新修订山西省人口和策划生育条例解读全文doc.docx

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2０19年新修订山西省人口和计划生育条例解读全文

新修订山西省人口和计划生育条例解读全文

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山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《山西省人口和计划生育条例》作了修改,具体做了哪些修改呢?

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ﻪ1月2０日，省十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定,删除“提倡晚婚、晚育、少生”的相关条款，增加了“提倡一对夫妻生育两个子女，符合条件的，经批准可以生育第三个及以上子女的”相关条款,体现了“促进人口长期均衡发展”的目标。

ﻭ这意味着,受到广泛关注的实施全面两孩政策在我省终于落地。

诸如：

晚婚晚育假修改、生育审批、计划生育奖励扶助政策衔接等一系列大家关心的问题也得到了解答。

ﻭ1、并不意味取消计划生育基本国策ﻭﻪ　我省从上世纪７0年代全面推行计划生育以来,经过全省各级党委政府和社会各界的共同努力，计划生育取得伟大成就，有效缓解了人口与资源、环境的紧张关系，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

ﻭ围绕全面两孩政策,省卫计委做了哪些准备工作呢？

相关人员说，主要是积极协调开展省人口计生条例的修改工作，组织做好目标人群测算工作,加强人口监测和风险防控,评估实施全面两孩政策对我省经济社会的影响等。

实施全面两孩政策是否意味着取消计划生育基本国策呢？

面对这样的疑问,省卫计委相关负责人表示，人口问题始终是关系全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。

实行计划生育基本国策的目的绝不是把人口控制得越少越好,而是要做到人口均衡发展，实现人口与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,并且人口总量适度、人口素质提升、人口结构优化、人口分布合理。

所以，随着我国人口客观形势的变化,对生育政策进行调整和完善,并不意味着要取消计划生育基本国策,而是为了科学地、全面地贯彻落实计划生育基本国策。

ﻭ　据省卫计委所做相关统计，我省符合全面两孩政策目标人群约为2３5万人，其中非农业人口１3８万,农业人口97万。

按照该委组织的生育意愿调查结果,有30％左右的家庭将选择生育二孩。

据此测算,全面两孩政策实施后，全省平均每年将新增出生人口1０万人左右。

2、生“老二”不再需要审批,再生育审批权限下放ﻭﻪ　全面两孩政策实施后，生“老二”还需审批吗?

新条例规定,对于生育两个以内（含两个）孩子的,不需要审批，实行生育服务登记制度,由家庭自主安排生育。

ﻭﻪ同时,办理生育服务登记体现了便民原则,将登记机构扩大到夫妻一方户籍所在地或者现居住地的村（居）民委员会;也可以由各级医疗机构和妇幼保健机构进行生育服务登记。

但是,符合条例规定条件，要求生育三个及以上子女的，仍需要按规定办理审批手续。

可以生育第三个及以上子女的情形,重点照顾有病残儿童的家庭和再婚家庭，以利于减轻养老负担,促进家庭和谐。

条例规定申请生育第三个及以上子女的情形包括:

夫妻已有两个子女,其中一个子女经设区的市以上病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；再婚夫妻再婚前合计生育一个子女，再婚后生育一个子女的;再婚夫妻再婚前合计生育两个及以上子女，且未共同生育过子女的，但有违法生育的不予批准再生育；再婚夫妻再婚前一方生育过两个及以上子女，另一方未生育的;再婚夫妻按规定经批准再生育的子女,经设区的市以上病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的。

ﻭ新条例还将审批权限下放至乡镇、街道一级,强化了便民利民的服务宗旨。

ﻪ　3、可以享受30天婚假，奖励延长产假60天ﻭﻪ修改了晚婚、晚育相关内容,是不是原有的可以享受30天的晚婚假期也没有了?

