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学校校务公开自查报告

学校校务公开自查报告

  学校推行校务公开工作是新形势下学校加强民主政治建设的具体举措,是全面落实“三个代表”重要思想的重要实践,是建立和谐社会的重要内容。

我校以对内强化民主管理,规范校务运作程序;对外强化管理公开,增强透明度,自觉接受教职工、学生、家长和社会各界的监督为指导思想,积极开展校务公开工作。

根据《广东省校务公开暂行规定》的精神,按照陆丰市教育局《关于做好校务公开工作自查的通知》的统一部署,坚持“事前公开、流程公开、结果公开”的原则,积极推行校务公开工作的民主管理,促进了廉政建设、依法行政、依法治教,加强了民主监督,形成我校良好的工作作风。

现将我校校务公开工作情况汇报如下:

  一、健全领导体制,构筑保障体系

  我校成立了强有力的校务公开领导小组,组长是黄文雄校长,副组长是叶会优副校长、严炳真副校长,成员有:

傅春明(教导主任)、陈财雄(政教副主任)、陈光耀(教导副主任)、陈文轼(教导副主任)、陈连忠(团委书记)。

推行校务公开工作以来,学校高度重视校务公开工作,形成了校长统一领导,各部门各负其责,广大师生员工积极参与,有关部门全力协助配合的领导体制和工作格局,保证了校务公开工作有效开展。

建立健全了领导体制、运行机制和保障体系。

做到了职责清楚,分工明确,有组织、有领导、有计划,使我校在校务公开尽量做到制度化、规范化和程序化。

  二、加强学习,强化规范管理

  学校认真组织学习了《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》,并在广泛征求意见的基础上,结合我校实际制定并下发了《铜锣湖中学校务公开实施方案》,《方案》全面具体地规定和明确了我校校务公开工作的各项内容、公开的形式和组织领导机构,是我校关于校务公开工作的指导性文件。

  三、基本经验和主要做法:

  1、基本经验:

  校务公开的目的是全心全意依靠教职工办学,从而提高教育、教学质量和办学效益。

我校几年来实践证明,推行校务公开,一要领导重视,落实责任;二要统一思想,提高认识;三要建章立制,规范运作;四要围绕中心,突出重点;五要充分发挥教职工代表大会的作用;六要加强考核监督。

  2、主要做法:

  由于校务公开的内容繁杂,必须根据不同的内容,选择不同的公开方式。

校务公开才能达到预期目的。

因而要建立操作规范的公开体系、制度体系、监督体系和管理体系。

我校采取的主要做法是:

  依据国家的相关法律、法规和党的方针政策,制订《铜锣湖中学校务公开制度实施细则》,开展校务公开工作;以教代会为民主程序的载体,为实施校务公开保驾护航;在形式上通过多种方式实现多层面的公开:

  

(1)、教职工代表大会制度是全面实行校务公开的基本形式。

凡属校务公开的内容,都必须在这个层次和范围内公开,接受教职工监督。

  

(2)、设置校务公开栏对教职工或学生应该知情和监督的内容予以公布;

  (3)、校园网站开设“校务公开”专栏,对社会公开;

  (4)、结合学生代表会,对学生代表提出的问题由校领导和各责任部门予以解答;

  (5)、每学期召开学生代表评教评学座谈会,对学生提出的问题当场反馈;

  (6)、通过总支会议、中层干部行政办公会议、党派负责人联席会议、党政工联席会、教职工座谈会等形式,定期或不定期通报、交流、公开情况;

  (7)、通过校园网站和各种宣传媒介向社会和全体学生及家长公布校长信箱、校长电话和校务公开监督咨询电话、传真等,为师生家长提供尽可能多、尽可能方便的反映情况和了解情况的渠道。

  四、几年来校务公开的内容:

  凡学校各处室及其负责人所从事的与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项以外,原则上都在一定范围内采取适当的方式和程序予以了公开。

  1、学校重大事项公开

  有关学校综合改革和发展的重大决策、发展规划、校内管理体制改革方案、年度工作计划和总结。

  2、人事管理公开

  包括机构改革方案;职工工资调整;教师干部岗位聘任办法;职称评聘办法和评聘结果;对教职工年度工作的考核办法、考核情况和考核结果;岗位津贴标准,奖酬金分配办法;各级各类先进评选的条件、名额、对象、程序、确定上报人选和评选结果;招聘、引进人才的指标、任职条件、办法和结果。

