国企股份制改造计划书全本.docx
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国企股份制改造计划书全本
国企股份制改造计划书全本
一。
企业改组股份合作制企业申办程序
1、企业召开职工（代表）大会，通过企业改制决议，选举产生企业改制筹备组成员。
召开职工（代表）大会前应征求主管部门的意见，职代会通过的企业改制决议须经主管部门批准。
2、在主管部门的指导下企业进行清产核资工作。
3、委托具有资格的资产评估机构对企业资产进行评估，由资产评估机构出具资产评估结果报告。
4、将资产评估结果报告送交有权确认资产的部门进行资产确认（如企业资产中含国有资产必须交国有资产管理机构进行资产确认）。
5、由企业资产所有者各方共同协商，对确认后的企业净资产进行产权界定，并形成产权界定报告。
6、将产权界定报告送交有权确认产权的部门进行产权界定确认。
7、企业改组前系集体所有制性质的企业，可根据职代会通过的改制决议，进行产权量化到职工个人的工作。
（具体步骤为：
改制筹备组制定量化方案、方案交主管部门审查、召开企业职代会通过方案、改制筹备组实施量化方案）
8、筹备组召开全体出资人大会，共同订立“股东协议书”；起草“企业章程（草案）”及“企业改组的申请书”。
9、企业筹备组负责办理股东的股金清缴手续或入股实物，无形资产的转移手续。
10、到有验资资格的机构进行验资（例如：
会计师事务所、审计事务所等）。
并由验资机构出具验资报告。
11、企业持上述全套材料在企业所在地的市、区（市）、县体改部门或有权审批股份合作制企业的部门，办理审批手续。
12、筹备组负责组织召开企业创立大会（即首届股东会）。
选举董事会、监事会成员；通过企业章程；召开董事会、监事会，分别选举董事长、副董事长，监事会主席、副主席；董事会聘任经理（厂长）。
13、企业筹备组持全套申报材料、创立会选举董事会、监事会成员结果报告，董事会确定的法定代表人名单和企业批文到工商行政管理部门，进行企业注册登记。
14、企业持批文和工商登记执照到公安部门，申请刻制企业公章、企业财务专用章以及企业合同专用章等业务印章。
15、企业持批文和工商登记执照到税务部门，进行税务登记。
16、企业持批文和工商登记执照到银行，申请开户。
二。
进行股份合作制
改组的申请
主管部门（政府、办事处、委员会、局）：
为了深化企业改革，转换企业经营机制，适应社会主义市场经济的要求，充分利用股份合作制的优势，经企业职工代表大会决议，本厂（公司）在完成资产评估（或清产核资）的基础上，通过产权界定，基本明晰了企业产权，特申请进行股份合作改组，现将企业改组的有关事宜报告如下：
1、企业注册名称：
□□□□□□□□□□。
2、企业注册地址：
□□□□□□□□□□。
3、企业注册资本：
□□□万元人民币。
4、企业经营范围：
主营：
□□□□、□□□□、□□□□。
兼营：
□□□□、□□□□、□□□□。
5、企业经营方式：
□□、□□、□□、□□、□□。
6、企业经济性质：
股份合作制。
7、企业宗旨：
充分发挥股份合作制企业的优势，面向国内外市场，积极发展多元化经营，全力追求最优经营业绩和利润的最大化，为全体股东提供优厚的回报。
8、企业股权结构：
国有股：
□□万元，占股本总额□□%；
法人股：
□□万元，占股本总额□□%；
个人股：
□□万元，占股本总额□□%；
9、有关附件：
（1）关于厂（公司）改组为股份合作制企业职工代表大会决议；
（2）股东协议书；
（3）企业章程（草案）；
（4）企业资产评估报告（注：
或清产核资报告）以及资产确认证明；
（5）企业产权界定报告以及产权确认证明；
（6）企业验资报告（证明）；
（7）企业法人营业执照（副本）复印件。
特此报告，请批复。
厂（公司）筹备组（盖章）
筹备组负责人：
□□□（签章）
年月日
三。
企业资产确认证明
□□□□□□□□（企业）：
□□□资产评估事务所对你厂（公司）资产评估结果的报告（□□□〔199〕□□号）收悉。
经审核，现确认你厂（公司）截止199年月日止，全部资产、负债及净资产如下：
1.资产总额为□□□□万元；
2.负债总额为□□□□万元；
3.净资产为□□□□万元；
其中，资产评估后的增减值如下：
1.资产总额比评估前增（减）值□□□万元；
2.负债总额比评估前增（减）值□□□万元；
3.净资产比评估前增（减）值□□□万元。
