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基层部队战时舆论管控方法初探

军者巍曩

基层部队战时舆论管控方法初探

从信息战的角度看,舆论战的

表现形式主要是对舆论信息的管控

和运用两个方面.而基层部队,是

各种舆论信息形成和作用的主体环

境.目前对舆论战及舆论管控的相

关研究和规范主要集中在战略层

面.因此,探索基层部队战时舆论

管控的方法.是舆论战建设的现实

需要.

～

舆论信息阻断法

舆论信息阻断法,是综合运用

军事,技术,法律,纪律,管理等

手段,阻塞和截断不利于己方舆论

信息的生成,扩散和传播,最大限

度地减少这类信息的流量和强度,

控制其影响范围.战时,敌舆论攻

击的一个最直接的对象就是基层部

队官兵.他们会通过各种渠道和手

段,向我传播不利的舆论信息,企

图涣散官兵的战斗意志,从而削弱

战斗力.因此,从根本上阻断我方

官兵与敌舆论信息的接触,是基层

部队战时舆论管控的首要方法.具

体来说,需重点做好以下三方面工

作.

严控涉舆人员.首先.对出入

营区的重点人员进行严格管理.包

括:

外出归队的侦缉和执勤人员,

外来后勤保障人员,地方救助人员,

伤员,战俘以及外单位收容人员等.

■阚延华赵湘峰

对这些人员进行严格审查和监督.

是基层部队进行舆论管控的首要任

务.其次,对本单位掌握重要信息

的人员进行严格管理.对这些人员,

要做好经常性教育,关注他们对外

交往的内容,还要制定相关制度.

规范他们的言行,辅以严格的军事

管理.

阻断舆论信息传播渠道.首

先,对网络信息阻断.技术上,基

层部队内部网络要与地方网络严格

实行物理隔离;管理上,战时严格

控制人员到地方上网,特别是加强

对个人电脑和手机的管理.严禁私

自开通上网功能,必要时可集中管

理.其次,对广播信号阻断.一方

面,加强对广播接收设备的管理.

禁止私自拥有接收设备:

另一方

面,各单位使用专门的广播设备,

专人负责,在规定的时间和安全的

频谱范围内集中播放广播.第三,

对电视信号阻断.要专人负责电视

节目收看.严格卫星接收设备管

理,禁止收看外国频道和对我方不

利的频道.第四,对战场平面媒体

阻断.要组织防范措施教育,使官

兵知道”听到敌方喊话时怎么办,

收到传单时怎么做,接到不明电话

时怎么处理”;适时对战利品和个

人物品进行点验,对敌方舆论宣传

品进行查禁,收缴和销毁:

禁止个

人使用便携式通信设备,对办公电

话加强管理.

打击敌舆论平台.运用军事和

技术手段对敌方舆论信息传播源进

行摧毁和破坏.使其丧失传播能力.

首先,要把握时机,在有理,有利

的时机下进行必要的舆论平台打击.

其次,选择对象.注重在敌方防卫

能力较弱的传播装备上下手,注重

对广播,电视,互联网等对我官兵

影响较大的舆论平台进行打击.第

三,请示汇报.对于舆论平台的打

击,政策性,敏感性很强,要及时

向上级请示报告,并在上级的指导

下进行打击.

二,舆论信息免疫法

舆论信息免疫法就是通过教

育和培养,使官兵增强对敌舆论

攻击的抵御能力.从而拒绝接受

或拒绝认同来自敌方的舆论信息,

使敌舆论攻击无法发挥作用.战

争是敌我双方的搏弈,从根本上

说,战时不论采取的防护措施多

么严密,也不能确保将所有来自

敌方的舆论信息阻挡在我军官兵

的感知系统之外.因此,提高基

层部队官兵对负面舆论信息的免

疫力,是基层部队战时舆论管控

的基本方法.

提高三种意识.首先,提高官

兵政治意识.凡是舆论信息,都要从

是否有利于维护党对军队的绝对领

零撕

导,是否有利于维护国家利益,是

否有利于巩固军心,完成战斗任务

的大局分析和处理.其次,提高官

兵防范意识.要使官兵时刻保持对

舆论信息高度的敏感性,特别是对

来自敌方的舆论信息,更要始终保

持高度的警惕性.第三,提高官兵

服从意识.按照上级的要求回避对

敌方舆论信息的接触,获取和传播,

主动筑牢思想防线.避免受敌方舆

论信息的影响.

强化信仰.坚定官兵对党的信

心和上级领导的信赖,自觉抵制影

响战斗情绪的舆论信息.坚信战争

的正义性.通过宣传,教育,动员

等方式.使广大官兵树立正确的战

争观,坚信我方战争的正义性质,

增强履行使命的神圣感,在战斗中

勇敢顽强.始终保持旺盛的斗志和

稳定的心理.

