工期定额和工期计算.docx

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工期定额和工期计算

工期定额和工期计算

    第一节概述

    一、工期定额的编制

    工期定额是指在一定的经济和社会条件下，在一定时期内由建设行政主管部门制定并发布的工程项目建设消耗时间标准。

工期定额具有一定的法规性，对确定具体工程项目的工期具有指导意义，体现了合理

    建设工期，反映了一定时期国家、地区或部门不同建设项目的建设和管理水平。

工程工期同工程造价、工程质量一起被视为工程项目管理的三大目标。

    工期是影响发承包价格的主要因素之一，为此，城乡建设环境保护部于1985年颁发了《建筑安装工程工期定额》，对加强建筑企业的生产经营管理、缩短施工工期、提高经济效益等方面，起到了积极的作用。

    近年来，随着科学技术的不断进步、管理水平的提高，建设部组织有关方面进行了修订。

于2000年2月颁发“关于发布《全国统一建筑安装工程工期定额》的通知”（建标[2000]38号）（以下简称工期定额），自

    2000年2月16日起施行。

（一）编制依据

    1．国家有关法律、法规及工时制实施办法。

    2．原城乡建设环境保护部1985年发布的《建筑安装工程工期定额》。

    3．建设部关于修编工期定额的文件：

建标11998]10号文件《关于修订建安工程工期定额的通知》。

    4．现行建筑安装工程劳动定额、基础定额。

    5．现行建筑安装工程设计标准、施工验收规范、安装操作规程、质量评定标准。

    6．已完工程合同工期、实际工期等调研资料。

    7．部分省、自治区、直辖市修订工期定额的调研、测算资料。

    8．其他有关资料

（二）编制原则

    工期定额的编制遵循以下原则：

    1．工期定额的修订从有利于国家宏观调控，有利于市场竞争以及当前工程设计、施工和管理的实际出发，既要坚持定额水平的合理性，又要考虑各地区自然条件等差异对工期的影响。

    2．地区类别划分的原则

    由于我国幅员辽阔，各地自然条件差别较大，同类型工程在不同地区的实物工程量和所采用的建筑机械设备存在差异，所需的施工工期也就不同。

为此，工期定额按各省省会所在地近十年的平均气温和最低气温，将全国划分为1、2、3类地区。

    1类地区：

省会所在地近十年年平均气温在15~c以上，最冷月份平均气温0℃以上，全年日平均气温等于（或小于）5℃的天数在90天以内的地区。

    2类地区：

省会所在地近十年年平均气温8—15℃，最冷月份平均气温在—10—0℃之间。

全年日平均

    气温等于（或小于）5℃的天数在90—150天之间的地区。

    3类地区：

省会所在地近十年年均气温在8℃以下，最冷月份平均气温在—10℃以下，全年日平均气温等于（或小于）5℃的天数在150天以上的地区。

    同一省、自治区内由手自然条件悬殊，各省、自治区建设行政主管部门可以按上述地区类别的划分原则确定本省、自治区内的地区类别，经建设部批准后，分别执行两种类别地区的工期定额。

    3．确定工期定额水平时，充分体现了正常施工条件、技术可行、经济合理的施工方案以及近年来设计、施工技术进步，工程招投标竞争工期缩短和新工时制执行以来对工期

    影响因素，来确定合理工期。

    4．工期定额实行统一项目划分，全国分地区组织测算，集中确定定额水平。

    5．工期定额修订以1985年《建筑安装工程工期定额》为基础，结合现行的工程承包方式进行完善和补充。

    6．工期定额的编制遵循了社会主义市场经济原则，从有利于全国统一市场的建立，有利于市场竞争出发，简明实用、规范建筑安装工程工期的计算。

能够形成面积的尽可能以建筑面积计算，如建筑物、停

    车场、园林庭院等工程；不能形成面积的构筑物，按高度、容量等确定。

安装工程以各自的特点确定。

    7．工期定额是根据正常的施工条件、多数施工企业的装备程度、合理的施工组织、劳动组织及社会平均消耗水平，既从当前的设备、施工和管理的实际出发，又有利促进技术进步和管理水平的提高。