你厂（公司）收到此证明后即可进行产权界定工作，待完成全部股份合作制改组审批、工商登记手续后方可根据现行财务制度有关规定，按确认的资产评估结果进行帐务处理。
主管部门盖章
年月日
产权界定报告
根据企业产权制度改革的有关规定，□□□□□□厂199□年□月□日召集企业资产所有者各方，，共同协商产权界定问题。
现将各方讨论协商的结果报告如下：
一、经□□□□□□□资产评估机构□□□〔199□〕字第□□号资产评估结果报告，以及□□□□□（委、办、局）□□□〔199□〕字第□□号文进行资产确认，□□□□□□□厂现有资产净值为□□□万元人民币。
二、在追溯企业资产来源的基础上，对资产主体明确的资产进行了产权界定，资产主体不明的资产实行了协商确权。
在充分讨论和协商的前提下，各方本着尊重历史，充分注意各方权益，有利于企业稳定发展的精神，对企业已评估确认的□□□万元净资产，一致同意按以下比例，分别划归资产所有者：
1.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
2.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
3.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
4.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
5.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
三、重要问题的说明
1.根据有关政策规定，国家对成都□□□□□厂（集体所有制性质）历年的各种减免税□□万元，划归企业集体所有。
2.投资主体不明的资产□□万元，经协商这部分资产，□□□□□占□□%（□□万元）、□□□□□占□□%（□□万元）、乡（村）集体经济组织占□□%（□□万元）、企业集体占□□%（□□万元）。
3.……
四、参加企业产权界定会议的有：
□□□□□□□、□□□□□、□□□□□、□□□□□□、……
五、本报告须经□□□□□（部门）确认后生效。
六、出席产权界定会议的资产各方代表签章：
公司（厂）代表：
□□□日期：
年月日
公司（厂）代表：
□□□日期：
年月日
公司（厂）代表：
□□□日期：
年月日
公司（厂）代表：
□□□日期：
年月日
公司（厂）代表：
□□□日期：
年月日
关于企业产权界定确认证明
□□□□□□□□（企业）：
你厂（公司）报送的产权界定报告（□□□〔199□〕□□号）收悉。
经审查，符合产权制度改革政策的有关规定，现将你厂（公司）□□□万元净资产的产权所有者界定如下：
1.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
2.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
3.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
4.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%；
5.□□□□□□□占有□□万元，占企业净资产的□□%。
请你们按本产权界定确认的资产所有者所占有的资产数额，按有关规定分别发给资产所有者资产证书。
主管部门盖章
年月日
股份量化给职工个人的实施方案（方案一）
为了推进企业产权制度改革，经企业职工代表大会讨论决定，对企业历年的积累进行产权明晰，本厂参照各地股份制试点的有关办法，制定出本实施方案。
一、□□□□□□资产评估事务所199□年□月□日对本厂的资产进行了评估，扣除负债后的资产净值为500万元。
经过产权界定，分别确定□□□占20%（即100万元），□□占10%（即50万元），本企业占70%（即350万元）。
本企业所占的70%，是属于企业历年的积累和应归企业所有的财产，对这部分资产应按照产权制度改革的要求进行产权明晰。
二、鉴于□□□□□□厂系个人投资兴办，根据现行政策规定，企业产权界定应追溯投资来源，按照谁投资，谁所有的原则，企业的积累应归投资者所有。
但原始投资人□□□、□□愿意将积累的大部分归企业职工共有。
因此，决定提取属于企业的350万元资产的40%（140万元），作为工厂创始人的个人产权。
其中，□□□占这部分资产的60%，□□□占40%。
剩余（210万元）归企业全体职工共有。
