郝庄凤凰山庄生态庄园可行性策划书.docx
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郝庄凤凰山庄生态庄园可行性策划书
临城县郝庄镇凤凰山庄生态公园
项目建议书
项目名称：
临城县郝庄镇凤凰山庄生态公园
项目单位：
邢台石金选矿厂
项目负责人：
米晓峰
目录
一、项目概要1
二、项目编制依据2
三、项目建设背景2
四、项目建设必要性3
五、项目建设可行性4
六、项目建设内容及实施计划5
（一）建设内容5
（二）实施计划6
七、环境保护6
（一）环境保护原则6
（二）生态环境保护7
（三）废物处理方法及达标要求7
（四）大气环境保护8
（五）噪声污染8
（六）消防、安全与卫生8
八、项目投资规模及资金筹措9
（一）投资规模9
（二）资金来源9
九、项目效益分析9
（一）经济效益9
（二）社会效益10
（三）生态效益10
十、结论10
一、项目概要
1、项目名称：
临城县郝庄镇凤凰山庄生态公园
2、项目建设地址：
临城县郝庄镇郝庄村南凤凰山
3、项目法人代表：
米晓峰
4、项目总投资：
3600万元
5、项目建设单位：
临城县郝庄镇凤凰山庄生态公园
6、项目区基本情况：
郝庄镇郝庄村位于临城西部，距邢台市49公里，距省会石家庄90公里，该村青龙寨、大涅坡高耸，月垴、凤凰山、豹头山、卧龙岗群山相抱，南河、北河、东河三面依水，犹如北国江南。
省道平涉线、南郝线在该村交汇。
目前，该村人口3080人，总面积30平方千米。
郝庄镇是千年商贸古镇，历史悠久，文化灿烂，人杰地灵，资源丰富，2011年，郝庄村出土“创建集市碑”，该石碑立于明朝正德12年，也就是1516年，距今已有497年，是当时郝庄村立集市（每月四、九集）时所立的，可见郝庄村是一座历史悠久的古村落。
据《临城县志》和《郝庄村志》记载，明代正德年间，郝庄村为“直隶真定府赵州临城县郝庄社”所辖，当时有120多户，人口500余人。
建村史有1000多年，一度被称为“小北京”，是山区临城、内丘、赞皇三县交界处一座物产丰富、美丽富饶、经济实力相当雄厚的村庄。
郝庄村现存两棵古槐树，这两棵古槐树已有1000多年的历史。
时至今天，古槐树仍然枝叶茂盛，生机盎然。
具有明、清两代建筑风格的古院落还有50多处，部分古院落但是整体布局完整，院落分明，雕刻有八仙过海图案的影壁墙保存较为完整。
古色古香的木隔扇、木窗户、明梁下的各种木雕刻保存非常好。
具有江南风格的琉璃瓦房顶更是引人注目，随处可见的古宅、古街道、古井和石碾、石槽、石磨以及石阶、石凳等。
充分展示了郝庄村当时在明代时期已是比较繁华的政治、经济、文化中心，也体现了千年古镇当年的风采。
二、项目编制依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》
2.《中华人民共和国环境保护法》
3.《中华人民共和国土地管理法》
4.《中华人民共和国自然保护条例》
5.《公园设计规范》
6.《郝庄镇土地利用规划》
7.《郝庄镇总体规划》
三、项目建设背景
（一）改革开放以来，我国经济持续稳定发展，至2012年国内
生产总值达519322亿元，人均GPD达3.8万元。
随着国民收入的提高，消费能力的增强，旅游业不再是少数人的时尚，已是大众消费需求。
旅游业含游、娱、购、食、住、行六大要素，是一个上下产业关联度大，牵涉行业多的综合产业。
旅游业的发展对于带动一、二、三产业的发展，拉动内需市场作用巨大。
因此说旅游业是个新型产业，朝阳产业，方兴未艾，前景极其广阔。
（二）河北省委、省政府十分重视旅游业的发展，作出开发京津冀大旅游的战略部署，努力打造“一极、两城、两带、十二区”的产业空间格局。
临城县积极行动，掀起了“山水临城”建设的新高潮。
近几年来，临城县依托丰富的自然资源，着力打造临城大旅游产业，本县旅游产业得到了长足发展，每年吸引着华北乃至全国各地游客前来观光。
（三）临城县郝庄镇凤凰山庄生态公园，选址在郝庄村南凤凰岭，此处距县城25千米，绿化率达90%以上，是一座天然氧吧，凤凰山上栽植有板栗、桃、柿子等树，其中板栗林树龄已达40年。
凤凰山北侧有泜河流过，流水四季不断。