    （三）影响工期的主要因素

    1．时间因素

    春、夏、秋、冬开工的时间不同对施工工期有一定的影响，冬季开始施工的工程，有效工作天数相对较少、施工费用较高、工期也较长。

春、夏季开工的项目可赶在冬天到来之前完成主体，冬天则进行辅助

    工程或室内工程施工，可以缩短建设工期。

    2．空间因素

    空间因素也就是地区不同的因素。

如北方地区冬季较长，南方则短些，南方雨量较多，而北方则少些。

一般将全国划分为1、2、3类地区。

    3．施工对象因素

    是指结构、层数、面积不同对工期的影响。

在工程项目建设中，同一规模的建筑，由于其结构形式不同，如采用钢结构，预制结构，现浇结构或砖混结构，其工期不同。

同一结构的建筑，由于其层数、面积的不同，工期也不相同。

    4.施工方法因素

    机械化、工厂化方法施工程度不同，也影响着工期的长短。

机械化水平较高时，相应的工期也会缩短，如使用预拌混凝土有利手缩短工期。

    5．资金使用和物资供应方式的因素

    一个工程项目批准后，其资金使用方式和物资供应方式是不同的，因而对工期也将产生不同的影响。

资金提供及时，项目能顺利进行，否则就会拖延工期。

同样，工程项目所需要的材料物资能否及时供应也将对建设工期长短带来影响。

    6．劳动力素质、数量及施工管理水平

    人的因素是一个重要的因素。

劳动力素质的高{氏影响着工期的长短，熟练工人在同等的时间和生产场所内，可以创造较高的劳动生产率，加快施工进度。

每一个工程，即使其他条件相同，也会由于施工管理

    水平不同而造成工期上的差异。

一个好的施工组织设计，能够尽可能地考虑工程项目的特点，利用有利因素，合理安排各项工作，起到缩短建设工期的作用。

    7．决策者的行政干预

    （四）工期定额编制采用的主要方法

    1．网络法，也称关健线路法（cpm）

    运用了网络技术，建立网络模型，揭示工程项目在各种因素的影响下，建设过程中工程或工序之间相互连接、平行交叉的逻辑关系，通过优化确定了合理的建设工期。

    2．评审技术法（pert）

    对于不确定的因素较多、分项工程较复杂的工程项目，主要是根据实际经验，结合工程实例，估计某一项目最大可能完成时间，最乐观、最悲观可能完成时间，用经验公式求出建设工期。

通过评审技术法，

    将一个非确定性的问题，转化为一个确定性的问题，达到了取得一个合理工期的目的。

    3．曲线回归法

    通过对单项工程的调查整理、分析处理，找出一个或几个与工程密切相关的的参数与工期，建立平面直角坐标系，再把调查来的数据经过处理后反映在坐标系内，运用数学回归的原理，求出所需要的数据，

    来用以确定建设工期。

    4．专家评估法（德尔菲法）

    工期定额管理部门给工期预测的专家发调查表，用书面方式联系，不开会，根据专家的数据，进行综合、整理后，匿名（不写明谁的意见）反馈给各专家，请专家再提出工期预测意见。

