安全社区促进项目具体实施方案.docx

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安全社区促进项目具体实施方案

XXX

省级安全社区创建工作实施方案

按照省、州、县安全社区创建工作相关文件精神，为切实推动省级安全社区建设工作，提高XX全员安全意识和防范能力，最大限度地减少各类事故与人员伤害，不断提高安全社区创建水平，努力为广大群众创造安全、稳定、文明、和谐的社会环境，XXX人民政府结合我辖区安全社区建设实际，特制定此实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的原则，形成“政府主导、跨界合作、多元参与、整体规划、资源整合，动态评估、持续改进”的工作机制，向全社会宣传推广“持续改进，促进事故预防和伤害预防”理念，切实加强安全社区建设，全面提高公众防灾、减灾、救灾的能力和安全健康水平，通过一系列专项安全促进项目实施，积极构建安全社区。

二、工作目标

按照世界卫生组织（WHO）社区安全促进中心的安全社区标准、国家安监总局《安全社区建设基本要求》和《四川省人民政府安全生产委员会关于推进安全社区建设工作的指导意见》（川安委[2011]17号）及《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于成立全省安全社区建设推进办公室的通知》（川安办[XXXX]22号）要求。

形成全民关注、全员参与安全社区建设氛围，逐步提高XX辖区安全管理能力和伤害预防预测能力，预防和减少各类伤害事故的发生，让广大群众共享安全和健康，在安全社区建设中通过不断的持续改进，创建安全、文明、和谐的工作、生产、生活环境。

三、职责分工

（一）交通安全促进项目组

组长：

XX党委委员、副镇长

副组长：

XXXXX交警队队长

成员：

XX镇安办主任

XX镇团委书记、党政办副主任

XXXX交警中队中队长

XX镇安监干事

XX镇政府职工

XX枫香树村志愿者

XX中滩堡村志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

辖区主干道存在重大危险源隐患，交通安全意识淡薄、违章驾驶、行人违章、人车混行、乱停乱放、占道经营等。

为减少辖区内交通安全隐患，实现社区交通伤害预防目标，制定本安全促进项目。

计划开展项目情况：

1．微型车、农用车、公交车的安全监管

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月。

达到的目标：

强化对微型车、农用车、公交车的安全管理，增强驾驶人员的安全意识和事故应急处置能力。

2．在多发事故路口设隔离带或警示标志。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月在社区道路的危险路段设置隔离带或警示标志。

达到的目标：

在学校周边设置隔离墩、安全警示标志解决学校周边交通安全监督。

3．在通村道路上增设标示标牌以及临崖、临水等危险路段增设波形护栏

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月。

达到的目标：

通过在通村道路上增设标示标牌和波形护栏解决各村组群众的出行难问题。

（二）消防安全促进项目组

组长：

XX党委委员、镇专武部长、副镇长

副组长：

XXXX消防站站长

成员：

XXX安办主任

XX综合发展办副主任

XX供电所所长

XXX政府职工

XXXXX村志愿者

XXXXX志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

为有效地预防和控制火灾事故，规范火灾事故灾难的应急处置，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低火灾造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展。

计划开展项目

1．对“九小场所”存在的消防安全隐患进行整治，督促其配备必要的消防器材。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月，监督、督促“九小场所”配齐消防器材，以后按规定时限进行检修。

达到的目标：

通过整治降低了安全隐患的风险系数，配备必要的消防器材可以有效的进行灭火，减低损失。

2．协调组织各村、社区、学校、企业、家庭开展消防演练。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月监督、督促社区、学校、企业按照计划开展消防应急救援演练。

达到的目标：

通过消防应急演练提高了消防事故应急处理能力，在发生火灾事故时可以迅速高效的反应。

3．在各村、社区配备消防池、消防栓。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月督促、指导社区、村建造消防池、消防栓。

