贵州省公务员考试历年真题及答案详细解申论最新最全整理.docx
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贵州省公务员考试历年真题及答案详细解申论最新最全整理
2013年贵州省公务员考试申论真题及解析
【给定资料】
1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。
建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。
无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。
改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用；另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2．“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。
”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。
人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。
像她这样的年轻人，如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流。
这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。
来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：
“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。
”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：
“你看我们的厂房，条件好着呢。
可是，一进车间，所有人就失去了名字。
工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。
最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想，我们是小是和电影中的夏尔洛很像？
没有多少人真正关心我们！
”但是，该厂的厂长助理王先生却说：
“现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工挣饯。
他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求，他们马上就会跳槽。
企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上。
”
一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工人。
自人评价道：
“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。
”在一些人的眼中，中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。
劳动力，不仅仅是生产要素，更是一个个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人，他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要--抬头仰望星空。
诺贝尔奖获得者、印度着名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：
“在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情。
相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人--尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。
”显然，这句话同样契合中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲。
3．盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时工人达10万人之多。
如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。
该厂安全生产负责人沈先生介绍到：
“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代过工。
现在耐克将代工企业逐步外迁，我们只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。
现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。
对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。
我们现在真是有心无力了。
”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说：
“这两年生意太难做了，一怀奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。
”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而哀”。
“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美因人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”。
然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。
这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。
随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临艰难维持的状态，甚至走上破产的命运。
中国靠廉价劳动力优势支撑起来的工业化进程似乎陷入了某种困境。
A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济发达。
近年，A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式受到越来越大的挑战。
如何实现产业结构转型升级，A市探索在向产品设计、研发和营销两头延伸的同时，实施中问分离，在现代制造业中拓展现代服务业，既助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级。
在A市，很多企业剥离主副业，实施二三产拓展分离。
比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。
剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标。
通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。
4．某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。
短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起的重要性。
只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放。
他说，如今有的人在谈论中国崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和日渐扩大的国际影响力作为他们的例证，这是一种认识的误区。
他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：
自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者是在痛苦挣扎中的经济增长；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家，经济却表现出异常的稳定性和持续性。
现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。
究其原因，就在于这些资本家在获得原始资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。
陈博士说：
“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱。
”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼。
【解析】
2013年贵州省公务员考试已结束，华图教育公务员考试研究中心资深申论研究专家特对真题做出经典解析，供广大考生参考。
【华图经典解析】
一、假如你是政府相关部门的一名工作人员，请根据给定资料1-2反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。
（25分）
要求：
问题全面明确，对策建议具体可行，不超过300字
【参考答案】
问题：
1、农民工群体代际更替所带来的附生问题
2、企业产能转移所带来的裁员问题
3、企业、社会对产业工人缺乏关注和认同
4、产业工人对企业缺乏责任感和忠诚度
5、中国缺乏高技术工人
对策：
1、户籍制度的变革和推进切实从制度上解决二代农民工难以融入城市的问题
2、地方政府必须要树立起新的理念，加大舆论宣传和引导，落实二代农民工社会福利和保障问题
3、全社会营造氛围，切实转变对新时代产业工人的认识
4、政府、企业、学校各个层面为新时代工人提供技能培训
5、新时代工人要提高对于企业的认同度和忠诚度
二、请结合“给定资料3-4”，对“人口诅咒”做一全面解释。
（20分）
要求：
全面准确、逻辑性强，不超过300字。
【参考答案】
1、人口诅咒是指我国作为劳动力资源丰富的国家，但却可能因为劳动力短缺而制约我国经济的持续、健康发展。
2、表现在：
过度消耗廉价的劳动力成本谋求经济的快速发展。
3、原因有：
产业结构不合理，用工成本高，缺乏自主品牌，企业技术含量低，创新意识差。
4、危害：
阻碍工业化进程，不利于经济的持续、健康发展。
5、对策：
进行产业结构的优化升级；提高工人收入水平；提升企业的自主创新与研发能力；积极打造自主品牌；进一步拓展第三产业，实施二三产业拓展分离，实现产业间相互协调的发展模式；形成产、研、销相结合的发展模式。
三、给定资料5中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。
请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。
【参考答案】
1、部分发达国家一味的发展虚拟经济，受到了经济危机的冲击。
2、发展制造业可以保持较高的就业率，促进科技创新提高，也会让一个经济实体抵御经济危机冲击
3、一个国家制造业的发展必须注重一人为主导的生产，可以通过技术扶持和补贴等手段，维持制造业的就业的稳定。
4、提高技术工人的待遇，提升全社会对技术工人的认同度
四、以“新时代工人的力量”为题，自选角度，写一篇文章。
要求：
（1）中心明确，思想深刻；
（2）内容充实，有说服力；
（3）语言流畅，1000~1200字。
写作思路
首先，新生代产业工人的问题和当前企业的困境。
分析原因：
1..当前的工业模式主要以代工为主，技术创新低，企业濒临危机；2.由于待遇偏低，新生代的性格特点造成企业人才流失严重。
3.美、德、日的例子说明了经济发展不能脱离制造业，过度依赖“虚拟经济”引发了严重的次贷危机，振兴制造业特别是提升产业工人的素质是破解困境的根本。
解答办法：
一靠加强职业教育打造高素质产业工人队伍；二靠企业立各种创新制度鼓励工作开展创造性劳动。
2012年贵州省公务员考试申论真题及参考答案
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在
二、给定资料
1.?
