节约型医院综合节能改造项目.docx
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节约型医院综合节能改造项目
节约型医院综合节能改造项目
招标文件
采购编号:
采购 人:
义乌市中心医院(盖章)
采购代理机构:
义乌市政府采购中心(盖章)
日 期:
年月日
招标文件目录
第一章招标公告
第二章投标须知和投标须知前附表
投标须知
一.说明
二.招标文件
三.投标文件
四.投标文件的递交
五.其它
第三章招标项目要求
一、技术要求及采购货物一览表
二、工程概况
三、工程技术容
四、工程量清单
五、售后服务
六、商务要求
第四章开标、评标和定标须知
一.开标
二.评标
三.定标
第五章投标文件的有效性
第六章评标办法
第七章合同主要条款
第八章投标文件部分格式
第九章图纸(光盘),在投标报名时提供
第一章招标公告
根据《中华人民国政府采购法》等有关规定,义乌市政府采购中心受义乌市中心医院委托,现就节约型医院综合节能改造项目进行公开招标,欢迎国合格的供应商参加投标。
.采购编号:
.招标项目概况:
标项
标项容
数量
单位
预算金额
最高限价
备注
一
义乌市中心医院节能改造
批
万元
万元
详见《第三章招标项目要求》
.投标人的资格要求,须同时满足以下条件:
①符合《中华人民国政府采购法》第二十二条要求,国具有独立法人资格;
②营业执照经营围应包含本项目的经营容;
③具备建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包叁级及以上和电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质;
④具备中华人民国住房与城乡建设部备案的民用建筑建筑能效测评服务机构证书;
⑤本项目允许联合体投标(联合体牵头人需为能效测评服务机构);
⑥投标人自年月日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录(评标结束后,发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案);
⑦参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大记录。
投标人无以下不良行为:
在公开上能查到的被财政部或省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期的或者处于暂停政府采购资格期的。
.报名时间和地点:
于年月日至月日(上午:
-:
,下午:
-:
,双休日及节假日除外)到义乌市望道路号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(室旁)报名并获取招标文件,报名截止时间之后至开标前一日的上午:
潜在供应商仍可报名和获取招标文件,如对招标文件有疑问的,答疑时间按招标文件规定执行。
获取招标文件:
免费)。
联系人:
洪女士、女士(、传真)
.招标文件公告期:
自本公告发布后的第个工作日止
.报名时所需资料(复印件均须加盖投标人公章):
①投标单位在“全国企业信用信息公示系统”(网址:
)上的单位详细信息打印件,或单位营业执照副本原件(或公证件)及复印件(打印件、复印件均须加盖投标单位公章,下同;联合体投标的,则联合体双方上述资料均需提供);
②法定代表人授权书和被授权人[适用于非法定代表人参加报名的,说明:
法定代表人以营业执照载明的人员为准];或法定代表人[适用于法定代表人参加报名的];
③建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包叁级及以上和电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书复印件;
④中华人民国住房与城乡建设部备案的民用建筑建筑能效测评服务机构证书复印件;
⑤联合体协议原件(联合体协议中需明确各自权利和义务,若是联合体,则须提供)。
(提供的证明文件需在有效期,过期的文件无效)。
.投标截止时间及地点:
投标人应于年月日上午时前将投标文件密封送至义乌市望道路号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(室旁),逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。
.开标时间:
年月日上午:
;
开标地点:
义乌市望道路号行政服务中心四楼。
.投标保证金:
人民币拾万元整。
投标人须在年月日上午时前将投标保证金一次性汇(缴)入招标方指定账号,汇款时需注明缴款单位名称和用途“政府采购投标保证金(单位代码)”。
缴款单位名称须与投标人名称一致、投标人需在缴纳截止时间前将缴纳凭证传真或直接交至采购中心窗口进行确认,否则其投标将被拒绝;投标人应充分考虑银行汇款时间,确保其在缴纳截止时间前到账,超过截止时间到账的其投标将被拒绝。
联系方式及地点:
义乌市政府采购中心窗口,义乌市望道路号行政服务中心四楼(室旁),咨询:
,传真:
,联系人:
洪女士、女士。
交付方式:
银行转帐等非现金形式
开户银行:
工商银行义乌分行
账户名称:
义乌市政府非税收入汇缴专户
银行账号:
.业务咨询:
义乌市中心医院联系人:
先生联系:
义乌市政府采购中心联系人:
方先生联系:
传真:
.政府采购监督管理部门及联系:
义乌市财政局:
;
义乌市中心医院
义乌市政府采购中心
年月日
第二章投标须知和投标须知前附表
投标须知前附表
序号
容规定
项目综合
说明
项目名称:
节约型医院综合节能改造采购
采购容及数量:
具体见《第三章招标项目要求》。
招标方式
公开招标
投标人资格要求
详见招标公告
交货日期
详见第三章招标项目具体要求
报名时间和地点
详见招标公告
现场踏勘
本项目采购人不组织现场踏勘,投标前,投标人应自行到项目所在地踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
招标答疑截止时间
答疑与澄清:
投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他容的,可以自收到采购文件之日(报名截止日之后收到采购文件的,以报名截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(为本公告发布后的第个工作日)起个工作日,以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑;本项目不组织答疑会;招标方的答疑容和书面澄清文件是招标文件的组成部份,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于日,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回函给予确认。