该地属于温带大陆性季风气候，四季分明。
太阳辐射年均123千卡/平方厘米，年日照2500小时，年均气温13°C，初霜在每年10月下旬，终霜在每年4月下旬，年均降水量684mm，蒸发量1707.7mm,每年降水量集中在6-9月份。
四、项目建设必要性
一是顺应临城发展的需要。
构建“环京津、环渤海”经济圈是省委、省政府顺应区域发展大势，着眼河北加速崛起作出的重大决策，是我省区域发展战略的丰富提升，省会经济圈是全省区域发展的重要板块。
郝庄镇作为省城石家庄近邻，河北省经济发展战略的构建为郝庄镇的经济大发展带来极大的机遇，郝庄镇应主动积极地大力推进临城大旅游建设出力，打造好旅游休闲度假基地，围绕“做好山水临城文章”，大力开发户外有氧运动、休闲、度假、农家乐等诸多项目，该项目的提出正是顺应了当前临城如何融入省会经济圈乃至首都经济圈的对策，形成了良好的旅游发展对接。
二是郝庄镇改革开放和改善投资环境的需要。
改革开放以来，郝庄镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，到郝庄镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的郝庄镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。
三是郝庄镇农民脱贫致富奔小康的需要。
旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。
该项目的建设将带动周边乡镇的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。
近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，该项目的开发建设是周边农村剩余劳动力就业致富的需要。
五、项目建设可行性
（一）项目建设得到了镇党委、镇政府的高度重视。
郝庄镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该项目自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。
（二）该项目位于北方第一洞崆山白云洞和蝎子沟国家森林公园中间位置，距107国道35千米，位于南郝线、平涉线两条省级公路交汇处，交通非常方便。
（四）基础条件较好。
现有40年的板栗林，景区绿化率达到90%以上。
（五）该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。
六、项目建设内容及实施计划
（一）建设内容
项目内容概况：
本项目占地约1500亩（全部为荒山），其中建设用地400亩，总建筑面积为7850平方米（含附属设施）。
建有登山区、庭院式度假区、接待中心、生态餐厅、综合楼。
同时配套有供游客娱乐垂钓区、观光采摘区，设有1处多功能停车场，兼演艺广场等。
在山庄多处设有供休息纳凉的凉亭、长廊。
本项目开发的宗旨是结合郝庄自然景观，以山地有氧运动和休闲为基础，建成集登山、餐饮娱乐、休闲多功能为一体的新型综合旅游休闲庄园。
主要建设内容如下：
1、客房3900平方米。
投资1170万元，（含基础设施、装修）。
2、接待中心1950平方米，投资500万元，（含基础设施、装修等）。
3、生态公园道路建设6000平方米，投资180万元。
4、停车车场4000平方米，投资120万元。
5、垂钓区200万元。
6、饮水上山320万元（含水泵、管材等）。
7、景观建设200万元。
8、电力及其他设施60万元。
9、小别墅10栋2000平方米，投资775万元。
10、排水管网1600平方米，投资75万元（含管材）。
生态公园配配套设施有：
大门、围墙、道路、路牌、供水、供电、网络、通讯、有线电视、灯饰、音响、污水处理等配套设施设备和管理用房。
（二）实施计划
该项目计划用一年时间建成，自2013年10月至2014年10月，其中用二个月时间筹划准备，同时做好基础设施建设工作。
用10个月时间建设客房、接待中心、营造景点等。
