3安全生产规章制度.docx
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3安全生产规章制度
江苏双辉环境科技有限公司
常州双辉化工有限公司
安全生产规章制度
文件编号：
A-2010-03
版本：
1.0
发文编号：
序号
修订内容
修改者姓名
修改日期
1
2
3
4
5
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审核
编制
江苏双辉环境科技有限公司
常州双辉化工有限公司发布
目录
1.安全生产工作例会制度…………………………………………….2
2.安全教育培训制……………………………………………………..3-5
3.安全生产奖惩制度……………………………………………………6
4.安全检查及隐患排查治理制度………………………………………7-9
5.作业场所防火、防爆、防毒、防尘管理制度………………………10-18
6.职业卫生管理制度……………………………………………………19-24
7.护用品（工具）管理制度………………………………….…25
8.生产安全事故报告、应急救援和调查处理管理制度……………….26-29
9.岗位安全操作规程……………………………………………………30-52
安全生产工作例会制度
为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题、充分调动和发挥各方面的积极性、特建设安全生产例会制度：
1.本制度适用于本公司。
2.公司安全生产领导小组的安全例会每月一次。
各部门内部每月必须不定期的召开安全会议。
并整理会议记录存档。
3.每次例会由总经理负责主持各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据集团公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
4.会议内容：
4.1学习有关国家法律．法规．行业规章制度，传达上级安全管理工作的有关文件指示；4.1分析企业的安全工作状况,学习有关安全规程和安全技术并且参与其他企业经验,吸取教训.最终落实了生产考核等各项事宜；
4.3总结上月安全生产情况，会上提出批评与整改，针对实际情况提出具体要求与防范措施；
4.4分析企业安全,生产形势,安排下一步安全生产工作。
5.安全例会必须专备会议记录簿，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。
安全教育培训制度
1.入厂教育：
新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间、班组三级安全教育。
1.1教育内容
1.1.1厂级教育（一级）内容包括：
党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配到车间。
1.1.2车间级教育（二级）内容包括：
车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到班组。
1.1.3班级级教育（三级）内容包括：
岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。
1.2厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，方准上岗作业。
1.3进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。
参观学习人数不宜过多。
职能人员参加劳动亦应经过相应的安全教育。
2.日常教育：
各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。
定期研究职工安全教育中的有关问题。
2.1应定期举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用多种教育形式，开展对职工的安全和工业卫生教育。
2.2应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次。
2.3在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安技部门应督促指导检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。
2.4职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属部门领导或安技部门进行安全教育。
日常教育的时间应符合（1983）化生字第0154号文的有关规定。
3.特殊教育：
3.1特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。
3.2定期组织特种作业人员按规定的期限进行复审。
3.3在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。
3.4发生事故后，组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。
附件1：
安全生产三级教育卡
姓名：
性别：
出生年月：
填卡单位：
文化程度：
进厂时间：
部门：
工作：
家庭地址：
填卡日期：
厂级教育
教育原因
教育内容
1.安全生产、劳动保护规定、政策。
法规及重要意义。
2.公司概况、厂纪厂规。
3.公司的安全重点防护及规定。
4.公司内外典型事故教训。
教育时间
授课老师
考试成绩
受教育者签字
车间教育
教育原因
教育内容
1.部门概况、重点的危险设备部位。
生产中主要的危害因素
2.本部门的生产任务特点及防护知识。
3.本部门曾经发生过的事故教训和防范措施。
教育时间
授课老师
考试成绩
受教育者签字
班组教育
教育原因
教育内容
1.劳动纪律和安全制度。
2.本岗位的操作规程及工艺流程，生产中的危害因素和处理应急办法。
3.严格佩戴劳动防护用品。
教育时间
授课老师
考试成绩
受教育者签字
注：
1本卡为新工人入厂、久假复工、调换岗位工种使用，凭卡办理上岗及复工手续。
2.凡是未建立此卡的公司员工必须补填卡（补课）
3.安全管理部门存档此卡。
安全生产奖惩制度
为较好的落实企业安全生产责任制，加强生产安全管理，激发员工的知我保护意识，直觉的遵守安全生产规章制度，减少或避免生产过程中的事故发生，制定本奖惩制度。
1对于下列人员给予一次性安全奖励：
1.1发现事故征兆，及时报告或本人采取正确果断措施，避免发生事故者。
1.2对生产装置、设备进行安全技术改造，显著提高设备设施的本质安全度者。
1.3对企业的安全生产提出有价值的合理化建议者。
1.4安全管理人员对企业的安全生产管理做出公认的显著成绩，完成全年安全生产指标者。
1.5在事故抢救中，使人员、财产免遭或减低伤亡、损失者。
2对有下列情况的职工视情节给予一定的经济处罚：
2.1违反安全管理制度和操作规程，或强令他人违章作业、冒险作业以致造成事故的责任者。
2.2有意破坏事故现场、弄虚作假者。
2.3破坏或拆除安全防护设施、装置，留下事故隐患，导致伤亡或中毒事故的责任者。
3.对在安全生产中违章屡教不改者，予以辞退。
4.事故责任者按其责任大小，除予以经济处罚外，情节严重的，予以辞退；触犯国家有关安全生产法律法规的，按国家有关规定报告。
5.公司对提出合理化建设，防止生产事故、参加抢险救护等方面表现突出的人员，给予精神和物质上的奖励。
6.对职工的经济罚款用于安全生产奖励。
安全检查及隐患排查治理制度
1．总则
1.1为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患排查治理，防止和减少事故，保障公司员工生命健康和公司财产，根据安全生产法等法律、法规的要求，制定本制度。
1.2安全检查的基本任务是：
发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。
1.3安全检查应贯彻领导与员工相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