过期未回复的,视为默认接受。
投标有效期
自开标之日起天(日历天)
投标文件递交地点
义乌市望道路号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(室旁)
投标文件份数
商务标正本一份,副本二份;
技术标正本一份,副本六份;
递交投标文件时间
招标方在年月日上午:
—:
接收投标文件,逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。
投标保证金
投标保证金的金额:
人民币拾万元整;同时必须满足以下要求:
.须由投标人在年月日时分前交纳汇(缴)入招标方指定账号;
.交纳方式:
银行转帐等非现金方式
说明:
具体要求见招标公告;
投标保证金退还
未中标的投标人的保证金,将在中标人公告结束无异议后退还。
如发生质疑(投诉),质疑人(投诉人)和被质疑事项所涉及的供应商的投标保证金不受有效期限制,在投诉处理未结束前一律不予退还。
开标时间和地点
开标时间:
年月日上午时
开标地点:
义乌市望道路号义乌市行政服务中心大楼楼开标室
参加开标会时,必须由投标人的法定代表人或其授权委托人凭有效原件到场参加开标会议。
投标人的法定代表人或其授权委托人未携带的不得入场。
履约保证金
按照合同款的交纳,在合同签订前以银行转帐等非现金形式汇(缴)入采购人指定账号。
履约保证金退还
投标人在履约期间未出现违约行为,其履约保证金待履约责任期满后退还中标人(不计息)。
评标办法
综合评分法
付款方式
详见第三章招标项目具体要求
其他
)投标报价超过预算价或最高限价的,其投标均为无效标。
)招标文件中要求投标人在制作投标文件时,提供的复印件必须根据评审细则对评审的容复印完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于投标人原则评审。
注:
投标人须知前附表容与本招标文件后述容不一致的,以投标须知前附表为准。
投标须知
一.说明
.适用围
本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及相关服务项目。
.定义
招标方:
系指的是采购人和采购代理机构;
采购人:
系指的是义乌市中心医院;
采购代理机构:
系指的是义乌市政府采购中心。
投标人:
系指符合招标公告要求的投标供应商。
服务:
系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。
货物:
系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。
需方:
即采购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为需方。
供方:
在招投标阶段称为投标人,中标后在签订和执行合同阶段称为供方。
“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。
“★”标记系指必须满足不能负偏离且必须应答的实质性条款。
.合格的投标人
符合第一章采购公告中规定的投标人资格条件的投标人。
报名完成的供应商,并不能被认定为供应商资格已合格。
供应商的资格是否合格,以评标委员会认定为准。
.保证
投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实有效的。
.招标投标费用
不论投标过程中的作法和结果如何,投标人应承担所有与投标有关的全部费用。
采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。
.现场勘察
本项目采购人不组织现场踏勘,投标前,投标人应自行到项目所在地踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用,均由投标单位自行承担。
采购人和代理机构概不负责。
采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。
现场踏勘完毕,将认为投标人已了解现场情况,并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。
.联合体投标
本项目允许联合体投标,但必须以能效测评服务机构为联合体牵头人,提供联合体协议,明确联合体各方权利与义务,联合体各方不得再以自己的名义单独参加或参加其他联合体参与本次投标。
联合体牵头人中标后根据招标文件要求与采购人签订采购三方合同,合同款项汇入联合体牵头人账户。
二.招标文件
.招标文件的组成
招标文件包括下列容:
第一章招标公告
第二章投标须知和投标须知前附表
第三章招标项目要求
第四章开标、评标和定标
第五章投标文件的有效性
第六章评标办法
第七章合同主要条款
第八章投标文件部分格式
除容外,招标方在投标截止前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改容,均为招标文件的组成部分,对招标方和投标人起约束作用。
上述所列及条容均以书面文件为准,招标方的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,对招标方和投标人无任何约束力。
投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的容。
如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
.招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问,应于前附表规定的时间以书面形式(送达或传真)向采购人和代理机构提出。
无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标方将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于一日,以书面形式(送达或传真,签署意见并加盖公章)向采购代理机构回函给予确认。
过期未回复的,视为默认接受。
