号文。
2012年2月8日，成立询价小组。
2012年2月21日至2月28日，与各厂家签订购货合同。
2012年9月24日，进行招投标的开标会，土建工程由文成县第二建筑工程公司中标。
下午变压器运到现场。
2012年9月25日科润电力设备开关柜到现场。
2012年9月28日，工程施工队进场，并安装磁励变。
并到水利工程质量监督局备案。
2012年9月29至10月3日，安装中控室直流屏与受电柜，安装压变。
2012年10月3日，挖电缆沟。
2012年10月4日至10月8日，各种机电设备到现场并安装。
2012年10月9日，县水利局严旭武局长，朱建成站长、李建华等到工程现场检查工程进度、质量情况。
2012年10月10日至12日，新检修房二楼地面扎钢筋。
11日，建设方，施工方，监理方三方一起对施工现场局部工程进行商讨更改（厂房大门）。
12日浇水泥。
2012年10月13日到14日，安装1号与2号水机屏。
2012年10月17日到18日，1号与2号转轮安装。
安装公用控制屏。
2012年10月19日到30日，各种设备安装。
2012年11月1日到6日，做厂房前的鱼池与外墙涂料。
关水机屏接电缆线。
2012年11月7日，召开技术讨论会，建设方，施工方，监理方，县水利局质监站，设计方参加。
2012年11月10日到24日，水机屏接电缆线进行调试，西湖电子对1号与2号调速进行安装。
铁艺栏杆安装完成，围墙施工完成。
外墙涂料完成。
2012年11月25日，进行机组启动试运行。
三.主要项目招标投标情况
靛青山水电站增效扩容改造工程根据浙江省发改委、水利厅委托文成县发改委、水利局、审计局可研批复核准的招标事项，对勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料全部实行公开招标。
靛青山水电站增效扩容改造工程招标邀请的是具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质的施工单位。
多家施工单位参与了竞标，于2011年11月1日递交投标文件，当天在文成县招标委员会招标中心开标。
业主根据招投标法组成了评审委员会。
评标委员会经过评审，推荐以下单位为靛青山水电站增效扩容改造工程中标单位。
监理单位：
浙江中环建设监理有限公司
设计单位：
温州市水利电力勘测设计院
审查单位：
台州市水利水电勘测设计院
机电设备、电气设备安装工程施工单位：
四川省升辉建筑安装工程有限公司
土建施工单位：
温州市文成县第二建筑有限公司
机电、电气设备供应单位：
江西吉安电机制造有限公司
重庆水轮机厂有限责任公司
江山变压器有限公司
杭州西湖电力电子技术有限公司
金华江南起重机械有限公司
浙江科润电力设备有限公司
四、工程质量
（一）、工程质量管理体系和质量监督
为了控制工程质量，项目启动以来，我靛青山水电站增效扩容工程项目指挥部就着手建立完善的工程质量管理体系。
建立包括质量监督单位、项目业主单位、监理单位和施工单位在内的管理体系。
我指挥部作为项目业主，也是工程的组织者，首先明确自己的质量管理职责，然后根据职责明确相关单位的管理职责。
（1）指挥部质量管理职责
a）按照基本建设程序组织工程建设，根据《国家电力公司水电建设工程质量管理办法（暂行）》，全面履行项目法人的职责和义务。
b）认真贯彻落实国家和上级有关部门的质量方针、政策。
c）根据工程建设实际，建立、健全有效的工程质量管理制度和质量管理实施办法。
d）在招标文件和合同中明确工程质量标准和合同双方的质量责任，建立了质量保证金和质量处罚制度。
e）定期组织工程质量检查、考核，组织基础隐蔽工程和工程阶段性验收，参与分部分项工程验收。
f）依照有关法律、法规和合同规定，要求工程参建单位建立、健全完善的质量控制体系和质量保证体系，随时监督其执行和落实情况。
g）按规定负责向质量监督机构报告工程质量和质量管理情况。
h）按计划向施工单位及时提供质量合格的设计文件和图纸，协调好工程周边环境，保证工程的顺利进行。
i）组织或参加工程质量事故和重大质量缺陷的检查、处理。
j）建立、健全项目指挥部内部工程质量保证体系，制定工程管理的一系列规章制度，明确项目指挥部的各级职责。
（2）执行情况
根据制定的项目工程质量管理职责，我项目指挥部在靛青山水电站改造开工建设后，就建立了完善的质量管理体系。
建立了从施工班组、施工项目部、监理和业主到质量监督部门的严格的质量管理体系，对工程质量进行有效的控制。
为了提高工程质量，强化管理，靛青山水电站增效扩容工程建设将始终按照承包单位三检，监理单位复检、终检制度执行，对重要部位实行监理旁站；坚持设计交底、施工图会审制度；坚持原材料、钢筋焊接和已浇砼按规范进行抽样检查，砼配合比进行专门试验；坚持工程质量合格后才验收支付工程费用，发挥质量一票否决权的作用。
