鸡泽县公安局责任清单.docx
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鸡泽县公安局责任清单
鸡泽县公安局责任清单
一、部门责任
部门名称:
鸡泽县公安局主要负责人签字：
序号
主要职责
具体工作事项
承担科室
备注
1
贯彻执行中央和省、市有关公安工作的法律法规、方针政策和县委、县政府、上级公安机关的指示；拟订有关公安行政管理的规范性文件，经审核通过后组织实施。
拟订有关公安行政管理的规范性文件，经审核通过后组织实施。
指挥中心
拟订公安工作的全年计划，经审核通过后组织实施。
指挥中心
掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，提出对策措施。
指挥中心
2
负责开展“110”接处警工作。
负责受理全县“110”报警，并根据具体警情指导下属单位开展相关处置工作。
指挥中心
会同开展“110”社会联动工作，协调处理“110”报警平台反映的非公安管辖警情。
指挥中心
负责根据上级公安部门和鸡泽县委、县政府的指示、命令，在全县范围发布紧急预警信息。
指挥中心
3
组织、协调、指导反恐怖工作。
负责对涉恐信息、人员的甄别工作，并组织对涉恐案件的侦查工作。
刑事侦查大队
牵头全县各反恐怖工作成员单位开展反恐怖工作。
刑事侦查大队
组织、协调、指导全县日常反恐怖工作
刑事侦查大队
4
组织实施危害国内安全案件的侦察和境内外敌对势力、反动社团、邪教组织、黑社会组织等的侦察和基础调查工作。
负责危害国内安全案件的侦办工作。
国内安全保卫大队
负责针对境内外敌对势力、反动社团、邪教组织的侦察和基础调查工作。
国内安全保卫大队
负责针对黑社会组织的侦察和基础调查工作。
刑事侦查大队
5
组织实施各类刑事案件、经济案件的侦破工作；参与跨区域和涉外案件的侦破工作。
负责《刑法》及其各修正案中规定的国保类和出入境类共33种刑事案件的侦破工作，参与涉外案件的侦破工作。
国内安全保卫大队
负责《刑法》及其各修正案中规定的经济类共89种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的侦破工作。
经济侦查大队
负责《刑法》及其各修正案中规定的治安管理类共103种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的侦破工作。
治安警察大队
负责组织实施《刑法》及其各修正案中规定的刑侦类共119种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件侦破工作。
刑事侦查大队
负责组织实施《刑法》及其各修正案中规定的禁毒类共12种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的破工作。
刑事侦查大队
负责组织实施《刑法》及其各修正案中规定的网络安全监察类共11种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的侦破工作。
网监大队
负责组织实施《刑法》及其各修正案中规定的消防类共2种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的侦破工作。
消防队
负责组织实施《刑法》及其各修正案中规定的交通管理类共2种刑事案件的侦破工作，参与跨区域案件的侦破工作。
交警大队
6
指导、组织、实施禁毒、缉毒、戒毒工作。
指导、组织全县各禁毒成员单位开展禁毒相关工作。
刑事侦查大队
指导、组织全县各乡镇（街道）开展社区戒毒相关工作。
刑事侦查大队
7
负责易制毒化学品的生产、经营、运输、保管、使用的监督管理。
负责全县非药品类易制毒化学物品的购买备案工作。
刑事侦查大队
负责对全县非药品类易制毒化学物品的运输许可。
刑事侦查大队
8
负责指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的安全保卫工作；指导群众性治安保卫组织的建设和保安活动的监督管理工作。
指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的安全保卫工作。
治安警察大队
指导各乡镇、村委会、企事业单位的群众性治安保卫组织的建设和保安组织、人员的活动监管工作。
治安警察大队
9
管理社会治安、流动人口、户籍、租赁房屋、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业。
审批旅馆、印章刻制、寄卖等特种行业。
治安警察大队
核准户口迁移、户口主项变更
户政科
核准居民身份证、临时身份证、户口簿。
户政科
承担流动人口、租赁房屋的登记和日常管理工作。
户政科
负责依法管理枪支弹药、危险化学品、放射性物品。
治安警察大队
10
负责查处违反《治安管理处罚法》和危害社会治安秩序行为。
负责依据《治安管理处罚法》对相关违法行为进行调查处理。
治安警察大队