投标人在前附表规定时间未提交疑问或质疑的,视作默认对本次招标过程中招标文件无异议,招标方对其提出的问题可以不予受理。
招标文件澄清、修改、补充等容均以书面形式明确的容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标方提出,以便补齐。
如有疑问,应在投标人须知前附表规定的方式及时间前署名书面或传真形式要求澄清问题的文件,要求招标方对招标文件予以澄清。
否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
三.投标文件
.投标文件的语言及度量衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
除工程规另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民国法定计量单位。
.对投标文件的要求
投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求,在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后,编制投标文件。
编制投标文件时,投标人对招标文件术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。
在招标文件对技术要求中,投标人必须充分应答和满足用户的实质性的需求,如“★”等,否则将导致无效标。
编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意。
为了方便评标和查询,投标人应编制目录,并编有页码。
.投标文件的组成
★投标文件由技术标和商务标组成,以下的“格式”,指的是第八章投标文件格式中的表格。
(投标文件中复印件须加盖投标人公章,提供的所有证书、检测报告等证明资料均应在有效期)
12.1.1技术标:
包含以下容(可不仅限于以下容)并按以下顺序装订成册:
★()义乌市政府采购承诺书(见格式)
()资格资信证明文件(标明“另外单独密封”的原件另外单独包封提供,与投标文件一起交纳。
未按要求提供的其投标无效。
):
★①在“全国企业信用信息公示系统”(网址:
)上的单位详细信息打印件(加盖投标人公章),或单位营业执照副本复印件(加盖投标人公章)
★②法定代表人明书(见格式)、法定代表人居民复印件;[适用于法定代表人作为投标人代表参加投标]
★③授权委托书(见格式)、被授权代表居民复印件。
[适用于非法定代表人作为投标人代表参加投标]
★④建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包叁级及以上证书原件(或公证件,另外单独密封)和复印件(加盖投标单位公章);电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书原件(或公证件,另外单独密封)和复印件(加盖投标单位公章);
★⑤中华人民国住房与城乡建设部备案的民用建筑建筑能效测评服务机构证书原件(或公证件,另外单独密封)和复印件(加盖投标单位公章)
★⑥联合体协议原件(若投标人为联合体,则须提供)
()所投产品的技术性文件:
投标人应仔细分析第三章招标项目要求中的容要求,相对应地填写以下方面的资料
★①参投货物说明一览表(见格式)
★②规偏离表(见格式)
③投标人拟定的安装、调试、验收方法或方案;
★④项目实施人员一览表(见格式)
★⑤根据技术规格要求,提供第三章招标项目要求中表和表
★⑥主要安装辅材(附件)
⑦产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述(含本招标文件第三章的招标项目要求中及第五章的评分细则中要求提供相关的证明材料)。
()售后服务容:
★①产品质量保证及售后服务承诺书(见格式)
②备品备件及专用工具清单表(见格式,如有)
12.1.2商务标应包含下列容(可不仅限于以下容)并应按顺序装订成册:
★()开标一览表(见格式)
★()投标设备数量及价格明细表(见格式)
★()投标人自报成本价表(见格式)
★()设备安装调试测试投标报价明细表(见格式)
.投标人资格的有关证明资料
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
投标人在投标时应符合本项目供应商资格条件。
.投标报价
投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。
投标报价以人民币为结算货币,须包括货物价款、所必须配备的附件、途中运输费、装卸费、安装调试费、验收检测费(含质保期)、质保期的维护保养费、暂时交付期操作人工费及维护保养费、税费等整个项目的总报价,即按采购人要求提供货物到现场、安装调试完毕、正常使用并最终通过国家验收的价格。
如有漏项,视同已包含在其它项目中,总价不做调整。
由成交单位开具正式发票。
投标人应在投标文件的《开标一览表》上写明投标报价项目的单价和总价,如总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准;当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的,此时应以总价为准,并修改单价。
中标后,中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动;投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。
投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。
投标人对每种货物只允许有一个报价,招标方不接受任何有选择性的报价。
招标方不接受低于成本的投标报价。
投标人按照上述要求编制投标报价。
一旦确认某一投标人中标,除合同规定的可调整容外,中标人不得要求追加任何费用。
招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。
.投标文件格式
投标文件须包括本须知第条中规定的全部实质性容,投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应,其投标将被拒绝,其风险由投标人自行承担。
投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式,表格格式在不改变格式容的情况下可自行制作。
