旅游局工作总结暨工作计划0.docx
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旅游局工作总结暨工作计划0
旅游局2016年工作总结暨2016年工作计划
2016年,我县的旅游工作在省、市旅游主管部门的关心指导下,在县委、县政府的坚强领导下,在相关部门的支持帮助下,按照县委、县政府“以培育旅游休闲度假区和生态宜居文明的优秀旅游城市为目标,以铜商文化为主线,以古城开发为龙头,以自然景观为支撑,以红色文化为补充”的总体发展思路,紧紧围绕“天下钱都,金彩**”这一主题,全力打造“钱王之乡、会馆之城、休闲之都”三张名片,努力在管理机制、设施建设、发展规划、行业管理、宣传促销等方面下功夫,实现了今年接待国内外游客万人次,同比增%,旅游综合收入亿元,同比增%的目标任务,旅游工作取得了新突破,现将2016年工作总结暨2016年工作计划如下:
一、2016年主要工作及措施
(一)抓项目,重建设,不断完善旅游基础设施 着力规划先行,规范景区(景点)建设标准。
一是完成了**申报国家级历史文化名城的文本资料编制上报工作,5月22日国务院批复同意将**县列为国家历史文化名城,我县成为了全国第121座国家历史文化名城;二是委托北京万象乾元国际咨询有限公司完成了《**文化旅游名城古城片区修建性详细规划》,并于3月4日通过了规划评审。
规划主要涉及明清十字古街、环城遗址公园、八大休闲会馆、**博物馆、两街三巷、铜文化创意园、义通河风情水街、铜都主题酒店八个方面的修复建设;三是委托昆明圆辉经济信息咨询部,对大海草山和雨碌大地缝两个景区进行了1:
1000的地形图测绘。
着力基础设施建设,提升旅游景区(景点)档次。
一是严格按照申报国家4A级旅游景区标准,集中力量,全力开展大海草山4A级旅游景区创建工作,通过整改提高,4A级旅游景区申报工作于9月24日通过省级验收。
在整改工作中,投资300余万元,增设特色游步道120米,游客休息场所200余平方米,新建、改造旅游厕所2座;在草山景区停车场入口、景区入口处安装了一套一进一出全配置停车场刷卡系统、一套门禁系统、一套道闸、三套岗亭,在游客中心和景区门口安装了监控系统;进一步规范景区交通标识标牌、公共信息标识牌39块;增设20个氧气袋、10个急救箱、10套防火设施设备、20个分类垃圾桶;增加2名讲解员,配备10台便携式可选择播放的语音导游机供游客租用;投资18万元,扶持**兴荣红色文化旅游开发有限公司购置8辆观光电瓶车和10辆观光马车,供游客在12公里的环山线参观游览,既保护了草山生态环境,又方便了游客观光;协调**云能投新能源开发有限公司投入资金2500余万元,对景区入口停车场进行扩容改造,提升了景区接待能力。
二是加强基础设施建设,景区(景点)设施逐步完善。
投资万元,完成了古城景区生态防腐木三星级厕所建设工程;投资万元,完成雨碌大地缝景区栈道护栏维修米,路面加高硬化21处、平方米,更换栈道木板146米,防滑处理4处、42米,制作安装导览图标牌5块,景点介绍牌6块;投资862万元,建设待补镇游客服务中心及公园,现游客服务中心建设完成主体工程的50%,公园占地31亩,位于游客服务中心后,现已完工并投入使用。
娜姑镇白雾村于2016年4月被评为云南省第四批旅游特色村,现正积极争取上级项目资金支持,进一步加强旅游特色村的保护、开发与建设工作。
(二)抓管理,促服务,不断提升旅游服务质量 严格行业管理,确保规范运营。
一是调整规范景区(景点)门票价格。
积极组织召开了部分旅游景区(景点)门票价格调整听证会,10名来自不同行业的听证代表就景区(景点)门票价格调整问题发表了各自的看法和建议。
通过会议,并报发改部门批准,确定了大海草山景区门票价格调整为50元/人次,雨碌大地缝景区门票价格调整为50元/人次,大桥黑颈鹤自然保护区景点门票为30元/人次。
二是狠抓安全生产工作。
积极开展“安全生产月”活动,主要领导带队,各科室相关人员组成检查小组,对各涉旅企业开展了9次实地检查,针对存在的问题提出了整改意见。
认真开展旅游行业“清剿火患”活动,共发现安全隐患5处,立即整改3处,限期整改2处,确保无火灾事故的发生。
积极开展应急演练工作,联合消防大队,在以礼河大酒店精心组织了一次火场逃生现场演练。
三是组织开展旅游从业人员培训。
