在公司2021年工作会议上的工作报告.docx

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贯彻新理念

构建新格局奋力打造千亿级一流现代化企业集团——在河南铁投公司2021年工作会议上的讲话党委书记、董事长

悦国勇（2021年2月5日）

同志们：

为全面总结公司2020年工作，研判形势、明确方向，安排部署2021年工作，根据会议安排，我讲三个方面的内容。

一、2020年工作回顾2020年是极不平凡的一年。

面对百年未有之大变局，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全体干部员工，坚决贯彻省委省政府决策部署，认真落实省领导“铁投一定要有战斗力”的要求，以强烈的使命感、责任感、紧迫感和荣誉感，扛稳“为河南建好铁路，服务亿万河南人民”的政治责任，守正创新、务实笃行，圆满完成年度目标任务。

全年共参与投资铁路项目*个，完成出资*亿元，实现工程投资*亿元，推进太焦高铁开通运营，建成我省首条主导建设城际铁路，新增通车里程*公里。

截至2020年底，公司资产总额*亿元，同比增加*，全年收入*亿元，同比增加*，资产负债率*，同比降低*，信用评级由AA+提升至AAA，投资A股市场实现亿元盈利。

公司新作风、新形象、新担当、新作为得到上级部门和社会各界充分肯定，先后获得“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、国资系统“先进党支部”荣誉称号，一批优秀党员受到省级表彰，在“党的创新理论宣讲进基层”大赛、全省以案促改微视频大赛、“学习强国”答题挑战赛中履获佳绩，新华社、人民日报、河南日报、河南电视台等中央及省直主流媒体报道公司发展成果50多篇次，“河南铁路故事”深入人心，“河南铁投名片”越擦越亮。

实践充分证明，河南铁路发展重任，我们铁投人完全能够扛得起！

扛得住！

更能扛得好！

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）始终坚持做好“强”的文章，党建引领更加有力新班子到任以来，明确提出“抓党建就是抓全局”理念，压实全面从严治党责任，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设。

一是强化政治建设。

认真落实“第一议题”制度，召开党委会39次、理论中心组会议11次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，持续提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是扛稳政治责任。

建立“三级责任体系”“四位一体责任链条”，推动党建工作责任落地落实。

充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用，前置研究“三重一大”事项132项，对内清积弊、树正气、鼓士气，积极开展扶贫专项行动、“夏送清凉”“金秋助学”“单身联谊”“健步走”等活动，职工归属感、获得感和幸福感明显提升。

三是强化政治担当。

坚定不移落实“交通强国、铁路先行”要求，对外破壁垒、正导向、树形象，集中力量为河南人民建好铁路，讲好“河南铁路故事”，推动我省铁路建设影响力大幅提升，公司社会公信力、吸引力显著增强。

四是严肃政治规矩。

高标准严要求抓实省委巡视反馈问题整改，先后召开6次党委会研究整改工作，细化整改责任，明确整改时限，强化跟踪督导，综合整改完成率97.6%，得到省委巡视办的高度认可，有关做法在省纪委监委网站刊登。

深入推进党风廉政建设，专题研究全面从严治党工作，制定主体责任清单、监督责任清单，构建大监督工作格局，紧盯重要节点、重点环节，开展“节日三查”、专项督查，驰而不息强化作风建设，公司本部、同晟公司、开封城际联动开展“廉洁家风活动”，积极构建风清气正政治生态。

（二）毫不放松做好“防”的文章，抗疫工作扎实有效面对疫情，我们坚持两手抓、两手硬，统筹推进疫情防控和复工复产，确保各项工作开展有序、落实有力。

一是扎实开展防控工作。

第一时间传达学习中央、省委会议精神，成立疫情防控工作领导小组，制定防控方案，压实防控责任，建立动态监测、预警机制和“日报告、零报告”制度，筑起全方位、全时段的防控防线，全年实现零感染。

二是积极助力防控大局。

各单位树牢一盘棋意识，紧跟公司党委要求，听从统一指挥，服从抗疫大局，上下同心共克时艰。

广大党员关键时刻充分发挥先锋模范作用，带头进行爱心捐赠，积极助力疫情防控。

登封公司在做好铁路运输保畅通的同时，80多名员工连续40余天坚守在5个社区楼院卡点防控，有力保障了987户3536名群众的生命安全，彰显了河南铁投人的硬核力量，受到省委省政府和省国资委表彰，为公司增了光、添了彩。

