交通运输安全管理人员培训复训.docx
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交通运输安全管理人员培训复训
培训教案
交通运输企业负责人及安全管理人员安全培训教案
编写依据:
培训大纲及四川省安全宣教中心编制教材
适用对象:
复训
培训学时:
16学时
编写单位或人员:
任课教师:
审核人:
培训教案
教案名称：
交通运输企业负责人及安全管理人员安全管理
任课教师：
（一）教学目的及要求
（二）教学主要内容及学时安排
（三）教学方法（讲授，讨论互动）
（四）教学重点
（五）教学内容
（六）教学小结
（七）布置作业（思考题）
一、教学目的及要求：
通过培训使学员了解交通运输行业新的法律法规、标准规范以及安全生产事故的风险，掌握道路运输的新技术、新工艺、新的安全技术要求，了解掌握事故报告与调查，事故应急处置的相关知识。
通过培训提高学员安全意识，提升安全管理水平。
二、教学学时：
16学时
培训内容
学时
有关交通运输行业新的法律、法规、规章、规程、标准和政策
2
有交通运输行业生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求
2
国内外交通运输行业先进安全生产管理经验
4
交通运输行业安全形势及典型事故案例分析
4
职业危害及预防
4
三、教学方法：
采用讲授和互动讨论相结合的方式。
四、教学重点：
1.交通运输相关法律、法规、标准、规范。
2.事故应急救援预案编制、日常演练要求。
3.职业危害预防。
4.先进安全管理知识。
5.典型事故案例发生的事故原因及防范措施。
五、教学内容
5.1交通运输行业新的相关法律法规、标准规范2学时
1、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故应急条例》国务院令第708号、《国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知》安监总厅安健（2018）3号，此外，还有涉及安全生产一系列的国家标准、行业标准及各级政府和主管部门下达的关于安全生产的一系列文件。
2、交通运输安全法律法规和政策性文件
介绍交通运输行业相关法律法规、部门规章和政策性文件，并选学部分条款。
3、安全生产规范性文件
（1）《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
2016年12月9日，中共中央国务院发布了关于推进安全生产领域改革发展的意见，提出安全生产工作的基本原则和目标任务。
①基本原则包括五方面，即：
坚持安全发展；坚持改革创新；坚持依法监管；坚持源头防范；坚持系统治理。
②目标任务：
到2020年，安全生产监管体制机制基本成熟，法律制度基本完善，全国生产安全事故总量明显减少，职业病危害防治取得积极进展，重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制，安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。
到2030年，实现安全生产治理体系和治理能力现代化，全民安全文明素质全面提升，安全生产保障能力显著增强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。
选学该意见部分内容。
（2）《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》
选学《安全生产“十三五”规划》部分内容
（3）《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）。
（4）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）；
（5）《国务院关于加强交通运输安全工作的意见》
