安全生产管理制度 内容.docx
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安全生产管理制度内容
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
安
全
生
产
管
理
规
章
制
度
XXX号
关于公司“安全生产管理规章制度”及
“安全事故应急救援处理预案”实施的决定
公司各科室、管理人员:
按照有关职能部门的要求及结合公司的实际工作情况,为规范公司的安全生产管理和确保安全生产。
现经公司领导班子及安全领导小组研究决定,将公司原:
“安全生产管理规章制度、安全事故应急救援处理预案”做出修定,并2009年1月1日起开始实施,望遵照执行。
XXXXXXXXXXXXXX
XX年XX月XX日
第一部分安全生产管理制度
第一章总则:
………………………………………………
(1)
第二章安全生产组织机构………………………………
(1)
(一)安全生产领导机构…………………………………
(1)
(二)安全生产管理机构…………………………………
(2)
第三章安全工作职责……………………………………
(2)
一、部门安全职责…………………………………………
(2)
(一)安全生产领导小组工作职责……………………
(2)
(二)安全技术科工作职责……………………………(3)
(三)基层安全生产领导小组的职责……………………(4)
二、岗位人员安全职责……………………………………(5)
(一)经理安全生产工作职责…………………………….(5)
(二)分管安全生产领导的安全生产工作职责…………(6)
(三)安全技术科长安全生产工作职责…………………(7)
(四)安全员安全职责………………………………(8)
(五)车辆安检员安全职责………………………………(9)
(六)车辆维护人员安全职责………………………(10)
(七)驾驶员安全工作职责………………………………(11)
(八)乘务员安全工作职责……………………………(12)
(九)班组成啧安全工作职责…………………………..()
(十)专职监控人员工作职责………………………….()
(十一)GPS监控小组工作职责……………………….()
第四章制度…………….……………………………..(13)
一、车辆运行管理制度………….……………..……(13)
二、车辆报废管理制度…………….………………..(14)
三、车辆回场必检管理制度……….…………………(15)
四、车辆维护管理制度…….…………….…………(15)
五、车辆牌证管理制度……………………………….(17)
六、驾驶员考核录用制度……………..…………….(17)
七、驾驶员及车辆安全技术档案管理制度……………()
八、乘务员考核录用制度……………………………(19)
九、驾驶员行车日志制度……………..…………….(19)
十、驾驶员出车前问询、告知制度……..………….(20)
十一、司乘人员配备及作息制度…………………...(20)
十二、班组安全工作制度…………………………….()
十三、安全培训及教育制度…………………………(21)
十四、消防管理制度…………………………………..()
十五、安全会议制度…………..…………….……..(22)
十六、监督检查制度……..………….……………..(22)
十七、安全资金保障制度…………………..……….(23)
十八、安全事故报告管理制度……………………….(23)
十九安全事故统计制度……………………………….()
二十、安全事故查处管理制度……………………..(25)
二十一、生产安全事故预防制度……………………..(26)
二十二、安全责任追究制度……………………….…(28)
二十三、安全奖惩制度…………………………….(29)
二十四、GPS监控平台值班制度………………………()
二十五、客运驾驶人聘用制度……………………….()
二十六、客运车辆卫星定位装置及监控平台安装、使用管理制度…………………………………………………….()
二十七、客运驾驶人岗前培训制度………………….()
二十八、客运驾驶人信息档案管理制度……………()
二十九、附则….…………………………………….…(31)
第五章标准与规程………………………….()
一、驾驶员工作标准………………………………….()
二、乘务员工作标准…………………………………..()
三、汽车驾驶操作规程…………………………………()
四、驾驶员日常维护工作项目…………………………()
五、安检人员日常维护工作项目………………………()
六、车辆回场必检项目…………………………………()
七、汽车修理工安全操作规程…………………………()
八、客运班车安全例检方法……………………………()
九、夜间安全驾驶规定…………………………………()
十、GPS监控人员操作规程…………………………….()
