建设工程档案管理办法.docx
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建设工程档案管理办法
关于规范编报城市建设工程档案的通知
各建设、施工、监理单位：
为及时、规范编报城市建设工程档案和加强业务指导工作，确保工程档案的齐全、完
整和准确，提高办理《建设工程档案预验收意见书》和工程竣工备案工作效率，现将有关编报城市建设工程档案的程序、内容、要求及责任印发给你们。
需要进一步了解和询问城市建设工程档案业务问题，请与城建档案馆业务指导科联系。
按照国家档案局的要求，除向城建档案馆报送一套外，建设单位应当按照《科学技术档案案卷构成一般要求》
GB/T11822-2008和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范〉DA/T28-2002要求规
范收集整理，向本单位档案部门移交一套完整的建设项目档案。
蚌埠市住建委蚌埠市档案局
2014
年5月10日
蚌埠市城建档案馆联系方式
联系地址：
蚌埠市中荣街120号
联系电话：
2040635、2044937-8002、8003、8005
馆长监督电话：
181********
QC群号：
312757214
1.城市建设工程档案编报须知
4）
1）
建设工程档案的编报依据
4）
2）
建设工程档案的编报责任
5）
6）
7）
建设工程档案的编报程序
建设工程档案的编报范围
5）
建设工程档案的立卷
6）
竣工图的编制要求
7）
归档文件材料的质量要求
2.城市建设工程档案文件选编
29）
国务院279号令《建设工程质量管理条例》（摘录）（29）
安徽省人民代表大会常务委员会第三十一号公告《安徽省
建设市场管理条例（摘录）……
3）
安徽省建设厅《关于实行（建设工程档案责任书）和（建设工程
档案合格证＞制度的通知》（建设〔2002〕95号）（33）
安徽省建设厅《关于印发“安徽省房屋建筑工程和市政基础
设施工程竣工验收与备案管理规定”的通知》
（建管〔2002〕259号）
3.附录：
表格式样
41）
（1）卷内目录式样
41）
卷内备考表式样
42）
3）
档案圭寸面式样
44）
4）
案卷脊背式样
45）
城市建设工程档案编报须知
城市建设工程档案是指在城市工程建设过程中直接形成的，具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
、编报依据
根据《档案法》、《建设工程质量管理条例》（国务院2000年279号令）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号修正发布）、《安徽省建筑市场管理条例》（安徽省人大31号公告）、《安徽省建设工程质量管理办法》（安徽省政府令203号）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）、《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）等法律法规的规定，蚌埠市城市规划区内进行勘察、设计、施工等活动中形成的具有永久和长期保存价值的建设工程档案，必须在工程竣工验收后，报送城建档案馆集中统一管理。
按照国家档案局的要求，除向城建档案馆报送一套外，建设单位应当按照《科学技术档案案卷构成一般要求》GB/T11822-2008和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002规范收集整理，向本单位档案部门移交一套完整的建设项目档案。
、编报责任
（一）建设单位职责：
、在工程招投标过程中，建设单位与勘察、设计、施工、监理等单位签定协议、合
同时，
要求；
应对工程档案的归档范围、保存套数、质量要求、整理费用、移交时间等提出明确
、收集齐全工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件材料，并进行规范整理，做好归档工作；
3、负责组织监督检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件材料的形成、积累、整理和归档工作；
4、收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位归档的工程档案；
5、在组织工程竣工验收前，必须提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
属于重大建设项目的，应当报请档案局组织专项验收。
未取得工程专项验收及档案预验收认可文件，不得组织工程竣工验收；
6、工程竣工验收时，通知城建档案管理部门及有关单位对工程档案进行验收，档案验收不合格即为不合格工程。
7、对列入市城建档案馆接收范围的工程，工程竣工验收合格后，应当在3个月内向
市城建档案馆和单位档案部门各移交一套符合规定要求的工程档案。
二）勘察、设计、施工、监理单位职责：
勘察、设计、施工、监理单位应当将本单位形成的工程文件材料收集齐全，规范整理后向建设单位移交。
工程竣工图由施工单位负责编制。
三）承包单位职责：
建设工程项目实行总承包的，总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程文件材料并规范整理，及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件材料整理（立卷）后，及时向总包单位移交。
