传感器产业发展规划 1.docx

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传感器产业发展规划1

传感器产业发展规划

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全球MEMS传感器受益于汽车电子及消费电子的发展，近几年尤其在2016年后，MEMS传感器专利数量开始明显下降，这是由于MEMS在汽车电子及消费电子领域的应用已趋于饱和，而新增产业如物联网的应用还没有形成规模。

未来随着物联网产业的发展，MEMS传感器将迎来新一轮的发展高峰。

自2000年后，MEMS传感器技术整体上进入成长期，但不同时间段的成长速度存在差异：

2000-2006年，为缓慢成长期；2007-2010年为平稳发展期；2011年至今为快速发展期。

随着MEMS传感器市场需求的不断增加，以及以中国为代表的新兴研发主体的开始加入，可以预测，MEMS传感器未来仍将保持快速发展的态势。

全球MEMS传感器申请量主要集中在美国、日本、中国及世界知识产权组织等。

虽然我国的专利数量占据全球第三的位置，但是专利质量较差，核心专利较少。

目前，全球MEMS传感器行业专利数量领先企业主要是少数几家国外公司，这些公司掌握了MEMS传感器的核心技术，并占据全球MEMS传感器市场主要份额。

虽然我国MEMS传感器的专利数量排名第三，总体上具有优势，但是除了台积电之外，在MEMS传感器上的专利布局的龙头公司几乎没有，主要是因为我国MEMS传感器专利集中在高校、研究所等单位，产业化程度不高。

同时，企业自主研发能力薄弱，政府对MEMS传感器产业的支持力度有限，这些因素制约了MEMS传感器的发展。

全球MEMS传感器研发的主要地区集中在亚洲，具体到国家来看，目前正在由日本、韩国逐渐转移至中国。

随着近几年下游应用端的发展，中国MEMS传感器受到政府及企业的重视。

政府以基金或项目的方式在资金或政策上基于MEMS传感器的支持，企业也通过收购、并购、交流合作等方式布局MEMS传感器。

现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。

第一部分指导路线

贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。

第二部分原则

1、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

2、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、政策引导，市场推动。

推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。

第三部分产业背景分析

全球MEMS传感器受益于汽车电子及消费电子的发展，近几年尤其在2016年后，MEMS传感器专利数量开始明显下降，这是由于MEMS在汽车电子及消费电子领域的应用已趋于饱和，而新增产业如物联网的应用还没有形成规模。

未来随着物联网产业的发展，MEMS传感器将迎来新一轮的发展高峰。

自2000年后，MEMS传感器技术整体上进入成长期，但不同时间段的成长速度存在差异：

2000-2006年，为缓慢成长期；2007-2010年为平稳发展期；2011年至今为快速发展期。

随着MEMS传感器市场需求的不断增加，以及以中国为代表的新兴研发主体的开始加入，可以预测，MEMS传感器未来仍将保持快速发展的态势。

全球MEMS传感器申请量主要集中在美国、日本、中国及世界知识产权组织等。

虽然我国的专利数量占据全球第三的位置，但是专利质量较差，核心专利较少。

目前，全球MEMS传感器行业专利数量领先企业主要是少数几家国外公司，这些公司掌握了MEMS传感器的核心技术，并占据全球MEMS传感器市场主要份额。

虽然我国MEMS传感器的专利数量排名第三，总体上具有优势，但是除了台积电之外，在MEMS传感器上的专利布局的龙头公司几乎没有，主要是因为我国MEMS传感器专利集中在高校、研究所等单位，产业化程度不高。

同时，企业自主研发能力薄弱，政府对MEMS传感器产业的支持力度有限，这些因素制约了MEMS传感器的发展。

全球MEMS传感器研发的主要地区集中在亚洲，具体到国家来看，目前正在由日本、韩国逐渐转移至中国。

随着近几年下游应用端的发展，中国MEMS传感器受到政府及企业的重视。

政府以基金或项目的方式在资金或政策上基于MEMS传感器的支持，企业也通过收购、并购、交流合作等方式布局MEMS传感器。

第四部分区域产业条件

预计全年地区生产总值增长xx%；剔除不可比因素，地方级财政收入增长xx%。

xx年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。

区域经济发展主要预期目标是：

地区生产总值增长xx％以上，地方级财政收入增长xx％以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步，居民消费价格指数涨幅控制在xx%以内，城镇新增就业xx万人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。

国内经济面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，经济减速还没触底，下行压力仍然较大。

同时，新一轮科技革命和产业变革酝酿新突破，新产业、新业态不断成长。

发展也呈现出新的阶段性特征，将进入全面建成小康社会决胜期、生态文明建设提升期、经济发展动能转换期、新型城镇化加速推进期、全面深化改革攻坚期和全面推进依法治省关键期。

发展机遇和有利条件：

——国家坚持创新发展，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，更加注重提高发展的质量和效益，更加注重供给侧结构性改革，既面临全国经济保持中高速增长稳定带动机遇，更面临大力推进供需两侧结构性改革、全面调整优化结构的重大机遇，有条件通过艰苦努力，使经济跨上更有特色、质量更高、效益更好的发展轨道。