我国《城市规划基本术语标准》对城市规划的解释是：
“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的总体部署、具体安排和实施管理。
”这是狭义的城市规划概念。
2005年，原建设部颁布《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》，指出城市规划是促进城市科学协调发展的重要依据，是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策，是指导城市科学发展的法规性文件。
广义的城市规划已经超越了对城市进行物质性规划的层面，是涉及城市空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众权益等多方面的综合性和总体性规划。
2.?
梧桐树对于南京人意义深远。
1928年，为迎接孙中山灵柩奉安大典，国民政府在市区中山南路等地沿途栽种了2万棵悬铃木，南京人俗称其为“法国梧桐”，其后梧桐树栽种范围逐步扩大到市区其他地段，由此形成了南京市独有的梧桐文化。
2011年3月，市区太平北路曾经枝叶繁茂的梧桐树树叶突然一下子被统统砍掉，只剩下准备移走的梧桐树干光秃秃地矗立在道路两边。
一个月前，它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔，但如今已不见经年风华。
因为在它们的根系下方，正在掘进着通向江北的地铁3号线。
这些梧桐树因为“妨碍”规划建设中的地铁工程，需要将它们移走或砍掉。
城市规划者没有想到，这个决定遭到了南京市文化界、经济界和市民团体的强烈反对，并由此引发了一场市民自发参与的护树运动。
最终，主管部门停止了移树、砍树行为，并承诺优化地铁线路规划建设方案。
这一幕与5年前的场景如出一辙。
2006年4月，南京市为建设地铁2号线，将190棵民国时期的梧桐树移植到当地的苗圃内，结果遭致市民强烈反对。
在相关部门承诺保证被移植的树木存活率达到80%后，打消了部分市民的疑虑。
但其后经中科院植物研究所有关专家调查后发现，移栽后80%的梧桐树已经死亡。
3.?
2011年编制的《南京市城市总体规划（2007—2020）》将南京城市性质定位为“著名古都，江苏省省会，国家重要的区域中心城市”；城市职能定位为“国家历史文化名城、国家综合交通枢纽、国家重要创新基地、区域现代服务中心、长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市”。
新中国成立后南京一直是传统重工业产地。
2010年数据显示，电子、石化、钢铁和汽车四大产业累计完成工业总产值5363.26亿元，占全市工业产值的比重达63.1%，其中贡献最大的是石化、钢铁和电子产业。
上世纪90年代，南京市有电子14所和东南大学等一批科研院校，一度电子产业高度发达。
目前电子产业在产值总量上仍然巨大，但作为南京最优势产业，现在已经被深圳等城市赶超。
南京市几大高新技术产业开发区在江苏省内国家级开发区排名中，基本上都低于无锡和苏州，新兴产业发展相对较为缓慢。
服务业成为南京市产业规划重点发展的内容，其中房地产等投资的作用尤为明显，南京市依赖城建等大规模投资拉动经济发展的特点比较突出。
对此，河海大学区域经济研究中心主任刘教授认为：
“南京的第三产业投资比例很高，房地产行业属于服务业，商业地产发达，当地的房价和老百姓收入比重严重不匹配。
”
4.上世纪80年代，南京市选择重点规划发展长江以北的浦口地区，希望能够建成类似大武汉那样的跨江鼎立之市。
到了上世纪90年代，南京人又寄望于把浦口建成“南京的浦东新区”。
为了发展浦口，市政府将南京当时唯一的国家级高新区放到了浦口，著名的南京大学和东南大学等一批高校纷纷在浦口建立校区，南京市政府曾用“从秦淮河到扬子江”来形容这个跨越式发展规划，但这个蓝图远未如愿。
浦口的规划已经变更多次，把江北发展成为南京的汉口或浦东却始终只是一个美好的愿景。
有专家分析认为制约因素之一在于交通，在于过江通道。
“跳跃式发展，过江通道不通，怎么发展？
