有机过氧化物冷库突发异常专项应急预案.docx
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有机过氧化物冷库突发异常专项应急预案
编号：
TS-3S-00-004-4
东曹（广州）化工有限公司
有机过氧化物冷库突发异常专项应急预案
制定日期：
2018.11.08Rev.0
编制：
湛嘉威
审核：
郑汉彬王海卫
批准：
黄新良村田恒
编制单位：
东曹（广州）化工有限公司
颁布日期：
2018年11月
1事故类型和危险程度分析
1.1事故类型
东曹化工的冷库，主要储存物为引发剂，包括过氧化新戊酸叔已酯（未列入危险化学品目录中）、过氧化新癸酸叔丁酯（危险化学品目录序号1981）、过氧化新癸酸异丙基苯酯（危险化学品目录序号920）和，此三种化学品均属于第5类危险化学品，为有机过氧化物，该类物质对水不敏感，遇水也不会发生化学反应。
为保证长时间储存后过氧化物浓度不下降，合适的储存温度-10℃以下，具体MSDS见附件。
结合此类有机过氧化物的特点和MSDS，事故类型主要是有机过氧化物泄漏、和过热分解导致火灾爆炸事故。
1.2危害程度分析
目前此冷库已有以下控制措施：
（1）温度的管理，公司该仓库的温度管理值为-16℃～-20℃，设计了三套温度计，其中有现场温度计，供外操点检用，远程温度计二种，一种传至DCS，供DCS操作员确认，且有报警功能，另外一种接至ESD系统，有声报警。
（2）双冷冻机组，为冷库提供制冷，采用双制冷模式，冷冻机的控制柜离公司地面高度约0.8米；
（3）对用电的管理，保证电力供应，外电网停止供电时，由工厂的柴油发电机供电（柴油发电机组离公司地面高约1.3米，且从配电房到冷冻机组的供电线路是走4米以上高的桥架的，不存在江水浸泡电缆导致电源供不过来的风险），保证冷冻机正常运行，确保引发剂低温储存；
（4）关于过氧化物仓库标高的说明：
冷库设备设施信息一览表
设备名称
规格
数量
备注
冷冻机蒸发器
制冷能力：
63220kJ/（h*2台）
4台
1台冷冻机对应
2台蒸发器
温度计
现场量程：
-50℃～50℃
远程量程：
-30℃～40℃
3套
现场1个
远程2个
照明灯
功率：
0.1kw/盏
8个
人进冷库时才开
货架
尺寸:
1.8m*0.68m*1.86m，
共4层
34个
①TGC地面设计标高为7.0—7.3m，仓库及冷冻机标高比厂区地面高出500mm，从公司十几年实际运行情况判断，完全能保证雨水不会对冷库及机组造成影响。
②此外，仓库内物流采用货架方式储存，最低货架高度也有100mm，经过计算，库内第一层货架的过氧化物底部离公司地面约600mm以上，第二层货架离地面1100mm以上。
冷库平面布置图、立面图以及周边消防设施布置图见附件。
③仓库内总共有4层货架，已经规定仓库内必须空出一层货架，必要时可以将最底下的货架清空。
清空以后，过氧化物相对厂区地面，高度为1.1米以上。
通过以上措施，可以确保在极端天气灾害的情况下，即使厂区淹水达到1米，过氧化物也不会出现温度快速上升、燃烧爆炸的情况。
2应急指挥机构及职责
各专业支援小组
防灾本部本部长：
总经理副本部长：
本部长/主要负责人
传令人：
黄部/部长助理
记录员：
环境保安
东、南面道路警戒组：
电气+仪表
救护组：
设备管理+品管·技服
疏散组
人事总务课长/系长
车辆管制组：
采购仓库+物流
对外联络组
总经理室+销售+财务
传令组
技术STAFF
现场指挥部
总负责人：
制造课课长/系长
副负责人：
当班运行经理
环境监测组：
E班
抢修组：
当班外操人员
通讯报警组：
DCS
消防组：
保安
班组
总负责人：
当班运行经理
副负责人：
当班组长
2.1应急指挥机构及组成人员
说明：
当防灾本部成立后，班组此机构相应权限上交现场指挥部，其主要职能转换为生产区的紧急应对，如停车等相关作业。