三、属于企业全体职工共有的（210万元）资产划分两部分，即提50%（105万元）作为企业职工共有股，剩余的50%（105万元）直接量化到每个职工头上，作为职工个人股。
四、量化给职工个人的部分，以199年□月□日资产评估基期日为界，凡本厂正式在册职工（包括签订了5年以上合同的职工）均有资格享受股份量化。
企业两位原始投资创办人现仍在本企业工作，同样享有直接量化给职工个人部分的股份。
五、量化给职工个人的部分（105万元）用以下办法进行量化：
1.先提30%（即105万元×30%=31.5万元），按人头平均分配，本次股份量化有资格的职工共计（70人），每人平均分得4500元。
2.剩下的70%（即105万元×70%=73.5万元），按职工的厂龄、岗位、职称、文化、贡献分别划分比例进行量化。
其中：
（1）厂龄占（73.5万元）35%（25.725万元）。
厂龄每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（2）岗位占（73.5万元）15%（11.025万元）。
岗位分值按在本厂任职的所限计分：
厂长（8分/年）、副厂长（6分/年）、科长、车间主任（4分/年）、副科长、车间副主任（2.5分/年）、班组长（1.5分/年、工人（1分/年）。
每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（3）职称占（73.5万元）10%（7.35万元）。
职称分值按在本厂任职的年限计分：
高级（8分/年）、中级（5.5分/年）、助理（3分/年）、员（1.5分/年）、无职称（0分）。
每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（4）文化占（73.5万元）10%（7.35万元）。
文化分值按：
本科（8分）、大专（6分）、中专、高中（4分）、初中（2.5分）、小学（1.5分）小学以下（1分）计算。
（5）贡献占（73.5万元）30%（22.05万元）。
以每个职工在本厂工作期间的出勤率、技术贡献、劳动（经营）贡献、合理化建议贡献等为考核指标。
其中：
出勤率占10%、技术贡献占30%、劳动（经营）贡献占50%、合理化建议贡献占10%，由各车间、科室在民主评议的基础上计分量化。
六、具体计算办法
1.厂龄量化。
将有资格的职工的所有厂龄相加，用厂龄所占的股份金额除以厂龄总数，即得到每一年厂龄应分得的股份金额。
然后用个人的厂龄乘以每一年厂龄应分得的股份金额，即为个人的厂龄股金额。
公式：
个人应分得的厂龄股=（22.725万元/全厂职工厂龄之和）×个人厂龄
2.岗位量化。
将有资格的职工的所有岗位分相加，用岗位年占的股份金额除以岗位分总和，即得到岗位一分应分得的股份金额。
然后用个人的岗位分乘以岗位一分应分得的股份金额，即为个人的岗位股金额。
公式：
个人应分得的岗位股=（11.25万元/全厂职工岗位分之和）×个人岗位分
3.职称、文化、贡献量化与岗位量化的办法完全相同，其计算公式分别如下：
（1）个人应分得的职称股=（7.35万元/全厂职工职称分之和）×个人职称分
（2）个人应分得的文化股=（7.25万元/全厂职工文化分之和）×个人文化分
（3）个人应分得的贡献股=（22.05万元/全厂职工贡献分之和）×个人贡献分
4.将个人分得的平均基数股以及厂龄、岗位、职称、文化、贡献分别得到的量化股相加，即为每年职工在本次股份量化中得到的股份总数。
七、凡享受股份量化的职工，必须以现金认购适当比例的个人股，认购办法另行规定。
厂（公司）盖章
年月日
注：
各企业应根据自己的实际情况制定方案，本参考方案中的量化比例为假定设置，不具有指导意义。
股份量化给职工个人的实施方案（方案二）
（本方案经企业职代会讨论通过）
为了推进企业产权制度改革，经企业职工代表大会讨论决定，对企业历年的积累进行产权明晰，本厂参照各地股份制试点的有关办法，特制定实施方案。
一、□□□□□□资产评估事务所199□年□月□日对本厂的资产进行了评估，扣除负债后的资产净值为1000万元。
经过产权界定，分别确定□□□占50%（即500万元），本厂占50%（即500万元），工厂所占的50%，是属于企业职工历年的劳动积累和产权界定正式划归企业集体所有的财产，对这部分资产应按照产权制度改革的要求进行产权明晰。
二、属于企业的500万元资产划分为三部分，即提30%（150万元）作为企业职工共有股，提30%（150万元）虑拟量化到职工，剩余的40%（200万元）直接量化到每个职工头上，作为职工个人股。