第二部分安全事故应急救援预案
第一章总则…………………………………………..(32)
第二章机构设置……………………………………….(32)
第三章职责…………………………………………….(33)
第四章安全事故应急处理时效……………………….(35)
第五章后勤保障……………………………………….(35)
第六章安全事故预防预案…………………………….(36)
第七章附则……………………………………………(37)
第一部分
安全生产管理制度
第一章总则
一、为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规、规章、规程、条例的颁布实施,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障人民群众的生命财产安全,促进国民经济健康、持续发展。
二、实现公司“以人为本、安全第一、诚信经营、优质服务”的服务宗旨,确保公司安全生产管理制度化、系统化和规范化,落实安全生产责任制和岗位责任制,促进安全生产工作全面有序开展。
三、增强从业人员安全生产意识,规范经营车辆的安全管理,提高旅客运输质量、安全质量和服务质量,预防和减少交通事故及各类安全事故的发生。
四、按照安全生产监督管理部门、交通职能部门及主管部门的要求,结合本公司的行业实际,特制定本安全生产管理规章制度。
五、公司全体干部、职工等从业人员,按照本“安全生产管理规章制度”开展安全生产,促进公司安全效益、经济效益。
第二章安全生产组织机构
一、安全生产领导机构
1、安全生产领导小组:
由公司经理,分管安全生产副经理,分管生产经营副经理,安全技术科、生产经营科、车辆技术科、劳动统计科等部门负责人组成。
安全生产领导小组下设办公室,办公室设在安全技术科,办公室主任由安全技术科科长兼任。
2、安全生产领导小组是公司安全生产的最高决策机构,负责统一领导、组织、研究、部署公司安全生产工作,专题研究、决策公司重大安全生产事项,制定、实施加强和改进公司安全生产工作的措施。
安全生产领导小组组长由公司经理担任。
二、安全生产管理机构
1、安全技术科:
由安全技术科正(副)科长、若干名安全员组成。
2、安全技术科是公司专门负责安全生产监督管理的内设机构,是公司安全生产工作的综合管理部门,对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
在公司安全生产领导小组的领导下,具体实施安全生产监督管理各项工作。
3、基层安全生产领导小组:
由安全技术科成员、各班线负责安全管理工作人员及相关人员组成。
4、基层安全生产领导小组在公司安全技术科的领导下,具体负责各线车辆的生产经营,安全管理及服务质量管理等工作。
第三章职责
一、部门安全职责
(一)安全生产领导小组工作职责
1、是公司安全生产的最高决策机构,在公司法定代表人领导下,全权负责本公司安全生产管理工作。
2、贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法规、法令和公司安全生产管理规章制度,并对执行情况进行监督检查。
3、审定公司重要的安全管理规章制度,必要时提请职工代表大会审议。
4、组织召开安全生产领导小组会议,总结分析公司内部安全生产情况,及时解决倾向性问题,审议安全职能部门提出的安全生产工作计划。
5、定期审议安全奖惩方案,审查安全经费使用情况;听取事故情况汇报,确定对有关人员处理办法。
6、定期组织安全生产竞赛和安全联检活动。
(二)安全技术科工作职责
1、认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,组织、计划、布置、总结、评比公司安全工作,并对其履行指导、监督和服务职责。
2、贯彻落实国家和上级管理部门有关安全生产的方针、政策、法规、规章和指示精神。
3、贯彻落实公司行政、党支部及安全生产领导小组有关安全生产的决议、决定和指示。
4、具体制定(修订)公司内部安全管理和安全生产规章制度、安全操作规程,起草公司安全生产计划和总结。
5、经常深入基层,掌握和了解公司安全生产情况,及时纠正违章,及时发现事故隐患和倾向性问题,并责成有关车辆或部门限期落实和整改。
6、定期和不定期组织安全检查,掌握公司安全生产动态,每季度向安全生产领导小组汇报一次。
7、负责事故的分析、统计和上报工作,总结推广先进经验,定期组织评优活动。
8、负责公司运输生产驾驶员招聘、安全管理及再培训工作,配合做好年审工作。
9、审核事故费用,具体办理旅客意外伤害保险理赔,监督内部车辆赔偿及安全互助基金的使用,督促落实事故的“四不放过”原则,定期通报重大违章及一般以上行车事故。
10、指导和服务公司各职能部门的业务工作,督促各部门履行安全职责,落实安全管理规章。
11、筹备安全生产领导小组会议,定期召开全公司安全行车安全例会,通报分析安全生产情况。
12、在接到事故报告后,立即派人前往事故现场。
