滇中粮食物流中心建设项目可行性研究报告.docx
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滇中粮食物流中心建设项目可行性研究报告
标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
滇中粮食物流中心建设项目可行性研究报告
滇中粮食物流中心建设项目
可行性研究报告
1总论
项目概况
项目名称
滇中粮食储备中转库
项目的主管部门
宜良县发展和改革局
建设单位
建设单位：
昆明市滇中粮食（集团）贸易有限公司
单位地址：
昆明市宜良县环城西路34号
法定代表人：
李树华
项目建设地点
昆明市宜良县工业园区北古城镇宜九公路入口处,紧邻饲料园区。
建设内容概述
本项目是根据国家新一轮西部大开发云南桥头堡建设及昆明市“十二五”规划确立的培育和建设滇中经济圈，实现滇中一体化的发展战略目标，更主要的是围绕宜良县委县人民政府打造全省乃至西南最大的饲料加工基地，建设昆明“东部新区”战略目标而配套建设的。
全部配套工程将采用现代先进的科学技术，建成储粮仓容量亿（其中：
储备仓万吨，周转仓3万吨），年中转量达80万吨以上的中转及配套的物流运输，重点突出粮食散装、散运，降低物流成本，同时打造全国乃至全世界的现代粮食物流信息中心，并提供饲料研发、原料及饲料检测和饲料售后服务及仲判服务，全力为工业园区，特别是饲料园区提供经济、方便、快捷、高效的全方位服务。
1、项目主要建设内容和建设规模
本项目规划用地面积48322平方米（亩），总建筑面积平方米。
主要以散装、散集、散运，提升粮食仓储及中转能力为主要功能，配以质检系统建设。
（1）粮油仓储设施及物流设施
总仓容为万吨，仓库建筑面积平方米。
其中：
--钢混平房仓1幢，仓容量万吨；
--钢构平房仓1幢，仓容量万吨；
--24米直径浅圆仓8个，仓容量万吨；20米直径浅圆仓6个，仓容量3万吨，并进行机械化设施配套。
（2）、辅助设施
行政办公及生活服务设施建筑面积平方米。
主要运输工具：
运输车辆5—10台，多功能叉车2—3台，皮带输粮机10台。
作业能力：
年运输进出粮食量30万吨；铁路转运能力达100万吨。
2、投资估算
项目在宜良县工业园区北古城镇宜九公路入口处征地亩，征地费用1740万元，项目总体投资5400万元。
资金来源：
银行贷款3000万元，自筹2400万元。
可行性研究报告编制单位
受昆明市滇中粮食贸易（集团）有限公司的委托，本项目的可行性研究报告由国家粮食储备局郑州科学研究设计院负责编制。
建设单位概况
本项目建设单位昆明市滇中粮食贸易（集团）有限公司是一个集粮油收购、仓储、加工、销售、进出口贸易为一体的综合性股份制企业，是云南省农业产业化经营重点龙头企业、昆明市农业产业化重点龙头企业。
总资产3亿元，注册资本1000万元。
有优秀的管理人才、生产技术人员及经营人员100余人。
公司下辖22个经营粮点、库、站，有粮仓80余幢，年仓储能力10万吨，在南昆线上有铁路专用线一条，有粮食转运站一个。
有先进的仓储设施及科学储粮仓库，有日处理200吨小麦的面粉加工厂一座，有日处理150吨油菜籽的油浸厂一座，有3万吨/年优质米精加工厂一座，该厂是国家农业综合重点产业化经营项目，引进瑞士布勒全套设备，生产技术达到国际领先水平。
企业已有50多年的历史，积累了丰富的粮食经营经验，并培养了一大批从粮食收购、加工、储藏到市场营销等各个环节的专业技术人员。
有专业收购及仓储人员36人，专业知识丰富、技术过硬、作风踏实，100%的收购、仓储人员经过专业培训，持证上岗；粮食检化设备先进，具有较强的仓储实力和管理人才。
目前企业已经承担着中央、省、市、县各级粮食储备5万多吨，中转经营业务以及粮油、饲料原料的贸易与物流，效果良好，业务范围辐射省内外。
但由于目前仓储设施均为平房仓，中转效率较低且无法满足粮食“四散”作业的需求，同时由于具有储备职能，多数平房仓用于保障国家的储备要求。