2.2指挥机构及职责
2.2.1应急总指挥（防灾本部人员）职责
2.2.1.1应急总指挥---本部长职责（由总经理担当，技术管理本部本部长（以下简称本部长）替补）
1）组织制订本单位安全生产事故应急救援预案；
2）组织应急预案的演练；
3）授权防灾本部副部长防灾本部指挥的权限；
4）确认外部支援及对外信息的指令；
5）批准本预案的启动与终止。
2.2.1.2应急副总指挥---副本部长职责（由本部长担当，主要负责人替补）
1）负责防灾本部的现场指挥工作；
2）协调事故现场有关工作；
3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
4）根据情况需要，设立防灾本部及现场指挥部，并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案；
5）根据现场指挥部及传令组的反馈信息，及时作出相应的应对措施；
6）组织划定事故现场的范围，实行必要范围的封锁；
7）负责保护事故现场及相关数据；
8）负责交接工作给上级领导或消防队等政府救援部门，并协助开展工作；
2.2.1.3疏散组职责（由人事总务部课长/系长担当）
1）清点需疏散的人数，并上报防灾本部；
2）接受防灾本部命令后，进行有条理的疏散或返回公司；
3）负责疏散人员的安全。
2.2.1.4救护组职责（由设备管理STAFF担当；品管技服人员为二队）
1）将受伤人员从现场指挥部利用工具（如担架）抬到防灾本部或公司医务室；
2）公司医务室进行初期的处理并判断、联络是否需要作进一步送往急救车的准备工作；
3）联络医院或救护车，并将相关情况向防灾本部汇报。
2.2.1.5道路警戒组职责（由电气2人+仪表2人担当）
1）东面、南面道路警戒组在关键位置设置警戒线或雪糕筒，禁止无关车辆进出；
2）引导消防救援车到指定位置。
2.2.1.6车辆管制组（由原料仓库2人+东曹物流2人担当）
1）原料仓库人员负责公司厂区大门的车辆管制，禁止无关车辆进出；
2）引导消防救援车辆或有关外来车辆进入到指定位置；
3）东曹物流人员对厂内出货车辆进行管制。
2.2.1.7对外联络组（由总经理室+采购+财务+销售担当）
1）根据防灾本部的指示，联络相关部门支援或协助（如救护车、消防队等）；
2）根据防灾本部的指示，做好政府有关部门的联络工作；
3）根据防灾本部的指示，做好对外说明工作。
2.2.1.8传令组（由技术管理室STAFF担当）
根据防灾本部的指示，确认相关内容并及时反馈。
2.2.1.9传令人（黄新良担当/部长助理担当）
负责部现场指挥部的信息及时向防灾本部本部长汇报，并将防灾本部的相关指令传到各专业小组。
2.2.1.10记录员（环境保安担当）
1）负责记录防灾本部发出的所有指令及接收的所有信息。
2）环境保安室负责应急预案的修订、更新及培训事项的综合协调、落实工作。
2.3.2现场指挥部职责
2.3.2.1现场指挥部总负责人职责（制造课课长/系长担当）
1）全面负责现场指挥的各项工作；
2）指挥协调现场各小组的抢险救灾工作；
3）及时向防灾本部报告并落实应急处理指挥中心领导的指示。
2.3.2.2现场指挥部副总负责人职责（制造课当班运行经理/班长担当）
1）协助现场指挥部总负责人工作；
2）当现场指挥部总负责人不在时，全面代理现场总负责人的相关职责。
2.3.2.3抢修组职责（班组组长+3员外操担当）
负责紧急状态下的现场抢修作业，包括但不限于以下内容；
1）泄漏控制、泄漏物处理；
2）受伤人员抢救到现场指挥部；
3）初起火灾的扑救。
2.3.2.4环境监测组职责（E班人员担当）
负责现场环境监测，为现场指挥部总/副负责人提供环境监测数据。
2.3.2.5通讯报警组（1名DCS担当）
负责将现场指挥部的指令通过广播系统或对讲机全厂公布或汇报到防灾本部。