达到的目标：

通过配备消防池、消防栓为火灾事故发生时提供水源保障，提高了消防事故处置能力，降低人民群众生命财产损失。

（三）、家居安全促进项目组

组长：

XX党委委员、副书记

副组长：

XX镇派出所副所长

成员：

XX综治办主任

XX妇联主席

XX社会事务发展办副主任

XX健康创建办

XX工会干事

XX劳动保障、残联工作人员

XX卫生院院长

XX供电所所长

XXXXX村志愿者

XXXXX志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

居民日常生活中食品安全、用电安全、煤气安全、防灾意识、家庭暴力、用药安全以及特殊群体如残疾人康复。

为保障广大辖区居民日常饮食、卫生等生活安全，以及减少意外伤害，提高居民的家居安全防范意识，实现社区家居伤害预防目标，制定本安全促进项目。

计划开展项目情况

1．印制家庭防火、地震、食品安全、自救与逃生、用药、家庭急救等宣传册、向居民发放。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过安全宣传册的发放使居民提高了安全意识，达到人人懂安全。

2．定期举办社区康复知识讲座，开展适合残疾人的各类文体活动，提高残疾人的身心健康水平；坚持走访、救助辖区各类残疾人，关心他们的生活，切实为残疾人排忧解难。

项目推进时间：

XXXX年5月-XXXX年12月

达到的目标：

通过安全讲座、文体活动等形式的开展的使居民提高了学习安全的良好氛围，达到人人学安全、人人懂安全。

3．利用各种时机对广大居民开展防火、用电、科普、健康、燃气等教育，开展燃气安全进社区活动。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过安全讲座、文体活动等形式的开展的使居民提高了学习安全的良好氛围，达到人人学安全、人人懂安全。

X．开展安全文化进社区、家庭等广场文艺宣传活动

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过安全讲座、文体活动等形式的开展的使居民提高了学习安全的良好氛围，达到人人学安全、人人懂安全。

（四）、学校安全促进项目组

组长：

XXX长助理、党政办主任

副组长：

XXXXXX中学校长

XXXX小学校长

XXXX幼儿园园长

成员：

XX文教卫专干

XX综治办主任

XXXX派出所副所长

XX镇安办主任

XXXX派出所副所长

XXX卫生院院长

XX消防站站长

XXXXX村志愿者

XXXX村志愿者

现状：

为实现学校安全伤害预防目标和计划，制定本安全促进项目。

计划开展项目情况

1．利用各种方式加强师生的安全教育。

（利用好晨会、班队会、国旗下讲话等渠道）

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过安全教育等丰富了学生安全知识，帮助学生确立安全意识。

2．组织消防演练工作。

加强火源、通道、消防设施等方面的检查，加强防火安全教育，进行消防安全演练，使学生掌握消防安全知识和基本技能。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过消防演练提高学生的火灾逃生能力，在发生火灾时可以迅速应对。

3．对食堂、校内超市派专人加强管理，严把进货关，坚决杜绝“三无产品”进入校园；针对夏季天气炎热，加强督导检查，剩菜剩饭坚决不留，督促其提高饮食卫生质量，预防出现群体中毒事件的发生。

严防HINI、甲流等疾病的传播传染。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过检查督导确保食品卫生的安全，防止发生食物中毒现象的发生。

X．加大对校园周边环境的整治力度。

对辖区内经营性娱乐场所尤其是网吧等青少年容易聚集的地方进行检查，禁止未成年人进入。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过整治消除学生沉迷网络影响正常的学习生活。

（五）、涉水安全促进项目组

组长：

XX党委委员、镇专武部长、副镇长

副组长：

XX镇安办主任

成员：

XX经济发展中心主任

XX社会事务发展办主任

XX国土协管员

XX镇安监干事

XXXX中学校长

XXXX小学校长

XXXX幼儿园园长

XXXX志愿者

XXXX村志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

辖区内7个村1个社区饮用水，分析存在危险源隐患，重点是环境卫生、井盖损坏丢失、饮用水的设备等。

同时，辖区内有渔子溪和岷江两条河流通过且靠邻紫坪铺水库。

计划开展项目情况

1．对饮用水的设备改造。

继续协调有关部门对社区部分饮用水的设备进行维护。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

保证饮水质量，使辖区居民的饮水得到安全，消除由于饮水带来的安全隐患。

2．开展饮水安全宣传活动，根据相关文件精神做好环各种安全整治活动。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

通过宣传活动的开展使居民提高使用饮用水的良好意识。

3.定期巡查辖区河道、库、堰，及时排除各类安全隐患。

在岷江和渔子溪边以及紫坪铺周边设置警示标识。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标:

有效遏制辖区涉水溺亡事故的发生,增强居民自我保护意识

X.清理疏浚河道。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标:

保证河道的行洪泄洪能力，防止洪水等自然灾害的发生。

（六）、老年人安全促进项目组

组长：

XX镇组织宣传员

副组长；XX妇联主席

成员：

XX镇团委书记、党政办副主任

XX社会事务发展办副主任

XX健康创建办

XX文教卫专干

XX工会干事

XX劳动保障、残联工作人员

XX卫生院院长

XXXXX村志愿者

XXXXX村志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

辖区个社区60岁以上老人人，为实现老人安全伤害预防目标和计划，以“以民为本、为民解困”为理念，以敬老、爱老、助老为宗旨，增加老年人的安全意识，切实提高老年人的生活质量。

项目实施：

1．开展老年人安全知识和健康知识的教育培训活动；

2．成立老年文艺队伍，丰富老年人精神生活；

3．围绕家居安全、跌倒预防、交通安全等内容，设立相应安全标志、标识；

X．对老年人家庭进行安全检查，重点关注高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人的安全；

5．利用“弱势群体心理援助站”开展老年人心理健康专题讲座；

6．在项目实施过程中，根据情况及时调整、补充相应项目。

项目推进时间：

XXXX年1月-XXXX年X月

达到目的：

1．为保障辖区内老年人安全，减少意外伤害，提高老年人安全防范意识，实现老年人伤害预防目标、

2．抓住跌倒、交通、病患、火灾等危险因素，从交通安全、消防安全、卫生及心理健康、运动安全这几个方面开展老年人安全工作，普及知识、加大宣传、提高意识，确保他们日常生活得到有效保障。

项目实施的预期效果

通过开展老年人安全促进项目，辖区老年人的安全意识得到提高，老年人每年因各种事故造成的伤害人数减少，老年人的心理健康和身体健康状况得到改善。

（七）、旅游安全促进项目

组长：

XX党委委员、副镇长、景区管理处处长

副组长：

XX景区管理处副处长、城管队长

成员：

XX镇派出所副所长

XX综治办主任

XX镇安办干事

XX景区管理处办公室主任

XX景区管理处工作人员

XX景区管理处工作人员

XX卫生院院长

XX消防站站长

XXXX自愿者

现状：

以5A景区创建为目标，加强旅游的安全宣传，排查旅游安全隐患，全面整治旅游市场秩序。

继续完善旅游标识标牌，安全标志，更好服务游客，确保旅游安全，督促中大公司加大观光车驾驶员的培训和管理，提高其安全意识和业务素质。

1.以创建“5A级景区”为载体，加强旅游安全宣传。

计划开展项目情况：

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标:

提高游客的安全意识，为游客在XX吃、住、行、游、购、娱期间的安全提供保障。

2.加强对各景点、景区道路等的安全隐患排查，并增设相关的路标路牌和安全警示标志。

责任领导：

徐才英党委委员、副镇长、景区管理处处长

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标:

消除景区安全隐患，完善景区的基础设施，确保旅游安全。

3，加强对观光车辆的安全监管。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标:

强化对观光车的安全管理，严防观光车辆发生事故。

（八）、工作场所安全促进项目

组长：

XX党委委员、副书记、纪委书记

副组长：

XX镇安办主任

成员：

XX镇团委书记、党政办副主任

XX综治办主任

XX经济发展中心主任

XX社会事务发展办副主任

XX镇安监干事

XX镇派出所副所长

XX镇消防站站长

XX卫生院院长

XXXX区主任助理

XXXX村志愿者

XXXX村志愿者

现状：

目前全镇有家生产经营单位企业，其中，规模以上企业家，危化品单位家，其他各类生产经营单位家。

企业差别大、安全意识淡薄监管难度大。

为加强辖区生产经营单位的安全管理，确保安全生产不发生事故，特制定以下促进项目：

计划开展项目情况：

1.同家企业签订《200X年安全生产目标责任书》，加强安全生产、消防目标责任考核管理，加大监督检查力度，加强特定时期重点行业的安全监管。

项目完成时间：

XXXX年1月-3月（以后每年这个时间都签订一次）

达到的目标：

采取措施以后使企业对安全生产和消防工作有了责任依据。

2.深入开展“安全生产月”宣传活动，深入到企业、社区进行《安全生产法》等法律、法规宣传，各企业挂安全横幅，深入重点单位、重点行业进行安全检查和治理。

项目完成时间：

XXXX年6月（每年6月份安全生产月组织宣传活动）

达到的目标：

通过宣传使辖区居民的安全意识得到了很大的提高，对于安全社区的创建打下了坚实的基础。

3.开展安全生产重大安全隐患治理活动，对重点经营场所监管监察。

积极组织排查和治理重大安全隐患，对排查发现的重大安全隐患，要明确责任部门、责任人，研究整改措施、落实整改资金、明确整改期限进行整改。

项目推进时间：

镇领导每月至少检查一次，安办每日进行检查督查其他职能部门不定期检查。

达到的目标：

通过重大安全隐患的排查治理使街道的安全生产工作得到了顺利开展防止辖区内发生重大安全生产事故。

X.加强烟花爆竹销售的安全监督管理、杜绝销售期间发生安全事故，制订烟花爆竹销售管理细则，与销售业户签订了销售安全责任状，确保烟花爆竹销售工作安全有序。

项目推进时间：

XXXX年X月—XXXX年X月

达到的目标：

杜绝非法烟花爆竹的买卖行为，防止事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（九）、社会治安安全促进项目

组长：

XX党委委员、派出所所长

副组长：

XX综治办主任

成员：

XX机关支部书记、党政办副主任

XX综治办副主任

XX景区管理处副处长、城管队长

XX综合发展办副主任

XX信访和稳定工作人员

XX司法所所长

XXXX区志愿者

XXXX村志愿者

各村、社区书记、主任

现状：

全镇7村一社区未建立调解委员会综治维稳工作站和村治安巡逻队，集镇区城管队不健全，辖区内各部门单位需加强物防，技防措施，由于镇派出所警力不足，加之日常各村治安巡逻队开展工作力度不够，经费存在一定的因素，群众参与平安创建积极性，主动性将在以后工作中加以宣传和引导。

计划开展项目情况：

1.建立社区巡防志愿者队伍，配备相应的物资器材。

项目推进时间：

XXXX年X月—XXXX年X月

达到的目标：

严防盗抢案件发生，提高各村的防控能力。

2.组织居民参加防盗窃安全知识培训讲座。

项目推进时间：

XXXX年X月—XXXX年X月

达到的目标：

提高群众防盗抢、意外伤害预防等安全方面的常识。

（十）、防灾减灾与地质灾害安全促进项目

组长：

XX党委委员、副镇长

副组长：

XX社会事务发展办主任

成员：

XX经济发展中心主任

XX镇安办主任

XX国土协管员

XX镇安监干事

XX七一中学校长

XXXX小学校长

刘静XX幼儿园园长

各村、社区书记、主任

现状：

因我镇处在龙门山脉地震断裂带上加之“5.12”特大地震后，造成多处山体滑坡、多处泥石流，为有效地预防地震与地质灾害事故发生时对人民群众生命财产的伤害，控制降低灾害发生时的损失，规范灾难的应急处置，提高灾害应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低灾害造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展。

计划开展项目

1、加大对地质灾害隐患排查力度，强化应急抢险组织领导，配备拥有专业抢险经验的队伍。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

提高防灾减灾工作水平和灾害应急反应能力，从源头上减小灾情发生率，最大限度降低灾情造成的损失，保障人民的生命财产安全。

2、加大对防震减灾知识的宣传、请专业人员宣讲防震减灾知识、发放防震减灾宣传资料。

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月。

达到的目标：

使得社区居民能科学认识防震减灾工作的重要性，掌握一定自救互救知识和基本技能，增强居民的防震减灾意识，切实提高居民防震减灾知识素养。

3、对山体滑坡、泥石流等地灾隐患点进行治理

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

提高主动防范和应急响应能力，预山体滑坡和防泥石流的发生，从源头上控制住山体滑坡和泥石流灾害，保障人民安全。

X、完善各村（居）民聚居点应急抢险设施设备，保证应急演练常态化，对辖区内居（村）民进行应急演练；

项目推进时间：

XXXX年X月-XXXX年X月

达到的目标：

提高辖区居民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，合理配置救灾资源，构建全民联防的局面，全面提高减灾救援能力，切实保障人民群众的生命财产安全。