  3、干部管理公开

  对拟任岗位、条件、办法、程序、对象等实行公开。

并对拟任对象实行任前公示制度。

  4、教学管理公开

  对学科建设、课程设置、高考改革、招生指标及录取结果、收费标准等实行公开。

  5、财务管理公开

  对学校的财务制度、资金流向和管理等方面进行及时、全面的公开。

  6、收费情况公开

  对上级主管部门颁布的收费项目和标准进行向全校师生张榜公布,并印发给学生家长,接受社会监督。

对家庭困难的学生采取的减免和发放助学金的方案,按上级主管部门的有关规定由学生提出申请,经段长、班主任核实,校长审批,公布发放。

每学期期末结算代收费收支情况,向全校师生公布。

  7、教职工切身利益的事项公开

  住房调配、建房方案;住房公积金、养老金、医疗保险金和其他社会保障基金缴纳情况;计划生育管理情况等。

  8、职称考核、推荐公开

  对涉及职称考核、推荐工作中的民主测验、量化估评、推荐人选和上级职改部门评审通过的结果予以公布。

  9、招生事务公开

  实行公开招生的原则,公开录取名单,严格按规操作,对收费生的录取做到自愿和规范,并接受有关部门的审批和群众监督。

  10、奖惩办法公开

  学校对师生的各类评先方案和结果进行公开,接受全校师生的反馈。

  五、存在问题和今后工作措施:

  1、要加强对校务公开工作的宣传,进一步提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。

  2、对一些公开的项目重结果、轻过程。

我们今后要认真对照校务公开文件的内容和具体要求,针对存在问题进行整改,进一步开展好校务公开工作。

  3、建档意识还需进一步加强。

部分校务公开的有关材料未能进行很好的整理,材料不够规范。

今后要进一步完善校务公开的内容、形式、途径、程序及档案材料。

建立健全监督制度。

  根据市教育工会《关于做好20xx年校务公开民主管理工作调研检查的通知》精神以及学校校务公开工作领导小组的工作部署,学校就近二年来贯彻《上海市职工代表大会条例》和校务公开民主管理工作进行总结自查,现报告如下。

  一、加强领导、建章立制,为深入推进学校民主管理奠定基础

  在校党政领导下,学校认真贯彻《上海市职工代表大会条例》精神,形成了党政总抓,业务部门各司其职,纪检监察和工会监督协调,师生员工积极参与的校务公开民主管理工作局面;同时,学校高度重视相关制度建设,为了保证校务公开民主管理工作的开展,根据《上海市高等学校教职工代表大会条例》等文件要求,近年来学校又先后制定《上海应用技术学院教职工代表大会条例》(沪应院委〔20xx〕38号)、《上海应用技术学院教代会工作实施办法》(沪应院委〔20xx〕39号)、《上海应用技术学院二级教代会工作实施办法》(沪应院委〔20xx〕40号)、《上海应用技术学院校教代会代表旁听校长办公会议试行办法》(沪应院〔20xx〕10号)、《关于进一步加强部门工会干部队伍建设的意见》(沪应院委〔20xx〕14号)和《上海应用技术学院教职工代表大会民主评议领导班子及其领导干部暂行办法》(沪应院委〔20xx〕9号)等制度,有效推动了学校重大工作的咨询论证和公示听证、校长办公会等会议纪要的公开发布、校工会常务主席列席校长办公会议、二级学院工会主席参加学院党政联席会议、校教代会代表每月一次列席校长办公会议等形式的校务公开工作,并探索建立责任追究等其他民主管理制度。

从而使学校师生员工的校务公开民主管理工作更具实效。

  学校的教职工代表大会是学校党政积极推进校务公开民主管理工作主要载体。

除了学校常委会专题研究会议的主题、内容和议程之外,每年校长的《学校的行政报告》、《学校年度财务报告》、学校的重大决策和涉及到职工切身利益(如学校岗位聘任、教职工在奉贤购房补贴、远郊补贴等)都必须提交教代会表决通过的。

同时,校长都会认真分析教代会代表在审议《学校行政工作报告》等中提出的上百条意见和建议,让校办召开了专题会议,将教代会代表的意见分成“应该解决的问题”和“经过研究可以解决的问题”两大类,逐项落实到相关职能部门,并要求进行整改、调整或者研究,以确保代表的意见在大会闭幕以后,能够在行政职能部门贯彻落实,从而使代表的意见和行政民主管理形式上有了一个新的结合点。

同时,学校积极推动代表质询会工作,由校人事处、教务处、科研处、学生处、基建处、资产处的等重要处室负责人,向教代会代表们进行专门工作情况的通报,代表们可以直接进行质询(20xx年《岗位设置和聘任》,《学校十二五规划》等),其中就有直接产生提案(如学生体育活动场所等),提交校长办公会议讨论解决。