积极邀请深圳科略教育集团高级讲师,对旅游局、乌蒙山旅游开发投资有限公司全体干部职工及全县景区涉旅的60余家宾馆、餐饮服务行业从业人员进行实效战略系统培训,提升了参训人员的服务意识和敬业精神。
四是做好导游年审工作。
根据《导游人员管理实施办法》,加强对导游人员的培训和管理,积极做好导游人员年审工作,不断提高导游人员的综合素质和服务水平,促进了旅游行业的规范、健康发展。
严格规范执法,确保执法水平明显提升。
一是加强执法队伍建设。
采取集体学习与个人自学相结合的方式,组织执法人员认真学习了《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅游投诉处理办法》等相关的旅游法律、法规、政策,进一步增强了执法人员的法律意识,提高了行政执法水平。
二是积极受理旅游投诉举报。
认真贯彻执行旅游投诉的有关规定,依法、及时、公正处理旅游投诉。
保持旅游投诉电话畅通,及时处理旅游投诉和游客信访工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
全年共受理旅游投诉3件,办结3件,游客满意3件。
三是深入开展“打非治违”专项行动。
结合我县旅游行业实际,共组织开展专项行动6次,打击不规范行为4起,并按时填报“打非治违”专项行动周报及月报表。
四是配合做好“云南旅游市场监督系统”平台建设工作,积极动员全县9家涉旅企业参与,并按要求保质保量的完成相关基础数据录入工作。
(三)抓宣传,重推介,不断树立旅游品牌形象 通过积极组织,认真参与了各项旅游宣传、推介活动,通过电视、广播、报纸、网络等媒介的大力宣传、报道,多层次、全方位的宣传、推介了**旅游工作,促进了**旅游知名度的提高。
一是开通了**旅游网。
除了展现各景区(景点)的优美图片外,全县旅游六要素“吃、住、行、游、娱、购”均在网站上公布,为游客提供了全面、准确的景区(景点)信息查询服务。
同时,还建成了大海草山虚拟景区,将景区风光和环境通过动画视频真实、清晰地展现在游客面前,让游客足不出户就能领略大海草山风光。
二是开通了网络门票预订。
**县乌蒙山旅游开发投资有限公司与同程网络股份有限公司、上海驴妈妈兴旅国际旅行社有限公司成都分社签订了产品协议,就大海草山、雨碌大地缝两景区开通网上门票预订,为游客提供了方便。
三是制作发放宣传资料。
共投入旅游宣传专项资金10万余元,邀请昆明广告设计公司对**宣传资料进行重新设计制作,共制作印刷了**旅游宣传名片3万份、旅游宣传折页2万份、旅游宣传手册1万册;制作《精彩**》宣传光碟1000套(每套4碟)。
宣传资料发放于景区景点、宾馆饭店及境内所有加油站和收费站,目前共发放各类宣传资料1万余份。
四是积极参加推介活动。
为充分展示旅游资源,加大旅游宣传力度,推介旅游线路,切实加强与旅游界的交流与合作,今年,我局积极组织参加了昆明国际旅游交易会、贵阳国内旅游交易会、首届中国—南亚博览会暨第二十一届昆交会、贵州省毕节市第七届旅游产业发展大会、首届云南旅游商品评选暨创新设计大赛、昭通市首届“磅礴乌蒙神奇昭通”旅游展暨汽车嘉年华旅游巡展等活动;组织参加了纵歌云南“红云红河”杯2016年云南旅游歌曲大赛,并获曲靖分赛区一等奖。
2016年3月13日至14日,由云南农民搬家物流有限公司主办的云南**首届“二月二”山歌旅游大赛在**公园成功举行,除了云南的歌手参加外,还有来自贵州、广西、山西等80余名歌手报名参赛,扩大了**旅游知名度。
(四)抓学习,转作风,不断推进旅游各项工作齐头并进 一是加强学习,强化党员干部队伍建设。
结合“四群”教育活动和服务型党组织建设要求,精心制定活动方案,采取有力措施,认真组织开展理想信念、拒腐防变、作风建设、密切联系群众等教育活动,把学教活动与转变作风、提高业务水平以及工作业绩考核相结合,不断创新工作思路,认真破解工作难题,切实推进党员干部队伍建设取得了新成效。
二是切实加大招商引资工作。
今年县政府下达旅游局1亿元的招商引资工作任务,局领导高度重视,成立了以局长为组长,两名副局长为副组长,相关科室负责人为成员的招商引资工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署招商引资工作。
并严格实行定目标任务、定责任人员、定工作职责、定工作经费、定奖惩办法的“五定”目标责任制管理,积极组织、参加招商引资业务培训,熟悉招商优惠政策,掌握招商常识,通过努力,现已将**大地缝旅游区开发建设项目、**历史文化名城保护开发项目、**县大海草山景区二期建设项目、以礼河休闲度假旅游区开发项目纳入全县招商引资项目库。
