效能建设实施方案大全完整版.docx

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效能建设实施方案大全完整版

方案编号：

YT-FS-7757-59

效能建设实施方案大全（完整版）

DevelopDetailedRulesBasedOnExpectedNeedsAndIssues.AndMakeAWrittenPlanForTheLinksToBeCarriedOutToEnsureTheSmoothImplementationOfTheScheme.

深思远虑目营心匠

ThinkFarAndSee,WorkHardAtHeart

方案书编号：

YT-FS-7757-59

编订：

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批准：

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效能建设实施方案大全（完整版）

备注：

该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。

并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。

文档可根据实际情况进行修改和使用。

　　机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。

现在，就来看看以下三篇关于效能建设实施方案的文章吧!

　　机关效能建设的实施方案范本

　　为贯彻落实省、市、县关于开展机关效能建设的文件精神，进一步加强我局机关制度建设和作风建设，提高机关工作的整体效能，根据隆化县《关于XX年开展机关效能建设的实施方案》的通知结合我单位工作实际，制定如下实施方案.

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及隆化县市机关效能建设《关于200x年开展机关效能建设的实施方案》为指导，建设一个办事高效、运作协调、行为规范为主要内容，以加强制度建设、严格机关管理、考核奖惩为抓手，增强服务意识。

进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的气象工作环境，为隆化的经济发展提供优质服务。

　　二、工作内容

　　1.加强组织领导.认真组织学习省、市委、政府的决定、200x年机关效能建设工作实施意见、方案等有关文件精神，深刻认识开展效能建设的重要意义，把开展机关效能建设作为“一把手工程”，纳入党风廉政建设责任制，形成强有力的组织保证。

紧密结合本单位的工作实际，认真制定工作方案，精心组织实施，切实解决机关行政管理和工作作风中突出的问题。

成立以局长梁瑞生为组长，有关股室配合的机关效能建设工作领导小组，负责该项工作的组织领导和具体实施，建立职责明确、人人参与的工作机制。

　　2.健全规章制度.

　　一是进一步完善政务公开制度。

凡事关干部职工切实利益、事关单位政务活动，不涉及保密范围内的都应实行公示，严格执行任免、上岗、考勤、接待、采买等各项规章制度，规范工作规则。

　　二是兑现服务承诺制。

各股室应根据工作实际，制定规范办事程序，提高办事效率。

根据职权范围、工作职责，确定服务承诺内容。

服务对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。

对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能即时办好的要说明原因和告知办事时限。

　　三是实行首问责任制。

办事人员到机关办事询问（包括来电来函询问）的第一个机关工作人员，即为首问责任人。

首问责任人在接受询问后，不管是否属于自己职责（权）范围的事，都有责任给当事人指明办事程序，联系有关经办人，并协助办理;如果按规定不能办理者，要负责协助解释清楚，让当事人明白、满意。

同时必须做到：

使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。

　　四是建立绩效考评制。

制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法，并付诸实行，确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评同年终考核、年度评优评先、干部使用挂钩。

　　3.建立监督机制。

　　组织各股室全体干部进一步全面学习有关法律和行政法规，增强法制观念，严格依照法定形式和程序管理职责事务，把机关行政行为纳入法制化轨道。

　　一是加强内部监督。

机关工作人员有下列行为：

服务对象到机关办事时，符合规定、手续齐全不给即时办理的;不能限时办好的不说明原因和办事时限的;机关人员不遵守有关规定的;无故不在岗的;首问责任人未尽职的;不按时限完成上级交办的工作任务的，由股室负责人或主管领导给予诫勉教育等。

　　二是设立投诉举报箱或监督电话，直接受理对机关效能问题的投诉，负责对各股室效能建设工作开展情况进行监督检查;负责接待来电、来信、来访，并将有关情况记录在案，视情节程度上报主管领导，或直接督促有关股室按规定进行处理。

　　4.加快办公现代化。

　　首先，要加强机关计算机网络建设，在气象信息网站上建设效能网页，机关逐步实现办公自动化。

其次，要加强培训，全体干部职工要继续参加计算机操作运用的培训，特别是干部职工档案管理、文书档案管理、气象资料档案管理、单位装备管理以及文件资料的保存利用要尽快运用计算机辅助管理，实现机关干部人人会运用计算机与网络处理信息。

切实提高机关办事效率，增强办事透明度。

　　机关效能建设实施方案

　　为了进一步加强机关作风，提高机关效能和执行力，着力解决司法工作中影响投资环境的突出问题，进一步增强政法委机关协调管理能力，充分发挥党委部门的职能作用。

根据市委、市政府《关于加强机关效能建设的决定》的文件精神，结合市机关效能建设领导小组《关于印发<***市20xx年机关效能建设实施方案的通知》要求定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕政法工作“保增长、保民生、保稳定，促发展”总体思路，解放思想，创新体制机制，切实转变作风，提高机关效能和执行力，为建设“最精最美省会城市”营造良好的法治环境。

　　二、总体要求

　　以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观确保经济增长为主线，以改进机关作风、提高机关效能和执行力为重点。

加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能建设长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动政法委机关工作更加务实、高效、廉洁，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