11
组织、协调、实施重、特大治安事件和突发性事件的处置，组织、指挥、实施处突防暴工作。
负责组织、协调重、特大治安事件和突发性事件的处置；组织、指挥处突防暴工作。
治安警察大队
负责重、特大治安事件和突发性事件的处置，实施处突防暴工作。
巡警防爆大队
12
负责管理集会、游行、示威活动。
承担群众集会、游行、示威活动的审批工作。
治安警察大队
负责对已许可进行的集会、流行、示威活动进行现场管理。
治安警察大队
13
组织实施对来县的党和国家领导人、重要外宾以及重大活动、重要会议的安全警卫和保卫工作。
承担对来县的党和国家领导人、重要外宾的安全警卫工作。
治安警察大队
承担在县重要会议和重大活动的保卫工作。
治安警察大队
14
参与征兵政审工作。
承担征兵对象政治审查工作。
治安警察大队
15
负责羁押被逮捕、刑事拘留的案犯；实施监所管理，落实各项监督管理安全措施；对在押犯进行思想教育，劳动改造和考核短刑犯；配合开展侦查、起诉、审判工作；对判决服刑的罪犯押解投劳，对余刑三个月以下的罪犯执行刑罚。
负责实施监所管理，落实各项监督管理安全措施，负责羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人。
鸡泽县看守所
负责对在押犯进行思想教育，劳动改造和考核短刑犯的工作。
鸡泽县看守所
配合检察院、法院等部门开展相关侦查、起诉、审判工作。
鸡泽县看守所
负责对判决服刑的罪犯押解投劳，对余刑三个月以内的罪犯执行刑罚。
鸡泽县看守所
16
负责关押治安（行政、司法）拘留人员，对被拘留人员落实各项管教措施，对被拘留人进行法律、道德等针对性管理教育和挽救工作；组织被拘留人员自愿从事生产劳动、职业技能教育和适当的文体活动。
负责关押治安（行政、司法）拘留人员，对被拘留人员落实各项管教措施，对被拘留人员进行有针对性的教育感化工作。
鸡泽县拘留所
承担被拘留人员自愿从事生产劳动、职业技能教育和适当的文体活动。
鸡泽县拘留所
17
搜集、掌握涉及国家安全和社会政治稳定的情报信息；组织侦察、控制、防范和处置危害国家安全和社会政治稳定的组织、人员、活动和案（事）件。
搜集、掌握涉及国家安全和社会政治稳定的情报信息。
国内安全保卫大队
侦察、控制、防范和处置危害国家安全和社会政治稳定的组织、人员、活动和案（事）件。
国内安全保卫大队
18
掌握影响社会政治稳定的不安定因素和重大事件的情况并及时报告和配合处置，防范和打击各种破坏活动，指导大专院校、机关团体、企事业单位内部的国内安全保卫工作。
掌握影响社会稳定的不安定因素和重大事件的情况，及时报告配合处置。
国内安全保卫大队
在全县范围内防范和打击各种影响国家安全和社会政治稳定的破坏活动。
国内安全保卫大队
指导辖区范围内的大专院校、机关团体、企事业单位内部的国内安全保卫工作。
国内安全保卫大队
19
受理、审核规定范围内的内地居民因私出国、赴港澳台申请，并报上级机关批准；受理、审核符合法定手续的境外人员提出的各类签证、居留许可和签注等申请。
审核规定范围内的内地居民因私出国申请。
国内安全保卫大队
审核规定范围内的内地居民因私赴港澳台申请。
国内安全保卫大队
受理、审核符合法定手续的境外人员提出的各类签证、居留许可和签注等申请。
国内安全保卫大队
20
查处或协助查处涉外案（事）件和内地居民违反有关出入境管理法律法规的案（事）件。
负责查处或协助查处涉及外籍人员和外资企业案（事）件。
国内安全保卫大队
查处或协助查处内地居民违反有关出入境管理法律法规的案（事）件。
国内安全保卫大队
21
负责消防监督管理和火灾预防、扑救工作；组织开展重大灾害和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
承担全县范围内的日常消防监督管理和火灾预防、扑救工作。
消防队
组织开展重大灾害和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
消防队
22
负责管理计算机信息系统及互联网安全保护工作，组织开展网络监控、网络技术侦察和网络犯罪侦查工作。
承担管理计算机信息系统及互联网安全保护工作。
网监大队
承担网络监控、网络技术侦察和网络犯罪的侦查工作。
网监大队
23
负责城乡道路交通安全，处理交通事故，维护交通秩序，组织实施对车辆（包含非机动车）和驾驶员的管理。
负责对全县范围内各城乡道路交通秩序的维护管理。
交警大队
负责全县范围内的各种车辆（包含非机动车）和各类驾驶员的日常管理。
交警大队
负责全县范围内各类道路发生的交通事故处理。
交警大队
参与全县范围内的道路、住宅建设设计和验收工作。
交警大队
承担全县范围内道路施工和维护的审核工作。
交警大队
承担运输危险、剧毒等化学物品的运输许可审批工作。
交警大队
二、与相关部门的职责边界登记表
部门名称:
鸡泽县公安局主要负责人签字：
序号
管理事项
相关部门
职责分工
相关依据
相关案例
1
危险化学品安全管理
公安局