20xx年3月的教代会上,人事处就“学校绩效工资方案设想”与教代会代表进行现场解读和接受质询,使这一工作得到了大家的理解。

  为了适应学校事业发展,XX年学校实施校院两级管理体制,随着学校人财物重心的下移,学校又制定了《上海应用技术学院二级学院贯彻“三重一大”制度实施细则(试行)》(沪应院委〔20xx〕30号)《上海应用技术学院二级学院财经民主监督小组工作实施办法(试行)》(沪应院纪〔20xx〕2号)等制度,强化了对二级学院人财物的民主管理和监督工作,二级学院的总支书记、工会主席都能够查阅整个学院的资金支出,二级学院的《行政报告》、《财务报告》等都是二级教代会必须讨论表决的事项。

同时,学校重视校务公开民主管理工作的落实。

20xx和20xx年连续二年由校纪委、工会、财务、审计等部门组成工作小组,由宋敏娟副书记带队,对所有二级学院和机关部门的党风廉政建设、院务公开、民主管理等方面进行检查,并对检查中工作不力的二级学院主要负责人进行诫勉谈话,旨在进一步推进二级学院的院务公开和民主管理工作取得实效,推动二级学院和谐发展。

  二、创新改革、注重实效,为深入推进学校校务公开奠定基础

  学校党政高度重视学校校务公开工作,成立了以校长为组长的校务公开领导小组指导校务公开工作。

同时,校长办公会议多次专题讨论有关校务信息公开工作的原则,并对各部门在信息公开的职责方面提出具体要求,有力推进学校校务公开和信息公开工作。

  20xx年校工会对换届后的工会干部进行业务培训,邀请了工运史专家王连祥教授、市教育工会基础工作部张渭明部长来到我校作“关于民主制度建设”的专题报告,使工会干部对《上海市职工代表大会条例》和新形势下做好民主管理等工作的认识有了进一步提高,也增强了参与学校民主管理和民主监督工作的自觉性。

20xx年校工会继续加强“优秀提案评选”和“金点子”评选活动。

同时,建设了教代会网上提案系统和试行教代会代表巡视工作,以进一步提高代表提案工作积极性和水平。

通过网上提案系统,将学校的意图传递给全体教工,教工们也根据学校的要求出谋划策,上下沟通,共同努力,使学校的管理运行和改革在更加公开的形式下不断进步。

校工会也结合市教卫党委关于印发《关于进一步加强上海市高等学校所属院系(部门)二级单位教职工代表大会工作的若干意见》(沪教卫党〔20xx〕242号)的通知精神,开展了《关于二级教代会制度建设的调查》工作,为进一步推进二级学院教代会制度建设奠定工作基础。

  近几年来,学校不断强化校务公开的原则。

特别在组织人事制度中,学校已经形成了比较成熟的公示制度。

学校坚持在岗位聘用、专业技术职务评审、职务晋级、各类优秀人才的申报、人才引进等均实施公示制度。

在各级干部的选拔和任用上,学校坚持按照干部选拔的公开与民主推荐程序,对已考察和初选名单,在校内公示,进行“日光浴”(在公告栏公示聘任公告),注重听取群众意见,使选拔工作在公众的监督下完成。

对于重要事项,进行两级公示,确保各类人员的各种评选工作在群众的监督下实施并完成。

  另外,学校坚持重要制度的酝酿、拟定和出台之前广泛听取意见的原则。

特别是近几年来新校区的建成使用,学校办学规模不断扩大,办学质量也不断提高,各种制度的建立密集而快速。

学校更加注重通过OA系统的《意见反馈》、座谈会等形式广泛听取意见,规范公开程序等,使建立的管理制度更加符合实际,也使学校的管理模式逐渐形成特色。

例如奉贤新校区班车的运行,学校基本上每年都要根据学期教学计划和更多教职工的需求调整班车时间、站点和运行办法。

如20xx年学校信息公开网征询教职工对教工班车意见,增开了早晨六点五十分由奉贤新校区至徐汇校区的早班车,受到了教职工的广泛好评。

  20xx年校校务公开公开信息网已经全面建成运行,信息公开量和内容每年逐步提高,师生和社会反映热烈,在“市教委20xx年上海市高校信息公开评议”中,在所有66所高等学校中,我校喜获本科高校信息公开评议第二名的好成绩。

这表明了我校信息公开工作已走在了本市高校的前列。

今年校长办公会的《会议纪要》公开的内容和事项进一步扩大,使学校的日常工作、主要事项和重要问题在学校广泛公开并主动接受师生监督。

  三、顺势而为,精心组织,积极推进教代会民主评议校领导工作

  我校教职工代表大会民主评议学校领导班子及其领导干部工作早在20xx年前就开始酝酿,实施启步工作是在20xx年9月我校开展党的群众路线教育实践活动过程之中。

多年来。

学校有在中层干部和部分教代会代表中开展民主评议学校领导的工作基础,同时通过党的群众路线实践教育活动,领导干部的群众意识和全体教职工民主参与积极性进一步增强,使学校教代会民主评议学校领导班子及其领导干部工作条件日趋成熟。

