全力创建教育强镇谱写湖东教育新篇章.docx
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全力创建教育强镇谱写湖东教育新篇章
全力创建省教育强镇谱写湖东教育新篇章
——申报广东省教育强镇督导验收自评报告
陆丰市湖东镇人民政府
二〇一五年九月
目录
一、湖东镇概括………………………………………………………1
二、主要做法及工作成效……………………………………………2
(一)党政牵头,加大宣传,层层落实
(二)加大投入,多渠道集资,改善办学条件。
(三)加强布局调整,整合教育资源,促进教育可持续发展。
(四)强化管理,加强师资队伍建设,提升教育教学水平。
(五)积极开展各类教育,促进社会和谐发展。
(六)全面实施素质教育,提升学生综合素质。
三、存在问题和努力方向…………………………………………11
四、自评结果………………………………………………………12
全力创建省教育强镇谱写湖东教育新篇章
--陆丰市湖东镇申报广东省教育强镇自评报告
教育兴,人才兴;人才兴,教育兴。
创建广东省教育强镇,是推进教育现代化,提高人民群众综合素质的有力手段。
在上级党委、政府的正确领导和主管部门的大力支持下,镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略位置,积极拓宽办学路子,以办人民满意教育为出发点,以创建省教育强镇为契机,加大对教育的投入,调整学校布局,整合教育资源,优化办学条件,教学质量稳步提升,走上了规范化、现代化的发展轨道,全镇教育迈上了一个崭新的台阶。
现将我镇创建广东省教育强镇工作情况汇报如下:
一、湖东镇概况
湖东镇地处陆丰市东南沿海,地理环境优越,人文素质好,民风纯朴,是一个渔农并举的建制镇。
东西毗邻陆丰市甲子、碣石二大镇,南临南海,位于东经115°48´14",北纬22°48´52"。
距离市中心东海镇45公里,拥有海岸线22公里,幅员54平方公里,全镇总人口11万多人。
行政辖18个村委会、4个社区居委会,36个自然村。
湖东镇特产资源丰富。
农业方面:
琼林、后林、深田湖等村所种植萝卜、蔬菜面积近2000亩,特别其地区所生产的萝卜口感鲜甜,个大多汁,远销深圳、珠海、江门、三角洲等地,现已建设成省级梅花萝卜种植示范基地、无公害蔬菜基地。
渔业方面:
湖东渔港属于三类渔港,较早有“鱼米之乡”之称,海产品丰富,鱿鱼、马鲛等海产品远销珠三角等地,水产养殖发达,现已建成鲍鱼养殖场等海产品养殖场。
矿产资源方面:
在沿海“三州奥”一带分布有丰富石英砂矿产资源。
依托甲湖湾能源基地,将为陆丰、湖东经济带来巨大的发展空间,将促使我镇从一个渔农并举的小镇发展为一个工业强镇。
近年来,镇党委、政府全面实施“经济强镇、科教兴镇”战略,取得了经济社会各项事业的全面进步。
2014年完成农业总产值9.11亿元,比去年增长6.5%;完成规模上工业产值6.8亿元;完成固定资产5.75亿元;完成国税任务数7.19万元,104.51%完成任务,完成地税任务数446万元,168.76%完成任务。
2015年镇经济持续增长,综合实力不断增强,教育事业更是取得了显著的发展。
镇党委、政府领导班子深刻认识到教育的发展是推动现代化建设的坚实基础,是促进经济可持续发展的固本强基工程。
因此,镇党委、政府明确提出在2015年提前创建“广东省教育强镇”的目标,举全镇之力兴办教育,不断提升我镇教育的综合竞争力,促进教育又好又快发展,为我镇实施“三大战略”、推动绿色崛起、实现科学教育提供智力支持和人才保障。
全镇现有初级中学2所:
湖东中学、湖东镇第二中学;九年一贯制学校2所:
陆丰市定壮广信学校(民办公助)、湖东镇祥峰学校(民办);完全小学10所:
湖东镇中心小学、第二小学、长湖小学、定壮小学、曲清小学、华美小学、后林小学、琼林小学、深田湖小学、霞埔小学;非完全小学10所:
长溪小学、后坑小学、竹湖小学、竹新小学、竹林小学、樟田小学、湖南小学、横山小学、南田小学、新洲小学;公立幼儿园1所。
义务教育阶段在校学生8595人,其中初中学生2961人,小学生5634人。
小学入学率100%,初中入学率100%;幼儿园幼儿数为110人。
全镇学前教育幼儿入园率达到91.1%。
全镇专任教师520人,其中学历达标率为100%,中学专任教师174人;小学专任教师346人,学历达标率100%。
基本形成了学前教育、义务教育,成人教育、社区教育协调发展的良好局面。
二、主要做法及工作成效
在创建广东省教育强镇工作中,湖东镇以“一流的教学环境、一流的教学水平、一流的教育服务”三个“一流”为目标,率先完成学校布局调整,不断加快标准化学校建设,全镇上下紧紧围绕“创强”目标,全力以赴建设教育强镇。
(一)党政牵头,加大宣传,层层落实。
1、提高认识,统一思想,明确目标。
我镇历届党委、政府领导班子深深认识到“经济要发展,教育要先行”,一直坚持实施“科教兴镇”战略,始终把教育放在优先发展的战略地位,纳入全镇社会经济发展规划并列入政府工作重要议事日程。
每年多次召开专题会议,及时研究和解决教育发展过程中的问题和困难,积极采取措施,巩固“两基”、“两全”工作成果。
同时,抓住创建教育强镇的大好时机,统一思想,按照“办人民满意教育,促进民族教育事业优质发展”的工作思路,在全市率先提出创建教育强镇的工作目标,把建设教育强镇作为基础建设的民心工程强力推进。
2、加强组织领导,落实工作责任。
为切实加强“创强”工作的领导,确保“创强”工作扎实推进,我镇成立了“创建教育强镇工作领导小组”,负责全面统筹、决策、指挥、协调创建教育强镇工作,定期听取工作汇报,督促协调解决有关问题。
在日常工作中,党委书记郑少鸿、镇长郑泽彪和相关的领导经常深入学校,对学校教育改革及发展中遇到的困难和问题,及时研究,制定解决方案,在资金、土地、人员等方面优先考虑、优先解决。
同时建立考核制度,将教育工作实绩及创建教育强镇工作作为镇、村和学校领导班子任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一,并加强考核督查,确保各项工作的全面落实。
我镇还出台了《湖东镇创建广东省教育强镇的决定》文件,同时对照《广东省教育强镇督导验收方案》,制定了《湖东镇创建广东省教育强镇实施方案》,《湖东镇创建广东省教育强镇工作行事历》,并严格按方案要求执行,使各项创建工作有计划、有步骤地进行。
3、广泛宣传发动,全民共同参与。
创建教育强镇,办人民满意教育,离不开全民的参与和支持。
在创建教育强镇过程中,为营造全民参与的良好社会氛围,我镇不断加大宣传力度,通过召开全镇“创强”动员大会,发放“致全镇乡亲一封信”,在镇的主要街道、交通路口等显眼位置设立大型宣传广告牌幅,悬挂横幅标语,办宣传栏、出宣传简报等多形式、多渠道、多层次宣传、报道我镇创建教育强镇的规划和执政为民的服务宗旨。
学校充分利用升旗仪式、开学典礼、家长座谈会、教师家访、黑板报、宣传栏、学校广播站等多种渠道广泛宣传报道我镇创建教育强镇工作,形成了“创强”工作家喻户晓、深入人心、全民拥护的良好社会氛围。
(二)加大投入,多渠道集资,改善办学条件。
1、优先保障教育经费投入,确保教育经费逐年递增。
镇党委、政府牢固树立“投资教育,就是投资未来”的思想。
党以重教为先,政以兴教为责。
在镇经济基础差、底子薄、财政比较困难的情况下,党委政府严格按照《教育法》规定保障教育的优先投入。
在省、汕尾、陆丰各级财政大力支持下,优先确保了教育经费的投入,并实现逐年增长。
现生均教育事业费分别:
中学生人均公用教育费分别为795元,小学生人均公用教育费分别为495元,义务教育经费、生均教育经费、生均公用经费等均实现“三个增长”。