——国家坚持协调发展，推进城乡协调发展和新型城镇化进程，培育新的增长极，不断增强自我发展的能力。

——国家坚持绿色发展，将有效推动全国生态文明示范区、国家循环经济发展先行区建设，加快构建生态文明新时代的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，构筑绿色低碳循环的先发优势和现代产业体系，开创生态美好、经济发展、百姓富裕的新局面。

——国家坚持开放发展，完善对外开放战略布局，加快对外贸易，扩大招商引资，构建全方位、多层次、高水平的开放型经济新体制。

——国家坚持共享发展，将在增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进创业就业、缩小收入差距、健全保障制度、推进健康中国等方面采取一系列新举措，有利于加快补短板、惠民生、实现基本公共服务均等化，促进各项民生事业加快发展，同步全面建成小康。

——经过多年努力，经济总量和实力不断提升，发展方式加快转变，新的增长动能正在孕育形成，自我发展能力明显增强，特别是通过多年探索实践，逐步形成了一整套适应新常态、引领新常态的理念、思路、举措，自我发展的内生动力明显增强，为未来发展奠定了坚实基础。

面临的挑战和困难：

——发展动能转换迫在眉睫。

现有基础难以为快速增长做出更多贡献，产业结构层次不高、竞争力不强的问题凸显，结构不合理问题尚未得到根本扭转；地区内新技术、新产业、新业态、新模式发展势头虽然较好，但体量小、占比低、牵动性弱，短期内还难以形成有效支撑，新旧动能“青黄不接”问题十分突出。

——保护与发展的深层矛盾仍需破解。

近年来地区在生态保护和建设方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，生态环境保护和建设任务依然繁重。

同时，受发展阶段、经济布局、产业结构等因素影响，人口、资源与环境矛盾依然突出，统筹生态保护、经济发展和民生改善仍需做大量艰苦工作。

——推动协调发展面临新挑战。

随着市场经济加快发展，各类要素加速向条件较好地区流动和集中，不同地区、不同功能区和城乡之间发展不均衡的矛盾将进一步加剧。

在全面建成小康进程中，增加城乡居民收入、完成脱贫攻坚、提高公共服务质量和水平等任务也非常艰巨。

——开放发展的基础和能力不足。

地区尚有部分地区仍未开放，对外开放互联互通的基础薄弱，对外合作交流的层次不高、规模偏小，参与国际产业分工的企业、产品、人才等支撑能力不强。

——保持社会和谐稳定面临新压力。

经济转型期因利益调整引发的社会矛盾增多，去产能、去杠杆、去库存等过程中就业、金融风险等问题显现，对社会稳定形成新的压力。

与此同时，反分裂斗争形势依然严峻，保持社会和谐稳定的任务依然艰巨。

当前时期经济社会发展必须坚持的基本理念：

实现当前时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为和谐发展的本质要求，将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。

第五部分目标规划

1、产业的规模和效益持续快速增长。

产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%；利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上，年均增长xx%。

2、基本建立相对完善的产业创新体系。

形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。

xx年产业进步贡献率达到xx%左右，重点行业的创新能力达到国际先进水平。

3、企业组织结构逐步优化。

通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。

xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上，产业百强企业的生产集中度（以销售收入来衡量）超过xx%。

第六部分核心任务

（一）实施市场示范推广工程

建立区域行业产业重点企业目录和产品库，定期更新并对外发布。

编制行业推广应用计划，对确定的推广应用目标任务进行分解落实，做到“定项目、定规模、定地点、定时间”。

（二）加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展

根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。

加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。

（三）构建创新产业链条

探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。

提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域“孵化器”和产业“加速器”。

建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。

（四）提高产业集中度

支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组，大力整合中小企业，提高产业集中度。

培育若干家集研发、设计、生产等于一体的国际化程度较高的大型企业。

（五）实施重点企业培育工程

加大对产业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。

引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。

引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。

第七部分实施保障

（一）做好项目建设服务

新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。

推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。

（二）扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。

加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

（三）增加资金投入，加大政策激励

研究完善财政支持政策，整合专项资金，进一步加大对发展产业的财政投入，重点支持产业集中示范项目。

（四）培育品牌企业，提高产业竞争力

有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞争力。

加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。

对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。

（五）强化贯彻落实

组织编制本地区产业体系建设规划或实施方案，统筹做好主要任务和重点项目的进度安排，明确实施责任主体、责任人和保障措施，确保按计划逐年有序推进和实施。

建立完善产业体系重点项目建设管理机制，完善资金、队伍、平台等建成后的日常运维保障机制，保障规划建设目标、任务和重点项目的全面完成。

（六）加强统筹协同推进

遵循市场经济规律，充分发挥市场需求导向作用和资源配置的决定性作用，突出企业开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范的主体地位，调动企业推进产业的积极性和内生动力，制定适合企业实际情况的产业整体方案，大力实施智能化改造升级，大幅提高产业发展质量和水平。