三是认真做好议提案办理工作。
圆满完成了县政府交办我局办理的2件人大代表建议和5件政协委员提案工作,办理工作均做到面商代表、委员,办理、答复工作均得到代表、委员的认可。
四是认真做好旅游数据统计工作。
严格按照《统计法》、《旅游统计调查制度》的要求,准确统计、及时上报并公布旅游数据。
二、存在困难和问题 今年以来,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但与省、市旅游“二次创业”的目标任务和县委、政府的要求还有一定的差距,工作中也还存在一定的困难和问题,主要为:
一是旅游投入相对不足。
旅游业的发展需投入较大资金,特别是发展初期都要经历“高投入、低产出”的过程。
近年来,县委、政府积极争取,投入了一些资金开发旅游产业,但与同类市县相比,我县在旅游基础设施建设、旅游产品开发、宣传促销等方面的投入仍然较少,加之社会融资、招商引资效果不佳,制约了旅游产业的快速发展。
二是旅游资源整合不够。
一方面是管理体制不健全,如江西会馆、唐继尧故居隶属县文物管理所,湖广会馆隶属于县粮食局,造成管理、宣传缺乏统一的理念、步伐,制约了旅游业的协调发展。
另一方面,旅游资源整合不够,市场开发层次低,我县真正有市场卖点和亮点、能吸引游客、符合市场需求的景区(景点)不多,且点散面广,功能单一,互动性、参与性、娱乐性项目较少。
三是旅游质量和效益不高。
我县旅游市场化程度不高,产业结构不尽合理,“吃、住、行、游、购、娱”六要素发展不均衡;景区(景点)的接待能力较弱,宾馆酒店参差不齐,旅游接待档次不高;有本地特色和文化内涵的旅游工艺品开发单一;各景区(景点)游客还是以散客为主,团队较少,对旅游业的贡献率相对较低,一定程度上影响了**旅游业的发展。
四是旅游服务设施相对滞后。
现有的旅游服务设施远不能适应旅游产业的发展需求,一方面是游客中心设施不配套,面积狭小,没有停车场、购物超市、医疗中心、旅游厕所等设施,不具备为游客全方位服务的功能;另一方面是没有自驾游营地,自驾车游客来到**后,由于没有相应的服务营地,给车辆的停放、加油、管理、维修等带来有诸多不便。
三、2016年工作计划 在认真总结成绩,查找不足的基础上,2016年,我局将认真按照县委、县政府的总体要求,坚持科学发展,加大改革创新力度,努力做好以下重点工作:
一是集中精力,确保大海草山创4A景区成功。
严格按照省旅游局领导和专家到大海草山创4A景区工作进行初步检查提出的整改意见,结合前期整改情况,进一步做好各项查缺补漏工作,认真修改申报文本,进一步完善痕迹档案资料,确保大海草山景区成功申报国家4A级旅游景区。
二是加快项目建设,夯实旅游发展基础。
切实做好雨碌大地缝景区的改造提升工作,争取早日验收,开放旅游;积极配合做好待补游客中心建设工作,争取早日投入使用;启动娜姑镇白雾村省级旅游特色村建设;切实做好现有景区(景点)设施管理及维护修缮工作,进一步夯实旅游发展基础;积极做好古城景区的打造与提升工作,做好大桥景区、大海万亩杜鹃花景区和乌蒙山片区旅游的规划与开发工作,培育后续旅游景区。
三是强化宣传营销,积极拓展客源市场。
充分总结节会宣传、电视、广播、报纸、自驾游宣传的成功经验,加强区域协作交流,注重区域市场拓展,重点与昆明、曲靖、重庆、成都、宜宾、昭通等地旅行社联系,积极打造黄金旅游线路。
健全奖励机制,制定一系列针对团队游客的优惠政策和措施,拓展**旅游新空间,把旅游市场“蛋糕”逐步做强做大,确保游客数量稳步增长。
四是认真研究政策,积极争取项目资金。
紧紧抓住云南打造滇东北生态及历史文化旅游精品线路的良好机遇,认真研究国家旅游扶贫、乌蒙山片区旅游开发的有关政策,积极争取项目资金,逐步完善景区(景点)基础设施,不断提升景区(景点)服务功能。
按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省市加快旅游“二次创业”的具体要求,积极争取各级金融机构对旅游业的支持,加大对旅游业的扶持力度,为全县旅游发展创造良好环境,推动全县旅游快速发展。
五是进一步加强市场监管,不断提升行业管理。
加大旅游市场管理力度,完善旅游投诉制度,积极开展旅游安全隐患排查治理,整顿和规范旅游市场秩序,规范旅游行业管理,不断提升旅游服务水平。