2、拓宽筹资渠道,加大资金投入,完善硬件设施建设。
我镇共投入创强资金4218万元,重点投入到改造校舍、基础设施,完善电脑室、图书室、实验室等教学功能室,配备常规教学仪器,完善校园文化等。
作为一个经济欠发达的乡镇,在较短的时间内要解决这笔巨额资金,困难相当大。
面对困难,镇党委政府坚定信心,想方设法,积极拓宽筹资渠道。
一是充分利用党和国家对贫困地区的扶持政策,积极向上级争取资金,争取到省、汕尾、陆丰支持我镇资金2480万元;二是发动社会各界捐资助学,外出经商热心教育人士的善行义举,争取各界捐款277万元;三是各学校自筹资金100万元;四是充分利用“扶贫双到”的契机,争取扶贫单位对加大农村教育事业这一块的帮扶力度,为我镇各学校铺设校埕硬底化、维修教学楼、配置教学仪器设备、运动场建设等投入资金1361万元。
通过加大对全镇各中小学校一系列软硬件设施的资金投入,使全镇学校的办学条件得到了全面的改善,形成了环境优美、功能齐备、设施齐全的标准化学校,有力地推动了我镇学校教育现代化建设的进程,为我镇创建教育强镇打下了坚实的基础。
(三)加强布局调整,整合教育资源,促进教育可持续发展。
2015年以前,我镇有20所小学,1所幼儿园,2所初级中学,2所九年一贯制学校(其中1所民办公助、1所民办),部分学校办学规模偏小,功能场室欠缺,设备比较落后,成为制约我镇教育发展的主要因素。
为此,我镇积极采取措施,按照“统筹规划、优化配置、协调发展”的原则,对原有学校进行布局调整,保留了湖东中学、第二中学2所初级中学;定壮广信(民办公助)、祥峰学校(民办)2所九年一贯制学校;湖东镇中心小学、第二小学、长湖小学、定壮小学、曲清小学、华美小学、后林小学、琼林小学、深田湖小学、霞埔小学10所完全小学;长溪小学、后坑小学、竹湖小学、竹新小学、竹林小学、樟田小学、湖南小学、横山小学、南田小学、新洲小学10所非完全小学;湖东镇中心幼儿园1所。
在调整学校布局的过程中,我们遇到不少困难。
镇、村干部和学校老师放弃了不少节假日和休息的时间,走村串户,与家长促膝谈心,广泛宣传必须调整学校布局的现实和深远的历史意义。
与此同时,制定合理可行的措施,切实帮助困难家庭解除后顾之忧。
如对家庭困难学生的费用进行减免、发放生活补贴等。
我们的不懈努力,得到了大部分群众的支持,小部分群众思想也由“不理解与抵触”向“提高认识、支持配合”转变。
通过努力,我镇教育资源得到有效整合,教育教学设施不断完善,为学生提供了更加优质的学位,为构建教育均衡发展目标打下了良好的基础。
(四)强化管理,加强师资队伍建设,提升教育教学水平。
学校领导班子和教师队伍整体素质的优劣是办好学校的关键。
因此,在创建教育强镇过程中,我镇党委、政府非常重视加强学校领导班子和教师队伍建设。
1、重视学校领导班子建设。
一是加强培训学习。
制订培训计划,坚持分期分批组织学校领导班子参加学历培训和各类培训学习。
目前,我镇校长、园长参加了校长(园长)培训班或提高班的培训,全部取得上岗资格证。
二是加强考核。
全镇学校实行校长负责制,制定校长任期目标制,实施校长任期考察制度;镇政府每年对学校领导班子进行德、能、勤、绩、廉等方面进行考核与评优。
三是引入竞争激励机制。
采用组织考察与民主推荐的方式,把一批年轻有为的青年优秀教师提拔为学校的中层领导干部。
2、重视教师培训进修工作。
我镇积极鼓励教师参加高等院校函授、自学考试或电大进修学习,提高学历层次,促进教育教学水平的提高。
近年来,我镇有多人次参加了国家级培训和省级培训。
中小学教师通过自学考试、业余函授等途径的学习已提高学历层次的有160人。
幼儿园教师学历合格率达100%,其中大专学历达33%;小学教师的学历达标率达100%,其中大专及以上学历达58%;初中教师学历达标率达100%,其中本科学历达40%;成人文化技术学校教师的学历达标率达100%。