在所提供表格格式之外,投标人可以增加自行设计的表格及容,以便更细致全面的说明其能力。
.投标文件编制要求
投标人应按第条所规定的全部容和顺序用标准纸分别装订成册(图纸可采用纸),投标文件封面应注明“项目名称、项目编号、商务(技术)标、正(副)本、投标人名称”;技术标正本一份,副本六份;商务标正本一份,副本二份;若正本与副本之间有差异,以正本为准。
招标文件规定投标时要求提供的原件,除了招标文件中有规定投标时可另外单独提交的外,所有原件都需装订在投标文件正本里。
商务标和技术标须分别装订成册,技术标中不得包含商务报价,否则按无效标处理。
投标文件应用不褪色的材料书写(除本招标文件特别约定外)或打印,字迹应清晰易于辨认,按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位公章,其授权的委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。
由于未按招标文件的规定要求编制投标文件,导致评标委员会作出的对投标人的误判,责任由投标人自己承担。
.投标保证金
投标保证金为投标文件的组成部分之一。
投标人应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金。
未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
投标人有以下情形之一的,招标方将不退还其投标保证金:
①若发现有意串标或提供虚假证明材料者,将被视为无效投标,并不退还其投标保证金。
②如果在规定的投截止时间后,投标人在投标有效期撤回投标或放弃中标,将不退还其投标保证金。
③如果投标人中标后因自身原因不能在规定时间和采购人签订合同的,将不退还其投标保证金。
保证金退还:
17.5.1未中标的投标人的保证金,将在中标人公告结束无异议后退还。
如发生质疑(投诉),质疑人(投诉人)和被质疑事项所涉及的供应商的投标保证金不受有效期限制,在投诉处理未结束前一律不予退还。
办理保证金退付时,投标人须提供以下资料各一份:
法定代表人授权委托书原件及授权代理人的原件或复印件(加盖投标人公章);采购中心出具的保证金收据原件,或保证金收据复印件一份及投标人退保证金收据;投标人开户银行及。
17.5.2中标人的投标保证金,在合同签订之日起五个工作日退还。
办理保证金退付时,中标人须提供以下资料各一份:
中标单位退投标保证金联系单、法定代表人授权委托书原件及授权代理人的原件或复印件(加盖投标人公章);采购中心出具的保证金收据原件,或保证金收据复印件一份及投标人退保证金收据;投标人开户银行及。
17.5.3办理手续地点:
保证金退付在义乌市望道路号行政服务中心四楼室边政府采购窗口办理。
.履约保证金
中标人在与采购人签定合同前应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳履约保证金。
中标人在履约期间未出现违约行为,其履约保证金待履约责任期满,按合同约定退还。
.投标有效期
投标文件从开标之日起,投标有效期为天。
特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购人可要求投标人同意延长有效期,这种要求与答复均应以书面形式提交。
在这种情况下,本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期继续有效。
投标人可拒绝这种要求,其投标保证金将不被没收。
接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
四.投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
投标文件应按以下方法装袋密封标记:
技术标包装袋装技术标正本一份副本六份,商务标包装袋装商务标正本一份副本二份;外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术标(或商务标)、投标人名称”等,并注明“于年月日上午:
前不准启封”的字样;封口应加盖单位公章。
.递交投标文件的地点和截止时间
投标文件递交至第一章招标公告中规定的地点,招标方在年月日上午:
—:
接收投标文件。
开标开始时间即为投标截止时间,投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交,采购代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。
参加开标会时,投标人的法定代表人或其授权委托人未携带的不得入场。
.投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标方。
补充、修改的容为投标文件的组成部分。
投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第条有关规定密封、标记和提交,并在外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。
在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将不予退还。
五.其它
.本招标文件解释权归“招标方”。
第三章招标项目要求
一、技术要求及采购货物一览表
序号
项目名称
数量
项目建设目标
手术室病房空调系统改造
批
具体要求参见“二、详细技术规和功能要求”
中央空调系统节能改造
批
门急诊楼门窗节能改造
批
照明系统改造
批
节水器具改造
批
能耗监测系统建设
批
水平衡测试
批
能效测评
批
备注:
.投标人须根据各自的技术和商务优势对本项目进行投标。
这份招标项目要求只是对一些原则性要求,并不是详尽的要求,投标人有责任对设计符合技术规、标准负责。
如图纸中的要求与招标文件的要求不一致时,以图纸的要求为准。
.本项目为交钥匙项目,即供方为设备材料供应、调试总承包单位,包工包料(采购单位指定除外),不允许转包及分包,配合其它单位做好相关配套工作,相关配套要求应及时提交相关单位。
供方负责本项目的整体交验。
设备安装完成后,需方按国际、国家标准及厂方标准进行质量验收。
供方应向需方提供详细的验收标准、验收手册。
当双方对验收标准有争议时,可委托双方一致认可的国家相关权威检测中心进行检测,费用由供方承担,只有在设备完全正常运转、并且可投入正常使用后,设备的安装工作才能认为已全部完成。
二、工程