经多次反复与循环，

    意见趋于一致时，作为工期定额的依据。

    （五）适用范围

    工期定额适用于民用与一般通用工业建筑的新建、扩建工程以及整体更新改造的装修工程。

    （六）作用

    1．工期定额是编制招标文件的依据。

工期在招标文件中是主要内容之一，是业主对拟建工程建设期的期望值。

    2．工期定额是签定建筑安装工程施工合同、确定合理工期的基础。

双方签定的合同工期可以是定额工期，也可以与定额工期不一致。

这是因为，工期条件是由一系列不确定因素造成的，当其中任一种条件

    发生变化时，都会导致最后的工期不一致。

例如，同一规模、同一结构类型、同一使用功能的工程，因施工方案的不同，工期会出现若干种结果。

工期定额是按合理的劳动组织，以施工企业技术装备和管理的平

    均水平确定的。

因此定额工期不等于合同工期，定额工期是确定合理工期的基础。

但值得提出的是，合同工期总是围绕定额工期上下波动的。

    3．工期定额是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、安排施工进度的参考依据。

施工企业编制施工组织设计（施工方案）必须以工期定额为上限，凡超过者均为非优方案，在招标文件中工期是以工

    期定额为依据的，因此，投标方必须在多方案中选择最优方案，确定投标工期可以是等于定额工期，或小于定额工期。

    4．工期定额是施工索赔的基础。

工程实施过程中，因各种原因有可能造成实际工期与合同工期或定额工期不一致，比如出现设计变更、业主供应材料不及时、业主资金不到位等情况。

对于设计变更，除对

    变更后的工程内容进行索赔外，还可以对工期延误进行索赔。

值得说明的是，不是所有的设计变更都可以进行工期索赔的，原则上对影响主导工序的项目可以进行索赔。

    5．工期定额是工期提前时计算施工措施费的基础。

在日常工作中，业主普遍要求提前工期，特别是经营性项目。

这里提到的提前工期是指定额工期与业主期望工期的差值。

当业主的期望值超过一定的限度

    时，施工企业将承担由此而造成的损失。

因此，应计算施工措施费。

    二、工期定额的内容

    工期定额共有三大部分六章、3532项定额组成，详见表15-1

（一）民用建筑工程

    民用建筑工程由单项工程与单位工程两章组成

    1.单项工程（第1章），见图15-1

（1）本章包括±0．00以下工程、±0．00以上工程、影剧院和体育馆工程。

（2）±0．00

    以下工程按各种土质分类、划分无地下室和有地下室两部分。

无地下室按基础类型及首层建筑面积划分，有地下室按地下

    室层数及建筑面积划分。

其工期包括±0．00以下全部工程内容。

（3）±0．00以下工程按工程用途、结构类型、层数及建筑面积划分。

其工期包括结构、装修、设备安装全部工程内容。

（4）影剧院和体育馆工程按

    结构类型、檐高及建筑面积划分，其工期不分±0．00以上、±0．00以下，均包括基础、结构、装修全部工程内容。

    2．单位工程（第2章），见图15—

    2

（1）本章包括结构工程和装修工程。

（2）结构工程包括土0．00以下结构工程和±0．00以上结构工程。

±0．00以下结构工程有地下室按地下室层数及建筑面积划分。

±0．00以上结构工程按工程结构类型、层数及建筑面积划分。

    （3）±0．00以下无地下室工程执行第一章第一节无地下室工程相应子目。

    （4）±0．00以下结构工程工期包括：

基础挖土、±0．00以下结构工程、安装的配管工程内容。

±0．00以上结构工程工期包括：

±0．00以上结构、屋面及安装的配管工程内容。

    （5）装修工程按工程用途、装修标准及建筑面积划分。

装修工程工期适用于单位工程，以装修单位为总协调单位，其工期包括：

内装修、外装修及相应的机电安装工程工期。

    （6）宾馆饭店星级划分标准按《中华人民共和国旅游涉外饭店星级标准》确定。

    （7）其他建筑工程装修标准划分为一般装修、中级装修、高级装修。

（二）工业及其他建筑工程

    1．工业建筑工程（第3章）

    ①本章单层、多层厂房、降压站、冷冻机房、冷库、冷藏间、空压机房等工业建筑工程工期是指一个单项工程（土建、安装、装修等）的工期，其中土建包括基础和主体结构。

    ②除本定额有特殊规定外，工

    业建筑工程的附属配套工程的工期已包括在一个单项工程工期内，不得再计算。

    2．其他建筑工程（第4章）①本章包括地下汽车库和构筑物等。

②本章中地下车库为独立的地下车库工程工期。

    （三