另外,随着科学发展,现代化技术手段已逐渐进入中小学课堂。
我镇与时俱进,加强了教师现代技术教学技能的培训工作,不断提高他们的业务能力,确保了信息技术课开设率达100%,所有学科能运用多媒体平台教学。
我镇还组织校长、教师到广州、深圳、东莞等先进地区学校进行各项学习交流活动,每学期选派教师到结对学校学习先进的教育教学经验,不断提高教师的教育教学水平。
结对学校也经常派员帮助我镇教师开展电教培训,开设信息技术课程和兴趣小组,建立学校网站等工作,用实际行动支持我镇开展创建教育强镇工作。
另外,我镇学校还经常组织开展各项教学竞技活动,积极组织教师参加市举行的各学科教研活动、优质课评比活动及撰写论文、案例、制作课件等,有力地提高了教师的教学基本功和教育教学能力。
3、积极实施“师德建设”工程和“名师工程”。
切实加强师德、师风建设,努力提高教师的政治思想素质和师德修养。
一是坚持政治和业务学习制度,认真学习政治理论和业务知识,学习《中小学教师职业道德规范》,增强教师教书育人、爱岗敬业的工作责任心;二是深入开展以“爱与责任”、“为人师表,爱岗敬业”为主题的师德教育活动,大力弘扬安教、乐教、勤教为荣的高尚师德,铸造高尚师魂,涌现出一大批为人师表、敬业乐业、无私奉献的教师。
近三年,我镇中小学教师中被评为市级教坛新星4人,市以上优秀班主任12人,还有多名教师分别被评为市德育先进工作者、市优秀教师。
4、建立教师评价体系,形成激励机制。
为提高教师积极性,形成以制度管人的工作机制,我镇建立了教师目标管理考核评估制度,制订《师德实施细则》、《教师考核评价方案》、《教学奖励制度》等一系列制度和方案,每学期依据方案对各学校教师的工作进行考核和评估,对被评为先进的单位和个人予以表彰奖励。
并每年教师节,镇党委、政府开会给予表彰在教育教学工作中作出突出贡献的教师,激励教师为革命老区教育努力工作,再创佳绩。
(五)积极开展各类教育,促进社会和谐发展。
我镇在优先发展基础教育的基础上,充分利用社区的教育资源,扎实开展成人教育、社区教育,有效促进了各类教育的均衡、协调发展。
1、大力发展学前教育。
我镇为了大力发展学前教育,在上级政府和教育主管部门的大力支持下,共筹得资金70万元,建成镇中心幼儿园,添置设备设施,办学条件和办学效果达到规范化幼儿园标准;我镇在大力发展中心幼儿园的同时,还积极办好村学前教育班,有效解决了农村幼儿入园难问题。
近几年,学前教育得到快速发展,学前适龄儿童毛入园率为91.1%。
2、高质量、高水平普及九年义务教育。
我镇认真贯彻《教育法》和《义务教育法》,积极实施普及九年义务教育,巩固提高我镇“普九”成果。
一是落实层级责任制,狠抓适龄少年儿童的入学、“防流控辍”及学困生帮教工作。
二是加强学校的内部管理,提高学校教育教学质量,办人民满意的学校。
三是严格落实义务教育免费政策,确保学生依法享受义务教育权利。
四是及时发放贫困家庭子女生活补助,减轻贫困生家庭经济负担。
五是发动社会力量捐资助学。
建立健全助困机制,在认真落实农村困难家庭子女生活费补助政策的同时,进一步健全完善对贫困家庭学生资助体系,通过发动社会力量,开展多种形式、多渠道的扶贫助学活动。
由于解决了贫困家庭的后顾之忧,全镇适龄少年儿童没有出现因家庭经济困难而辍学现象,“普九”成果得到了进一步巩固和提高。
2014-2015学年,小学适龄儿童入学率100%,年辍学率为零;初中阶段学生入学率100%,年辍学率0.4%;适龄残疾儿童少年入学率100%。
3、面向全社会开展成人文化教育。
近几年来,我镇充分发挥成人文化技术学校的作用,采取长期教育和短期培训相结合的方式,不断调整成人教育工作思路,以镇成人文化技术学校为主体,聘请省市专家教授前来开课讲座或与市劳动保障局、农业局、人口与计生局、司法局等部门联合举办科普讲座、劳动就业、农田耕种和海水养殖技术、消防安全知识、计算机技术等培训;三是以市劳动保障部门的职业培训为补充,辐射各村、各单位,形成成人教育的培训网络,深入开展婚育、妇女、党员等各种各类培训班。