1.4检查发现的各种隐患必须立即落实整治，总经理应对隐患治理所需的人力、资金及物资等资源确保满足，公司应建立安全资金使用专项制度。
1.5公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司有关部门直至总经理报告。
有关部门接到事故隐患报告后，应立即组织核实并予以查处。
2．形式与内容
2.1公司安全检查按以下形式开展：
2.1.1公司安委会检查：
由总经理或总经理助理（厂长）组织，公司安全领导小组成员参与检查，每年不少于四次；
2.1.2安全生产管理人员联合检查：
由公司安保部组织，各部门（车间）兼职安全员参与，每月不少于一次；
2.1.3部门车间检查：
由各部门车间负责人组织开展，每月不少于四次；
2.2公司专职安全员不定期检查；
2.2.1班组日常检查。
检查内容主要包括：
查思想意识、查技能、查操作、查纪律、查制度、查记录、查环境、查设备设施安全隐患等。
2.3专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。
季节性检查是根据气候特点组织人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防署降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。
日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。
生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。
3．隐患整治及报告
3.1岗位日常检查、部门（车间）自查、员工个人等隐患项目由部门（车间）自行落实治理；不能治理的，上报安保部落实治理。
3.2专项检查查出的问题隐患项目，由安保部统一组织立即落实处理。
3.3公司联合检查查出的隐患项目，属一般隐患项目的，由职能主管整理下发通告，由责任部门（车间）落实整治；较大隐患项目由安保部下发专项整改通知书至相关部门立即处理。
3.4各类检查中发现的重大隐患项目，由安保部拟定重大隐患报告上报总经理，并及时向安全监督管理部门和有关部门报告。
内容包括隐患的现状及产生原因，隐患的危害程度及整改难度分析，隐患治理方案等。
3.5对于重大事故隐患，由总经理组织相关部门人员研讨、制定可行的治理方案，交安保部落实实施，由总经理助理负责实施过程督办。
重大隐患治理方案应包括：
治理的目标和任务；采取的方法措施；经费和物资的落实；负责治理的部门和人员；治理的时限要求；治理过程的安全措施及应急预案等内容。
3.6以上各类隐患整改结果由安保部统一组织进行整治效果验证，重大隐患治理验证情况必须书面报告总经理予以确认，并列向安全监督管理部门和有关部门报告。
3.7公司安保部应对每月对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向安全监督管理部门和有关部门报告。
安全检查隐患整改通知单
检查部门：
检查日期：
检查人员：
隐患情况
部门负责人：
岗位负责人：
隐患整改情况
部门负责人：
岗位负责人：
隐患复查情况
复查人员：
安全评价：
备注：
本通知单一式三份，一份留存被检查部门、一份留存安全管理部、一份留存行政部。
作业场所防火、防爆、防毒、防尘管理制度
1．生产装置
根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》、《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》。
1.1在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。
1.2在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50％以下。
1.3所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。
1.4所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用单向阀。
1.5因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。
1.6应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。
放空管最低处应装设灭火管接头。
1.7输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。
设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计规程》的有关规定执行。
1.8有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。
1.9各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。
1.9.1用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。
2．动火、用火
应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，划定“固定动火区”。
固定动火区以外一律为禁火区。
2.1设立固定动火区的条件和要求：
2.1.1固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。
2.1.2距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。
2.1.3室内固定动火区以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。
2.1.4生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。
2.1.5固定动火区内不准放易燃易爆、可燃物和杂物，应配备一定数量的消防器材。
2.1.6固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。
2.2在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。
生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。
2.3用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。
用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
2.4在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。
2.5动火作业分三级管理：
2.5.1特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。
2.5.2一级动火，易燃、易爆区域（即：
甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。
2.5.3二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。
2.5.4凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。
2.5.5遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。
2.5.6各类动火作业区域另行明文规定，并在厂区平面图上标明。
2.6特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为一天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为六天（144小时）。
