能效对标实施方案.docx

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能效对标实施方案

能效对标实施方案

国家发展改革委关于印发重点耗能企业能效水平对标活动实施方案的通知

发改环资〔201*〕2429号

国家发展改革委关于印发重点耗能企业能效水平对标活动实施方案的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），有关行业协会，有关企业：

为了贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔201*〕15号）精神，深化千家企业节能行动，充分挖掘重点耗能企业节能潜力，提高企业能耗利用效率，增强企业竞争力，我们研究制定了《重点能耗企业能效水平对标活动实施方案》现印发给你们，请认真组织实施。

附件：

《重点能耗企业能效水平对标活动实施方案》

中华人民共和国国家发展和改革委员会二七年九月十七日

附件

重点能耗企业能效水平对标活动实施方案

为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔201*〕15号，以下简称《工作方案》）精神，深入开展千家企业节能行动，切实加强重点耗能企业节能管理，提高能源利用效率，特制定本实施方案。

一、开展重点耗能企业能效水平对标活动的重要性

“十一五”规划《纲要》提出，201*年单位GD以下。

煤气利用离心鼓风机加压后送至送脱硫，并使离心鼓风机升压值达20Kg/m3以下。

硫铵系统：

利用硫酸母液作吸收剂在喷淋式饱和器内将风机来煤气中的氨含量降至50mg/m3以下，并得到硫铵产品。

洗脱苯系统：

利用焦油洗油吸收煤气中的苯，使出口煤气中的苯含量降至4g/Nm3以下，同时得到产品苯。

3、能源管理情况

作为河北省“双百”重点用能单位之一，公司认真抓好节能工作的领导和

落实。

组建了节能工作领导小组，建立了由公司、车间、班组构成的能源三级管理网络，分级负责以确保完成年度节能计划。

公司设有节能办公室，负责公司能源的综合管理。

修订了以节能责任制为核心，包括用煤、用电、用水、能源计量、能源定额、能源统计、节能技改、节能奖惩等内容的管理制度，使能源管理走上科学化、规范化、制度化的轨道。

有健全的能源消耗统计台帐，在能源计量管理方面，一二级能源计量器具配备率达到了100%。

4、近两年实施的节能技改项目

近几年公司每年都投入一定的节能技改资金进行节能技术改造，相继完成了节能改造、污水回用及节能综合治理、岗位提产降耗改造等项目，节能降耗工作取得了显著成效。

二、能效对标准备工作

1、建立能效对标活动领导小组和能效对标推进办公室，为能效对标活动提供组织保证。

为了加强对能效对标活动的指导，使能效对标活动扎实有效开展，收到实效，公司决定成立以公司总经理李文生为组长的能效对标活动领导小组，成员包括节能办、生产科、工艺技术科、设备科及各车间主要负责人、有关技术人员。

（1）、领导小组的人员组成及分工如下：

组长：

李文生副组长：

王观廷、李凤山

成员：

张建、苏体元、张卫华、李文命、王书亮、李德顺、郭新芳、郭

承志、杨海峰、曹明亮、任建国、李德才及各车间一把手

领导小组全面领导协调公司的能效对标活动，审批能效对标指标体系和管理办法，对重大问题进行研究决策，定期听取能效对标管理办公室的工作汇报。

（2）、能效对标推进办公室

能效对标活动设能效对标推进办公室，作为能效对标领导小组的执行机构。

能效对标推进办公室设在节能科，分别由有关科室负责人及技术管理骨干组成，负责落实领导小组的各项决定，负责能效对标活动推进的日常管理工作。

各有关单位也要成立相应的组织领导和执行机构，具体负责本单位的推进工作。

各部门职责见表1。

表1公司能效对标工作组织机构职责明细表组织主要职责1、批准能效对标实施计划；组长2、听取公司能效对标活动汇报；3、对公司能效对标活动提出指导建议；1、协助组长做好能效对标领导工作；副组长2、听取对标工作汇报；3、指导能效对标工作1、牵头制定能效对标规划和阶段性工作计划；能效对标管2、建立能效水平对标指标体系和评估体系；理办公室3、制定和完善能效对标活动的各项规章制度；4、组织各成员单位开展能效对标活动；

5、收集对标资料，开展信息交换，建立能效对标最佳实践库；6、总结对标工作，提出建议。

1、参与能效对标方案的制定和修改；2、负责本部门能效对标方案的实施；组员3、按规定时间向能效对标办公室和协调单位报送对标数据和资料；4、积极组织改进提高3、建立推进工作机制1）明确职责和工作程序