建设工程项目由几个单位承包的，分别由承包单位负责收集齐全、规范整理其承包项目的工程文件材料，并及时向建设单位移交。
三、编报程序
（一）建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对该工程档案进行
预验收，预验收不合格不得组织工程竣工验收。
验收的主要内容包括：
2、
工程档案的内容是否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；
4、
竣工图绘制方法、图式及规格是否符合专业技术要求，图面是否整洁并盖有竣工图章；
5、文件的形成、来源是否符合实际，单位或个人签章的文件，其签章的手续是否完备；
6、文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等是否符合要求。
EXCE电子版。
（二）预验收申请由建设单位填报，格式详见（附件一）。
预验收申请书后附有验收工程的档案案卷目录、卷内文件材料的全引目录纸质版及
（三）城建档案管理部门业务指导人员接到申请后，应当根据案卷目录和全引目录的
内容，及时安排现场档案预验收时间。
并现场将存在的问题反馈给建设单位。
（四）建设单位整改后，报城建档案管理部门审查。
审查合格后，由城建档案管理部门签发《建设工程档案预验收意见书》，建设单位凭《建设工程档案预验收意见书》（附件二）办理工程竣工验收备案手续。
（五）建设单位在工程竣工验收合格并办理工程验收备案手续后，将符合要求的工程档案原件报送城建档案馆，城建档案馆在1个工作日内将《建设工程档案接收证明书》（附件三）签发给建设单位。
建设单位凭《建设工程档案接收证明书》及其他相关材料办理产权手续。
各区可定期（半年）统一向市城建档案馆
（六）下放到各区监管的建设工程（工业建筑、六层以下的民用建筑等），工程档案的预验收和接收工作由各区建设主管部门负责，移交建设工程档案。
（七）单体住宅2000平方米以下、三层以下的民用建筑工程档案，经城建档案管理部门审核并签发《建设工程档案预验收意见书》后，工程档案由建设单位妥善保管。
四、编报内容
与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有永久和长期保存价值的各种载体的文件材料（如音像资料、电子文件），均应收集齐全，整理立卷后向城建档案馆移交。
房屋建筑工程报送城建档案管理机构的具体内容及排列顺序如下。
房屋建筑工程报送城建档案管理机构的
具体内容及排列顺序
序号
文件
材料
名称
立卷责
任单位
保管期限
备注
第一部分前期文件
建设单位
永久
1
申请立
项报告
2
申请立项报告批复
3
开发合
同
4
项目建议书及批复
5
可行性研究报告及批复
6
关于立
项有关
的会议
建设单位：
工程名称:
纪要、领导讲话、专家论证文件
7
选址申请及选址规划意见书
8
规划用地许可证
9
建设用地批准书
10
土地使用证
（复印
件）
11
工程地质勘察报告
12
单体方案规划审查通知书
施工图
13
设计文
件审查
合格书
有关行
政主管
防、环
保、消
防、劳
动、卫
生、交
通、档
14
案、地
震、防
雷、园
林、市
政、白
治、等）
批准文
件或取
得的有
关协议
规划许
15
（复印
件）
16
17
18
序号
19
20
21
施工许
可证
建
设
（
建
筑）
工
程质
1里
监rirt
督
（
综
合）
申
请表
中标通
（议标
说明）
勘察、
设计、
施工、
监理等
合同
规划图
建筑方
案批准
*士立卷责
任单位
保管期限
备注
第二部分施工文件材料
施工单位
长期
一、施
工管理
文件
施工单位
长期
1
预算书
2
开工报
告
3
工程图纸会审纪要
4
建筑放线通知单、验线单
5
工程更改通知、洽商记录
6
工程项
目管理机构
（项目经理
部）及
负责人
员名单
工程项
目监理
（项目
部）及
负责人
员名单
工程项
目施工
管理机
构（施
工项目
部）及
负责人
员名单
、原
材料合
格证及
复试报
施工单位
长期
钢材材
料核查
2
钢材试验报告及钢材合格证
3
钢材焊接试验报告核查表
4
钢材焊接试验报告
5
水泥核
查表
6
水泥备
案表、水泥合格证、水泥试验报告
7
砖核查
表
8
砖试验报告、砖合格证
9
防水材
料试验
报告、
合格证
序号
文件
材料
名称
立卷责
任单位
保管期限
备注
10
屋面畜水、淋水试验记录、
地下室防水效果核查记录
11
砂备案表、砂出厂试验报告、砂试验报告
12
石试验
报告
13
回填土试验报告
14
取土平
面图
铝合金
窗或塑
钢窗三
告、现
15
场气密
性试验
报告、
成品合
格证
门厂家
检测报
16
告、合
格证
三、混
凝土、
砂浆强
度试验
报告
混凝土
渗）强
度核查
混凝土
渗）强
施工单位
长期
度试验
报告
4
砂浆
（抗渗）、抗压强度试验报告核查表
5
砂浆
（抗渗）、抗压强度试验报告
6
混凝土、砂浆试块强度判定记录
7
商品混凝土合格证
四、隐蔽工程验收记录
施工单位
长期
1
隐蔽工程验收记录
五、施工记录
施工单位
长期
1
工程定位测量检查记录
2
沉降观测记录
（有设计要求的需做）
3
现场施
工预应
力记录
4
工程竣
工测量
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