2012年7月22日，国务院以国办发〔2012〕30号印发了《国务院关于加强交通运输安全工作的意见》，确立了道路交通安全工作的基本原则。
选学该意见部分内容。
5.2有关交通运输行业生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求
一、安全驾驶的影响因素
驾驶员的素质是影响交通安全的重要因素，包括身体素质、心理素质、驾驶技能素质、职业道德素质和文化素质。
（一）驾驶员身体素质对行车安全的影响
从以下方面进行讲解：
（1）视觉机能对安全行车的影响
（2）年龄与安全行车的关系
（3）性别对安全驾驶的影响
（二）心理素质对行车安全的影响
心理素质主要包括反应、性格、情绪和注意四方面，这些都随着人的生理素质、社会经历和实践活动的不同而有所差异。
在交通事故中，因为心理素质方面原因造成的事故约占60%左右。
从以下方面进行讲解：
（1）注意对行车安全的影响；
（2）反应对安全驾驶的影响；
（3）情绪对安全驾驶的影响；
（4）驾驶员性格与安全驾驶的关系。
（三）驾驶员技术素质对安全驾驶的影响
驾驶员的技术素质包括驾驶技术和安全行车经验两方面。
据研究，因驾驶技术水平低下造成的交通事故占驾驶员原因导致交通事故总数的40%左右。
其主要表现为：
对路况估计不足、跟车距离太近、车速过高、采取措施不当等。
（四）职业道德素养对安全驾驶的影响
道路交通事故的发生一般都是驾驶员违章造成的，而机动车驾驶员职业道德水准对违章驾驶有严重影响，与道路交通安全有着密切的关系。
加强驾驶员的职业道德素质教育，消除驾驶员的各种不良行为，是保证安全行车的必要条件。
（五）驾驶员文化程度对安全驾驶的影响
从事故分析发现，文化程度越高，对安全越重视，越易于养成安全驾驶行为，发生事故的可能性越低。
二、倡导的安全驾驶行为
汽车的飞速发展，给人类带来了文明，也带来了灾难。
一场没有硝烟的柏油路上的战争！
一场永不休止的战争！
目前，我国道路交通流量增长较快，主要由于一些交通参与者安全意识、法治意识不强，使得道路上的交通违法现象较为普遍。
我国每年交通事故造成了相当数量的人员伤亡和财产损失，道路交通安全形势比较严峻。
在发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为导致交通肇事占事故总数的90.4%造成的死亡人数占事故总数90.3%。
发生交通事故的原因主要是驾驶员的不安全行为造成的。
而驾驶员的不安全行为主要来源于违法行车、无德驾驶。
具体表现在:
不遵法行车、安全意识淡薄、责任心差、无职业道德。
倡导的安全驾驶行为：
1、做好出车前的安全检查：
出车前、行车中、收车后，要及时检查车辆的制动、转向、轮胎、灯光信号等安全装置发现隐患及时排除。
2、保持安全车速、不超速行驶：
行车中自觉遵守速度规定，注意观察交通信号灯和交通标志、标线，保持平和心态，各行其道，礼让行车，不超速行驶；在容易发生危险的路段和遇恶劣气象条件下时，要降低车速行驶。
3、驾驶车辆不超载：
驾驶货运车辆载物应当符合核定的载质量，载物的长、宽、高不违反装载要求；驾驶客运车辆载人不超过核定的人数，不违反规定载客；严禁超载、超员。
4、变道不影响车辆正常行驶
变更车道时，注意留出足够的安全距离，在不影响其他车辆正常行驶的情况下驶入变更的车道。
不随意变更车道，不频繁变更车道。
5、遇到拥堵路段要依次排队行驶
遇到交叉路口或前方车辆停车排队等候、缓慢行驶时，应依次排队，有序通行。
不得加塞，不得穿插绕行。
6、停车要遵守规定
路边停车应遵守交通法规的有关规定，紧靠道路右侧停车，不在路边随意停车；城市公共汽车不在站点以外的路段停车上下旅客。
7、正确选择行车道，不违法占道行驶
驾驶车辆应正确选择行车路线，不占道行驶。
不高速在低速车道行驶或低速在高速车道行驶；不占用非机动车道行驶或人行道行车；不在紧急停车带或路肩行驶，超车、转弯侵占对方车道，长时间轧分道线或道路中行虚线行驶等。
8、行车中保持安全车距
行车中，要与同车道行驶的车辆，保持足以采取紧急制动措施的安全距离。
雨、雾天在高速公路行驶，要按规定使用灯光，低速行驶，加大跟车距离，谨慎驾驶。