项目指挥部在管理中注重抓好质量协调、监督工作，抓住事前控制、过程监控、事后分析总结和改善，使工程质量始终处于在控、受控状况，工程质量满足设计和合同要求，并取得了稳步提高。
在质量管理中主要做了以下几方面工作：
a）根据国电公司制定的《水电建设工程质量管理办法（试行）》规定，制订了《工程质量管理制度》，《隐蔽工程验收管理制度》，《施工组织设计编报与审批制度》，《施工图会审、设计交底制度》，并按责任制要求做到职责明确，认真履行各级、各部门职责，严格执行工程质量规程、规范，以实现工程质量目标。
b）建立定期的工程质量、进度、安全生产例会和不定期的质量检查制度，协调工程建设过程中的安全、质量、进度、材料供应等存在的问题，分析和总结上阶段的安全、质量、进度情况，提出下阶段的计划和采取措施，监督落实监理、施工单位在合同中承诺投入本工程的管理、技术力量、设备和人力等资源，检查工程分包、民工使用和管理情况，形成会议纪要，保障工程质量。
c）严格实行工程质量项目招投标制，以合同管理为主线，制定了《合同管理办法》，通过工程项目招标选择具备质量保证的合格承包商。
d）设计质量是保障工程质量的前提，项目指挥部根据实际情况，做好设计配合工作，加快相关设备的采购进度，尽量保证工程设计的需要。
同时，项目指挥部根据工程施工中反馈的设计问题，及时与设计协调，进行必要的修改，根据工程进展有针对性地组织设计技术交底和回访，协调工程施工与设计关系，进一步提高工程和设计质量。
e）明确项目指挥部与监理单位在工程质量上的责任和关系，以发挥监理在工程质量管理方面的潜力及能动性和权威性。
同时项目指挥部监督监理单位、施工单位建立健全质量保证体系，并本着对质量认真负责的思想，经常巡视、检查，发现违规施工和质量不符合的情况，及时指示或督促监理进行纠正；组织工程质量专题讨论，以协调各参建单位的质量关系和责任。
f）督促落实工程管理措施。
要求监理单位和施工单位制定质量管理总目标，编制监理计划以及制定各阶段的工程施工方案技术措施，并经业主（靛青山水力发电厂）审批后方可实施。
g）组织、协调解决工程重大技术问题及工程措施的专家研讨、论证和审查会，如施工组织设计方案的审查。
h）严格执行“质量一票否决权”，严格禁止超前支付工程进度款，同时通过有关合同付款条件的规定，实行质量合格后付款。
保证合同规定的工程款到位，未因资金问题制约工程质量。
i）建立和完善工程质量管理与工程质量档案。
在靛青山水电站增效扩容施工过程中，通过建立较为完善的质量管理体系以及对其严格执行，工程质量得到了较好的保证。
在后来的厂房工程和其它工程项目施工中，我们也同样加强对工程质量的管理，确保了靛青山水电站增效扩容工程质量达到规程、规范及设计要求，不发生工程质量事故，不留工程隐患，真正做到工程质量外光内实，争创优质工程，并确保电站改造后安全、可靠、持久、高效运行，实现工程的目标效益。
（二）、质量控制和检测，主要工程质量控制标准
.水利水电工程施工质量评定规程
.混凝土重力坝施工技术规范
.水利水电工程天然材料勘察规范
.水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范
.水利水电施工测量规范
.砌体工程施工及验收规范
（三）、质量等级评定
靛青山水电站增效扩容单元工程经施工单位自评和监理工程师复评审，该工程单元工程质量全部合格。
五.安全生产情况
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，推进社会生产力的保证，也是保证社会注意经济快速发展、进一步实行改革开放的基本条件。
作为安全事故多发的建筑施工行业，应应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。
本工程安全生产重点集中在以下几个方面：
1.基础施工期间将经历汛期，该期间为台风期；易受台风影响，高水位加暴风雨将直接影响坝身结构安全。
2.高温天气施工将不利栓工程施工和施工作业人员的身体健康。
根据上述施工种存在的问题，施工单位在施工阶段做好以下几点：
（一）、提高认识，完善机构
、提高自身企业各级领导的认识，坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。
、建立安全生产管理小组，从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。
（二）、加强培训，提高素质
、加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。
企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好的原则。
、加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产的意识。
（三）、健全制度，严加防范
、建立、健全各级各部门的安全生产责任制。
