浙江商业职业技术学院工会委员会.docx
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浙江商业职业技术学院工会委员会
浙江商业职业技术学院工会委员会
2019年职工福利观影券（卡）
竞
争
性
磋
商
文
件
浙江商业职业技术学院
2019年6月
目录
第一章招标公告
依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法规等的规定，浙江商业职业技术学院工会委员会就2019年职工福利观影券（卡）进行竞争性磋商，欢迎符合要求的单位参加本项目的投标竞争。
一、招标项目编号：
ZJSZY-2019-6-6
二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
序号
项目内容
数量
单位
项目预算
简要项目内容要求
备注
1
2019年职工福利观影券（卡）采购
1
批
人均费用标准：
200元/人
浙江商业职业技术学院工会委员会2019年职工福利观影券（卡）采购，人数约583人，要求能够前去观影的影院数量多，使用方便，浙江省内覆盖范围广，详见招标内容及需求。
三、投标人资格要求：
1、符合相关法律法规第二十二条的规定：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
参加本项目招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
法律、行政法规规定的其他条件。
2、截至响应文件递交截止日前1日历天17:
00（北京时间），供应商未被列入“信用中国”网（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。
3、本项目不接受联合体参加磋商。
四、招标文件的发布时间及地点等：
1．时间：
2019年6月10日起至2019年6月20日（双休日及法定节假日除外），上午：
8：
30-11：
30，下午：
14：
30-17：
30
2．报名表及标书下载地址：
浙江商业职业技术学院外网（）
《报名表》填好后，务必在2019年6月20日之前发送至邮箱：
五、供应商报名时应提交的资料：
（1）介绍信或法定代表人（单位负责人）委托授权书（原件扫描件）；
（2）被授权人身份证（原件扫描件）；
（3）有效的营业执照（扫描件）；
六、磋商响应文件递交截止时间与地点：
2019年6月20日9点30分，地点：
浙江商业职业技术学院（杭州市滨江区滨文路470号1号图书行政楼806号会议室）。
七、磋商时间与地点：
2019年6月20日9点30分在浙江商业职业技术学院1号图书行政楼806号会议室组织磋商。
磋商响应方须派全权代表出席（全权代表应当是磋商响应方的在职正式职工，并携带身份证、委托授权书等有效证明出席）。
八、业务咨询
报名联系人：
朱老师
联系电话：
4
技术咨询：
陈老师
联系电话：
8
第二章供应商须知
前附表
序号
名称
内容
1
项目名称
2019年职工福利观影券（卡）
2
采购内
容及数量
具体详见竞争性磋商采购文件“第四章采购内容及需求”
3
费用标准
人均费用标准：
200元/人，人数约583人。
4
磋商报价
1、本磋商项目应以人民币报价；
2、不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用，报价为指定地点的交货价，具体金额按实际供货数量结算；
备注：
本磋商文件中除非有特别说明，所有的报价均指含税价
5
采购文
件澄清
供应商如认为采购文件表述不清晰、前后矛盾等内容的，应当在响应文件递交截止日5天前以书面形式要求采购单位作出书面澄清。
6
响应文
件组成
正本1份；副本3份。
7
响应文件
装订要求
响应文件装订成册，采用胶装，不得采用活页装订。
采用活页装订的响应文件由现场工作人员退还供应商代表。
8
响应文件
密封要求
响应文件正本、副本一起密封。
9
响应文件
递交截止
时间和地点
响应文件递交截止时间：
2019年6月20日09时30分（北京时间）
响应文件递交地点：
浙江商业职业技术学院1号楼806室（杭州市滨文路470号）
10
磋商时
间和地点
响应文件递交截止时间：
2019年6月20日09时30分（北京时间）
响应文件递交地点：
浙江商业职业技术学院1号楼806室（杭州市滨文路470号）
11
履约保证金
合同生效后乙方向甲方交纳人民币10000元的履约保证金，合同期满且无违约行为，履约保证金无息退还。
12
评审办法
综合评分法
13
响应文
件有效期
90日历天（从响应截止之日算起）
14
解释权
本采购文件的解释权属于采购人。
一总则
（一）适用范围
本采购文件适用于本次采购项目的磋商、评审、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、采购单位：
系指组织本次采购的采购人。
2、供应商：
系指向采购方提交响应文件的单位或个人。
3、供应商代表：
是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；
4、联合体：
是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商；
5、甲方：
是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；
6、乙方：
是指合同签订的另一方，与成交供应商相同；
7、“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
8、“服务”系指采购件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
9、“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
10、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
11、“▲”系指实质性要求条款。
（三）磋商委托
供应商代表参加磋商时应当携带有效身份证件。
如供应商代表不是法定代表人，响应文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。