9、酒后、疲劳不驾驶车辆
驾驶员饮酒后，严禁驾驶机动车。
驾驶员在行车中感到疲劳时，要尽快停车休息，不疲劳驾驶车辆。
10、转弯前要减速
驾驶车辆通过弯道时，应减速慢行；同时沿弯道右侧行
驶，转弯过程中尽量避免使用制动，禁止使用紧急制动。
11、通过人行横道要避让行人驾驶车辆行经人行横道时，应
当减速慢行，注意观察左、方交通情况，随时做好制动减速或停车礼让行人、非机动车，遇行人或非机动车通过人行横道或路口时，应及时停车让行，不得抢行或绕行。
禁止在人行横道线、网状线内停车辆。
12、支干路进入主干路要让行
车辆在主干道上行驶，驶近主支干道交汇处时，为防止与从支干路突然驶入的车辆相撞，应提前减速、观察，谨慎驾驶。
从支干路进入主干路的车辆，应让主线内的车辆先行。
5.3国内外先进安全生产管理经验
近年来我国的特大、重大安全事故不断出现，很多人都在问原因究竟何在？
是不是就像有些人所说的那样，天灾人祸，不可避免呢？
我们不妨来看一下杜邦的安全管理：
杜邦的安全管理被称为全球工业界的典范，甚至许多航空公司都在引进杜邦的管理系统。
在杜邦公司，所有的安全目标都是零，这意味着零伤害、零职业病和零事故，进入杜邦的任何一个工厂，面对这个有着近200年历史的跨国企业，无论是员工，还是来访者、客户谈论最多感受最深的永远是安全。
杜邦在中国的一个工厂总经理的年终总结中，20%多的内容是关于安全的，员工的的日常交流中，40%多与安全有关，他们在安全方面的表现，是评价员工业绩的最重要方面。
在杜邦看来，一切事故都是可以避免的。
公司对事故的理解是基于简单的统计分析：
每100个疏忽或失误，会有一个造成事故，每100个事故中，就会有一个是恶性的，所以，要避免造成大事故，不是要从“大”处着手，而是要从“小”处着手。
当然，光宣传还不行，还要有培训，要有软件和硬件保证，还要有应急措施。
2000年12月5日，苏州杜邦附近有一家工厂因电焊火星引发火灾，苏州杜邦消防管理人员是最先赶到现场的人员之一，在对火灾进行观察分析后，杜邦员工对本厂的动火许可程序、消防设施、消防设备检测、人员培训和消防演练、火警预告和自动喷淋系统进行比照分析，结论是在杜邦该事故绝不可能发生。
“若不能肯定某工作是安全的，就不要做。
”这不但是对杜邦员工工作的安全指南，他同样适用于杜邦对其承包商的要求。
杜邦认为从经济方面考虑也是一样的，“经验表明，安全的工作是最经济的工作方式。
”
在杜邦，有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极其严格的程序和控制；在走廊上，没有紧急情况时不允许跑步的；上楼梯必须扶扶手。
高层领导的以身作则以及公司严格的训练和要求，使每个人对安全几乎形成条件反射，这正是公司的目的，因为这是避免事故的有效途径。
因为安全一旦形成习惯，事故就变得非常遥远。
用杜邦的一位高层的话说，就是杜邦必须做到的东西，没有后退的余地，不能讨价还价。
在杜邦的内部，流传着这样一句口号：
“SHIISOURPRIORTY”，其中SHE是安全、健康、环保的英文第一个字母的组合，杜邦在这里强调的无非仍是安全、健康、环保的重要性。
杜邦给了我们很好的启示，在我国的很多行业、地区都有伤亡事故率的概念，说是因为存在不可避免的因素，结果是给很多单位和部门都提前给自己留下了后路，心存侥幸，认为自己出问题的几率很小，即使有点小问题，也可以上下通融消化在指标之内，这样久而久之安全工作就被置于脑后，在与其他工作发生冲突时，往往牺牲安全工作，积小成大，从而导致了我国安全管理工作的松懈，正如杜邦的所言：
每100个疏忽或失误，会有一个造成事故，每100个事故中，就会有一个是恶性的，所以近年来我国的特大、重大安全事故不断出现就不足为奇了。
有法不严，就会导致执法不严，违法难究。
安全工作是一项很基础的工作，同时也是一项长期工作，没有什么高招可言，指望一两个点子、依靠一两次突击检查来
5.4交通事故应急处置
（一）道路交通事故现场急救的基本知识
1、现场救护的原则