层层签订安全生产的责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产的责任心，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。
、编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。
从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。
建立安全技术交底制度和安全检查制度。
（四）、制定应急方案
本工程所在位置属于亚热带海洋季风气候，夏季气温较高，盛夏7月15日～10月15日为台风期，易受台风影响，对正常施工影响较大。
该阶段施工单位应制定合理、科学的应急方案，防止施工人员大量中暑和台风期间，人员生命安全受影响。
施工期间出现安全事故问题应及时上报上级主管部门，同时积极开展人员救护。
六.试运行准备情况
（一）、改造机组（1井、2井机组）启动验收具备条件：
1、有关水工建筑物按批准的设计要求基本完成，达到安全发电的要求。
2、水库水位已超过最低水位，取水、输水、尾水系统及其附属设备满足设计和运行要求。
3、改造的水轮发电机组及其附属设备按设计要求已安装好，经检查和调整试验后，确认质量合格。
4、改造的机组启动试运行有关的电气设备（或装置）按设计安装完毕，并按有关规程、规定进行试验、检验合格。
5、配置的继电保护及自动装置、测量仪表等，经检验合格，符合设计要求，能满足运行和生产需求。
6、厂用电系统和操作电源系统工作可靠，能保证改造机组试运行和事故紧急处理的需要。
7、水电站的公用系统（油、水、汽等系统）按设计安装完毕，经检验合格，能保证机组试运行需要。
8、输变电设备、设施建设安装完毕，经检验合格，可以投入运行。
9、水电站及输变电设备、设施的完全防护设备，设施能满足人身、设备安全的需求。
10、厂区及对外通信系统按设计建成，工作可靠。
11、生产单位已经组建，生产运行人员已配齐，并培训，能满足改造机组试运行需要。
现场安全工作规程，运行操作规程等规章制度已经制定。
12、厂房及生产附属建筑和运行人员必需的福利设施已基本建成，能保证机电设备安全运行和运行人员生活福利的需要。
13、启动试运行机组与在建工程有可靠的隔离防护措施，能保证机组试运行的安全和在建工程的施工安全。
14、根据有关规程规定和技术文件及电站具体实际，已编制改造机组试运行程序、试验检查项目和安全措施。
15、消防设备安装完毕。
（二）、改造机组启动验收工作，由改造机组启动验收小组负责进行，启动验收小组验收工作的组织管理：
1、验收工作属于政府管理职责范围，各级水行政部门及小水电站改造工程的业主主管部门是代表政府管理验收工作的部门，并按分级管理权限，分别管理验收工作。
2、业主（靛青山水力电厂）、建设（本项目建设指挥部）、设计、施工、建设监理、质量监督、科研、设备制造、运行管理等单位，为负责提供验收资料和有关报告的单位，业主委托建设单位或建设监理单位负责验收资料和报告的汇总，刊印工作。
3、阶段（中间）验收，改造机组启动验收和竣工验收的初步验收工作，由项目水行政主管部门主持验收工作。
由前述提供验收资料和报告的单位代表参加验收。
邀请上级水行政主管部门及有关单位参加。
4、验收小组的组长和副组长，油项目水行政主管部门委托。
（三）、改造机组启动验收工作，由改造机组启动验收小组负责进行：
1、改造机组启动验收小组下设试运行指挥组和验收交接组，负责进行具体工作。
2、试运行指挥组组长、副组长分别由施工安装单位的技术负责人担任。
3、验收交接组组长、副组长分别由生产单位和建设单位及施工安装单位负责人担任。
4、改造机组验收组织形式：
启动验收小组组长、副组长
试运行指挥组组长、副组长
验收交接组（包括机械、
电气、水工建
筑等方面人
员）
组
长
副
组
长
运行组（包括机械、电气、水工值班人员
试验组（包括有关专业试验人员
检修组（包括闸门、水机、发电机、变电、配电检修员）
技
安
组
七.存在问题及处理意见
1、存在问题：
由于施工工期紧（70天），施工难度大。
2、处理意见：
项目指挥部挂警示牌——显示安全第一，完工工期倒计时。
设计单位在分部工程实施前第一时间提供技术交底；项目指挥部采购组在分部工程实施前1天将辅助原材料运到现场，并通过建立单位检验；监理单位在现场实施全过程旁站，现场及时发现问题，及时督促施工单位整改（未整改的，及时向指挥部汇报）；以预防为主，整改为辅。
所参建单位以施工单位为核心，保质保量，安全顺利按期完工。
八.工程尾工安排
由于主要工程（安装）工期短，厂外配套设施——厂外景观及建筑在2012年11月25日（改造机组启动验收时间）无法完工，工
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