（四）磋商费用
不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
（五）联合体参加磋商
本项目不接受联合体参加磋商。
（六）转包与分包
1、本项目不允许转包。
2、本项目不可以分包。
（七）特别说明：
1、采购文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。
供应商在响应文件中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过采购文件的要求。
2、供应商参加磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥有。
3、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（八）质疑和投诉
1.供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购公告期限届满之日。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二采购文件
（一）采购文件的构成。
本采购文件由以下部份组成：
1、招标公告
2、供应商须知
3、评审办法
4、采购内容及需求
5、合同主要条款
6、响应文件格式
7、本项目采购文件的澄清、修改内容（如有）
（二）供应商的风险
供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。
（三）采购文件的澄清与修改
1、供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，供应商可以在响应文件递交截止日5天前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。
采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、修改的，应当在响应截止时间5日前，在学校外网上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。
2、采购人必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3、采购文件澄清、修改的内容为采购文件的组成部分。
当采购文件与采购文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4、采购文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。
三、响应文件的编制
（一）响应文件的组成
（1）磋商响应函（格式见第六章）；
（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；
（3）报价一览表（格式见第六章）；
（4）资格证明材料：
①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
②财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）供应商情况介绍；
（6）商务响应表（格式见第六章）；
（7）类似项目业绩表【证明材料：
提供合同复印件，其中至少能反映项目名称、合同内容、合同金额（需加盖公章）】（格式见第六章）；
（8）产品检测报告、环保证明等
（9）售后服务的内容和措施
（二）响应文件的语言及计量
1、响应文件以及供应商与采购方就有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
2、计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），否则视同未响应。
（三）磋商报价
1、报价应按采购文件中相关附表格式填写。
2、报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
3、磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。
（四）响应文件的有效期
1、自响应截止日起90日历天响应文件应保持有效。
有效期不足的响应文件将被视为无效。
2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。
同意延长有效期的供应商需要相应延长磋商保证金的有效期。
4、成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）响应文件的装订、签署和份数
1、.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
2、响应文件正本1份，副本3份，装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
采用活页装订的响应文件将被拒绝，并由现场工作人员退还供应商代表。
3、响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，副本为正本的复印件。
4、响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。
5、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。
响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
（六）响应文件的包装、递交、修改和撤回
1、供应商应密封封装响应文件。
响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响应文件名称、项目名称、项目编号、标项及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。
2、未按规定密封的响应文件将被拒绝，并由现场工作人员退还供应商代表。
3、供应商在响应截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。