ﻭ新条例对此做了人性化修改。

尽管取消了晚婚的说法,但是，依法办理结婚登记的夫妻仍然可以享受30天的婚假。

ﻭﻪ省卫计委相关负责人解释，这样修改的主要考虑是,按照国家有关规定,职工婚假时间为1天—3天。

在当前结婚普遍较晚的情况下，如果简单删除晚婚假期,从实际效果上看,就相当于将目前职工普遍可享受的一个月婚假缩短为1天—3天,降幅过大。

结婚是职工人生大事,享受较长时间的婚假在一定程度上也有利于优生优育。

因此,新条例并没有简单删除晚婚假期,而是作了适当修改。

ﻭﻪ　同时,新条例对产假和护理假也进行了适当修改,按条例规定生育子女的,女方在享受国家和本省规定产假的基础上，将奖励延长产假6０天,男方也享受１5天护理假。

也就是说，无论是生育一孩、两孩还是符合条件依法生育三个及以上子女,都可获得女方延长产假和男方享受护理假的奖励。

ﻪ　４、新政后只生一个不享优待,原奖励扶助政策有效衔接ﻭﻪ　全面实施两孩政策,只生一个还能享受原有的独生子女优惠吗？

ﻪ新条例按照“老人老办法、新人新办法”的原则，明确了计划生育奖励扶助政策衔接制度。

对政策调整前符合规定的计划生育家庭，继续享受现行各项奖励、扶助和优待政策。

对政策调整后自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》,不再实行独生子女父母奖励等相关优惠政策。

已经享受独生子女父母奖励的夫妻,如果在新条例之后再生育子女,将收回《独生子女父母光荣证》,并从生育或收养第二个子女之月起停止享受全部优待和奖励。

当然，此前已经享受的待遇不用退还。

此外，全面两孩政策出台前享受独生子女政策的“老人”们,还有一些新规定。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻符合规定可以生育第二个子女，但自愿终身只生育一个子女,领取《独生子女父母光荣证》且子女满10周岁的,由人民政府给予1０00元至3000元的一次性奖励金;夫妻双方均为农业人口的，则给予不低于５０00元的一次性奖励金。

而独生子女死亡或被依法鉴定为二级以上残疾的，由人民政府按照不低于５０00元的标准给予一次性补助；独生子女死亡或被依法鉴定为三级以上残疾,夫妻不再生育和收养子女的,从女方满４9周岁起，由人民政府给予每人每月不低于4０0元的特别扶助金。

ﻪ5、违规超生仍会被重罚ﻭﻪ新条例还相应调整了违法生育法律责任的规定,删除了对“做假节育手术”的表述,违法生育法律责任的孩次起点调整为第三孩及以上。

不符合条件生育第三个孩子,仍然面临着罚款。

根据条例，不符合条例规定生育第三个子女的,按照夫妻双方上年总收入的20%，合计征收7年的社会抚养费，其总额不得低于7０00元;生育第四个子女的，按照夫妻双方上年总收入的４０％，合计征收14年的社会抚养费,其总额不得低于3万元;再多生育子女的，加重征收社会抚养费。

对于未办理结婚登记再生育子女的,按照前款规定的标准征收社会抚养费。

有配偶的一方与他人非婚生育的，按照违法生育加重征收社会抚养费。

ﻭﻪ此外，“超生”人员除缴纳社会抚养费外,在限制期间还有其他法律责任:

国家工作人员不得晋职、晋级、评模、评奖，并给予降级或撤职处分，情节严重的给予开除处分；不得录用、聘用为国家工作人员;在村民委员会任职的,依法予以罢免;农业人口不再增长宅基地使用面积;集体收益以人均分配的,减少违法生育户１人份的份额，以户计发的减发户均标准20%以上的额度。

而这个限制期为：

违反规定生育第三个子女的限制７年,生育第四个及以上子女的限制14年。

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2019年新修订食品安全法竞赛试题

新修订食品安全法竞赛试题ﻭ

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ﻭﻪ了解食品安全法,有利于我们维护自身的合法利益。

本文是关于新修订《食品安全法》竞赛试题,欢迎阅读学习。

一、单选题（每题选项中只有一个正确答案。

本部分每题1.0分,50题,共计５0分）

ﻭﻪﻭ１.《中华人民共和国食品安全法》于4月２4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订,自（）起施行。

ﻭﻪA.2００9年５月1日Ｂ.2009年６月1日ﻭﻪC.6月１日Ｄ.10月1日ﻭ2.供食用的源于农业的初级产品（即食用农产品）的质量安全管理，应遵守（）的规定。

Ａ.《中华人民共和国农产品质量安全法》

B.《中华人民共和国食品安全法》ﻭ　Ｃ.《中华人民共和国产品质量安全法》

ﻪD.《中华人民共和国动物防疫法》

ﻪ3.依照《食品安全法》和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准的部门是（）。

ﻪＡ．质量监督部门Ｂ.食品安全委员会ﻭC.卫生行政部门D.食品科研机构

ﻪ4.《食品安全法》规定，（）对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

ﻭA.县级以上地方人民政府ﻭB.县级以上食品药品监督管理部门

ﻪ　C.县级以上卫生行政部门ﻭD.县级以上质量监督部门

ﻪ5.国家建立（），对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

Ａ.食品安全风险监测制度

ﻪ　B.食品安全监督制度ﻭﻪC.食品安全抽检制度ﻭD.食品安全检查制度

ﻪ　6．食品生产企业制定食品安全企业标准应并报省、自治区、直辖市人民政府（）备案。

ﻭﻪＡ.卫生行政部门B.农业行政部门

ﻪC.食品药品监督管理部门D.质量监督部门ﻭﻪ　7.利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。

