1安全生产管理精细化考核实施细则.doc
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安全生产管理精细化考核实施细则
1目的
加强安全生产工作,促进各项生产管理工作精细化,有效提高机组安全经济运行水平。
2考核组织
成立安全生产精细化考核小组,设在公司安全监督与生产部。
组长:
王志军
成员:
冯万明高晓霞原辉红郝美靳晓东张国宏
根据需要,可聘请部分公司内外专家参加。
3考核办法
3.1安全生产精细化检查考核分指标、安全管理、设备管理、检修与技改工程管理、运行与节能工作、技术监督与技术进步、业绩评估工作、文明生产工作、其它工作完成情况、良好实践等十部分。
3.2考核每季度进行一次。
根据各季度安全生产情况、安全生产特点、安全生产重点工作安排,确定每季度管理工作检查考核的重点。
3.3指标考核按照各单位报表数据结合现场检查进行评分,考核指标上报弄虚作假的,该项全部指标按0分计,并进行通报批评。
3.4安全监督与生产部根据各单位上报指标和季度内的安全基础管理检查情况,进行综合考评后,考核结果报公司精细化考核领导组审批。
4评分标准
4.1本细则考核总分为450分,各部分所占分值及评分标准见附表。
4.2考核采用基础分加减分的方法,各考核部分子项的核减分值以该项基础分值为限。
4.3年度考核结果按精细化领导组审定的各季度考核结果计算得出。
5附则
5.1本办法与国家有关法律、法规和集团公司有关规定相抵触时以国家法律、法规和集团公司有关规定为准。
5.2本办法由中国电力投资集团华北分公司安全监督与生产部负责解释。
附表:
安全生产管理精细化考核实施细则
序号
考核项目
要求标准
评分标准
基准分值
考核得分
一、
指标
25
(一)
可靠性指标
5
等效可用系数
按批准的计划检修时间年底核算
每升降1%加减1分
(二)
机组运行指标
10
1
主汽温度
合格率100%
每低1%,扣1分
2
主汽压力
合格率100%
每低1%,扣1分
3
再热蒸汽温度
合格率100%
每低1%,扣1分
4
真空度
设计值
每高、低3%,加、扣1分
5
真空严密性
200MW及以上机组400Pa/min,100MW及以下机组667Pa/min
每高、低100Pa/min,扣、加1分
6
凝汽器端差
小于8℃
每升降1℃减、加1分
7
高加投入率
98%
每低2%,扣1分
8
主机振动值
合格
每超一点扣2分
9
排烟温度
设计值
超过设计值10℃,每增加1℃扣0.1分,超过设计值20℃,每超1℃扣0.2分
10
尾部漏风率
设计值
每高1个百分点扣1分
11
补给水率
设计值
每高0.5个百分点扣1分
12
热工自动投入率
300MW及以上机组95%,200-300MW机组90%,100MW80%
每降低5%,扣0.5分
13
热工保护投入率
100%
每降低5%,扣1分
(三)
机组运行周期
10
1
检修后机组
达全优
AB级检修未达到初优减5分,未达到中优减2分,未达到全优减1分;达到全优加5分;C级检修未达到10天,减3分;达到100天加5分
2
连续安全运行天数
全厂机组无非停,每100天一个周期
每达一个周期加3分
二
安全管理
80
(一)
安全责任制落实
15
1
制定各级人员安全责任制
制定了各级人员安全生产责任制,责任落实到人
不符合要求扣1-2分
2
安全责任制落实
各级安全责任落实、考核到位
不符合要求扣2-3分
3
各级人员安全职责明确
各级人员对自己履行的职责明确,有相应的工作标准和措施,按要求开展工作
不符合要求扣1-2分
(二)
安全监督保证体系
18
1
制度与机构
安全监督制度、机构健全,人员按要求配备
不符合要求扣1-3分
2
反违章工作
建立反违章机制,有相应管理办法并严格执行
不符合要求扣1-3分
3
两票制度执行
两票制度执行规范
不符合要求扣1-2分
4
防误闭锁工作
设备完好,制度健全,严格执行
不符合要求扣2-3分
5
重要部位防火制度执行情况
电缆沟、氢油区等重要防火部位管理制度健全并严格执行
现场检查,不符合要求扣1-3分
6
安反措执行情况
按要求制定安反措计划,并纳入全公司年度计划;安、反措完成率不低于80%
无安反措计划扣2分,未有效执行扣1分;安、反措完成率低于80%各扣1分
7
危险源辩识
积极开展危险源辨识工作,检修工作有符合实际的危险因素控制措施
未开展扣2分,不符合要求或不能起到实效扣1分
8
施工安全技术措施
大型施工或危险性高的作业编制专门的施工安全措施并监督执行
大型施工或危险性高的作业无专门的施工安全措施每项扣0.5分,执行不力扣1分
9
外委工程安全管理
有相应的管理办法,与施工单位签定安全保证书,有安全交底,有专人监督(监护),有考核
不符合要求扣1-3分
10
安全教育与培训
新入厂(含实习、代培)人员进行安全学习与培训,充分发挥安全教育室作用
未开展扣2分,安全教育室未发挥实效扣1分