发生死亡事故时,必须同时报所在地的交通主管部门。
13、负责重特大事故的调查和处理,对有关人员提出处理意见,并上报交通行业主管部门。
14、行使安全否决权。
(三)基层安全生产领导小组的职责
1、在公司安全技术科的领导下,主要负责基层各岗位安全生产管理工作。
具体负责各线车队车辆的经营管理、安全生产管理及服务质量管理等工作。
2、服从公司、主管部门及各级职能部门管理,认真贯彻国家有关安全生产法律法规及道路交通法律法规、道路交通运输管理条例、道路交通安全行车规则等法律法规及公司的管理规章制度。
3、按照公司的安全生产管理规章制度和工作要求,组织开展对车辆的安全检查,掌握各车辆安全状况及司乘人员的安全意识、思想作风、操作技术及经营行为等动态,发现某方面存在安全隐患的,应及时整改,杜绝各类安全事故的发生。
4、配合公司招聘和考核司乘人员,积极开展安全生产知识宣传,加强对从业人员的安全生产知识、交通法律法规的教育。
5、协助公司开展安全生产事故应急救援,配合各部门对事故的调查和处理。
二、岗位人员安全生产工作职责
(一)经理安全生产工作职责
1、严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求。
2、建立健全本单位安全生产责任制,组织制定并落实本单位安全生产规章制度、客运驾驶人和车辆安全生产管理办法,落实安全生产操作规程。
3、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,配备专职安全管理人员。
4、按规定足额提取安全生产专项资金,保证本单位安全生产投入的有效实施。
5、督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
6、组织开展本单位的安全生产教育培训工作。
7、组织开展安全生产标准化建设。
8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练。
9、定期组织分析企业安全生产形势,研究解决重大问题。
10、按相关规定报告道路运输生产安全事故,严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实生产安全事故处理的有关工作。
11、实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
(二)、分管安全生产领导的安全生产工作职责
1、分管安全生产工作的领导,是公司安全生产的直接责任人,负有公司安全生产的直接责任,并兼任公司安全生产工作领导小组副组长职务。
2、在公司经理的领导下,围绕经理的安全生产工作职责开展安全生产管理工作,协助经理履行安全生产职责,对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任。
3、认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规及有关安全生产的规定,按照行业的要求、公司的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程开展安全生产管理,落实公司安全生产责任制。
4、负责公司安全生产管理工作,指导、监督公司各部门开展安全生产综合治理等各业务工作。
5、指导公司安全科开展对车辆的安全生产管理工作,负责对司乘人员等从业人员上岗前的考核录用和“三级安全教育”。
6、指导安全技术科及有关人员健全从业人员安全工作档案、驾驶员行车档案、车辆技术档案、安全生产工作台账、安全检查记录及各类事故报表等资料收集工作,并督促各部门按照有关要求及时、如实向有关部门汇报生产情况及各项安全生产情况,必要时应亲自开展。
7、积极配合安全生产监督管理职能部门及交通、交警等有关职能部门的工作,按照有关规定要求,组织开展安全生产监督、检查,发现车辆或各方面存在安全事故隐患的,应及时采取有效、相应的措施进行整改及验收,确保安全生产。
8、负责公司安全生产事故的救援和处理工作,在发生安全事故时,应及时、如实向组织及上级有关部门汇报,并按照“四不放过”的原则处理。
9、按照组织的分工要求,认真、正确履行职责,认真开展安全生产工作,积极开创公司的安全生产目标管理。
(三)安全科长安全生产工作职责
1、监督执行安全生产法律、法规和标准,参与企业安全生产决策。
2、制定本单位安全生产规章制度、驾驶人和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范,明确各部门、各岗位的安全生产职责,督促贯彻执行。
3、制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管理工作计划,组织实施考核工作,参与本单位安全生产事故应急预案的制定和演练,参与企业营运车辆的选型和客运驾驶人的招聘等安全运营工作。