增强素质.通过专题教育和

涉舆事件解读等方式,使官兵看

清战时各种媒体的性质,功能和

局限,认清媒体的组织建构及其

与政治,经济的隐性关系,对媒

体所传递信息进行理性辨析和解

读,透视信息背后所隐含的意图

和政治取向,提高选择能力.同

时还要增强对负面舆论信息的抵

御能力.实施舆论管控的人员要

及时向官兵提供正面的舆论信息.

使官兵持有抵御负面信息的事实

依据;列举某些负面信息,组织

官兵公开评论.通过易懂的道理

和翔实的事实,揭穿敌人撒播负

面信息的本质和用心.

三,舆论信息破解法

舆论信息破解法.是指通过

控制和消除进入认知系统的舆论信

息的杀伤效能,使其无法达成稳定

的,长效的心理破坏作用.战时情

况下,敌方舆论信息具有较大的欺

骗性和模糊性,加之一些基层部队

官兵认知水平有限,他们对于进入

认知系统的敌舆论信息并不能完全

主动免疫.因此,破解已进入官兵

认知系统的敌舆论信息的欺骗性和

模糊性.减少其对官兵认知系统产

生的影响.是基层部队战时舆论管

控不可忽视的重要方法.实施舆论

信息破解应着力于以下三方面内

容.

破解煽动宣传.一方面要进行

反击宣传,对敌宣传中制造的假象,

要予以及时揭露;抓住一些自相矛

盾的内容进行驳斥,使敌方的欺骗

宣传彻底曝光:

善于举一反三,从

根本上弱化敌方舆论宣传的影响.

另一方面要进行反击教育,以教育,

讨论,文艺节目等形式,消除官兵

对事实和事态的模糊认识,增强作

战的决心和信心.

破解舆论威慑.依照上级的指

示和对战场的观察,掌握敌舆论宣

传的真实企图.敌之所以采取舆论

威慑,是因为其行动还受到许多因

素的制约.因此,破解敌方舆论威

慑,要重点向官兵讲清战场的真实

态势,消除官兵的疑虑.

破解谣言蛊惑.神秘性是谣言

得以迅速传播的重要原因,破解谣

言蛊惑就要及时掌握谣言内容,并

利用各种时机公之于众.使其失去

神秘性,从而有效控制谣言的继续

扩散.其次,坚决驳斥谣言.要善

于抓住谣言中的谬误,用客观事实

加以驳斥.第三,严格执行战场纪

律和相关管理规定,对战时谣言传

播者进行必要的惩处.并配合一定

的思想教育,防止谣言在官兵中蔓

延.

四,舆论信息引导法

导官兵认清事实真相,自觉与上

级的指示和要求保持一致,形成

有利于己的舆论环境.概括地讲,

以上提到的舆论信息阻断法,舆

论信息免疫法,舆论信息破解法

都是舆论管控中”堵”的方法.

只有积极加强正面舆论信息的引

导,做到”疏”“堵”结合,才能

使基层部队在战时牢牢把握舆论

主动权.因此,舆论信息引导法,

是基层部队战时舆论管控的一个

不可或缺的方面.

正面信息引导.通过作战间隙

随机教育,宣传鼓动,战斗讲评等

方式,积极主动地向官兵提供正面

信息,使他们始终处于正面的舆论

环境中.在可能的情况下,基层部

队要积极组织和参与新闻发布会,

听取有关真实情况的介绍,了解事

实真相.

舆论典型引导.通过培育,

宣传,推广典型,特别是战时官

兵身边涌现的典型,激发他们的

爱国主义情感和革命英雄主义精

神.宣传典型集体.优秀的作战

集体在战场上能够同心协力.团

结战斗.要通过宣传先进典型集

体,激发官兵集体主义精神,提

高部队凝聚力.

信息渗透引导.对有些不便

通过正式渠道发布的舆论信息,

可以利用接受媒体采访或与官兵

聊天等时机予以透露,从而使官

兵在潜移默化中接受对我军有利

的信息.战时,还可组织官兵观

看健康的影视作品,开展各种教

育活动,以增强渗透引导的效果.

基层部队官兵与战俘直面的机会

较多,还可以充分利用这一条件,

让被转化的战俘现身说法,为我

方制造舆论.塑造我军正义之师,

文明之师的形象.

（作者单位:

海军大连舰艇学

舆论信息引导法,是指通过院政治系l

正面舆论信息的灌输和渗透,引责任编辑:

朱金平