浙江省职业技能鉴定所站质量管理评估办法.docx
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浙江省职业技能鉴定所站质量管理评估办法
浙江省职业技能鉴定所(站)质量管理评估办法
为认真贯彻落实国家人力资源和社会保障部办公厅《关于开展职业技能鉴定所(站)质量管理评估工作的通知》(人社厅函〔2011〕33号)精神,结合我省实际,特制定浙江省职业技能鉴定所(站)质量管理评估办法,(以下简称《办法》)。
一、意义和目的
制定《办法》,是落实职业技能鉴定有关政策的重要举措,是进一步提高职业技能鉴定工作的规范化、制度化、科学化水平,督促各鉴定所(站)端正办站宗旨,增强服务意识和责任意识,不断提升职业技能鉴定的工作水平和鉴定质量,推动职业技能鉴定工作科学发展。
二、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大会议精神,强化职业技能鉴定所基础建设,抓管理,促规范,提水平,上质量,夯实鉴定评价工作基础,为切实提高技能人才的水平提供强有力的组织和技术保障。
三、政策依据
根据我省的07年150和70二个文及我省职业技能鉴定工作相关文件为依据。
四、评估对象
经各级人力资源和社会保障行政部门批准设立的职业技能鉴定所(站)。
五、主要内容
职业技能鉴定所(站)质量管理评估管理工作包括:
职业技能鉴定所(站)质量管理评估(简称合格评估)和金牌评估。
(一)合格评估制度:
评估的重点是职业技能鉴定所设置的基本要求和实施鉴定工作的基本情况,主要指标有:
岗位设置和规章制度、档案资料管理、鉴定实施要求、质量监督反馈等。
金牌职业技能鉴定所(站)由各市推荐,省中心组织评审小组进行评定。
(二)金牌评估制度。
评估的重点是职业技能鉴定所开展质量管理体系建设和构建质量管理长效机制的情况,主要指标有:
履行职责、质量管理体系建设、加强质量建设的工作措施等,
(三)、合格评估每年评估一次,由各市组织实施,金牌鉴定所(站)由各市申报,免检两年
六、相关要求
(一)加强领导。
职业技能鉴定所质量管理评估管理是职业技能鉴定工作体系的一项重要基础性工作,对于提高鉴定质量,加强技能人才队伍建设具有十分重要的意义。
各市要成立相应机构,以确保工作顺利有效开展。
(二)明确责任。
职业技能鉴定所质量管理评估工作由各级人力资源和社会保障行政部门统一管理,职业技能鉴定中心组织实施。
各职业技能鉴定所所长为本所质量管理评估第一责任人。
(三)开展督导。
为确保质量管理评估工作顺利进行,省厅将适时组成检查督导组对评估情况进行抽查。
(四)全面提高。
全省各级人力资源和社会保障职业能力建设部门、职业技能鉴定中心和各职业技能鉴定所要以此《办法》为契机,按照评估各项标准,查漏补缺,切实加强鉴定所软硬件建设,并以此全面带动全省整体职业技能鉴定工作质量和水平的提高,为全省技能人才高技能人才的评价成长创造良好的条件和诚信公平公正的环境。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-1
评 估 内 容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小 项
1.岗位设置情况
(11分)
1.1领导岗位情况
所(站)长岗位职责明确
2
查阅文件或任命书(或聘书),现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分,发现问题不得分。
1.2综合管理岗位情况
综合管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书(或聘书),以及相关规定,现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分,发现问题不得分。
1.3考务管理岗位情况
考务管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书(或聘书),以及相关规定,现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分,发现问题不得分。
1.4试题管理岗位
试题管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书(或聘书),以及相关规定,现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分,发现问题不得分。
1.5技术支持和财务管理岗位情况
鉴定职业的技术支持人员满足所(站)相关工作需要
1
查阅人员所持技术、技能类证书。
发现问题不得分。
计算机和网络技术支持人员满足所(站)相关工作需要
1
财务人员应满足所(站)相关工作需要
1
查阅人员所持能力证明(财务证书等)。
发现问题不得分。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-2
评 估 内 容
评估
分值
评估内容
评估
结果
大项
中项
小 项
2
规章制度情况
14分
2.1工作场所相关制度\办法的情况
职业技能鉴定考场规则
1
查阅文件(是否符合国家、地方/行业规定),现场提问,发现问题不得分。
职业技能鉴定设备设施管理制度
1
职业技能鉴定所(站)鉴定服务工作规程(办法)
1
鉴定工作收费标准和管理办法
1
查阅文件并对照国家、地方、行业有关规定,发现问题不得分。
职业技能鉴定档案资料保管制度
1
查阅是否有此项制度规定,询问落实情况。
有问题不得分。
职业技能鉴定试卷\试题保密规定
1
职业技能鉴定质量控制有关规定
1
查阅文件。
询问负责人员,发现问题不得分。
职业技能鉴定设备安全操作规程
1
查阅文件,现场提问。
发现问题不得分。
职业技能鉴定工作安全保卫制度
1
职业技能鉴定工作场所重大问题或突发严重事件的应急处理预案
1
查阅相关材料,询问负责人员。