4、制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划,组织实施或监督相关部门实施。
5、组织开展本单位的安全生产检查,对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门立即处理,情况严重的,责令停止生产活动,并立即上报。
对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶人交通违法行为,进行及时处理。
6、组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验。
7、发生生产安全事故时,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,及时报告相关部门;组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理,承担生产安全事故统计和分析工作。
8、其他安全生产管理工作。
(四)、安全员安全职责
1、安全员是公司安全生产的主要责任人,对安全生产负有一定的主要责任。
2、在公司安全领导小组和安技科长的领导下,认真贯彻落实国家和上级部门有关安全生产的法律法规、条例、规定以及公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程,按照公司安全领导小组或主管领导的工作要求及分工安排而开展安全生产管理等业务工作。
3、结合公司的工作实际,在主管领导或分管负责人的组织下,负责公司运行车辆的各项业务和安全生产管理工作,具体负责:
协助车辆做好月季年度审验、定期技术检测、车辆保险投保、公司安全生产工作档案、安全生产工作台账、司乘人员安全行车工作档案、各类报表、资料保管等业务。
4、配合公司开展对司乘人员考核招聘,上岗前业务知识及安全知识培训,组织开展《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传和教育。
5、负责开展对车辆安全检查,负责车辆发生交通事故或某种突发安全事故时的应急救援,并会同有关部门进行事故分析、调查及处理工作,配合公司安全领导小组按照“四不放过”的原则开展事故责任处理。
(五)、车辆安检员安全职责
1、安检员在公司安全领导小组及主管领导或分管车辆安检工作负责人的安排、布置、监督和指导下,服从管理,认真负责开展车辆“四场必检”等各项安全生产检查工作。
2、安检员开展车辆“回场必检”工作,应按照《客运班车报班安全例检办法》、《客运班车报班安全例检技术规范》、《车辆例检工作表》的规定例检项目及各级交通职能部门和公司对运行车辆安全技术管理要求,开展对车辆“回场必检”。
3、严格开展运行车辆回场必检工作,做到一车不漏、一个项目不漏,凡检查过的车辆,要做到当班例检工作人员、送检车辆、当班驾驶员签名记录,经检查合格后,才准出具合格证。
4、检查中发现车辆某部位存在问题的,要督促驾驶员排除或进行维修,若在检查中发现有存在严重安全隐患的车辆,应及时向主管领导或主管负责人汇报,并采取相应措施立即扣停该车,强制修复至合格。
5、在开展工作时,不准弄虚作假,在检查中发现存在问题应正确处理或及时汇报,不准收取他人的好处而为不例检或例检不合格的车辆出具合格证明。
(六)、车辆维护人员安全职责
1、车辆维护人员在公司安全领导小组及安全技术科的领导下,具体负责对公司运行车辆安全技术的各级维护、保养工作。
2、维护人员在作业中,要认真按照车辆维护工作程序开展对车辆维护,并要认真按照车辆工艺规范及车辆各级技术维护标准要求开展对车辆维护作业。
3、维护人员必须具有技术技工专业教育部门及有关安全技术职能管理部门核发的执业操作证书,才准上岗,并按照安全操作规程及保修操作守则开展维护作业。
(七)、驾驶员安全工作职责
1、严格遵守国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输管理条例》及地方政府的有关政策和规定,认真按照“公司安全生产管理规章制度”、“安全行车操作规程”驾驶车辆,服从道路交通职能部门的工作人员指挥,开展旅客安全运输工作。
2、爱护车辆,坚持做好出车前、行车中、收车后对车辆的检查、保养和日常维护工作。
在出车前,应先检查所驾驶车辆的各安全部件并确认技术状况良好安全可靠,且其他配套设
备齐全有效后,方可就绪工作。
驾车中,不准与他人谈话、吸烟、饮食,必须精神集中、机警沉着安全驾驶车辆;停车后,要关闭或切断动机制动、油、电系统,并确认安全可靠后,才准离开车辆,并认真按照交接班制度做好交接班。
3、遵守职业道德,爱护车辆,谨慎驾车,热情服务;不准在轮休时间内为任何单位或个人驾驶营运车辆;不准将车辆交给他人驾驶,更不准将车辆交给无证或驾驶车类不相符的人员驾驶。
4、严禁旅客携带“三品”上车;在运行中,旅客需上落车时,应把车辆停稳在设有旅客上落点处或在运行方向的道路右边可靠安全的位置且不违反交通管理规定的位置后,才准旅客上落。