11
消防管理
有相应的管理办法,消防管理责任制落实,职能部门管理到位,有分析、考核
责任未落实扣1分,管理不到位扣2分
(三)
安全事件管理
5
1
事件管理制度
有切合实际的事件管理制度并认真执行
不符合要求扣1分
2
事件报告按时按要求报送
按华北分公司的时间、填报要求
未按时间、质量要求报送每次扣0.5分
3
事件形成闭环管理
制定有效的纠正措施,跟踪执行情况
不符合要求扣1分
(四)
安全风险预控体系
5
1
事故应急预案编制
有总体、火灾、全厂停电、人身事故、防洪等应急预案
未按要求编制扣1分,质量不符合要求每份扣0.5分
2
事故应急预案演练
每年至少一次演练,并不断总结提高演练水平
未进行演练扣1分,演练质量不高扣0.5分
3
事故演习
由运行、安监部门组织,每年到少开展一次事故学习
未进行或未按要求扣1分
(五)
日常安全活动情况
7
1
安全分析
开展事件分析,危险源查找及安全学习
不符合要求扣0.5分
2
班前、后会
对安全工作进行安排、总结
不符合要求扣0.5分
3
安全例会
按要求每月召开安全例会
不符合要求扣0.5分
(六)
安全文化建设
5
1
编发安全简报
每月编发一期安全简报
不符合要求每次扣0.5分
2
现场安全标识
符合要求
不符合要求扣0.5-1分
3
安全文化宣传
积极开展安全文化宣传教育
有良好实践加1-2分
(七)
专项安全检查
按照集团公司专项安全检查办法扎实开展各项工作,有安排部署,有总结和整改措施
未按要求开展工作,每个不符合项扣0.5分
25
1
春检
2
秋检
3
安全月活动
4
迎峰度夏
5
防汛检查
6
防寒防冻工作
7
临时安排的其它专项检查
三
设备管理
50
(一)
基础管理工作
30
1
设备专责体系
生产各部门之间职责明确,设备划分明确,考核办法明确,设备管理、维护落实到人
管理职责不明确扣2分,设备划分不明确扣1分,设备管理未落实到人扣2分,未实施考核扣1分
2
技术负责体系
专业技术负责制明确,责任考核措施具体,能够有效实施
不符合要求扣1分
3
设备分析工作开展的情况
能够及时针对设备发生的问题进行分析、跟踪,有予见性地并提出改进措施
不符合要求扣1分
4
检修规程
检修规程齐全,并按期进行修订
检修规程不齐全扣1分,未按期修订扣0.5分
5
设备台帐、技术资料的管理
班组设备台帐管理规范,记录详实;设备变更管理规范;各类技术资料、图纸齐全
班组设备台帐管理差、记录不全扣0.5-1分,技术资料、图纸不全扣0.5分
6
月度检修、各项工作计划完成情况
制定并能够执行月度检修及各项工作计划,有考核情况统计
无月度检修、工作计划扣1分,未实施考核等管理扣1分
(二)
缺陷管理
20
1
制度建设
有完善、合理的缺陷管理制度,各三级单位应有专职或兼职的缺陷管理人员
无缺陷管理制度扣2分,无专职或兼职缺陷管理人员扣1分
2
点检(巡检)工作的开展情况
设备管理部门能够认真执行设备点检制,未实行点检的单位,设备班组能够按规定进行设备的巡检工作,有记录,有考核
未认真开展点检(巡检)的单位扣0.5-2分
3
缺陷管理的执行情况
缺陷流程执行顺畅,缺陷管理形成闭环,消缺及时,无扯皮推诿现象
缺陷流程执行不顺畅扣1分,管理未形成闭环扣2分,消缺不及时扣0.5分/次
4
缺陷分析、考核情况
有月度、季度缺陷分析,对缺陷消除情况有考核
无缺陷分析扣0.5分,无缺陷考核扣0.5分
5
消缺率的完成情况
按月度、季度统计消缺率情况,要求消缺率>95%
无消缺率统计扣1分,消缺率≤95%,扣0.5分
四
检修与技改工程管理
70
(一)
检修管理
50
1
重大技术项目的方案准备
检修中的重大项目的可研、立项分析齐全,有内容详实、针对性强的三项分析和“三措”,项目依据充分,目的明确
可研工作不细致扣0.5分,无三措、三项分析或技术方案扣2分,质量不高扣1分
2
程序管理文件
机组的A、B级检修有完善的、规范的程序管理文件
A、B级检修程序管理文件不完善、流于形式扣1分
3
检修文件包制度的执行情况
所有检修项目必须有检修文件包,文件包的执行过程必须规范,数据详实
文件包不齐全扣1-2分,文件包执行过程不规范扣1分
4
检修第三方监理制的执行情况
AB级检修及重要检修项目实行第三方监理制,并充分发挥其作用
不符合要求扣1-2分
5
项目管理责任的落实情况
各等级检修有完善的组织措施,各级人员职责明确,所有检修项目必须有明确的项目负责人
等级检修组织措施不完善,职责不明确扣1分,项目未落实到人扣1分
6
外委工程管理
有为保证检修安全、进度、质量的技术交底,施工人员熟知有关要求
不符合要求扣1-2分
7
明晰与检修公司关系
按公司有关办法,与检修公司签定合同并严格执行
不符合要求扣1-2分
8
检修过程管理
质量监督、验收按规定进行,检修现场干净整洁,人员、设施无违章,检修项目全面完成,检修过程总体协调有序,各部门配合良好,质