没有预案或发现问题不得分。
2.2人员管理制度办法情况
职业技能鉴定考评人员管理制度
1
查阅文件(是否符合国家、地方/行业规定)。
抽查有关人员理解掌握的程度,发现问题不得分。
职业技能鉴定监考人员管理制度
1
职业技能鉴定考务工作人员管理制度
1
职业技能鉴定考生守则
1
查阅文件。
证明是否采取有效措施向考生明示,发现问题不得分。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-3
评 估 内 容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小 项
3
档案资料管理
(14分)
3.1申报和结果汇总情况
所有批次的职业技能鉴定申报表和鉴定结果汇总表应保存完整
2
查看表格(重点是保管制度落实情况),发现问题不得分。
3.2证书核发
所有批次的职业技能鉴定证书核发表应保存完整
2
查看证书核发表,发现(不完整等)问题不得分。
3.3理论试卷
至少一年内所有批次职业技能鉴定理论试卷要备案保存
2
查看试卷,发现问题不得分。
3.4技能鉴定结果
至少一年内所有批次职业技能鉴定实操鉴定结果要备案保存
2
现场查看考件、资料和记录,发现问题不得分。
3.5鉴定过程记录
职业技能鉴定实施计划安排的表格记录应备案保存
1
查看表单记录,发现问题不得分。
职业技能鉴定理论考场安排表格记录应备案保存
1
查看表单记录,发现问题不得分。
职业技能鉴定实际操作考场安排表格记录应备案保存
1
查看表单记录,发现问题不得分。
职业技能鉴定监考记录和考评记录应备案保存
1
查看监考人员、考评人员的原始记录,发现问题不得分。
3.6质量督导
至少一年内所有批次的职业技能鉴定的质量督导相关资料和信息应备案保存
2
查看巡考人员、质量督导员的原始记录,发现问题不得分。
4
设备设施
(5分)
4.1基本要求
设备设施符合所鉴定职业的标准要求且数量充足、运行状况良好
3
现场查看。
发现1个问题扣1分;2个问题扣2分;3个问题以上不得分。
4.2维护更新
维护更新工作满足鉴定需要,与《设备管理制度》一致,台账规范清晰
2
查看台账。
定期实施维护、台账规范清晰得2分;台账不清、不规范不得分。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-4
评 估 内 容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小 项
5
考核鉴定场地要求
5分
5.1规范要求
考核鉴定场地环境安全、肃静、整洁,照明、通风等服务设施运行情况良好
2
现场查看。
符合要求得2分;发现2个以内一般性问题的得1分;问题超过3个或问题严重的不得分。
5.2相关场地要求
根据工作实际,要设立满足需要的候考室、抽考室等相关场地
2
现场查看。
相关场地齐备得2分;有部分相关场地得1分;没有的不得分。
5.3引导标识
考核鉴定场地应有引导标识且清晰合理
1
现场查看。
有引导标识且清晰合理的得1分;发现问题的不得分。
6
鉴定实施要求
32分
6.1鉴定公告
鉴定公告发布及时、表述清晰且须经过上级部门批准
3
查看文件。
没有问题的得3分;发布不及时或表述不清晰的扣1-2分;发现未被批准的不得分。
6.2考生资格的审核
鉴定申报表与考生登记表及原始资料记录应一致
3
抽查申报表、考生登记表和原始资料记录。
发现不一致的问题不得分。
考生资格应符合报考职业标准的相应要求
3
抽查原始资料。
发现问题不得分。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-5
评 估 内 容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小 项
6.
鉴定实施要求
(32分)
6.2考生资格的复核
考生登记表应完整地反映其基本信息,其中:
工作简历、职业培训背景、以往获取职业资格证书情况等需要有原始资料证据
2
抽查考生登记表和原始资料证据。
发现问题的不得分。
考生登记表原则上不能改动,特殊情况下需要改动的,应有确认章
2
抽查考生登记表和原始资料证据。
发现问题的不得分。
6.3试卷管理
鉴定试卷申请表的填写应规范、完整
1
抽查申请表单。
发现问题不得分。
没有国家题库的职业(工种),其鉴定试卷应经过有关管理部门审批并有专门的标识
3
抽查有关职业(工种)试卷。
发现问题不得分。
鉴定试卷的保管应符合有关的保密要求
2
现场检查保管记录。
发现问题不得分。
鉴定试卷应有符合规定的交接记录
1
查阅交接记录单。
发现问题不得分。
作废试卷的销毁应有符合规定的记录
1
查阅记录单。
发现问题不得分。
鉴定试卷的运送、传输应符合有关的保密规定
1
查阅记录单。
发现问题不得分。
6.4考评人员
考评员应在聘任期内承担鉴定职业的考评工作
2
查阅记录和档案。
发现问题不得分。
鉴定工作中应按照有关规定组成考评小组并采取轮换制
2
抽查相应的记录。
发现问题不得分。
考评人员的选派须符合回避制度
2
抽查相应的记录。
发现问题不得分。
应有考评人员工作表现的反馈单表,并按规定及时送到其派出部门
1
抽查反馈单表。
没有的不得分。
6.5阅卷评分
阅卷评分的差错率控制情况
1
抽查试卷。
差错率低于3%的得1分;高于3%的不得分。
试卷初评、核分、审校及分数加总等环节应有签字确认
1
抽查试卷。
发现问题不得分。
职业技能鉴定所(站)质量管理评估表(试行)
表1-6
评 估 内 容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小 项
6.
鉴定实施要求
(32分)
6.6督导反馈
应有对质量督导员的工作反馈表单,且能按规定及时地反馈到其派出部门
1
抽查反馈表单。
没有反馈的不得分。
7.
证书发放要求
(2分)
7.1信息上报工作
经鉴定合格的考生信息应