长期以来，为做强做大企业，充分发挥粮食企业优势，紧紧围绕提高经济效益，增强市场竞争力和确保粮食安全这一中心拓展经营，使集团在多元化格局的粮食市场竞争中勇立潮头，始终占据主渠道地位。
年总经营量不断扩大，已达30万吨，年销售额达3亿元，经营网点从内地拓展延伸，遍及国内外。
在取得良好经济效益的同时，为更好地支持、服务“三农”，充分利用在全县各乡镇经营网点的优势，发挥龙头企业在农业大县中的骨干带头作用，年收购农民粮食10万吨，带动农户万人，年增加农民收入8000余万元，是全省粮食行业的优秀企业。
同时，依靠科技进步，走产、学、研一体化的路子，引进瑞士国际布勒先进的设备和技术，推进技术改造升级，促进企业上规模、上水平、上档次，延长农产品加工产业链，先后实施了国家农业综合开发重点产业化经营项目——宜良县优质米精加工厂的建设，科技强省项目“胚芽米产业化开发项目”及“低温冷藏成品储粮仓”的建设，增强了科技创新力度，企业大米加工技术和加工工艺步入国际国内的先进行列，增强企业创新发展能力，打造农产品龙头加工企业的“航空母舰”。
（见附图：
项目建设单位概况）
在注重规模生产经营的同时，注重质量效益，把质量和品牌作为企业的生命线，全力打造了“昆粮、滇粮、宜鹤、金晶”等品牌的粮油产品投放市场；“昆粮”、“金晶”商标荣获“云南省着名商标”称号；大米系列产品被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品；生产的大米、小麦粉、食用植物油经国家专项监督抽查质量全部合格，并通过QS认证；昆粮牌大米系列产品荣获2009/第五届、2010/第六届、2011/第七届农业博览会优质产品“金奖”；公司连续二十四年获“守合同、重信用”先进企业荣誉称号；被评为全国质量诚信品牌示范单位、全国“放心粮油进农村进社区”先进单位，中国粮食行业粮油示范配送中心，2010年度全国油菜籽托市收购加工百强企业，云南省粮食行业粮油示范加工企业、示范配送中心、示范销售店，云南省粮食系统先进单位和昆明市国有粮食企业深化改革先进单位；云南省银行业协会的“守信用客户”；宜良县2009—2011年度三级名牌企业，宜良县2011年度科技创新先进企业。
（见附图：
项目建设单位荣誉）
编制依据和原则
编制依据
（1）国家发展改革委办公厅关于印发《物流业调整和振兴专项投资管理办法的通知》；
（2）国家计划委员会计投资（1993）530号《关于印发建设项目经济评价办法与参数的通知》及《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
（3）《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）；
（4）国家计划委员会计资（1983）116号《关于建设项目可行研究的暂行规定》；
（5）《粮食流通管理条例》;
（6）《云南省现代物流产业规划纲要》;
（7）《粮食仓库安全操作规程》；
（8）昆明市滇中粮食贸易（集团）有限公司出具的相关证明材料及基础资料；
（9）《建设项目经济评价方法与参数》（发改投资<2006>1325号）；
（10）《工业企业总平面设计规范》（GBJ12-87）；
（11）国家现行有关规范、标准；
（12）《中央储备粮管理条例》；
（13）《土地使用证明》。
编制原则
（1）力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。
（2）根据建设单位和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。
（3）结合企业所在地现状，充分发挥当地现有公用工程的潜能，本着节省投资的原则，最大限度利用现有公用工程设施。
（4）认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。
采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。