国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起（）内组织审查；对符合食品安全要求的,准予许可并公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。

ﻪ　A.十五日B．三十日C．六十日D.九十日

8.（）有权举报食品安全违法行为，依法向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

ﻪＡ.任何组织或个人B.食品生产经营者ﻭﻪＣ.消费者Ｄ．食品企业ﻭﻪ９.食品生产经营企业的（）应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。

ﻭﻪA．后勤人员Ｂ．员工ﻭﻪ　Ｃ.中层以上领导Ｄ.主要负责人

ﻪ　10.食品生产者采购（），应当查验供货者的许可证和产品合格证明。

ﻪA．食品原料B.食品添加剂

ﻪC．食品相关产品Ｄ.以上选项都是ﻭ１１.下列食品中,哪种食品不属于国家实行严格监督管理的特殊食品。

（）ﻭＡ.保健食品Ｂ.特殊医学用途配方食品

C．婴幼儿配方食品D.食用油

1２.消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打（）全国消费者申诉举报统一电话。

Ａ.1231５Ｂ.1２３65C．12331Ｄ.123１６ﻭﻪ　13.食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以（）。

ﻪＡ.当众销毁Ｂ.要求召回

C.不再追究D.责令召回或停止经营

ﻪ14.（）是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。

ﻭA.食品安全风险监测信息ﻭB.食品安全日常监管情况ﻭﻪC.食品抽检结果ﻭﻪD.食品安全风险评估结果ﻭ　１5.生产经营的食品中不得添加（）。

　A.药品B．按照传统既是食品又是中药材的物质

ﻪＣ.食用农产品Ｄ.食品添加剂ﻭ1６.食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并保存相关凭证。

记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后（）;没有明确保质期的，保存期限不得少于（）。

A.三个月，一年Ｂ.三个月，二年

ﻪC.六个月，一年D.六个月，二年ﻭ17.食品生产经营中使用的洗涤剂、消毒剂应当符合的标准是（）。

A．对婴幼儿无害B.对成人无害

ﻪ　C.对人体安全、无害D．对环境无害

　18.婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院（）注册。

　A.卫生行政部门B.农业行政部门ﻭﻪＣ.食品药品监督管理部门D.质量监督部门

19.国务院（）依照《食品安全法》和国务院规定的职责,对食品生产经营活动实施监督管理。

ﻭＡ.卫生行政部门B.农业行政部门ﻭC．食品药品监督管理部门D.质量监督部门ﻭ2０.县级以上人民政府应当采取哪些措施为食品安全工作提供保障（）。

A.将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划

ﻪ　Ｂ.将食品安全工作经费列入本级政府财政预算ﻭＣ.加强食品安全监督管理能力建设ﻭﻪ　D．以上选项都对。

ﻪ21.食品安全监管部门对食品不得实施（）。

ﻭﻪ　A．抽检Ｂ．检查Ｃ．免检D．监督ﻭﻪ2２.食品安全法规定,（）对进出口食品安全实施监督管理。

　A.国家出入境检验检疫部门ﻭB.质量监督部门

ﻪC．食品流通环节监督管理ﻭD.食品药品监督管理部门

ﻪ23.进口商建立的食品进口和销售记录应当真实,保存期限不得少于（）年。

ﻭ　A.一年B.二年C.三年D.五年

ﻪ2４.国家出入境检验检疫部门应当对进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业实施信用管理,建立信用记录，并（）。

对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业，应当加强对其进出口食品的检验检疫。

A.登记注册B.媒体公布ﻭC.依法向社会公布D.以上都是ﻭﻪ２５.食品生产经营者在一年内累计（）次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由食品药品监督管理部门责令停产停业,直至吊销许可证。

ﻪA.一Ｂ．二C．三D.四ﻭ　26.食品生产经营人员应当（）进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