加快转变部门职能，强化对产业发展的引导推动，针对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节，加强战略性谋划和前瞻性部署，统筹协调各部门、大专院校、科研院所、中介机构和广大企业等各方优势资源，协同推进产业发展。

（七）充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理

成立区域产业协会，统一对全行业的指导。

建立行业发展研究咨询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。

（八）激励创新，全面提高管理水平

要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。

积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准化体系建设。

要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。

第八部分重点建设项目

——重点建设项目：

xxx有限责任公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xxx有限责任公司

3、项目性质：

扩建

4、项目建设地点：

xx产业园

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。

未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业园，占地面积约130.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目建设环境

国际国内经济形势总体有利于释放发展潜力。

和平与发展的时代主题没有变，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以信息技术革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合。

国际经济格局发生深刻变化，亚太自由贸易区建设全面铺开，全球高标准自由贸易区网络逐渐形成，全球治理体系和规则面临重大调整。

从国内看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

经济发展步入新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点，这对于一直坚持内涵式发展的区域来讲，布局高端装备、新兴产业，抢占发展先机、实施创新驱动有了新支撑。

国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设，这对于一直坚持开放发展的珠海来讲，融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。

国家更加重视生态建设，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，地区生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定，宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。

在新常态下面临难得的叠加发展机遇。

始终秉持科学发展理念，没有走上过度消耗资源和损害环境的道路，较早运用新常态思维指导经济社会发展，具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。

拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。

当前，区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构，珠海的国家战略地位将进一步提升。

同时也要看到，全球经济可能维持一段时间的平庸增长，发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移，将削减高开放度的经济发展动力。

国内处于转方式调结构的攻坚期，面临“三期叠加”持续影响，新旧增长动力转换需要过程。

内外部交通连接瓶颈依然存在；创新驱动基础相对薄弱，民营经济活力没有充分激发；产业结构不尽合理，工业增量不足，产业集聚程度不高，骨干企业较少；外经贸结构优化压力较大；东西部和城乡差距仍然较大，基本公共服务配置不够均衡、质量不够高；资源环境约束趋紧，城市管理精细化水平有待提升；领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待提高，体制机制创新优势弱化。

依托国家实施的“一带一路”等重大发展战略，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。

（一）拓展区域发展空间

发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，加快提升城镇群的整体实力。

支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。

培育壮大若干一体化发展区域。

推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

（二）拓展产业发展空间

支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。

加快发展现代服务业。

加快推进重点领域与互联网融合发展。

推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。

规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。

（三）拓展基础设施建设空间

实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。

（四）拓展网络经济空间

全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快信息化和新型工业化进程。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资60961.59万元，其中：

建设投资45409.15万元，流动资金15552.44万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资45409.15万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）29515.95万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额15893.20万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

225334.68万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

31921.47万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

24.53%。

4、全部投资回收期（Pt）：

6.86年（含建设期24个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

——重点建设项目：

xx（集团）有限公司xx项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xx（集团）有限公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。

围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。

二、项目背景

从国际看，全球经济在再平衡中实现艰难复苏。

全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动，中国国际地位快速提升。

全球科技和产业变革孕育新的突破，新一轮产业转移渐次展开。

国际环境总体有利于区域实施创新驱动发展战略，有利于深层次转变经济发展方式，实现经济社会转型发展。

同时，全球经济依然处于后危机时代，全球投资贸易规则主导权争夺日益加剧，发达经济体加速推进的TPP、TTIP、BIT等投资贸易协议谈判将引发世界经贸格局发生新一轮调整。

发达国家实施工业4.0和再工业化战略，贸易保护主义抬头，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。

面对发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，区域必须放眼全球，加紧战略转型，加快固本培元，化挑战为机遇，抢占新一轮竞争制高点。

从国内看，中国经济步入新常态，经济增长从高速转为中高速，“三期叠加”矛盾凸显，投资和出口增速明显放缓，全要素生产率出现下滑，产能过剩有所加剧，社会矛盾逐步累积，整个经济社会发展的压力也将不断增大。

在此背景下，提出《中国制造2025》、“互联网＋”行动计划、“大众创业、万众创新”等行动纲领，这将进一步推动体制机制变革，深层次激发市场活力。

只有紧跟国家战略步伐，才能推动经济社会发展迈上新台阶。

从全局看，区域已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。

进入改革发展新的关键时期，区域所具有的战略区位优势、国际制造优势、开放平台优势、历史人文优势、生态本底优势等方面的核心优势将进一步体现，为成功谋求“二次创业”发挥积极作用。

但同时也必须清醒的看到，经济社会发展中仍存在不少瓶颈制约和突出问题。

创新驱动内生乏力，经济增长支撑不足，城市功能有待提升，空间结构亟待优化，人口老龄化程度加剧，社会矛盾压力增大，各种要素对经济增长的约束进一步显现。

所有这些表明，传统发展模式已不可持续，保增长、调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨，因此，深刻把握国际国内发展基本趋势，谋划战略转型新定位、新目标将是致胜关键。

把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创业生态。