（5）在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。
做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。
主要研究结论
主要结论概述
（1）本项目符合国家产业政策，符合当地政府的中长期发展规划，对保证社会稳定、粮食安全、稳定市场物价、提高农民的收入、实现企业自身可持续发展有着十分重要的意义。
（2）本项目在土地、规划、环保等方面均符合国家的有关规定。
（3）本项目在建设过程中，建设单位应加强与当地有关部门的联系，包括土地、规划、水利、交通、消防、供水、排水、供电、环保、地震等按照程序办理，从而保证整个项目建设的顺利实施。
（4）通过本项目建设，可弥补当地粮食仓储物流基础设施不足、设备不配套、功能不完善的空缺，从而解决当地粮食物流瓶颈问题，逐步实现与现代粮食仓储物流体系的无缝化连接，形成散粮流通网络。
可有效提高宜良县粮食储备库的仓容能力，经过对仓储设施的扩建与功能扩充，使仓储设施整体功能得到提升，储粮条件得到大幅改善，运营管理更加方便和规范，确保了地方储备粮的质量和储粮安全，做到关键时刻调得动、用得上，保障了地方的粮食供应。
（5）本项目建成后，将建立健全科学管理制度，对业务流程进行重组，结合现代化的管理方法和高效的手段，实现规范化管理，提高运营效率。
（6）项目建设社会意义重大，经济效益显着，建议及早实施。
主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
建设规模
钢混平房仓
万吨
1幢
钢构平房仓
万吨
1幢
24m直径浅圆仓
万吨
8个
20m直径浅圆仓
万吨
6个
综合楼
m2
倒班房
m2
餐厅、厨房
m2
值班房
m2
地磅房
m2
厕所
m2
配电室
m2
2
建设用地面积
hm2
3
总建筑面积
m2
4
总投资
万元
含建设期利息和流动资金
5
建设投资
万元
6
流动资金
万元
7
年均运营收入
万元
8
年均利润总额
万元
9
财务内部收益率
%
10
财务净现值
万元
11
静态投资回收期
年
12
总投资收益率
%
13
资本金净利润率
%
14
盈亏平衡点
%
2项目背景和必要性
项目提出的背景
支撑项目的有关政策和文件
为切实保障我国中长期粮食安全，国家制定并颁布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，纲要中提出了2008年至2020年保障我国粮食安全的指导思想、目标和主要任务及相应政策措施，是今后一个时期我国粮食宏观调控工作的重要依据。
《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）、《国务院关于印发国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）的通知》（国发[2008]24号）、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、《云南省人民政府关于百亿斤粮食增产的意见》、《云南省人民政府关于百亿斤粮食增产规划》（2009-2020年）、《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《云南省粮食流通十二五年规划》、《宜良县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（2011—2015年）》等文件中明确提出保障国家粮食安全，必须坚持包括“强化生产能力建设，完善粮食市场机制，加强粮食宏观调控，落实粮食安全责任，倡导科学节约用粮”五条原则以及“稳定粮食播种面积，保障粮食等重要食物基本自给，保持合理粮食储备水平，建立健全“四散化”粮食物流体系”四个目标。
在新一轮西部大开发中，国家提出要培育滇中经济圈，实现滇中一体化，这将为地处滇中的宜良新区带来机遇，也将为该项目的实施创造有利条件。