ﻭA.每半年B.每年C.每二年D．每三年ﻭﻪ２7.食品安全标准的性质是（）。

　Ａ．鼓励性标准B．引导性标准ﻭﻪ　Ｃ．强制性标准D．自愿性标准

２８．加热食品应使中心温度达到（）以上才能保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。

ﻭﻪＡ.60度B．70度C．８0度D.10０度

29.下面关于食品安全的表述，正确的是（）。

ﻭA．经过高温灭菌过程,食品中不含有任何致病微生物。

ﻭﻪ　B.食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

ﻪC.原料天然，食品中不含有任何人工合成物质。

ﻭﻪD．虽然过了保质期，但外观、口感正常。

ﻪ３0.对依照本法规定实施的检验结论有异议的,食品生产经营者可以自收到检验结论（）之日起内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。

ﻭＡ．五个工作日B.七个工作日ﻭC.十五个工作日D.三十个工作日

　31、省级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门应当对食品安全标准执行中存在的问题进行收集、汇总,并及时向同级（）通报。

ﻭﻪ　A.卫生行政部门Ｂ.农业行政部门C．食品药品监督管理部门D.质量监督部门

32、国家对食品生产经营实行许可制度。

县级以上地方人民政府（）应当依法对申请人提交的相关资料进行审核，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。

ﻭ　A.卫生行政部门B.农业行政部门C.食品药品监督管理部门D．质量监督部门ﻭﻪ3３、（）应当对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监督管理。

ﻭ　A.卫生行政部门Ｂ.农业行政部门C．食品药品监督管理部门D.质量监督部门ﻭ３4、生产经营的食品中不得添加（）ﻭ　A.药品Ｂ.按照传统既是食品又是中药材的物质C.食用农产品D．食品添加剂

35、（）应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。

ﻪA.卫生行政部门Ｂ．农业行政部门C．食品药品监督管理部门D．质量监督部门

ﻪ36、（）应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。

ﻪA卫生行政部门B农业行政部门Ｃ食品药品监督管理部门D质量监督部门

ﻪ　37、县级以上人民政府（）应当加强对农业投入品使用的监督管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度。

ﻭﻪA卫生行政部门Ｂ农业行政部门C食品药品监督管理部门D质量监督部门ﻭ　3８、食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况,并保存相关凭证。

记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后;没有明确保质期的，保存期限不得少于（）。

ﻪ　A.三个月，一年Ｂ.三个月,二年C．六个月，一年D.六个月，二年

39、首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报食品药品监督管理部门备案。

其他保健食品应当报人民政府食品药品监督管理部门备案（）。

ﻭﻪA.国务院、国务院Ｂ.国务院、省级C．省级、市级D.市级、县级ﻭ40、进口的保健食品应当是出（）主管部门准许上市销售的产品。

ﻭA．进口国（地区）B.出口国（地区）Ｃ．进口国和出口国（地区）D．以上都不对ﻭﻪ41、省、自治区、直辖市人民政府（）应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。

ﻪA.卫生行政部门Ｂ.农业行政部门C.食品药品监督管理部门Ｄ．质量监督部门

４2、特殊医学用途配方食品应当经（）注册。

ﻭＡ.国务院卫生行政部门B.国务院农业行政部门

ﻪ　C.国务院食品药品监督管理部门D.国务院质量监督部门ﻭﻪ43.婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府（）备案。

ﻪ　A.卫生行政部门B.农业行政部门C.食品药品监督管理部门D.质量监督部门

４4、婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院（）注册。

ﻭA．卫生行政部门Ｂ.农业行政部门C.食品药品监督管理部门D.质量监督部门

ﻪ4５、省级以上人民政府（）应当及时公布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录,并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。

ﻪ　Ａ.卫生行政部门B.农业行政部门C．食品药品监督管理部门D.质量监督部门

ﻪ46、县级以上人民政府（）应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果,不得免检。

Ａ．卫生行政部门B.农业行政部门C.食品药品监督管理部门Ｄ.质量监督部门

ﻪ４7、国务院（）依照《食品安全法》和国务院规定的职责，对食品生产经营活动实施监督管理。

ﻭ　A.卫生行政部门B.农业行政部门C.食品药品监督管理部门D.质量监督部门

4８、县级以上人民政府应当采取哪些措施为食品安全工作提供保障（）。

ﻭﻪA.将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划Ｂ．将食品安全工作经费列入本级政府财政预算C.加强食品安全监督管理能力建设Ｄ.以上选项都对。

ﻪ　49、食品生产经营中使用的洗涤剂、消毒剂应当符合的标准是（）。

ﻭ　Ａ．对婴幼儿无害B.对成人无害C．对人体安全、无害Ｄ.对环境无害

ﻪ５0、食品安全监管部门对食品不得实施（）。

ﻭA.抽检B.检查C.免检D.监督ﻭﻪﻭ