5、应善于合理安排生活,要保持有充沛的精力和健康的
思想情绪;不准酒后驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶车辆;不得光身、赤脚或穿拖鞋上岗开车。
6、车辆若发生交通事故或其他事件时,应沉着、镇定处理,应及时报告有关部门及公司,并尽快组织抢救,保护好现场,认真配合、协助有关部门处理。
7、应热情接受和服从公司的管理,积极参加公司或有关
部门的各种安全学习、安全会议等活动;借鉴教训,学习先进,掌握安全行车规律,提高安全生产意识,预防和杜绝安全事故发生。
(八)、乘务员安全工作职责
1、遵守国家《安全生产法》`《道路交通安全法》及公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程,服从公司管理。
2、按照公司制定的安全操作规程及乘务员工作守则开展乘务工作,并认真配合驾驶员做好安全行车生产。
3、在旅客上车前,严禁乘客携带易然、易暴、易腐蚀等危险物品上车;积极配合司机做好安全行车工作,切实执行各项行车安全操作规程。
4、行车时,要向乘客宣传乘车知识和乘车规定,要求乘
客要按行车规定做好行车时不要把头、手、脚伸出窗外。
到站前,提前告诉司机做好各站点上落客准备,做到车未停稳不得上落客,确保旅客坐车放心,落车安全。
5、班车运行途中,不准在车上睡觉,要协助司机做好在行车中、停车时、调头、倒车时和修理等各项安全工作;应经常巡视车厢,主动关心旅客是否需要帮助,适时提供各种服务;在服务过程中如发生纠纷的,要态度和蔼、冷静,做好宣传解释工作。
6、车辆若发生交通事故或其他事件时,要积极协助司机
保护好现场,积极抢救伤员,并向交警部门和公司汇报情况,及时做好旅客转载工作,保证旅客及时、安全、愉快达到目的地。
第四章制度
一、车辆运行管理制度
1、客运班车要按照国家交通道路管理条例、规定及有关旅客安全运输管理要求开展运营,不得超班次、超负荷运行。
2、为了保证车辆的正常运作,车辆由公司统一调派管理。
3、客运班车要按照公司所核定的经营路线和客运站点运行,不得擅自变更经营线路或擅自设立上下客站点,要按照交通职能部门规定的进站时限进站经营。
4、运行车辆要认真执行公司或车队规定的班车中途运行管理制度,要按照指定时间、地点、休息方式休息和交接班及检查车辆。
5、驾驶员所驾驶的车辆应相对长期稳定,不得短时间内随意更换驾驶员,应设专人专职负责管理车辆,保证车辆技术性能完好率符合国家安全标准。
6、车辆在每日收车后,应返回公司或车队指定的站场统一停放管理。
7、客运班车在报班前,要通过“回场必检”,合格后才准报班发车。
8、建立车辆日运行情况记录档案,记录应及时、完整和准
确,其主要内容包括:
车辆当日基本情况、运行情况、主要零部件更换情况、检测和维修记录、以及运行路线情况等。
9、加强节假日安全管理,运行车辆要严格执行各级职能部门和公司的规定及要求开展旅客安全运输。
二、车辆报废制度
1、公司全部营运车辆,必须按照国家及有关部门规定的客运车辆使用年限,到期报废的应由公司统一办理报废,同时把随车的所有配套证件交回公司,不准转移作为他用,不准非法改装、拼装车辆使用。
更新指标属公司所有和发展。
2、车辆若未有达到报废规定年限的,但有关安全技术系数低、车况、车容车貌落后的,可提前申请报废。
3、所有报废车辆都要按照报废回收部门的要求办理,承包经营者应保持车辆发动机号码、车架识别码与原车相符、行驶证应齐全有效,确保报废顺利完成。
4、车辆报废时所需的一切费用应由承包使用者负责。
三、车辆“回场必检”制度
1、车辆“回场必检”工作由公司安全技术科负责组织实施,
安检程序及项目均按照《客运班车报班安全例检办法》和《客运班车报班安全例检技术规范》开展。
2、所有投入营运的班车,全部按照《客规》的要求及结合公司的安全管理规定实施“回场必检”工作,凡不送检或例检不合格的车辆,一律不准报班、排班、发班载客出站运行。
3、送检车辆必须是当班的驾驶员送检,驾驶员要认真配合安检人员开展对车辆的安全检查工作,要如实汇报车辆当班的
运转情况及存在问题,安检工作人员要认真检验车辆的各部件,发现存在安全隐患的,要当场向送检驾驶员指出,并想办法排除或要求送修理厂修复,复检合格后,才出具合格通知书和给予排班发车;若发现存在重大安全隐患的,安检员应及时、如实向有关部门或主管领导汇报处理。
4、送检车辆及例检结果要造册登记并收集存档,例检人员及送检驾驶员要签名确认。
四、车辆管理和维护制度
1、客运车辆应符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)和《机动车运行安全管理技术条件》(GB7258-97)等有关规定。
2、开展对车辆的维护及定期技术检测是保证车辆的安全运转、预防车辆早期损坏、对安全事故防范于未然。
各运行车辆要严格按照有关规定及公司的要