提出项目的过程
改革开放30年以来，党中央和国务院对我国的粮食流通体制改革实施一系列重大的举措。
粮食商品流通不再受国家指令性计划的直接控制，而是通过市场进行相对自由调节。
一批不同所有制形式，多种经济成分的粮食企业参与到粮食流通领域，并且日益壮大，但受到市场经济利益的驱使，他们不可能、也不会担当起平抑粮食市场价格波动、稳定市场的重任，相反会全力投入到投机经营中，加剧了价格波动的演变。
因此，加大国家层面的粮食储备、完善物流体系建设，尽快形成粮食物流接点对接，对平抑市场价格波动，稳定粮食市场具有重要意义。
云南省政府提出要求：
继续完善以国有粮食企业为主渠道、市场主体多元化的收购市场体系，建立健全多层次现代化的粮食批发市场体系，加快建设功能完善的粮油市场信息体系。
以科技创新为支撑，以产业结构调整为主线，转变经济发展方式，优化粮油工业产业布局。
加强对粮食流通监管工作，规范交易行为，维护流通秩序，创造良好的市场发展和经营环境，确保云南省粮食有效供给，确保市场基本稳定，确保云南粮食安全。
宜良县政府提出要求：
根据中央和省政府粮食安全生产和粮食产后发展趋势，并结合宜良粮食发展规划，紧紧围绕“农业增产，农民增收，农村稳定”目标，依托资源优势，以市场为导向，效益为中心，进一步优化作物布局，大力发展优质稻、鲜销蚕豆等优势作物生产；不断提高粮食的产量、品质和卫生安全，增强市场竞争力，全面提高我县粮食生产水平和生产效益，促进粮食生产持续健康发展，增加农民收入，发展县域经济。
做强大薛营饲料加工产业、北古城片区包装和现代物流产业，打造全省最大的饲料加工基地。
宜良县素有“滇中粮仓”美誉，近年来先后荣获国家商品粮县、商品瘦肉型猪基地县、五大养鸭县等称号。
不仅饲料原材料所需的玉米等农产品储量丰厚，而且农业基础好。
目前17个饲料生产线建设项目已正式签约落户宜良，这将使宜良县建成全省最大的饲料生产基地。
然而，宜良县多年来没有新增仓库，仓容严重不足，严重缺乏与之配套的仓储物流设施。
鉴于受上述瓶颈制约，昆明市滇中粮食贸易（集团）有限公司提出在昆明市宜良县工业园区北古城镇宜九公路入口处，且紧临饲料园区建设滇中粮食中转库，可以有效提高宜良县粮食储备库的仓容，全力为饲料加工基地提供经济、方便、快捷、高效的服务。
提升粮食储备及中转能力，确保粮食安全。
项目建设的必要性
符合专项规划或区域规划的要求
《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》中明确提出“保持合理粮食储备水平”、“建立健全‘四散化’粮食现代储运体系”是我国粮食安全规划中的两大目标；明确指出“完善粮食流通体系”是保障粮食安全的主要任务之一。
《全国粮食市场体系建设“十二五”规划》积极指导和督促地方粮食储备充实到位，增强省级政府调控粮食市场的能力。
《云南省十二五粮食流通规划》提出：
到2015年，初步建立供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食流通体系。
粮食宏观调控能力、仓储和物流能力、应急保障能力、粮食流通效率和粮食加工转化增值水平明显提高。
基本形成布局合理、结构优化、物畅其流、管理科学、竞争有序、质量安全的现代粮食流通产业新格局。
通过五年的建设，粮食仓储能力在现有基础上增加50万吨，食用油储备能力增加5万吨；粮食物流通道和节点基本形成，“四散化”率达30%；成品粮油应急储备规模达到最低要求（即满足城市人口10天消费量）；粮食入市交易率达到85%；粮食加工转化增值率在现有水平上增加20%。
因此，建设滇中粮食储备中转库，是实现巩固、延伸和保障国家粮食体系安全，是进一步深化粮食流通体系改革，适应国家相关政策的需要。
是推进、加速地主经济发展，为宜良打造全省最大的饲料加工基地提供强有力的保障。
桥头堡战略下保障粮食安全