各推进办公室分别制定推进工作程序，明确各单位的职责，给出可操作的工作程序。

各单位要依据工作程序的要求，进一步分解落实到责任部门（科室、车间、班组）、责任人。

2）建立例会制度

领导小组每月主持召开一次能效对标活动推进例会，总结、部署能效对标推进工作；对对标过程中需公司解决的问题，随时召开专题会协调解决。

各对标推进办公室也要建立例会制度。

3）实施动态管理

为保持能效对标的先进性并符合实际，建立能效对标动态管理机制，根据内外部环境、条件变化和公司发展的需求，由各对标推进办公室提出调整建议，领导小组批准后实施。

4）制定考核办法

制定奖惩分明的考核办法。

政策的导向要大力鼓励、支持各单位完成任务目标，要充分体现技术、管理要素参与分配的力度，要向推进中有突出贡献的技术、管理、技能人才倾斜。

奖励方式既要有物质奖励，也要有精神鼓励。

通过建立“目标明确，责任落实，强化考核，奖惩分明”的责任制体系，强力推进能效对标活动的有效实施，确保对标目标的实现。

2、建立能效对标活动的规章制度，为能效对标提供制度保证

企业能效对标管理工作制度建设，是企业能效对标组织管理的突出内容。

为了使能效对标管理活动制度化、程序化，公司从制度建设入手，通过建立和完善《能效对标管理控制制度》、《能效对标经验交流制度》、《能效对标信息交流制度》、《能效对标评价制度》、《能效对标信息发布制度》等制度，全面搭建企业能效对标管理工作平台，确保能效对标活动的扎实推进。

规章制度见附件。

3、进行广泛宣传发动，营造全员参与对标管理的浓厚氛围。

在能效对标实施过程中，公司将通过对标工作会、会议纪要、黑板报、班前班后会、例会等多种形式加大能效对标的宣传力度，组织职工认真学习《重点耗能行业能效对标指南》，对参与能效对标的人员进行能效对标指标体系及统计方法的培训，提高他们对能效对标活动工作重要性的认识和认同感，激发他们的工作热情，提高能效对标活动的效果。

三、企业能源利用状况

彭楠公司201*年外购能源种类主要有：

原煤、洗精煤、电力、洗油、柴油、汽油，煤气、蒸汽为公司加工转换能源。

公司自备燃气电厂，燃用焦化生产中的副产煤气发电。

201*年1-7月，生产焦炭产量610721万吨，完成工业总产值1176649万元，201*标煤/吨焦。

1、能源购入与消费情况

201*年17月份购入能源精煤7501198吨，电力1675万度，柴油231吨。

能源消费炼焦用煤7501198吨，生产用电1675万度，消耗各种油料231吨。

能源转换产出情况。

共生产二级冶金焦610721吨，回收化工产品焦油18978吨，粗苯3480吨，利用焦炉剩余煤气发电6474万度。

2、单位产品能耗、主要设备能耗和工序能耗

今年17月份炼焦使用精煤7501198吨，折标系数09，折合标煤67510782吨，用电1675万度，折标系数1229，折合标煤205858吨，消耗各种油料231吨，折标系数1471吨，折合标煤33659吨。

能源产出及二次能源转换生产焦炭610721吨，折标系数09714，折合标煤59325438吨，焦油18978吨，折标系数11429，折合标煤2168996吨，粗苯3480吨，折标系数14286，折合标煤497153吨，发电6474万度，折标系数1229，折合标煤795655吨，通过上述核算综合能源消费量为923073吨标煤。

吨焦综合能耗15114千克标煤/吨。

但和国内同行业先进水平相比，无论是公司的单位焦炭综合能耗，还是在能源管理方面，还有较大的差距和降低空间，在能源利用方面还存在着问题和不足，主要表现在：

1、存在着部分耗能高的生产工艺，影响了整个生产系统能耗的降低

2、在产品电耗定额考核方面，由于未能分工序细化考核，对设备维修调试、维护保养不够细致、预防巡查措施执行不力等原因使得吨焦电耗较高。

3、企业内部对线损电量核算时，采用以供电部门与企业内部分表合计之差作为线损进行分摊。

由于供电部门结算抄表日与企业的内部核算抄表日相差一定的时间段，所以对供电部门所供电量的损耗统计则存在着较大误差，且对供电部门的表计误差率也不能及时发现。

4、未按照绿色照明的要求，对所有照明系统的灯具进行节能改造。

5、部分运转设备如熄焦水泵、循环水泵、高压氨水泵、风机的效率较低，有进一步节电降耗的空间。

6、能源基础管理工作有待进一步提高，能源统计工作有待强化，涉及能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节应当设置的分类统计报表的建立尚不够完善，不利于对能源利用的适时分析与细化考核。