近三年来,全镇参加成校学习的人数不断增加,全镇开设了有关农业种植、计生婚育、家电维修、政策法规等方面的多个培训项目,通过培训,进一步提高了群众的致富本领和综合素质,为我镇经济社会发展奠定坚实人才基础。
4、广泛开展民间文化活动,民间文化多姿多彩。
我镇坚持实行全民教育,营造全民教育氛围,不断推进我镇文化的普及和提高,促进社会的和谐发展。
近几年来,镇政府努力发挥镇文化站的引领作用,以镇文化站大楼为活动中心,大力开展以文化建设为主题的群众性文化创建活动,培训民俗文化艺术骨干,发扬民族民间艺术特色。
如定期举行民间传统节日“贺新春”、“闹元宵”、“山龙舟”等节目,大大丰富了农村的文化活动。
另外,全镇在多个村委设立了文化室(图书室),为群众提供了一个学习知识、提高自身素质的文化平台,全镇形成了文明向上的社会风尚。
(六)全面实施素质教育,提升学生综合素质。
我镇坚持以德育工作为首位,以教学工作为中心,不断更新教育观念,开展教育教学研究与改革,全面推进素质教育,提高教育教学质量和办学效益。
1、落实教育政策法规,规范办学行为。
认真贯彻执行党的教育方针及《教师法》、《义务教育法》等法律法规文件,全镇中小学学校80%以上制定了学校章程,实现“一校一章程”,以学生的全面发展为核心全面推进素质教育;学校不设重点班,实现教育公平;严格执行国家课程规划,开齐课程,开足课时;抓好学校常规管理,提高教学效率,减轻学生课业负担。
2、加强德育工作,营造良好的育人环境。
①建立健全“三位一体”的德育网络。
镇党委、政府为加强学校德育工作的领导,成立了由镇主管教育领导、派出所、司法所、村委会和各机关单位负责人组成的学校德育工作领导小组,通过办好家长学校,聘请法制副校长,拓展教育渠道,构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。
近几年来,我镇幼儿园、中小学家长学校培训率达100%以上,为发挥家庭教育的重要作用创造了条件。
另外,学校还通过开展“家长开放日”、“教子经验交流会”、“上法制课”等活动,把学校、家庭、社会紧密结合起来,形成教育合力,为学生健康成长提供有力的保障。
②着力营造良好的教书育人环境。
良好的育人环境是开展教育教学工作的有机载体。
我镇积极以挖掘校园文化内涵,营造良好育人氛围为出发点,重视校园环境建设,以“三化”(即绿化、美化、净化)建设为抓手,突出“三性”(即教育性、知识性、艺术性)特色,努力营造良好的育人环境。
同时,紧密与相关部门合作,净化校园周边环境,确保校园周围无网吧,无不良社会人员干扰,确保校园一方净土。
③开展丰富多彩的德育活动。
一是抓好德育常规教育。
各学校全面加强中小学生日常行为规范教育,坚持每天对各班进行各项日常行为规范的评比,并通过开展各种主题班会和每学期开展评选“文明班级”、“三好学生”、“优秀班干部”等活动,湖东中心本部设立“乐乐广播室”,培养学生良好的行为习惯和道德品质。
二是加强理想信念教育。
充分发挥离退休老干部、老教师的余热,组织“关工委”小组成员深入到学校对学生进行革命传统、理想前途教育,培养青少年学生正确的理想观、人生观。
三是加强爱国主义、爱家乡、爱民族教育。
以民间传统节日、民间歌舞表演为载体,培养学生爱家乡、爱民族、爱祖国的感情。
四是加强法制教育。
全镇学校坚持利用每周国旗下的讲话教育学生;定期邀请法制副校长和公安、司法部门干警到学校上法制教育课;学校利用黑板报、手抄报、组织学生观看影片等,采用多形式多途径进行法制教育活动,切实加强青少年学生思想道德建设,帮助他们自觉养成“遵纪守法、团结互助、诚实守信”的良好品德,把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