加快建设中国面向西南开放重要桥头堡，是党中央国务院进一步提升沿边开放水平的重大战略部署，是对云南战略地位的重要定位，是促进云南与周边国家开展粮食生产和贸易合作，巩固云南粮食安全的基础，提升推进云南成为西南粮食安全基地的重大机遇。
深入贯彻落实科学发展观，大力实施《云南省增产百亿斤粮食规划》，稳定提升云南粮食生产，推进实施《云南粮食安全“十二五”流通体系规划》，完善粮食流通体系,着力提高云南沿边开放水平，积极开展与中南半岛国家的粮食贸易，成为巩固云南、西南地区和国家粮食安全的重要途径。
宜良县是昆明市的近郊农业大县，现已是昆明市的东部新区，新区的扩大，工业的发展，原有的储备远远不能满足需要。
随着市县一体化和城市建设的突飞猛进，粮食供应人口也将进一步的增加，现有的仓库及仓储设施远远满足不了需要。
因此，从粮食安全角度看，通过新建滇中粮食储备中转库，扩大现有储备规模是十分必要的。
促进粮食行业的有序发展
我国粮食市场体系不健全，加之粮食商品在我国的特殊属性，长期以来，粮食行业存在流通环节过多，交易成本偏高等不正常现象，与国际相比，我国粮价比国际高30%左右。
随着我国粮食流通体制改革的进步深化，国内粮食市场将进步放开，粮食的生产种植结构将进一步调整，我省粮食市场与国内国际粮食市场联系将更加紧密，国内国际粮食市场供求状况，价格走势将给我省粮食生产和市场带来挑战和机遇。
粮食生产和流通面临的新形势、新特点，我国粮食仓储业必然发生一系列的新变化。
面对大粮食、大市场、大流通，粮食储运必须做到经济、高效、方便、安全、快捷；粮食储备必须真正做到装得进、存得好、运得走，变“储死”为“储活”，才能使粮食与其它商品一样逐步融入大社会的大流通中，实现粮食的现代物流。
符合城市规划要求
2011年7月，宜良县县委强调：
“宜良县落实云南桥头堡建设和昆明区域性国际城市的战略，加快建设昆明东部新区，最核心的问题是工业突破，最重要的载体是园区建设，最现实的举措是招商引资，最具体的抓手是项目落地，最重要的工作是城市开发建设。
健全体系，汇聚大物流。
以主城区核心商业圈为轴心，以特色街区和大型商场为连接纽带，打造网点布局合理、服务功能完善、地方特色鲜明的现代商贸物流网络。
布点老昆石公路片区和北古城火车站片区，推进果蔬物流园、苗木农产品商贸物流中心、饲料工业区等商贸项目建设。
”《滇中粮食储备中转库》项目的建设，符合宜良县委县政府的规划要求。
有利于企业的高速发展
项目建设单位昆明市滇中粮食（集团）贸易有限公司是一个集粮油收购、仓储、加工、销售、进出口贸易为一体的综合性股份制企业。
集团充分发挥粮食企业优势，紧紧围绕提高经济效益，增强市场竞争力和确保粮食安全这一中心拓展经营，在多元化格局的粮食市场竞争中勇立潮头，始终占据主渠道地位。
该项目的实施，可以实现企业仓储物流活动与社会和生态效益的协调，以此形成高于竞争对手的相对竞争优势,从而在激烈的竞争中获得发展。
可以帮助企业延长产业链，提高附加值，有效地帮助粮食企业降低经营成本。
降低产品及原料回收的成本，而且有利于提高粮食企业经营能力，提高市场占有率，从而增加品牌价值和品牌寿命，增强粮食企业的竞争力。
其他方面
可以在粮食储备推陈储新的动态过程中解决农民的“卖粮难”以及“谷贱伤农”等问题。
粮食是人民生活最基本的物质基础，宜良县建立起滇中粮食储备中转站并进行合理的吞吐，可以保证当地市场粮价的基本稳定，消除时空上的不平衡，稳定粮食产业，为社会稳定提供基本的物质保证。
适应社会主义市场经济形势下国家粮食安全和宏观调控的需要；确保城市人口三个月口粮供应，增强防范突发事件的能力；适应我国加入WTO后市场运作规则；抓住国家西部大开发战略和建立中国—东盟自由贸易区的重大机遇，有必要加快粮食基础设施的建设和完善。
因此，建立滇中粮食储备中转站不仅具有深远和重要的意义，而且具有现实必要性和紧迫性。
3市场预测
市场现状及预测
国内市场需求现状及预测
1、国内市场需求现状
进入20世纪90年代以后，中国粮食产量稳中有升，特别是1996—1999年，粮食总产量基本稳定在5亿吨左右，人均粮食占有量达到400千克，达到世界平均水平。