负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆道路交通安全管理。
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）；《中华人民共和国道路运输条例》
2014年8月，某A危险化学品运输公司承接某B公司危险化学品运输业务，为某B公司运输剧毒危险化学品液氯。
一运输车辆途径某路段时，槽罐发生破裂，导致液氯外泄，部分液氯流入路边河流，随车押运人员有中毒迹象。
公安机关接到报警后，及时上报县委县政府，县委县政府立即落实县应急办牵头，迅速启动应急机制。
环保局负责划定剧毒物品液氯污染区域，对事故现场的水域开展环境监测，对事故现场的环境危害程度进行鉴定和风险评估，依法开展剧毒危险化学品的环境污染事故和生态破坏事件的调查；政府办（安监局）负责危险化学品运输单位和使用单位的安全生产许可证和经营许可证等工作的调查；公安局负责维护事故现场的治安秩序，调查剧毒化学品的许可证和道路运输通行证情况，配合环保局开展事故的调查工作；卫生局负责对泄漏液氯的毒性鉴定，组织开展对事故中有中毒迹象人员的抢救工作；交通局负责对运输企业及运输车辆的资质进行调查。
环保局
负责废弃危险化学品处置的监督管理；组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学；负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依法调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件；负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
安监局
负责危险化学品安全监督管理综合工作；组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危化品登记工作。
交通局
负责危险化学品道路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员的资格认定。
卫生局
负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
质监局
负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督；负责对进出口危险化学品及其包装实施检验，依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
2
烟花爆竹的监管
公安局
负责烟花爆竹的公共安全管理。
《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号）
2015年春节前，县公安、工商食药监、质监等部门开展烟花爆竹联合执法检查。
根据举报，在某乡镇查获一辆非法运输烟花爆竹的集装箱车，当场缴获非法烟花250箱，随后根据线索顺藤摸瓜，在另外一私人住房内，又查获非法储存的烟花240箱。
这批非法烟花爆竹属外省一花炮厂生产，其中包含国家早就明令禁止个人燃放的A类礼花弹280箱，内筒最大直径达12厘米。
在这些A类礼花弹的包装上生产厂家却打上B级产品标识，严重误导消费者。
县公安局对非法储运人员进行了行政拘留，对非法运输的驾驶员实施了治安拘留；县政府办（安监局）对非法经营储存当事人实施没收全部非法烟花爆竹产品，并处行政罚款2万元；县工商食药监局对运输户经营烟花爆竹非法行为进行查处；县质监局对产品生产及包装进行了检查，并对生产企业擅自改变包装的违法行为进行立案查处。
质监局
负责烟花爆竹的质量监督检查。
安监局
负责烟花爆竹的安全生产、经营、储存的监督管理。
工商食药监局
按照职责分工，组织查处有关烟花爆竹非法行为。
3
易制毒化学品的监管
公安局
负责购买可以用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品的审批；负责运输易制毒化学品的审批。
《易制毒化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第445号）
县安监、公安、工商食药监、质监、商务等部门对一家易制毒化学品企业进行联合检查，发现该企业可以用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品已由安监部门进行过审批；购买用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品由公安部门进行过审批，但没有办理易制毒化学品运输许可证，生产、购买可以用于制毒的主要原料中的药品类易制毒化学品没有进行过审批。
针对企业的违法行为，公安局对没有办理易制毒化学品运输许可证进行查处，工商食药监、质监对企业生产、购买可以用于制毒的主要原料中的药品类易制毒化学品没有审批手续的违法行为进行了处罚，并责令改正。
安监局
负责生产可以用于制毒的主要原料中的非药品类易制毒化学品的审批。