在此基础上,经校党委同意,校工会及时调研并起草了《上海应用技术学院教职工代表大会民主评议学校领导班子及其领导干部暂行办法》。

该《暂行办法》在广泛征求校领导、各党总支、教职工等意见的基础上,20xx年3月学校第四届教职工代表大会第二次会议审议通过并以党委发文执行。

  为了开展好学校教代会代表民主评议领导班子及其领导干部工作,校工会与学校组织部门一起讨论确定评议的主要内容、等级划分、评议表格的填写要求等事宜。

同时,校工会对教代会代表进行思想动员,进一步明确开展教代会民主评议干部工作的目的、意义和要求,使参加评议的教代会代表对民主评议工作的原则、内容、方法、程序等有全面的掌握,以确保评议工作规范操作、客观公正。

20xx年1月结合市委组织部和学校党的群众路线实践教育活动对学校领导班子及其领导干部的测评工作,校工会同时启动教代会代表民主评议学校领导班子及其领导干部工作。

学校四届教代会代表123人出席评议会议(占169名正式代表的三分之二以上)。

在听取党委代表班子的述职报告、每位领导干部的述职和述廉报告后,教代会代表对校领导班子和领导个人进行了无记名测评。

校工会会同组织、纪检部门对测评结果汇总统计:

校班子优良率(好与较好)达%;领导干部优良率(优秀和称职)都在%以上。

整个测评结果提交校党委并由党委反馈全体校领导个人。

  工作体会之一:

从教代会代表民主评议学校领导班子及其领导干部工作过程和要素来看,开展和推进这一工作,“党委领导是核心,各方支持是基础,代表素质是关键,精心组织是保证”。

一是党委领导是核心。

教代会民主评议领导干部是教职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式,是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线,贯彻落实全心全意依靠教职工办学的重要措施。

目的是推动学校改革发展,核心还在于加强学校党的领导。

因此,教代会民主评议领导干部工作必须在校党委的领导下进行。

我校能够在较短的时间内顺利地完成评议工作,一得益于学校党委的高度重视和支持,二得益于学校坚持不懈的民主管理意识和党的群众实践教育活动的成果。

二是各方支持是基础。

学校历来重视民主管理和教代会制度建设。

除了每年至少召开一次教代会集中讨论学校工作之外,还有涉及教职工切身利益的热点问题的通报会和积极开展的校务公开、党务公开等工作,为教代会民主评议领导干部奠定很好干群基础。

此外,这次评议工作恰逢我校开展党的群众实践教育活动和学校上半年刚完成中层干部整体换届、教职工聘期考核和新三年聘任工作开始,教职员工对此较为关注,工会借势推进了教代会民主评议领导干部的工作。

由于学校干部、群众和教代会代表对评议领导干部工作较为重视和认可,并能积极参与,使学校首次推行的评议工作比较顺利。

三是代表素质是关键。

在实际操作中,教代会代表的民主意识、代表意识以及对民主评议工作本身的认识等是做好民主评议工作的关键。

因此,加强宣传、提高代表民主意识的素质就显得非常重要。

四是精心组织是保证。

无论是评议方案的设计、评议过程的安排、评议结果的反馈、甚至会场的安排都进行认真研究、反复推敲,才能确保评议工作顺利进行。

  工作体会之二:

从教代会民主评议学校领导班子及其领导干部工作的整体和长远来看,开展和推进这一工作,“代表民主评议结果的反馈范围是难点、代表评议结果如何在学校事业发展中发挥积极作用是开展工作的关键”。

为确保教代会民主评议工作稳步开展,教代会代表民主评议学校领导的结果反馈范围应逐步推进。

另外,应用好民主评议的结果来完善学校民主政治建设以及在推进学校事业发展中发挥积极作用是开展这一评议工作的关键所在。

  工作体会之三:

学校开展教代会代表民主评议学校领导班子及其领导干部工作,有利于完善领导干部的监督机制和自我约束机制、有利于加强党风和廉政建设、有利于密切党群和干群关系、有利于科学管理和评议干部、有利于调动广大教职工的积极性。

  四、针对不足,不断改进,持续完善校务公开化民主管理工作

  当然,我校在校务公开化民主管理工作和信息公开化方面还需要进一步提高工作要求、提高工作效率和工作水平。

特别是在扎实推行二级学院民主管理和二级教代会的民主管理中作用的发挥等还有差距;对全部行政事务的公开,有些二级学院和职能部门在认识上还存在一定的差距;教代会代表的提案工作积极性和提案质量上还存在一定的差距;作为学校教代会闭会期间的工作机构校工会应针对工作不足,不断改进工作方法,积极创新工作机制,持续完善校务公开化民主管理工作。

  

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