七、环境保护
生态公园项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要提出防治措施，并达到技术可行、布局合理、对环境的危害影响最小。
（一）环境保护原则
本项目内的环境保护规划要与郝庄镇郝庄村的文化氛围、生态、田园、山地风光的总体环境相适应，注重与本地文化的结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。
在开发利用泜河水资源的同时，保护自然资源，并维护整个区域的完整性，体现继承与发展的原则，遵循继承——开发——维护——改善生态环境——再开发的可持续发展路径。
公园内各设施严禁向周边水体排入未经防治污染处理的废水废物，保护水体资源不受污染是该项目良性开发运转及长期生存的前提条件。
（二）生态环境保护
保护措施：
项目及周围水资源保护，防止污染；植树造林，防沙固土；项目区及周边地区禁止挖泥采石，防止沙尘颗粒物污染空气；保护生物资源，严禁滥捕滥猎滥伐；统一规划建设，杜绝项目及周边滥建设。
主要依据：
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共各国地表水环境质量标准》、《中华人民共和国野生动植物保护法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国在所污染防治法》、ISO2001质量管理体系等。
主要措施：
加强法制宣传和生态意识教育，加强对植物的防病防虫措施管理，在项目开发建设中不得有损生态环境。
（三）废物处理方法及达标要求
1.废水污水处理
配套建立废水污水处理设施，项目区域内的所有生活污水采取分片集中处理，分片收集处理达标之后排放入规定区域，严禁未经处理直接对外排放。
2.旅游垃圾处理
——垃圾收集：
在公园入口、停车场、餐馆购物点及娱乐场所、道路两旁适量放置垃圾盛放装置。
垃圾盛放装置的材质、形状、色调适宜与生态公园相关并与周围景观相协调。
——垃圾分类：
区分可回收循环利用和不可回收循环利用两大类。
大类垃圾收集后再分细类处置，对物资资源，如酒瓶、饮料瓶罐、报刊、纸张之类，分类捆绑装进专用的资源回收袋。
——垃圾处理：
分类后的垃圾可分别采取卫生填埋法、堆肥法或者运往专业工厂回收处理。
无论采用哪种方法，最终都应以无污染、有效资源充分回收利用的综合处理方为标准。
从根本上改变以往城市垃圾处理方式，真正实现垃圾处理的综合化。
（四）大气环境保护
整个项目施工期内，项目所在地大气中的SO2、NO和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过《中华人民共和国国家标准·大气环境标准》的二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。
主要措施：
广种花草树木。
项目建成后，要使绿地、水面、果园等绿色空间达到总面积的90%，使旅游区四周形成一条绿色林带，中心广场、区内道路将绿化美化，使整个旅游区不露黄土地，成为一个绿的世界、水的世界、花的世界。
项目区内的宾馆、酒店产生的锅炉烟尘和厨房烟尘都要经过环保处理才能对外排放。
（五）噪声污染
项目区内车辆禁止高声鸣笛。
（六）消防、安全与卫生
本项目配备完善的消防设施，包括消防用水泵房，宾馆设防水墙、疏散楼梯、通风系统等。
本项目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。
建设物内配备消防和灭火器等装置。
在主要场所及游客集中的餐厅、宾馆等人员集中的地方应重点配置消防设施及设置醒目的警示标志。
加强庄园内的安全保卫工作，明确责任，实行专人专片。
加强餐饮卫生管理，执行国家《饮食娱乐服务业管理条例》标准，注重户外地区的野生害虫、蚊鼠等的防治工作。
八、项目投资规模及资金筹措
（一）投资规模
该项目计划用地约1500亩（全部为荒山），总投资3600万元。
（二）资金来源
企业自筹资3600万元。
九、项目效益分析
（一）经济效益
临城逐渐成熟的旅游发展模式及市场营销网络，每年吸引到临城的旅客约10万人次。