在判明情况的前提下，先抢救危重伤员，后护理一般伤员；先处理危及生命的严重损伤，后处理一般损伤；在不加重可能是隐蔽伤的条件下，进行明显伤的处理和伤员的翻动、搬运。
三先三后原则：
对呼吸和心跳停止的伤员，先复苏后搬运送医院；对出血伤员，先止血后搬运送医院；对骨折伤员，先固定后搬运送医院。
2、现场救护的步骤
（1）应控制和制止大出血和疏通呼吸道，这是保住伤者生命的首要环节；
（2）固其伤肢，这是减轻疼痛，避免骨折、损伤血管神经、防止伤情加重的首要环节。
（3）“三先三后”：
对呼吸和心跳停止的伤员，先复苏后搬运送医院；对出血伤员，先止血后搬运送医院；对骨折伤员，先固定后搬运送医院。
3、事故现场受伤者生命体征的判断
（1）呼吸的判断
（2）心跳的判断
（3）意识的判断
4、事故现场受伤者的伤情判断
（1）意识状态；
（2）脉搏、呼吸的变化；
（3）确定受伤的部位、性质、范围和程序。
5、事故现场常见的几种紧急情况急救
（1）昏厥
（2）虚脱
（3）创伤性休克
（4）出血
（5）止血：
（二）车辆急救箱的配备
在车辆中配备急救药箱是非常必要的，以便自救互救时使用。
5.5交通运输行业安全形势及典型事故案例分析
目前，我国道路交通流量增长较快，主要由于一些交通参与者安全意识、法治意识不强，使得道路上的交通违法现象较为普遍。
我国每年交通事故造成了相当数量的人员伤亡和财产损失，道路交通安全形势比较严峻。
成都公交2009年“6.5”燃烧事故
2009年6月5日8时许，成都市公交集团北星分公司一辆9路公交车（天回镇至火车北站），在三环路川陕立交桥下桥处发生燃烧事故，事故共造成28人遇难，74人受伤。
对这次事故的原因、防范措施、事故教训进行分析讨论。
某日14∶35左右，某汽车运输有限责任公司红星分公司（该公司无完善的安全生产责任制和安全管理制度）驾驶员段某某（未培训）驾驶渝B18950川江牌中型自卸货车从某县城沿广松路向其乡镇方向行驶，行至广松路4km+830m处，因车速过快，距前方同向行驶的川FB6351巴山牌二轮摩托车太近，在避让两轮摩托车时，刹车并向左打方向，将川FB6351号二轮摩托车连人带车撞翻后，驶入对面车道撞上相对方向的骑自行车人黄某某和川F40744柳州五菱微型货车，最后右侧翻压在川F40744车上。
造成钟某某、邓某某、黄某某当场死亡，李某某、黄某某受伤，川F40744车严重受损的重大交通事故。
直接原因：
渝B15875段某驾驶员违章超速行驶，与川FB6351巴山牌二轮摩托车安全距离不够，是此次事故的直接原因。
间接原因：
汽车运输有限责任公司未建立健全安全生产责任制和安全管理制度，未对驾驶员进行安全教育和培训，未与驾驶员签订安全责任书，是此次事故的间接原因。
防范措施：
1该公司应建立健全安全管理制度和安全操作规程，并认真贯彻落实；
2加强对驾驶员的安全教育培训，与驾驶员签订安全责任书，落实安全责任。
3强化安全监督与管理，规范职工的安全行为，杜绝“三违”现象；
4针对企业实际情况，制定防范各种事故的救援预案并定期进行演练。
5.6职业危害与预防
中华人民共和国职业病防治法【2018年修订】
（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》第一次修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第二次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改<中华人民共和国劳动法>等七部法律的决定》第四次修正）
选学职业病防治法部分内容。
六、教学小结：
通过培训使学员了解掌握驾驶员的适宜性选择、管理要求及安全驾驶的影响因素，掌握交通事故应急处置的基本知识，提高学员的安全管理知识水平及安全意识，预防减少各类事故的发生。
七、布置作业（思考题）
安全驾驶的影响因素有哪些？
如何预防减少道路交通事故？
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