几年来,通过开展各项德育教育活动,我镇中小学德育工作取得显著效果。
近三年小学学生德育考核优良率分别为91.5%、93%、93.5%,中学生德育考核优良率分别达为90.8%、92.7%、93.2%;近三年小学后进生教育转化率分别为98%、98.5%、99%;中学后进生教育转化率分别达97%、98%、98.5%。
中小学生违法犯罪率为零。
落实教学常规,抓好课题研究,认真实施新课程改革。
教学工作是学校的中心工作,我镇各中小学校坚持“以学科为单位,以教导处为主导,以课堂教学为依托,以教研组为联结”的方针,以常规为基础,向教改要质量,全面提高教育教学质量。
全面推行新课标、新教材的实施工作,积极开展教育科研活动。
各个学校的教师根据新课标的要求,积极探索新的教学方式,以促进学生素养和综合能力的提高。
目前,我镇教师的教育教学论文在2014年度汕尾市中小学教育教学论文评比获奖的有36篇。
各中小学更新了教学观念,加强了课堂教学管理,教学质量稳步提高。
4、加强安全教育工作,打造平安和谐校园。
我镇学校牢固树立安全责任重于泰山的意识,以建设“平安校园”为宗旨,严格抓好安全教育和安全管理措施的落实。
全镇学校均成立安全教育和安全管理领导小组,实行校长安全工作负责制。
同时制定落实学校管理层人员、教师安全岗位责任制,明确职责,落实责任。
并结合实际,制订安全工作管理制度、安全应急预案,定期组织师生进行消防、地震等应急疏散演练,提高师生安全防范意识和应急自救能力。
学校积极配合上级教育部门进行安全监督和检查工作,坚持做到每周一排查,每月一通报,并及时整改存在问题,排除安全隐患。
多年来,我镇学校无出现安全责任事故,确保了师生人身安全和学校财产安全,确保了教育教学秩序的稳定。
5、重视体卫艺教育,全面提高学生综合素质。
我镇学校结合本地实际,重视学生体育、音乐、美术素养的培养,每年设立一次全镇性运动会和一次全镇性艺术节。
近三年,小学、中学学生体育课考核合格率、体质健康标准合格率和优秀率分别达95%、20%以上;小学、中学学生近视眼学年新发病率在2%以下,对学生常见病的预防控制符合卫生部、教育部的要求。
三、存在问题和努力方向
通过创建省教育强镇,我镇的教育发生了巨大的变化,教育综合实力得到大幅度提升,全镇教育呈现出蓬勃发展的大好局面。
但我们也清醒地认识到,创建教育强镇建设是一个不断完善的过程。
面对新的形势,我镇教育与现代化教育发展和要求仍有一定差距与不足,主要是:
1、办学条件与发达地区还有一定差距,需进一步改善。
2、教育科研水平还不够高,有待进一步提高。
3、教师队伍的整体素质还不能完全适应社会发展需要。
针对以上薄弱环节,我们将以创建教育强镇为契机,以省教育强镇督导评估为新起点,继续坚持“科教兴镇”的发展战略,全面落实教育先导性、全局性、基础性的战略地位,依法办学,科学育人,创新发展。
(一)继续加大教育投入,充实现代化教育装备,进一步改善办学条件,加快教育现代化进程,办人民满意的教育。
(二)继续以“内强素质,外树形象”为目标,加强教师队伍建设,努力培养一支师德高尚、业务精良、教学精湛的教师队伍。
加强培训,造就更多更好的学科带头人和名校长、名教师,进一步提升师资队伍整体素质。
(三)继续深化教育改革,加强教学科研,完善科研机制,提高科研水平,全面提高教育质量。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇(镇)督导验收方案》的各项指标,我镇认真地进行了自查评分,各类教育综合发展水平已达到了省教育强镇的要求,各项必达条件已全部达标,自评得分96分,占总分值96%;已具备广东省教育强镇的条件,特向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇,请予督导验收。
陆丰市湖东镇人民政府
二〇一五年九月十日