三是有序推进复工复产。

统筹推进常态化疫情防控、改革发展稳定等工作，领导班子深入基层实地调研，全面吃透情况、找准症结，力克疫情影响和既往困难，推动2个省级重点项目和2个地产项目3月份进入满负荷运转，机南城际紧盯年内通车任务掀起施工热潮，70天完成半年施工任务，高质量建成通车，展现了铁投队伍铁的作风、铁的战斗力。

（三）不折不扣做好“进”的文章，项目建设有序推进聚焦主责主业，我们坚决贯彻落实省委省政府任务要求，争取中央财政资金*亿元、省级财政资金*亿元，圆满完成年度铁路出资任务。

一是推进米字形高铁网落成在即。

全力保障太焦、郑济高铁建设资金需求，累计完成太焦铁路项目出资*亿元、郑济铁路项目出资*亿元，计划完成率达100%。

2020年12月12日太焦高铁开通运营，我省米字形高铁网7个方向全面贯通，最后一条“上撇”郑济铁路郑濮段预计今年年底建成通车。

二是积极推进城际铁路建设。

新郑机场至郑州南站城际铁路按期开通运营。

该项目作为省方主导建设的首条城际铁路，不仅功能重要、工程技术复杂，而且实施难度大、建设管理要求高，对省方主导省内铁路建设具有重要意义。

新班子到位后，高度重视这一项目建设，50天内三次到项目现场调研，多次与省发改委、郑州市、国铁郑州局沟通对接，确保项目如期建成、开通运营，充分展示了铁投公司主导建设铁路项目的专业能力，培养了一支能打胜仗、作风优良、战斗力强的专业化铁路建设管理精兵队伍，同时探索建立了地方主导城际、高铁建设管理模式，为下步迎战“十四五”储备了力量，打好了基础。

郑开城际延长线复工与既有线改造升级加快推进。

积极与省发改委、开封市、国铁郑州局沟通衔接、达成共识，开展郑开城际既有线改造升级研究，拟定郑开城际市域公交化改造方案，全力以赴推动郑开城际延长线尽快复工。

郑登洛城际铁路项目与S2快线衔接有序推进。

积极谋划参与S2快线投资建设，为下步四网融合做好积极准备；创新投融资模式和TOD开发方案，着力打造“多元投资、建运一体、综合开发、自求平衡”的城际铁路示范项目。

城际调度中心项目建成投用。

围绕尽早投用目标，倒排工期、周密组织、加速推进、完工投用，公司对外形象明显提升，为高质量发展提供了硬件支撑。

三是推进专用铁路线建设。

创新合作模式、凝聚共为合力，加快推进铁路专用线建设工作，首个示范引领项目滑县铁路专用线拟于近期开工，为公司下步拓展铁路专用线市场打下了基础。

（四）攻坚克难做好“破”的文章，解危纾困成效显著我们坚持转作风、勇担当，聚焦制约发展的紧要问题，真抓实干破危局。

一是破解资金瓶颈。

两个月时间将公司信用评级由AA+提升至最高等级AAA；抢抓政策红利，以3.8%的超低利率成功发行*亿元私募债，创下我省三年来同级同期利率新低；加强对专项债券、产业基金、融资租赁、TOD及吸引社会资本等多渠道筹措资金的研究对接，与国开行、中原证券等签署合作协议，*亿美元境外债发行获省财政厅批复，积极引进银团资本、社会资本，推进千亿级铁路产业基金尽快落地；有进有退盘活存量资产，完成汤台铁路移交资产清查审计，积极推进西流湖公司股权转让、中原期货公司股权退出，稳步推进国控基金公司收购，以较低成本参与中原证券定向增发，实现亿元盈利。

二是破解风险防控难题。

主动排查债务风险，按期足额兑付融资本息*亿元；积极开展存量高成本险资置换，可降低财务成本*余万元；同时，站位全省金融安全大局，支持省国土投资中心*亿元资金渡过难关。

三是破解遗留难题。

先后成立“强党建、转作风”等12个工作专班和“债券风险防范”等5个领导小组，瞄准堵点、痛点，解难题、攻难关，集中火力打歼灭战，两个月力克铁路集团“三供一业改造”“交通大厦置换”等老大难问题。