　　三、主要内容

（一）解放思想，创新机制，突出责任意识

　　将机关效能建设与深入学习实践科学发展观活动结合起来，通过开展宗旨观、权力观教育，牢固树立人民利益至上的理念，纠正各种形式主义、作风疲沓、效率不高等现象。

努力探索机制创新，健全法规制度，狠抓落实，不断强化机关工作人员的岗位意识、增强工作责任心。

培养求真务实、廉洁高效的机关作风。

与时俱进，创建有利于责任心建设的体制机制，以强化责任推动效能建设全面提高。

（二）扎实开展以提高执行力为重点的效能教育

　　1、认真开展以提高执行力为重点的机关效能教育。

紧密结合深入学习实践科学发展观主题活动，组织党员干部认真学习科学发展观基本理论、党的xx大精神，市委十一届四次全会、市纪委十一届四次全会精神，深刻理解开展机关效能建设的重大意义。

组织学习《把信送给加西亚》、《公仆奉献追求》等书目，积极培育以“忠诚、敬业、责任、服从”为核心的执行文化，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

　　2、深入查摆整改影响执行力的突出问题。

从思想观念、行为方式、履行职责等方面深入查摆影响执行力的突出问题。

重点查摆是否存在思想不够解放，执行意识不强;不作为、慢作为，工作拖拉、作风不正、为民意识不强，不能按时完成任务;遇事推诿扯皮、团结协作不够，工作效率不高;责任意识不强，不愿攻坚克难，重点工作推动不力;领导交办的事情，置若罔闻、拖着不办，政令执行不畅;自身素质不高，执行能力不强等问题。

要认真分析问题产生的原因，提出整改措施和解决问题的办法，并向社会各界做出承诺。

公布举报电话，坚持下基层调研，坚持群众接访制度，接受社会各界和广大群众监督。

　　（三）完善工作机制，建立健全规范政法机关建设的十项制度

　　在完善现有决策议事制度和管理制度的基础上，结合实际，全面建立和认真落实挂牌上岗制、岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、工作岗位ab制、失职追究制、绩效考评制等十项制度。

要在进一步完善和抓落实上下功夫，构建保障执行的长效管理机制，逐步形成务实、高效、科学的机关管理工作机制。

加强对十项制度落实情况的监督检查，对制度不健全、制度执行不力、影响工作的要启动效能问责。

　　（四）深入推进政务公开、党务公开工作

　　1、积极推进党务公开工作。

认真实施《中共***市委关于实行党务公开的办法》，全面推进党的基层组织党务公开工作。

　　2、认真做好机关内部的政务公开工作。

对机关内部干部人事任免、岗位调整、财务开支等干部职工关注的重点、热点问题实行定期公开，接受干部职工的监督。

　　（五）突出重点，强化政法机关“两个能力”建设和廉政建设

　　1、加强教育培训。

尤其要加强开展调查研究能力和群众工作能力的教育培训力度，不断提高机关党员干部深入基层，开展调查研究工作的能力和发动群众的工作能力。

为市委决策提供及时有效的调研材料。

将党的政策送到群众中去，变成人民群众的实际利益，将人民群众的迫切呼声真实地反映到党委机关，成为党委机关研究和改进工作的重要依据。

　　2、加强监督制约机制建设。

把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，保证党员干部作风清正廉洁，树立服务意识，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象。

对涉及人事任免等敏感问题，要严格依照组织部门规定的程序，用制度防止不廉行为发生。

　　（六）服务基层，推动政法工作科学发展

　　要树立政法综治工作直接服务经济建设的思想意识，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”的总体思路，工作重心向前移，多做前瞻性调查研究工作;力量重心向基层倾斜，为基层建设排忧解难，打牢政法综治工作的基础。

认真贯彻省政法委提出的基层建设年指示，针对基层治安防控能力日益弱化的突出问题，帮助基层抓好健全制度、完善机制、强化队伍的基础性工作。

抓紧指导基层落实《***市镇（街道）矛盾纠纷排查调处中心工作规范》，着力协调解决市委重点督办的34宗矛盾纠纷，认真落实《***市社会治安综合治理委员会关于开展社区（村）治安联防互助活

　　动的实施意见》的文件精神，调动基层党员干部的工作积极性，强化基层工作人员的责任心，发动群众，构建综治维稳工作新格局。

　　（七）加强政法机关文化建设，努力培塑“求真务实、廉洁高效”的机关精神

　　坚持以培育社会主义核心价值体系为主的机关文化建设，将学习、和谐、创新、务实、高效作为机关文化建设的重要内容，与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，纳入组织生活管理之中，形成定期交流汇报、互学互助的机制，积极推进机关文化建设，培育具有鲜明时代感和人文特色的机关团队精神，努力营造积极向上、催人奋进的人文环境，为机关效能建设提供精神动力。

　　（八）规范工作，进一步加强和改进政法机关作风

　　1、严肃机关工作纪律。

认真执行市纪委监察局《关于遵守“六不准”工作纪律，提高机关效能的通知》，把加强机关工作纪律作为机关效能建设的切入点。

进一步完善机关考勤制度、请销假制度、值班制度和明查暗访通报制度，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等问题。

　　2、规范办文办会。

认真执行市委办公厅《关于进一步压缩会议精简文件简报和改进会议及领导同志活动新闻报道的规定》，严格控制会议数量、规模和时间，执行会议审批、经费预算制度;严格履行发文报批手续。

加强电子政务建设，逐步推行网上公文流转，提高办文效率。

进一步缩短领导批示件的办理时限，确保领导批办事项的及时落实。

清理和规范机关刊物、简报，减少领导参会、庆典活动。

领导干部下基层要“轻车简从”。

　　3、加强机关文明礼仪建设。

开展机关文明礼仪教育培训，制定机关工作人员行为规范，提高机关队伍整体素质，树立机关良好形象。

　　（九）着力做好效能投诉受