进入2000—2001年，由于种种因素，全国粮食产量有所下降，人均粮食占有量维持在350—370千克之间，但这一状况并未对中国粮食安全构成威胁，粮食价格稳定，经济稳步增长，中国国内粮食生产基本能够满足全国人口的生活需要。
自1990年中国建立国家专项储备制度至今，全国范围内基本形成由国家、地方和农户三个层次组成的粮食储备系统，粮食储备量保持在较高水平，超过国际公认的粮食安全警戒线，即FAO提出的年度末谷物库存量占下一个销售年度趋势利用量的17％—18％以上（12％的周转库存加上5％—6％的储备库存）。
20世纪90年代以来，中国粮食自给率不断提高，目前已达到99％左右，接近世界平均水平，粮食储备安全得到有效保障。
目前中国粮食虽然总量供给有余，但却存在结构性短缺。
随着的迅速发展，中国国民收入显着增长，国民膳食结构更加多样化、营养化、科学化，居民对直接粮食的消费量逐年减少，但对间接粮食，如肉、禽、蛋、奶等动物性食品的消费量成倍增长，这就意味着饲料用粮将成为粮食消费增量中的最主要部分。
2、国内市场需求预测
从需求结构的时序变化来看，粮食总需求的增长主要是由饲料粮和工业用粮需求增加引起的，这在很大程度上说明新增粮食需求量取决于饲料粮和工业用粮。
由于城市化水平的不断提高，对肉、蛋、奶和水产品需求不断增加，由此产生了饲料粮需求的增长。
今后20年，我国粮食作物的播种面积相对稳定，因此，种子粮的需求也相对稳定。
相反，工业的稳步发展带动了粮食加工业的快速发展，工业用粮将保持年均%的增长速度。
纵观粮食需求变化，饲料粮和工业用粮的增加带动了粮食需求总量的增加，粮食需求总量将由2010年的亿吨增加到2020年的亿吨。
基于上述可以看出，近些年全国粮食产量逐年攀升，粮食库存量居高不下，粮食总量供大于求的形势十分严峻。
大库存量造成粮食陈化降等、损失浪费严重、财政包袱沉重、新粮接收困难等一系列问题，个别粮食购销企业甚至出现了为保补贴宁肯储粮不愿卖粮的苗头，粮食物流任重道远。
粮食仓储及配套设施虽然得到进一步改善，技术水平有了一定提高，新建的粮库广泛使用了粮情检测、环流熏蒸、机械通风、冷却储粮、计算机管理等新技术。
但从仓储能力的总体情况看，仓储设施的总体水平还不够先进，不适应现代粮食物流的需要。
以上因素都为国内大力发展现代粮食物流提供了广阔空间。
区域市场需求现状及预测
1、云南省粮食市场现状
我省是属于粮食基本平衡、供需略有缺口的省份，近几年我省粮食产量稳定在年150亿公斤左右，但每年需从省外调入10亿多公斤粮食才能满足市场需要。
随着我省农业结构调整到位，粮食呈现恢复性增长，粮食总量将保持较紧张的平衡态势。
在近几年内还会存在粮食需求超过粮食产量，但幅度不大。
口粮消费趋减，饲料粮消费增加。
随着人口自然增长率下降和社会人口结构、消费习惯的变化，口粮消费总量将继续呈下降趋势，饲料用粮将大幅增加，加工用粮稳步增长，种子用粮基本稳定，云南省粮食总需求量将呈现不断增长态势，预计将以%的年平均速度增长。
目前，全省有效仓容为33亿公斤左右，1998年以前建设的占80%，约56%分布在县和县级以下库点，许多五、六十年代的老旧仓库仍在使用，全省约有亿公斤仓容需大修，亿公斤仓容待报废，现代化仓库比较少，新技术应用相对较少，粮库普遍缺乏检验化验仪器。
昆明作为典型的粮食消费型城市，也是全省最大的粮食主销区和净调入地区，年均需求粮食284万吨，而我市自产粮食仅100万吨左右，供需缺口达184万吨，粮食净调入率达65%，占全省净调入粮食总量的80%。
按照国务院的规定，“销区不少于半年口粮，产区不少于3个月口粮”，按此推算，云南省仅口粮的粮食储备量应达到45亿公斤。
因此，现有粮食储备仓容量已不能满足现代储粮规范要求，新建粮油仓储物流设施十分必要。
2、粮油储备数量的缺口量
根据《云南省省级粮食应急预案》，省级应急粮食供应重点保证紧急状态下州市政府所
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