商务局
负责进口或者出口易制毒化学品的审批。
工商食药
监局
负责生产、购买可以用于制毒的主要原料中的药品类易制毒化学品的审批。
4
互联网上网服务营业场所管理
工商食药
监局
负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动。
《互联网上网服务营业场所管理条例》（中华人民共和国国务院令第363号）
县文广新局、公安局执法人员对城区某网吧进行联合检查时发现：
该网吧存在接纳未成年人、上网消费者吸烟以及擅自销售食品等违规情况。
随后，县文广新局对网吧接纳未成年人的行为进行查处，县公安局依法对网吧内存在的吸烟行为进行查处，县工商食药监局对网吧擅自销售食品的行为进行查处。
公安局
负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。
文广新局
负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。
5
放射源管理
公安局
负责对放射源的安全保卫和道路运输安全的监管；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作。
《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》（环发[2004]34号）
某放射源生产单位向环保局报案称一放射源被盗，环保局会同多部门立刻联合展开调。
经查，被张某盗卖给一私立医院放射科。
环保局协助公安局监控追缴丢失、被盗的放射源，并根据被盗单位放射源安全和防护管理不善导致被盗行为进行了查处；县公安对盗窃行为进行了查处；卫生部门对盗窃后运输过程中可能产生的污染后果进行了调查并处置，并对私立医院未经审批购买放射源的行为进行了处罚。
环保局
负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废气处置安全的统一监管。
组织实施放射源安全的法律法规和技术标准；建立并实施放射源登记管理制度；根据涉源单位提供的环境影响评价报告书（表）、辐射安全评价报告和职业病危害评价报告书等核发放射源安全许可证，并通报公安局；负责放射源的生产、销售、使用、贮存和废气处置领域从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理；负责放射源的放射性污染事故的应急、调查处理和定性定级工作；协助公安局监控追缴丢失、被盗的放射源；组织开展放射源安全技术科学研究。
卫生局
负责放射源的职业病危害评价管理工作；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理；参与放射源的放射性污染事故应急工作；负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。
交通局
负责放射源水路运输和放射源公路、水路运输单位及其运输工具、人员的安全监管。
6
车辆违法停放的管理和处罚
公安局
（交警队）
负责对在各种禁停道路上的违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的行为进行日常监管和行政处罚。
《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第47号）
陈某向交警举报，一车主将车停在银行门前的人行道上。
交警到达现场后，认为车辆停放在人行道上，交警负责机动车道上的违章停放行为实施行政处罚；住建局城管执法部门负责人行道违章停放的行为查处。
住建局
负责对城市人行道上违反相关法律、法规关于机动车、临时停车规定的行为进行日常监管和行政处罚。
7
报废汽车回收经营市场监管
公安局
负责对报废汽车回收企业的治安状况实施监督，堵塞销赃渠道。
《报废汽车回收管理办法》（中华人民共和国国务院令第307号）
县工商部门接举报称：
鸡泽县一连锁店，存在进行报废汽车“五大总成”交易行为。
接举报后工商执法人员对举报情况进行调查。
经查，当事人委托一公司进行了报废汽车“五大总成”的拆解，其行为涉嫌报废汽车“五大总成”交易，工商部门对此立案调查。
针对当事人委托他人进行报废汽车“五大总成”拆解的行为是否构成报废汽车“五大总成”交易的定性问题，向主管报废汽车回收（含拆解）监督管理工作的商务部门发函通告。
后工商部门根据《报废汽车回收管理办法》的立法精神、目的及具体条款的理解，认为该行为涉嫌报废汽车“五大总成”交易，依据《报废汽车回收管理办法》第十五条和第二十五条之规定进行处罚。
商务局
负责流通市场行业管理，负责审核汽车报废回收行业经营资格。
环保局
负责对有害废旧物资污染环境行为的监督管理。
工商食药
监局
负责对报废汽车回收企业的经营活动实施监督；负责对相关企业是否具备经营资质的核实，办理工商登记证。
8
建筑垃圾管理
公安局
负责对无营运资质车辆、超速行为和其它违反交通法规行为的查处，实施严管重罚，配合县城管执法局对造成污染车辆的查处。