2.3.2.6消防组（4名保安室人员担当）
1）负责消防车的工况正常，保证24h良好的应对状态；
2）根据当班班长及以上人员安排，到指定位置待命，紧急情况时，可根据指示进行相关作业；
3）扑救初起火灾。
（注：
在中夜班及节假日时，出现异常情况时，在公司相应的应急人员未到达现场时，由当班运行经理全面负责异常情况的对应，东曹物流公司人员给予协助。
）
2.4冷库直接责任人：
制造管理系系长
3处置程序
3.1事故报告
报告程序
报告方式
报告内容
责任人
内部：
电话、全厂广播
外部：
电话、传真
至少包括以下内容：
1）公司的基本情况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；
5）已采取的应急措施；
6）其他
三级：
运行经理
二级：
制造课课长、系长
一级：
主要负责人、本部长、总经理
备注：
1.报告程序中，紧急情况时，可越级报告
2.责任人中，若需对外界提交信息时，需事先征求安监部门的意见。
3.2事故接警措施
3.2.1三级接警报告及记录
控制室收到外操预警信息和DCS系统发出的相关报警信息后，经判断可能会引发事故时，立即向当班班组长进行事故或事故险情报告。
报告方式：
固定式的对讲机或全厂广播；
报告内容：
包括但不限于以下内容，1.事故险情发生的时间、具体位置；2.目前生产的状态或情况；3.是否造成了损失（包括人员和财产损失等）；4.已采取的措施；5.有必要时，可跨级报告相关事情；6.其他有必要报告的内容。
运行经理、班组长收到相关信息后，根据现场情况及公司预案及相关规定的要求，做好人员的分工，如按“节假日、中夜班应急架构及职责”进行应对，并对发出的指示做好记录（如传令者担当等）；若有扩大应急响应时，在上一级预案指挥人员未到达现场前，本级预案负责人临时担当相关职责（以下皆同）。
3.2.2二级接警报告及记录
当班组长/运行经理判断事故会扩大或当班人员处置有难度时，可扩大应急应对，立即实施二级应急预案，向制造课领导进行报告。
报告方式：
固定电话、内线、全厂广播收（工作日）及手机联系（中夜班节假日）；优先联络顺序参照“全社紧急联络图”。
报告内容：
包括但不限于以下内容，1.事故险情发生的时间、具体位置；2.目前生产的状态或情况（至少包括反应区、罐区等重要部位）；3.是否造成了损失（包括人员和财产损失等）；4.已采取的措施；5.有必要时，可跨级报告相关事情；6.其他有必要报告的内容。
3.2.3一级接警报告及记录
当制造课课长/系长判断事故会扩大或当班人员处置有难度时，可扩大应急应对，立即实施一级应急预案，向公司总监/总经理进行报告，可同时向小虎化工区管理中心、小虎消防中队等外部救援力量进行汇报，请求支援。
报告方式：
固定电话、内线、全厂广播收（工作日）及手机联系（中夜班节假日）；优先联络顺序参照“全社紧急联络图”。
报告内容：
在造成人员死亡或重大财产损失或社会影响较大情况。
相关内容见下表：
事故快报内容如下表所示：
事故快报
汇报部门
接收传真
汇报人
电话及传真
汇报内容
1）公司的基本情况（经济类型等）；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；
5）已采取的应急措施；
6）其他
当事故情形不属于上述内容规定时，需要对外进行说明或发布相关信息时，可参考事故快报的部分内容。
3.3应急响应
3.3.1应急指挥机构响应
级别
启动负责人
启动条件
通报对象
Ⅲ级
当班班长/运行经理启动Ⅲ级应急预案，班长/运行经理不在时，由组长代理
1、冷库库温高于-10℃时，能够按常规手段（SOP或紧急处理SOP）即能进行处理的事件。
2、或其中一台冷冻机组出现异常，12小时内无法实现两台运行的情况。
1、主要负责人、技术管理本部本部长或制造课课长或设备管理课课长；