组织专班全力应对铁路集团和登封铁路公司因历史原因引发的多起重大诉讼案件，已结案件全部胜诉，避免和挽回国有资产损失*亿元；加大工作力度，驻马店一级土地开发项目解困取得一定进展，实现土地出让*余亩，出让金额*亿元，收回投资*万元。

四是破解人才制约。

实施人才强企战略，去年7月开展招聘工作，于4000人中录用来自北大、人大等名校优秀人才25人，80%以上具有硕士及以上学历，近期又引进一支金融高管团队，大幅提升了公司干部队伍的整体素质。

严格执行干部选拔任用程序和好干部“20字”标准，全年调整、提拔干部19人次，树立了正确的用人导向。

（五）保持定力做好“谋”的文章，发展动力更加强劲我们坚持强谋划、聚合力，抢抓战略叠加的重大机遇，砥砺奋进开新局。

一是力促改革重组，积极谋划大发展。

认真落实省政府会议精神，深入研究筹划组建河南省铁路投资建设集团，积极对接国铁郑州局，扎实推进股权置换工作。

站位我省铁路建设发展大局，广泛对接沿线地市、国铁集团、中国中铁、中国铁建和银行、保险机构、证券公司及华润置地、上海建工等央企、金融机构及地产公司，加强交流合作，快速提升铁路建设投融资能力、铁路项目建设管理能力、沿线土地综合开发能力，为铁投大发展谋势蓄能。

二是创新发展理念，积极谋划大格局。

积极拓展产业格局，全力布局大建设、大开发、大金融、大物流。

成立“河南省轨道交通研究院”，落实省方意愿，力争我省更多铁路项目纳入国家铁路“十四五”规划，参与《河南省中长期铁路网规划》《中原城市群城际轨道交通网编制修编》《创新体制机制推动我省铁路高质量发展调研报告》《河南高铁货运物流高质量发展》《郑州都市圈市域铁路建设方案》等重大规划编制和重要政策制订，积极为我省铁路事业发展建言献策；组建“河南高速铁路有限公司”，为我省组织实施高铁、城际、市域铁路等项目做好充足准备；组建“河南铁投综合开发有限公司”，致力铁路沿线TOD开发，缓解我省财政压力，推动铁路建设可持续发展；积极拓展空铁联运枢纽、铁路沿线智慧能源驿站等新能源新基建项目，努力打造以铁路建设为主业、涵盖上下游的全产业链企业集团。

（六）多措并举做好“优”的文章，管理水平不断提升我们坚持做实功、求实效，聚焦管理效能提升，固本培元厚植发展根基。

一是优化制度建设。

修订完善投资管理、资本运营等方面规章制度，进一步健全内控制度体系，确保经营管理重点领域和关键环节有章可依、有矩可循。

二是优化计划管理。

全面梳理经营指标体系，科学制定年度经营指标计划，签订目标责任书，确保经营目标定的准、管得住、做得到。

三是优化信息化建设。

搭建公司官网，集团数据中心机房及私有云建设初见成效，OA协同办公、信息集成共享即将实现。

四是优化激励约束机制。

注重激励引领，强化述职考评、经济责任审计，加强结果运用，促进干部队伍担当尽责。

同志们，回顾过去的一年，可以说开局就是决战，起步就是冲刺。

成绩来之不易，成就难能可贵。

这些成绩的取得，离不开省委省政府和省财政厅、省政府国资委、省发改委的正确领导，离不开各地市政府和有关部门的鼎力相助，离不开全体干部员工的辛勤努力和家属亲人的关心支持！

在此，我代表公司领导班子向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们，回顾过去的一年，我们在攻坚克难中奋力拼搏，在改革创新中砥砺奋进，积累了许多宝贵的经验，需要我们认真总结、长期坚持、持续深化。

一是讲政治是最强的保障。

毛泽东同志曾指出，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。

总书记说，“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’”“办好中国的事情，关键在党；办好国企的事情，关键也在党”。

作为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，我们国有企业的政治属性可谓与生俱来，时刻保持讲政治的清醒自觉，始终在政治上、思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇地把政治优势转化为企业发展优势，转化为企业发展的引领力、竞争力、推动力、凝聚力，这是我们的重大责任，也是我们的坚强保障！

二是讲担当是最大的使命。

我省