《河北省人民政府办公室转发县城市管理局关于进一步加强建设工程渣土管理工作实施意见的通知》（冀政办〔2014〕22号）；《邯郸市建筑垃圾处置条例》（邯郸市人大常委会2012年5月30日颁布，2012年8月1日实施）
某工程车未取得渣土准运证装载工程渣土行车至东大道被住建局城管执法人员查获，且车身有大量泥土，污染工地外道路近200米。
经查，该车辆未办理道路通行证，且存在超载的嫌疑。
住建局将案件一并移送公安局、交通局。
住建局、交通局依照《河北省人民政府办公室转发关于进一步加强建设工程渣土管理工作实施意见的通知》相关规定，分别实施行政处罚。
令经查实，本案的建筑工地并未设置车辆冲洗设备，致使渣土车出工地沾有大量泥土，污染路面。
住建局将其列入工地文明施工考核，敦促施工单位落实文明施工各项措施。
通过查看道路探头视频，发现本案运输单位曾多次将渣土倾倒至一国有收储土地上。
住建局将此情况抄告给县国土局，由其牵头收储土地外围围墙建设。
住建局
负责做好建筑工地监督管理，落实文明施工管理要求；及时抄告市政工程、拆迁项目情况和渣土处置计划；负责建筑工程渣土处置、渣土运输车辆、渣土消纳场地登记等手续办理；负责建筑工程渣土偷倒、乱倒、抛洒滴漏等违法违章行为的执法处罚工作；定期联合有关职能部门开展渣土管理工作检查，及时通报并督促相关单位对存在问题限期整改
发改局
（物价局）
负责做好建筑渣土处置费用评估，设定指导价格，核定渣土处置费价格。
交通局
负责对各类运输车辆的超载超限行为的查处，配合县城管执法局对造成污染车辆的查处；及时抄告道路桥梁等工程项目情况和渣土处置计划。
国土局
负责做好职责范围内已收储土地的监管工作，配合相关部门通过项目建设、植树造林、土地整理等途径，合理设置建筑渣土消纳场所，实现建筑渣土的资源化再利用。
9
收养登记
公安局
负责出具捡拾弃婴（儿童）报案的证明；负责收养登记后办理落户手续。
《中国公民收养子女登记办法》（1999年5月25日民政部第14号）；《司法部关于贯彻执行<收养法>若干问题的意见》（司发通〔2000〕33号）；《中华人民共和国收养法》（1991年主席令第54号）；《河北省人口与计划生育条例》（2003年10月1日实施，2014年1月17日修改）
县公安局城关派出所接到捡拾弃婴报案，进行了为期两个月的查找生父母及亲属的工作，确认属弃婴后，出具《捡拾弃婴报案及查
找不到生父母证明》，送交邯郸市福利中心抚养。
赵某和徐某向社会福利中心提出收养申请，县人口和计划生育局出具了《收养人生育子女情况证明》；县卫生局指定医疗机构出具《收养人身体健康检查证明》；县民政局负责收养人条件的审查，经审查符合收养条件，向赵某和徐某发放收养登记证书；县公安局根据收养证书，负责办理落户手续；县司法局负责办好收养公证、解除收养关系公证以及其他相关公证。
计生局
负责出具收养人生育状况证明；负责对不符合条件的人员征收社会抚养费。
卫生局
指定医疗机构出具收养人身体健康检查证明。
司法局
负责办好收养公证、解除收养关系公证以及其他相关公证。
民政局
严格把关收养人的申请材料，对符合条件的发放收养登记证书，并对后续的收养关系状况进行监督与管理。
10
救助管理
公安局
负责对流浪乞讨人员的告知、引导、劝离、护送等工作；依法查处非正当乞讨行为，严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪活动。
《乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）；《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》
县救助站收到鸡泽镇派出所送来的一名85岁老人，男性，为走失老人。
在核实老人身份后，根据《救助管理条例》规定及要求由民政部门提供交通工具，在救助站工作人员的陪同下护送老人返乡，和亲人团聚。
民政局
负责组织、协调城县流浪乞讨人员救助管理工作。
卫生局
负责确定定点收治医院，做好救助对象中危重病人、传染性病人、精神病人的收治工作，对定点医院的治疗过程进行监督。
住建局
负责对流浪乞讨人员的告知、引导、劝离、护送等工作；对流浪乞讨人员中有影响或占据公共设施、场地等情形进行制止和管理。
11
食品安全监督管理
工商食药
监局
负责食品餐饮环节监督管理及保健食品生产经营行为的监督管理；负责食品流通环节监督管理和现场制售食品行为。
《中华人民共和国产品质量法》（2000年7月8日）；《关于进一步加强食品安全监督管理工作的意见》（冀政办〔2010〕34号）；
某农业生态发展有限公司种植梨树300亩、苹果600亩，饲养生猪5000头。
农牧局（林业局）组织执法人员对该企业进行检查时，发现其在种植过程中违法添加国家明令禁止使用的农药——克百威，并在生猪饲养过程中使用国家明令禁止使用的药物——莱克多巴胺，并且已经有部分梨、
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