”以过江通道为例，南京市新建的大桥基本都是服务于过路车辆，且收费高昂。
由于几乎不为市内车辆服务，阻碍了过江战略的顺利实施。
上海浦东开发之初，政府下定狠心，杨浦大桥等路桥不收费，由政府买单，由此促进了浦东的快速发展。
但南京一直没有这样做。
江北浦口开发迟滞之下，南京市提出新的发展蓝图，先后决定大力开发河西地区和城南。
河西地区指秦淮河以西，由于河西离南京城区非常近，近年来，在南京主办全运会的拉动下，该地区发展颇为迅捷，主要是房地产业和现代服务业。
如今，河西地区住宅均价达到了每平方米2万元以上。
2000年后，南京市政府决定在城南江宁区建设国家级经济技术开发区。
作为配合，大专院校再次在江宁建立校区，一同获得规划部署的还有地铁等城市轨道网络。
随着南京高铁站落户城南地区，以京沪高铁南京南站为中心，市政府规划整合总面积180平方公里的南部新城，目前建设已经启动。
最新的政策显示，江北浦口地区将重新回到城市规划建设的中心舞台，拟建地铁3号线正是为了解决南北两个新城之间的联系。
国家发改委区域规划专家咨询组的专家认为：
“规划一般确定了，就要按照规划做事，但很多地区规划落实起来挺难。
”据统计，从1981年到2011年，30年间南京市先后换了10任市长，很多任市长任期都不长，平均3年一任，几乎每任市长都有自己的城市规划和重点发展思路。
5.?
南京市的老城南地区凝聚着六朝、南唐以至明、清、民国各代深厚、丰富的历史文化，是古都南京历史的一个缩影。
著名古建筑专家黄老表示：
“老南京以民居、园林为代表的粉墙青瓦、淡妆素裹的民间建筑，表现出交融激荡、和而不同的建筑风格特色。
”然而，随着城市现代化建设进程加快，以老城南为代表的南京古老街区开始面临严峻的考验。
截至2003年，90%的南京老城区已被改造；2006年，老城南的颜料坊、钓鱼台、船板巷、门东、安品街等5处历史街区纳入改造计划，涉及40多条历史街巷、10多处文物保护单位、近千座古居院落；2009年，南京再次启动大规模危旧房改造，老城南几片历史街区全部被列入“危改计划”，包括仅存的南捕厅、门东、门西和仓巷4处历史文化街区。
截至2009年，剩余南京古城传统风貌片区仅占原老城总面积的2%；在安品街，以清代杨桂年故居为代表的多处文物保护单位被拆除后用于房地产开发；在南捕厅，以民国建筑王炳钧公馆为代表的老街区被拆除后用于建设“总部会所”及“独栋公寓”；在秦淮河西段，以清代北货果业公所为代表的五华里古河房被成片推平后用于建造仿古建筑群……
2006年，16位著名文物保护专家和学者上书国务院，恳请立即停拆南京老城南，尤其反对市政府的“推平式”拆迁规划，要求保住南京的“根”。
2009年4月底，29名专家学者两次联合上书呼吁保护老城南。
老城南的原居民们心情也格外复杂。
有急于搬走改善居住条件的，也有舍不得搬的。
住在千章巷66岁的杨国顺，就称自己是典型的“穷家难舍”，打父辈开始就生活在这里，“住出感情来了”。
针对保护老城南的呼声，有人主张，老城南的历史文化可以通过照片、影像保留，可以到图书馆、博物馆去寻找、去体验，这样城市用地增加了，文化风貌也能得到永久的留存。
在2011年6月发布的《全国主体功能区规划》中，南京属于开发强度应当小于20%的“优化开发区域”。
按照南京4638平方公里的区域面积计算，在2020年以前，城镇建设用地的总规模应当为927.6平方公里，而目前南京市城镇建设用地规模已经接近这个数值，可供开发使用的土地屈指可数。
6.2011年8月28日，厦门市有关部门宣布，厦门环东海域的目标是建设“中国最美丽生态海湾”，打造“海西未来迈阿密”。
其中，规划建设的“迈阿密式酒店群”含13个酒店地块，有家庭式的休闲度假酒店，也有商务人士的高端酒店和度假俱乐部式酒店，更有临海别墅，几乎全为五星级。
“下了游艇直达酒店。
届时，游客将在厚度为50厘米、质地优良的漳州白沙的人工沙滩上徜徉。
”人工沙滩是厦门市这几年开发旅游房产业的一大法宝。
但沙子是天然形成的，人造沙滩不仅减弱了原先湿地具有的净化水质能力，沙子更是屡屡流失。
而补沙就得采沙，又是对其他地方环境的一种破坏。
投资3亿人民币、2007年9月才投入使用的号称福建最大的人造沙滩观音山人造海滩，被2009年的台风“莲花”打回了原形——大量的海泥被送到这块人工建造的黄金沙滩上，整个沙滩变成了泥滩。