2.7动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。
2.8各项责任人的职责。
2.8.1动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。
参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
2.8.2动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。
若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。
动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。
每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）应主动向现场当班班组长呈验动火证。
2.8.3动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。
2.8.4班组长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
2.8.5动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。
2.8.6各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。
2.9动火分级终审权规定如下：
2.9.1二级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门终审批准。
特殊动火由厂安全（防火）部门复查后，报主管厂长终审批准。
2.10动火分析应符合下列规定：
2.10.1取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。
2.10.2取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。
2.10.3使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。
2.11动火分析应执行以下标准：
2.11.2若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比。
以下同）。
2.11.4若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于1％；当爆炸下限浓度大于等于4％时，其浓度应小于0.5％，当爆炸下限浓度小于4％，其浓度应小于0.2％。
2.12动火尚应执行下列有关规定：
2.12.1凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。
2.12.2有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。
如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证。
”
2.12.3在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。
2.12.4动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。
2.12.5五级以上大风，停止室外动火作业。
附件一
动火票
动火级别：
□特殊动火□一级动火□二级动火NO:
作业范围
申请人
设备位号
动火人
工作期限
日期
使用工具：
工作详述：
采取的安全防护措施：
动火项目负责人签字：
工作条件：
□安排为看火员现场监督。
□机器运转时必须有人在机旁看管。
□工作区域隔离。
□设置警示标志。
其它安全防护措施：
安全措施确认人签名：
动火作业审核意见：
日期：
时间：
签名：
动火作业批准意见：
日期：
时间：
签名：
备注：
特级、一级动火所在部门和公司领导审批；二级动火部门领导审批。
3.危险作业审批管理制度
为加强对生产过程中的危险作业管理，防止高空坠落、触电、火灾、中毒、爆炸等重大事故发生，特制订本制度。
3.1基本定义
对操作者本人、周围其他人和企业设备设施和其它财产等的安全有重大危险的作业，称危险作业。
3.2危险作业范围
3.2.1高处作业
3.2.2带电作业或临时接电作业
3.2.3禁火区的动火或用火作业
3.2.4进入密闭空间作业
3.2.5特殊化工检修作业
3.2.6挖土作业
3.2.7在轻质屋面下（石棉瓦、玻璃钢瓦）的作业等
3.3审批手续
3.3.1由危险作业所在部门（车间）兼职安全员开具危险作业证（票），同时做好作业区域的清理、清洗、隔离、置换、环境分析等准备工作，并在作业证（票）相关栏里签字。
3.3.2作业执行部门（车间）委派作业项目负责人和作业人员，作业负责人进行作业现场准备工作及安全条件的核查确认、作业安全措施落实及作业人员教育培训等工作，负责人、作业人在作业证（票）相关栏里签字确认。
3.3.3安全管理室接到危险作业证（票）申请后，委派安全员到作业现场全面核查作业安全条件，确认无问题后，签字批准。
3.3.4危险作业证（票）必须经终审人签字确认后，方可进行作业。
作业证（票）由作业人和终审人各执一联，终审人应将作业证（票）存入台帐。
3.4危险作业人员条件
3.4.1年龄十八周岁以上，熟悉本公司安全生产特性及有关安全制度、规程。
3.4.2身体健康，没有妨碍本作业的疾病和缺陷。
3.4.3经过安技培训考核，具有本作业所需资格证书。
3.4.4作业前，作业中严禁喝酒。
3.5安全作业
3.5.1危险作业中需指派熟悉工艺，认真负责的监护人员到现场负责监护作业的安全。
3.5.2危险作业时要戴好劳保用品，用具要完好可靠符合安全要求。
3.5.3作业区整洁，道路畅通，要有明显标志和告示。
3.5.4危险作业完成后应进行现场整理和清点并向安保科报告。
3.5.5夜间如有危险作业，则安保科应将危险作业情况告知当日值班人员进行重点检查和督促监护。
3.6考核
3.6.1凡未按本制度办理申请、审批程序而擅自作业的（无证作业），每发现一次对当事人记大过处理，发生事故的，按违章作业追究当事人责任。
3.6.2未按本制度要求填写作业证或作业证相应栏目内无有关责任人签字确认的，对当事人记申戒处理，对下一级接受人记申戒处分一次。
3.6.3相关责任部门、岗位应处理、准备工作而未落实的，处罚相关负责人记小过/项次；因未落实相应措施而引发事故的，责任岗位负责人负担事故赔偿总额的50-80%。
3.6.4作业监护人擅自离开作业现场，处以记小过处理/次，事故发生时不在现场至少处以二到三次大过处分，重大事故发生时监护人不在现场公司除追究经济责任处，同时移交当事人至安监、公安等机关部门追究相应责任。
4.消防组织与设施
4.1贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。
4.2设立防火安全领导小组及义务消防组织。
4.3消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。
4.4对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。
4.5根据生产规模、火灾危险性及邻近单位可提供的消防协作条件等因素，按规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。
4.6设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。
4.7消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。
4.8发生火灾时，现场人员应立即灭火、报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。
5.其它消防安全规定
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