这些问题的存在，一定程度上影响着产品能耗的降低和企业能源管理水平的提高，需通过一定的技术措施和管理手段加以改进。

四、能效对标类型选取及标杆值确定和对标活动起始时间1、能效对标活动的指导思想

以公司的发展规划为指导，以全面提高企业能源效率、实现产品单位能耗、各生产工序能耗大幅度下降为目标，通过能效对标活动的开展，使公司在节能管理、技术、装备都有明显的提高，全面提升公司能效指标水平和工作水平。

2、能效对标类型选取及标杆值确定

对照《重点耗能行业能效对标指南》，通过对公司生产技术、工艺、设备、材料、管理等方面的数据进行收集和分析，结合企业的能源消耗情况，确定本

次对标类型为同行业对标，以省内同行业先进企业的指标为标杆进行对标。

对标指标确定为焦炭单位产品综合能耗，吨焦综合耗电。

对标指标体系如下图示：

煤焦比炼焦工序能耗吨焦综合耗电焦炭单位产品综合能耗该企业的生产工艺和设备技术水平和公司相似，具有可比性。

各项对标指标对比如下：

序号123指标名称炼焦工序能耗煤焦比吨焦电耗指标值（公司）3、对标活动起始时间安排

为保证能效对标活动有计划进行，做到目标明确，责任清晰，制定能效对标活动实施计划，见表3。

表3公司能效对标活动进度安排

序号阶段工作内容完成时间责任单位①取得领导支持，组建领导小组和能效对标管理办公室；201*121组织准②制定对标工作计划；1备③制定能效对标活动制度；201*1231④开展宣传发动和能效对标培训现状分进行能效现状调研，确定需提201*11～2析选定标3杆201*131通过实地考察和座谈交流，总制定方结标杆企业的节能先进经验，201*21～4案结合自身实际，制定改进方案和实施进度计划按照对标改进方案和进度计对标实5践技术改造措施对前一阶段的对标活动进行评对标评6估性，撰写阶段对标评估报告201*1120小组估，分析方案的科学性和先进～对标领导201*111公司能效划，落实能效对标管理和节能201*1031201*31～对标小组201*228对标小组料，选定标杆企业～对标小组高的工序能耗通过交流，收集相关数据和资201*120221*121对标小组～对标小组对能效对标活动进行系统总201*1121改进提7高续开展能效对标

五、对标分析

“炼焦工序能耗”是企业节能降耗的主要目标所在和节能工作的重心。

因此，本次能效对标将单位焦炭综合能耗，吨焦电耗作为能效对标的指标，通过分析影响这二个指标的影响因素，查找管理在能源管理上的差距，找出企业的节能改进途径。

1、炼焦工序能耗A、影响因素：

①入炉煤水分高低；②焦炉煤气利用；③焦饼中心温度高低；④炉体表面散热。

B、改进途径：

①降低入炉煤水分；②剩余焦炉合理利用煤气；

③采用合理的焦饼中心温度，在保证焦炭质量的前提下，适当降低焦饼中心温度；

④采用合理的保温措施，降低炉体表面的散热。

2、吨焦综合耗电12

结，制定新一轮对标计划，持～201*、影响因素：

①运转设备的效率。

②界区内的线损。

B、改进途径：

①实施焦炉四大车、泵类、风机等用电设备变频调速改造。

②加强电表计量管理，严格电耗指标考核。

六、改进方案实施及实施效果评估

（一）改进方案实施

针对影响焦炭单位产品各对标指标的关键因素，有针对性的采取管理和技术措施，实现吨焦综合能耗的降低。

1、降低吨焦综合能耗

①加大节能技改力度，采用国内的先进节能技工艺术，淘汰能耗高的落后生产工艺，实现技术节能。

②优化生产工艺指标，提高焦炭产量和各种化产品的产量，降低吨焦综合能耗。

③煤气综合利用，转化为电能。

2、降低焦炭耗电量

①对用电设备采用就地无功补偿，降低线路损耗，节省电能。

②按照绿色照明的要求，对照明系统的灯具进行节能改造。

③针对空压机、水泵及鼓风机系统等系统的负荷不稳定，存在较大节能潜力的状况实施系统变频调速技改，降低焦炭电耗。

4、能源管理措施

①加强能源基础管理工作，加强能源统计，对能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节适时分析，细化考核。