三、虚拟量化和直接量化给职工个人的部分，以1994年4月31日为界，凡本厂正式在册职工（包括签订了10年以上合同的职工）均有资格享受股份量化。
四、工厂改组为股份合作制企业后，对1994年4月31日以前已办理正式退休手续的职工，继续按原规定发放退休费，这部分退休职工不参加企业职工共有股的虚拟量化和直接量化。
五、直接量化给职工个人的部分（200万元）用以下办法进行量化。
1.先提30%（即200万元×30%=60万元），按人头平均分配，本次股份量化有资格的职工共计250人，每人平均分得2400元。
2.剩下的70%（即200万元×70%=140万元），按职工的厂龄、岗位、职称、贡献分别划分比例进行量化。
其中：
（1）厂龄占140万元的35%（49万元）。
厂龄每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（2）岗位占140万元的15%（21万元）。
岗位分值按本厂任职的年限计分：
厂长（8分/年）、副厂长（6分/年）、科长、车间主任（4分/年）、副科长、车间副主任（2.5分/年）班组长（1.5分/年）、工人（1分）。
每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（3）职称占140万元的10%（14万元）。
职工分值按在本厂任职的年限计分：
高级（8分/年）、中级（5.5分/年）、助理（3分/年）、员（1.5分/年）无职称（不计分）。
每满一年算一分，不满一年的以半年为界，达到半年的算一年，不满半年的不算分。
（4）文化占140万元的10%（14万元）。
文化分值按：
硕士研究生（12分）、本科（8分）、大专（6分）、中专、高中（4分）、初中（2.5分）、小学（1.5分）、小学以下（1分）计算。
（5）贡献占140万元30%（42万元）。
以每个职工的厂龄、岗位、职称、文化分会分值相乘，再除以100，即得个人的贡献分。
公式为：
贡献分=（厂龄分×岗位分×职称分×文化分）×k/100，系数k表示职工对工厂贡献大小的值，k值分为四个等级：
特殊贡献值为2，重大贡献值为1.5，较大贡献值为1.2，一般贡献值为1。
评定职工k值时，重点考核职工在本厂工作期间的出勤率、技术贡献、经营贡献、劳动贡献、合理化建议贡献等综合内容。
（筹备组制定k值具体评定的方案后必须提交职代会讨论通过。
k值一般不能为零）。
六、具体计算办法
1.厂龄量化。
将有资格的职工的所有厂龄相加，用厂龄所占的股份金额除以厂龄总数，即得到每一年厂龄应分得的股份金额。
然后用个人的厂龄乘以每一年厂龄应分得的股份金额，即为个人的厂龄股金额。
公式：
个人应分得的厂龄股=（49万元/全厂职工厂龄分之和）×个人厂龄分
2.岗位量化。
将有资格的职工的所有岗位分相加，用岗位所占的股份金额除以岗位分总和，即得到岗位一分应分得的股份金额。
然后用个人的岗位分乘以岗位一分应分得股份金额，即为个人的岗位股金额。
公式：
个人应分得的岗位股=（21万元/全厂职工岗位分之和）×个人岗位分
3.职称、文化、贡献量化与岗位量化的办法完全相同，其计算公式分别如下：
（1）个人应分得的职称股=（14万元/全厂职工职称分之和）×个人职称分
（2）个人应分得的文化股=（14万元/全厂职工文化分之和）×个人文化分
（3）个人应分得的贡献股=（42万元/全厂职工贡献分之和）×个人贡献分
4.将个人分得的平均基数股以及厂龄、岗位、职称、文化、贡献分别得到的量化股相加，即为每个职工在本次股份量化中得到的股份总数。
七、凡享受股份量化的职工，必须以现金认购适当比例的个人股，认购办法按企业职代会通过的《享受职工共有股股份量化的职工认购个人股方案》办理。
八、虚拟量化部分（150万元），按照上述直接量化的办法量化给职工，但虚拟量化部分，职工个人只有分红受益权，无所有权，不能转让、抵押、馈赠和继承。
职工因调离、辞职或被企业辞退、开除等，不再享有分红权，其股权收归企业集体。
厂（公司）盖章
年月日
注：
（1）各企业应根据自己的实际情况制定方案，本参考方案中的量化比例为假定设置，不具有指导意义！
（2）本方案的贡献量化部分与方案之一不同，是为企业提供的另一种贡献量化计算办法，仅供参考。
□□□□□厂职工（代表）大会
批准“企业职工共有股股份量化给职工个人的实施方案”以及
“享受职工共有股股份量化的职工认购个人股方案”的决议