Ⅱ级
技术管理本部本部长、主要负责人启动Ⅱ级应急预案，本部长不在时，由制造课课长代理
1、指冷库库温高于0℃时。
2、或出现紧急停电的情况且厂区内发电机不能马上正常使用的情况。
1、总经理或技术管理本部本部长、主要负责人
2、小虎应急监控中心
3、小虎消防中队
Ⅰ级
总经理启动Ⅰ级应急预案，总经理不在时，由技术管理本部本部长代理
1、指冷库库温高高于5℃时。
2、或外部供电线路故障，24小时内无恢复，且发电机组不能启动的情况。
3、或台风出现橙色预警、且江边水位持续上升的情况。
1、南沙区安监局安委办；
2、专项进还需通报质监局、环保局等
3、南沙消防大队
注：
当公司启动Ⅰ级预案时，若南沙区安监局安委办同时启动区级应急预案，则按区级应急预案的相关程序执行。
相应级别预案启动后，严格按“2应急指挥机构及职责”的要求落实好应急指挥、制订应急救援措施或方案、调配并充分利用公司内部及外部资源，有必要时可借助小虎化工区管理中心协调，由其调配周边企业及政府相关资源，外部资源联络方式见“综合应急预案”中“12.1应急部门、机构或人员的联络方式”。
3.3.2扩大应急响应
扩大应急的流程见下表3.3.2-1所示。
表3.3.2-1扩大应急流程与方式
说明：
实线箭头表示报告流程，虚线箭头表示指示；
※处按《广州市南沙区小虎化工区突发事件应急预案》第四章进行处置。
4处置措施
在实施过程中，应坚持“以人为本”的指导思想，同时符合以下要求：
4.1危险源监控
根据公司冷库储存的有机过氧化物的特征，具体采取的监控方式及方法为：
1、DCS控制室密切监控冷库的温度，冷库温度有高报和高高报值提醒。
定期点检冷库的远传和现场温度，确保冷库温度保持在设定值以下。
2、冷库冷冻机组运行和停止有报警信息。
3、操作员每天对运行的冷冻机组进行点检，定期检查除霜情况是否正常，确保机组能正常并快速的投入使用。
4、对人员进出冷库进行管理，人员进入需要钥匙，钥匙由班长保管。
出库后必需锁门。
4.2冷库突发情况的处置措施
冷库突发情况
处置措施
负责人员
备注
1
有机过氧化物微量泄漏的处置措施
使用蛭石吸附
E班
2
工厂冷冻机故障
冷冻机有两台
单台运行可满足制冷要求
禁止打开有机过氧化物冷库的门（*1）
E班/运转班
有机过氧化物库门有密封条，关闭时可长时间维持低温状态
转移至备用的冷冻柜、必要时可联系外部冷冻车转移
物流
冷库温度上升至10℃
E班+物流
1,有机过氧化物倒入T471；
2，往T471注入消防水（提前用消防水将T471的废水置换掉，降低水温）。
3
工厂停电
禁止打开有机过氧化物冷库的门
E班/运转班
马上启动柴油发电机
电气
柴油的库存量可维持发电机使用3天
广州城市用电服务公司（南沙供电局）提供压缩机应急电源
电气
提供条件为自然灾害，恶劣天气期间，提前联系，可提供移动电源支持。
（该项服务已包含在供电服务合同里）
转移至备用的冷冻柜、必要时可联系外部冷冻车转移
物流
针对台风天气，制定以下应急预案：
预警情况
应急措施
负责人员
备注
1
公司发布第一次台风警报
确认有机过氧化物冷库内有机过氧化物库存量
E班/仓库
根据《风灾水灾对策基准》发布预警
联系外委单位的冷冻车（*2），确认必要时可派冷冻车到我司工厂内转运有机过氧化物。
采购
确认有机过氧化物到货计划，若是在台风来临之前或者台风登陆前后，推迟有机过氧化物到货时间。
采购
2
公司发布第二次台风警报
根据《风灾水灾对策基准》，检讨台风的对策。
灾害对策本部（*3）
联系外委单位的冷冻车，到我司工厂内待命。
采购
以便必要时转移有机过氧化物
3
公司发布第三次台风警报
安排2名人员定时（每1小时一次）巡检江边水位，确认水位上升情况。
保安+制造
每次记录水位高度
若江边水位升高速度过快或者已经超过警戒线：
将有机过氧化物冷库的有机过氧化物搬运到冷冻车上（委外单位），转运到厂外安全场所储存（*5）