本项目建成后，市场潜力巨大，消费质量较高，预计每年将吸引超过,2万人次游客，每年还将以5%以上速度增长。
按照人均消费200元计算，每年旅游综合收入400万元。
1、项目折旧年限70年，年折旧分摊51万元。
2、营业成本包括营业费用、管理费用、职工福利等按营业收入30%计120万元
3、营业税金按5.5%计算22万元。
4、利润207万元
5、所得税51.75万元
6、净利润155.25万元。
7、投资回收期17年。
（二）社会效益
本项目建设是一项综合工程，将促进该地区推进城乡一体化进程，带动第三产业迅速发展，解决富余劳动力，提高当地社区居民的生活水平。
同时，通过项目使当地农户转变身份，由企业出资将农民纳入到社会养老保险体系中，有利于整体收入水平的提高。
（三）生态效益
本项目能满足人们向往自然、回归自然、认识自然的需求，使旅游者在大自然的美妙享受中增长知识，又能通过科学规划，有效的循环利用自然资源，唤醒公众的保护意识，增强当地旅游经济活力。
十、结论
旅游项目开发是循序渐进的，由于景区建设规模大，建设周期可能会较长，因此只有各方协调，共同努力，才能保证项目的开发成功。
我们相信在打造山地生态园区的理念下，本项目也必将为临城旅游带来新的活力和机遇，为投资方带来丰厚的回报，造福一方，功在千秋。
综上所述，本项目具有较好的开发价值和开发前景。
经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。
力争使本项目早实施、早见效。
目录
一、项目概要1
二、项目编制依据2
三、项目建设背景2
四、项目建设必要性3
五、项目建设可行性4
六、项目建设内容及实施计划5
（一）建设内容5
（二）实施计划6
七、环境保护6
（一）环境保护原则6
（二）生态环境保护7
（三）废物处理方法及达标要求7
（四）大气环境保护8
（五）噪声污染8
（六）消防、安全与卫生8
八、项目投资规模及资金筹措9
（一）投资规模9
（二）资金来源9
九、项目效益分析9
（一）经济效益9
（二）社会效益10
（三）生态效益10
十、结论10
目录
第一章总论1
1.1项目提要1
1.2结论与建议3
1.3编制依据4
第二章项目建设背景与必要性5
2.1项目背景5
2.2项目建设必要性7
第三章市场与需求预测8
3.1优质粮食供求形势分析8
3.2本区域市场需求预测8
3.3服务功能10
3.4市场竞争力和市场风险预测与对策10
第四章项目承担单位情况12
4.1基本情况12
4.2主要业务范围和业务能力12
4.3人员构成12
4.4主要技术成果获奖情况及转化能力13
4.5现有基础和技术条件15
4.6资产与财务状况16
4.7项目技术协作单位情况16
第五章建设规模与产品方案17
5.1建设规模确定的原则和依据17
5.2建设规模及服务种类18
第六章项目选址与建设条件19
6.1项目选址原则与要求19
6.2项目建设用地情况19
6.3项目用地位置20
6.4自然与资源条件20
6.5水资源优势21
6.6社会经济条件22
6.7粮田基本情况22
6.8项目实施的有利条件26
6.9对环境的影响26
第七章工艺技术方案和设备选型27
7.1工艺技术方案27
7.2设备选型29
第八章项目建设方案与建设内容32
8.1项目建设方案32
8.2项目建设内容与规模34
第九章环境保护与安全生产36
9.1环境保护36
9.2安全生产36
第十章组织管理与实施进度38
10.1项目组织管理38
10.2项目实施各阶段的管理方案39
10.3工程招投标方案39
10.4项目建成后的运行管理与机制40
10.5运行经费解决方案41
10.6实施进度41
第十一章投资估算与资金来源44
11.1投资估算44
11.2资金来源45
第十二章效益分析46
12.1经济效益46
12.2社会效益47
12.3生态效益47
第十三章结论与建议48
13.1综合评价48
13.2结论意见48
13.3问题与建议48
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