修改后重新递交的响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。
四、磋商
（一）接收响应文件
1、采购人构按照采购文件规定的时间、地点接收响应文件。
2、供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前提交响应文件。
逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人将不予接收。
3、响应文件递交截止时间后参加标项磋商的供应商不足三家的，除财政部门另有规定外，应当终止该标项的磋商并作废标处理。
（二）磋商程序
1、在评审专家中推选评审小组组长。
2、评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形。
3、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
4、磋商小组可以根据与供应商磋商情况对采购需求中的技术、服务要求以及合同主要条款作出实质性变动。
5、作出实质性变动的，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
6、供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求作出书面响应或重新提交响应文件。
7、磋商结束后，评审小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内提交最后报价。
8、提交最后报价的供应商不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。
（三）澄清问题的形式
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）错误修正
响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
2、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
评审小组应当以书面形式要求供应商对修正后的报价予以确认并对供应商产生约束力。
供应商不予确认的，其响应无效。
（五）评审原则和评审办法
1、评审原则。
评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与供应商人接触。
2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同时，按技术分高的推荐成交候选人资格；评审得分和技术分均相同时，由评审小组集体决定；其他同品牌供应商不作为成交候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
核心产品（如有）描述详见《第四章：
采购内容及需求》。
3、本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见第三章《评审办法》。
五、确定成交供应商
（一）确定成交供应商
1、采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，采购人以书面形式发出《成交通知书》，并同时学校外网上发布成交结果公告。
六、合同授予
采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。
成交供应商拖延、拒签合同的，将被取消成交资格。
第三章评审办法
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于2019年职工福利观影券（卡）项目的评审。
一、总则
本次评审采用综合评分法，总分为100分，由商务报价、技术、资信等部分组成。
递交了有效响应文件的供应商的评审得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评审得分由高到低顺序排列，得分相同的，由磋商小组投票决定。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
除财政部门另有规定外，磋商小组推荐综合得分最高的供应商为成交候选人。
技术、商务分=评审小组所有成员评分合计数/评审小组人数
供应商评审综合得分=技术分+资信及商务分
二、评标内容及评标标准
序号
评审内容
分值
1
供应商的综合实力、市场信誉等对履行本项目的满足程度和保障性。
优：
10～15分
良：
5～9分
一般及以下：
0～4分
2
供应商2016年1月1日至响应文件递交截止时间同类项目业绩情况，每提供一个业绩材料的得3分，本项得分不超过15分。
备注：
须在响应文件中提供合同复印件或成交（中标）通知书或业主证明材料等评标委员会认可的材料。
0～15分
3
影院覆盖范围及质量：
供应商所提供的影院覆盖范围、环境档次等优劣情况。
优：
7～10分
良：
3～6分
一般及以下：
0～2分
4
根据供应商提供的观影券在采购人所处市区内可使用的电影院数量及分布网点情况（前台兑换，电话，网上订票分别标明,并承诺合同期内不能少于磋商时影院家数。
）进行横向对比综合评分。
优：
15～20分
良：
9～14分
一般及以下：
0～8分
5
服务承诺和保障：
售后服务承诺、出现观影券无法使用情况的解决方案及措施、服务人员的安排承诺、活动组织能力以及相关配套等优劣情况。
优：
7～10分
良：
3～6分
一般及以下：
0～2分
6
观影次数（0-30分）
本着单张观影券（卡）观影次数多则有利于招标人的原则，观影次数评分在有效投标人范围内进行，最高得30分，最低得0分（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。
满足招标文件要求且承诺的观影次数最多为评标基准次数，投标人的观影次数得分统一按照下列公式计算：
观影次数得分=（投标承诺观影次数／评标基准次数）×30%×100。
0-30分
二、响应无效的情形
1、评审人员对各供应商的资格条件、响应文件的符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。