（本决议经第□届□次职工代表大会通过）
为了推进企业产权制度改革，明晰企业产权，促进企业发展，本厂于199□年□月□日召开职工（代表）大会，大会在充分听取职工意见和认真讨论的基础上，以投票表决的方式通过企业改制筹备组制定的《企业职工共有股股份量化给职工个人的实施方案》以及《享受职工共有股股份量化给职工认购个人股方案》，职工（代表）大会决议如下：
一、《企业职工共有股股份量化给职工个人的实施方案》以及《享受职工共有股股份量化的职工认购个人股方案》从199□年□□月□□日起生效。
二、职工（代表）大会授权企业改制筹备组，根据本决议组织上述两个《方案》的实施。
三、本次职工（代表）大会应出席人数为□□□人，实际出席人数为□□□人，达到法定应出席人数。
经出席大会人员投票表决：
同意本决议的□□□人，占实际出席人数的□%；反对本决议的□□人，占实际出席人数的□%；弃权的□□人，占实际出席人数的□%。
根据市政府颁布的企业职工（代表）大会的有关规定，决议有效。
四、本次职工代表大会出席人员签字：
□□□、□□□、□□□、□□□、……
附件：
大会决议表决结果报告
厂（公司）职工代表大会
年月日
股份量化的职工认购个人股方案
为了增强企业职工的主人翁责任感，并配合股份量化给职工个人的试点工作，经企业职工代表大会决定，凡享受股份量化的本厂职工，应以现金认购适当比例的个人股，实施办法如下：
1.厂长应认购个人股□万元；副厂长应认购□万元。
2.科长（主任）、车间主任应认购个人股□万元；（副科长、副主任）、车间副主任应认购□万元。
3.行政、技术管理人员应认购□万元。
4.班组长应认购个人股□万元。
5.工人应认购个人股□万元。
6.上述人员应认购的个人股金为最低限额数，超过此数，允许适当多认购（但最多不得超过□万元）。
7.凡在规定的时间内，未交纳股金或足额认购个人股的职工，企业将取消其量化给个人的股份。
8.企业量化给职工的个人股份和职工以现金认购的个人股统称为职工个人股。
个人股可以依照企业章程有关规定进行转让、抵押、馈赠和继承，但入股后即不能退股。
9.职工以其所持有的个人股作为企业的股东，企业盈利后享有分红受益权；企业如经营失败，股东以其持有的股份为限，承担有限责任；企业终止或依法宣告破产时，股东有依其所持有的股份额，分得企业剩余财产的权利。
企业职工共有股虚拟量化部分，职工只享有分红受益权，无所有权，不得转让、抵押、馈赠、继承。
10.股金交纳时间为：
199年□月□日—□月□日。
□月□日下午□时为交纳股金最后截止时间。
11.股金直接交财务科，企业向股东出具收据。
股份合作制企业正式创立后，凭收据换发股东出资证明书。
厂（公司）盖章
年月日
国企股份制改造计划书全本
2004.02.16
股份合作制企业章程（草案）
第一章总则
第一条为确定本企业的法律地位，保证企业、股东、职工和债权人的合法权益，促进本企业的发展，根据国家有关法律、法规和有关政策规定，特制定本章程。
第二条企业法定名称：
□□□□□（下简称企业）。
企业注册资本：
□□万元人民币。
企业法定地址：
□□□□□□□□。
企业经营范围：
主营：
□□□□、□□□□、□□□□、□□□□。
兼营：
□□□□、□□□□、□□□□、□□□□。
企业经营方式：
□□、□□、□□、□□、□□。
第三条企业是劳动者和投资者自愿组合，以实物、技术、资金等生产要素作为股份投入，在财产共同所有和按份共有的基础上，实行民主管理、按劳分配和按股分红相结合的股份合作制企业。
第四条企业经□□□□□□批准，进行股份合作制试点。
企业依法在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格。
企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏、依法经营、照章纳税。
股东以其所认购股份为限对企业承担有限责任，企业以其全部资产对企业债务承担责任。
第五条企业不得成为其他营利性组织的无限责任股东。
企业作为其他营利性组织的有限责任股东时，其累计投资总额不得超过企业全部资产的百分之五十。
第六条企业坚持股权平等、同股同利、利益共享、风险共担的原则。
第七条企业遵守国家法律、法规并接受政府有关部门的依法监督。
企业的合法权益和正当经营活动受国
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