近年来，厦门一直通过围填海扩大城区面积，自然岸线保留不多，到处是人工的岸线。
曲折的岸线没有了，已变成平直；海湾没有了，变成了陆地。
厦门原来是海岛城市，到现在却变成了海湾城市。
“滩涂对厦门很重要。
原先污染排到海里，都是滩涂降解。
滩涂消失后，对水质净化影响很大。
”厦门市环境保护科研所陈工程师说，厦门的城市污水处理率高达90%多，但水质却一直没有改善，与填海带来的影响不无关系。
上世纪90年代以前，厦门受台风影响并不大，但随着围填海进程，许多原本可以作为台风来临时的缓冲区域的滩涂等潮间带，已经完全被水泥路和一幢幢酒店、海景房所替代，一旦有大台风或海啸降临，不能不令人担忧。
7.文昌路横贯扬州城，路边不时闪现一株古树、一口古井、一座古塔，“镇守”市中心的则是明朝文昌阁，而让这些古董给车流让路的念头，一次次被否决。
坐在铺着光绪年间青砖的小院里，扬州“双东”街区老街坊吴德祥很开心，因为今年用上了抽水马桶。
“按规划修了化粪池，资金由政府出三成，我掏七成，再也不用倒马桶了！
”扬州市对12个历史文化街区规划保护的每幢民居逐一修缮。
目前，已有上千户古城民居完成了修缮，政府为之投入近10亿元。
“园林多是宅”曾是老扬州精致生活的历史镜像。
木香园主人徐鹏志说：
“这几年，老城冒出了30多座私家园林。
园主以中老年居多，他们多为工薪族，花十几万元，在自家院子修小园林，虽仅几十平方米，也是享受精致扬州，传承精致扬州。
”他认为，设施便利，环境精致，老城照样能吸引年轻人，“园主中就有30多岁的”。
古城保护专家、同济大学阮教授说，扬州古城历史格局基本完整存留，这在全国110座历史文化名城中极少见。
2000年，扬州确立了建设“古代文化与现代文明交相辉映的名城”的目标，在实践中摸索、积累了很多古城建设的经验，比如整治历史街区，只“补牙”（修缮危房）、“拔牙”（剔除有损古城风貌的建筑）、“镶牙”（完善古城功能设施），不“换牙”（推倒重来）等等。
英国伦敦是一座历史文化名城，一直保护着千年的古老的城市格局，保护着“使市民精神愉悦的因素”。
伦敦市中心街道狭窄、曲折、交通拥堵，但政府并不采取拆除老建筑拓宽马路的做法，而代之以收取车辆高昂的进城费，严格控制车辆进入伦敦中心地带；现代化的日本东京在修复战争创伤的进程中，始终不忘记保护和修复古迹；意大利罗马允许大片的遗址古迹占据宝贵的旧城空间，罗马旧城随处可见建筑遗迹片断，亲切的古老的街巷、广场，见证着历史的厚重和曾经的辉煌；法国巴黎完整地保护了旧城风格。
法国最早的《城市保护法》颁布于1913年，该法特别注重公共建筑、重要遗迹的保护。
1943年后，《城市保护法》开始注重“文物”的“历史环境”，划定了民居保护区并制定了相应法规。
在民居保护区内，老屋老街享有名胜古迹的待遇，维修老屋必须获得政府批准，而房主会得到政府的补贴。
8.根据英国《经济学家》杂志调查，中国上班族每天在上班路上平均需要花费42分钟，“领先”世界各国。
有关专家认为，因为交通拥堵和管理问题，中国15个大中城市每天损失财富近10亿元。
若考虑燃油浪费、运输资源浪费、城市环境治理成本的增加等因素，交通拥堵给城市经济和社会发展带来的损失更为巨大。
城市交通拥堵的一个重要原因就是城市功能区划不合理，一是大多数城市属于单核心式，政治、商业、文化等功能过分集中，导致交通结构失衡，交通流分布不均；二是城市各个功能区未能有效整合，形成少数的纯功能区，各区之间又缺乏便利的交通通道，产生许多本可以避免的出行距离与时间消耗；三是大批新型、大型、高层建筑往往在一个功能区集中出现，形成土地的过度开发和过量的交通需求。
许多城市为方便人们出行，大量修建城市环线，但这样的结果往往增加了人们出行的距离，加剧了对交通工具的依赖，也加剧了城市中心的交通压力。
9.马路越修越宽，人行道却越来越窄，很多火车站和大型商场不让出租车和其他车辆停泊，可是又不建停车场。
地铁站和公共汽车站之间相距遥远，机场、火车站和汽车站总站常常是东西南北
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