实质上没有响应采购文件要求的响应将被视为无效响应。
如发现下列情形之一的，响应将被视为无效：
（1）资格证明文件不全，或者不符合采购文件中规定的资格条件的；
（2）采购文件无法定代表人或其授权代表签字的；
（3）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、磋商响应函或填写项目不齐全的；
（4）响应文件有效期不满足采购文件要求的；
（5）以联合体形式成交磋商的，在响应文件中未提交联合协议的；
（6）未提供或未如实提供报价货物的技术参数，或者响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；
（7）未响应采购文件标注“▲”的实质性要求的；
（8）报价技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；
（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
（11）报价具有选择性的；
（12）不接受按采购文件规定的修正错误原则修正后的报价的；
（13）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；
（14）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；
（15）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；
（16）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；
（17）不同供应商的响应文件相互混装的；
（18）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
第四章招标内容及需求
一、概述
1、本次招标的货物是浙江商业职业技术学院工会委员会2019年职工福利观影券（卡），要求投标人的投标货物（观影券或卡）必须是合格的、在杭各大院线能够使用的产品，所供产品质优、安全，须符合相应的国家标准和行业标准。
2、供货范围：
浙江商业职业技术学院。
3、本项目采用固定单张观影券价格方式，数量根据采购人实际需要，合同实施过程中根据采购人的具体数量进行结算。
4、交货期：
接到采购人通知后3天内，将要求数量的观影券供货到采购人指定地点并交付。
二、供货方式
投标人按招标人要求供货，供货量按招标人实际需求提供，货到招标人指定的地点。
每次供货根据招标人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点（包括实物学校发放、线上送货到家等方式）。
三、总体要求
1、中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。
2、中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟交货。
招标人如遇特殊情况需推迟交货，应提前通知中标人。
因中标人原因延误交货日期的（招标人要求推迟的除外），招标人有权另行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。
3、中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求供应，否则，招标人有权拒收。
如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向招标人说明或申请。
4、如在合同执行阶段，中标人提供的货物质量及服务与投标文件所承诺的不符（无法使用），招标人有权终止合同，并承担相关责任。
5、非招标人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。
6、中标人按照供应商品的销售额开具正规发票。
四、本章未尽之处见“第四章合同主要条款”中的相关要求。
五、货物需求
序号
货物名称
预算金额
一般要求
1
观影券
万元
（1）除遇电影首映等特殊情况，不得影响使用且不得要求加价使用,公司有义务以适当形式事先告知或及时响应作出合理解释；
（2）可使用电影院在杭州（东南西北区域）不少于80家（距离采购人3公里内至少2家）；
（3）承诺可使用电影院须具有有效的《电影放映经营许可证》、《公共场所卫生许可证》、《消防合格证》；
（4）观影券应在公司存续期间长期有效；
（5）观影券支持前台使用、网上预约、电话预约等；
（6）请在响应文件中列举杭州市适用影院，以及各家影院的价格（2D、3D、IMAX）；萧山、富阳、余杭、临安区等其他市县区和省外适用影院排列其后；
（7）场次要求：
除见面会、首映式、情人节、平安夜、圣诞节等特殊场次及VIP厅外均可观看，可支持IMAX电影。
观影券（卡）为2D、3D通用。
（8）有效期：
从2019年7月1日开始算起，不少于贰年。
（9）产品配送要求：
按招标人要求的种类和数量送到指定地点，不得延迟。
对招标人临时的供货要求，需随订随送，至少在2小时内响应。
（10）产品送到后，如出现质量问题（无法使用），中标人无条件包退包换。
（11）若接到招标人及其转述的投诉，中标人授权代表须在2小时内主动协商，妥善解决，让客户满意。
（12）如因质量问题或假冒伪劣或供应不足造成招标人损失，投标人须承担赔偿责任，并且招标人就此有权单方终止合同。
（13）每张观影券（卡）应在其票面或卡面处标注使用方法，有效期，使用的院线范围等相关信息。
（14）供应商具备较强的策划能力，可以为采购人将来与使用电影券相关的活动提供策划方案，简要列举与采购人规模、性质、活动策划等具一定可比性的既有合作案例，有满意度调查结果的可一并提供。
六、售后要求
（1）供应商拟派指定专人提供售后服务。
（2）如出现观影券无法使用等情况的，应立即提供响应服务并解决问题
七、投标要求
投标人应根据以上信息，编制投标文件，投标文件技术部分应包含观影券（卡）使用方式、使用范围（各大院线）、使用有效期、使用次数等内容。
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