②建立并完善工序及产品单耗考核管理体系，实施分级考核，进一步探索不同车间、不同工序考核定额指标的合理性，细化工序及产品的能耗定额，严格节奖超罚，以推动企业在生产管理、设备运行、过程控制等方面的节能潜力，达到节能降耗和降低成本的目的。

③完善能源计量器具配备，特别是三级能源计量器具配备，细化能源计量。

（二）、对标活动持续改进安排

1、建立能源对标综合评价体系，促进能效对标活动持续改进提高根据焦化行业的特点，对照对标指标体系，建立一套符合本行业实际的能效对标评价体系，制定相应的评估细则和评估标准，定期对能效对标活动的指标体系、组织管理体系、对标实施进展情况和效果进行科学评估，为下一阶段能效对标活动的开展提供依据。

2、建立沟通机制

根据能效对标活动进展情况，定期召开内部能效水平活动工作例会，通报工作进展情况，对活动成效进行评估，分析改进措施。

加强对行业和兄弟厂家的交流学习，及时了解同行业厂家技术管理经验。

附件

能效对标过程控制制度

1.为使公司能效对标工作全过程科学、规范、有序进行，特制订本制度。

2公司能效对标活动应在效对标小组统一领导和组织安排下进行，能效对标推进办公室负责向能效对标领导小组定期汇报能效对标进展情况。

3、应按照能效对标管理要求建立完善科学的能效对标指标体系和能效对标综合评价体系，并确保能效对标目标的实现。

3能效对标推进办公室负责能效对标活动过程控制管理，制定能效对标规划和阶段性目标及对标管理规章制度。

4能效对标领导小组应定期召开能效对标工作会议，研究落实能效对标进展情况。

5能效对标促进办公室负责监督能效对标改进措施的落实。

能效对标经验交流制度

1.公司能效对标领导小组负责能效对标学习交流计划的制定和实施。

2领导小组根据能效对标活动的进展情况，适时安排小组成员和相关部门到标杆先进企业参观考察，学习标杆单位的能效管理典型经验。

3领导小组每季度召开一次能效对标工作交流会议，交流各部门能效对标进展情况和指标完成情况。

能效对标评价制度

1.领导小组根据本行业生产特点和本单位实际情况制定科学合理的能效对标综合评价体系，确定评价指标和权重系数。

2.评价体系应包括评价指标、评价标准和指标权重三个部分的内容，以公司自我总结性评价为主。

3、公司能效对标推进办公室负责能效对标管理机制的建设和内部评价，并及时完善和改进。

4、能效评估要坚持科学公正、规范、统一的原则。

5、评估方式坚持总体评估与单项评估相结合、定期评估与不定期评估相结合、定性评估与定量评估相结合、外部评估与自我评估相结合，确保能效对标评估收到实效。

能效对标信息发布制度

1、为提高能效对标活动的透明度和实效性，增强对标激励作用，保证能效对标活动的顺利进行，制定本制度。

2、能效对标领导小组根据能效对标活动进展情况，定期发布能效对标信息。

3、对标信息发布内容为，各类能效指标对比与分析结果，标杆单位源管理经验、最佳节能实践，对标工作简报、及其它对标工作信息。

4、公司建立对标信息管理系统，及时对公司能效对标数据进行采集、汇总、报道和发布。

5、公司能效对标信息的发布方式为简报和黑板报等。

6、未经能效对标领导小组组长批准并经能效对标推进办公室确认，任何部门和个人不得擅自对外提供或发布公司能效对标文件资料、指标数据及相关信息。

能效对标信息报送制度

1、各对标项目实施小组应于每月底向能效对标促进办公室报送能效对标数据及进展情况。

2、能效对标促进办公室负责向上级节能主管部门报送能效指标数据机能效对标综合分析报告。

3、报送的能效对标数据应确保准确、完整和唯一性。

4、向上级节能主管部门报送的能效对标指标数据须经企业负责人批准。