在值最高领导指挥，公司的应急组织执行（*4）
若有紧急情况需要协助时，联系小虎化工区内救援队、消防队进厂协助。
在岗的最高领导+环境保安
4
化工园区周边封路时（极端天气）
将有机过氧化物库内第一层货架的有机过氧化物全部转移到第4层货架（*6）
E班+物流+应急值守人员
准备好棉被、沙袋等应急物资
人事总务+制造
5
厂区浸水，有机过氧化物无法转运出去时
将有机过氧化物搬到位于高位的备用冷冻柜
在值最高领导指挥，公司的应急组织执行
将有机过氧化物搬运到废水生化系统的好氧池，稀释处理（*7）
同上
补充说明：
*1：
有机过氧化物冷库门关闭的情况下，没有气体对流，温度上升速度比较慢（此冷库的门框有垫片，有一定的密封效果。
平时冷冻机没有运行时，从-20℃上升至-16℃的时间约为40分钟，从-16℃升温到10℃大约需要4小时）
*2本预案提到的外委单位为资质单位“广州市华驰危险品运输公司，地点广州市南沙区大岗镇广珠路413号”，出现上述紧急情况需要转移有机过氧化物时，利用其冷冻车转移有机过氧化物，冷冻车可降温至-16℃，及时转移有机过氧化物。
*3：
公司灾害对策本部成员为：
各部门课长及以上，含东曹物流部长或总经理
*4：
应急力量：
除了东曹化工制造课、东曹物流和保安的当班人员，另外安排总经理或本部长，技术管理本部课长及以上（如果外出了，由系长代替），人事、采购和销售各至少一位应急值守。
*5：
有机过氧化物分解温度说明：
根据有机过氧化物供应商阿克苏提供的MSDS，氧化新戊酸叔已酯、过氧化新癸酸叔丁酯和过氧化新癸酸异丙基苯酯的自加速分解温度分别为25℃、20℃和10℃。
根据MSDS，在不考虑过氧化物的品质（也就是浓度）的情况下，过氧化物温度在10℃以下是安全的。
根据实际运行推算，当冷库冷冻机不启动时，从-20℃上升至-16℃的时间约为40分钟，从-16℃升温到10℃大约需要4小时。
有足够的时间转移有机过氧化物（目前卸货10t需要的时间不到1小时）。
*6：
第一层货架距离厂区地面高度为0.6米，第二层货架距离厂区地面高度为1.1米（也就是厂区浸水深度达1.1米，第二层货架的有机过氧化物才会泡在水里导致温度上升）
*7：
根据有机过氧化物供应商日本油脂（NOF）提供的方案，将有机过氧化物用3倍水稀释后，因水的比热很大，分解热量被大量水充分吸收，不会出现剧烈的温度上升，更不会发生燃烧爆炸。
有机过氧化物冷库的最大库存量在28t以内，而废水生化系统的好氧池体积在1000m3以上，是有机过氧化物最大库存量的35倍以上，依据有机过氧化物供应商NOF的方法，足以将整个有机过氧化物冷库的有机过氧化物进行安全稀释处理。
根据这个方案，由公司主要负责人指挥，公司应急值守力量将有机过氧化物冷库内的有机过氧化物全部倒进好氧池中稀释。
稀释后的好氧池废水，不能直接外排，需委托有资质单位进行处理。
4.3应急结束
4.3.1应急结束条件
（1）事发现场人员和遇险对象已脱离险境；
（2）事故现场得以控制导致次生、衍生事故隐患已经消除；
（3）现场指挥部或专家评估认定应急救援结束。
4.3.2应急结束程序
1）Ⅲ级——预警：
由当班班长/运行经理提出结束应急行动申请，系长及以上进行现场确认后，由系长宣布应结束应急行动，并通知当班所有成员。
2）II级——现场应急：
由防灾本部副部长提出结束应急行动申请，总经理综合判断后，由总经理宣布或委托防灾本部副部长宣布结束应急行动，并通知全厂所有成员。
3）I级——全体应急：
由现场指挥部向小虎化工区管理中心提出结束应急行动申请；小虎化工区管理中心组织专家进行现场评估确认后，由区应急办领导宣布结束应急行动，并通知所有应急部门和队伍、周边企业。
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