建筑起重机械安全专项整治工作方案.docx
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建筑起重机械安全专项整治工作方案
2019年建筑起重机械安全专项整治工作方案
为强化工程项目参建各方履行建筑起重机械安全生产管理责任，遏制起重机械各类事故发生，确保各在建项目施工现场安全平稳，根据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规，以及《衢州市建筑工程塔式起重机安全监控管理系统和作业人员管理系统实施办法（试行）》等文件要求，综合结合我市实际，特制定起重机械安全专项整治行动方案具体内容如下：
1、工作目标
通过深入开展起重机械安全专项整治工作，强化风险管控，提高相关责任单位安全意识，建立完善起重机械一体化、信息化安全管理体系，确保全市建筑施工领域安全生产形势平稳。
2、整治对象
全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械和高处作业吊篮，以及与建筑起重机械安全管理相关的建设、施工、监理、产权、安装拆卸、租赁、使用维保等单位。
3、整治时间
专项整治时间为4月到6月。
4、整治内容
（一）起重机械设备数字化备案
1、衢州市范围内在建项目起重设备是否按要求对产权备案、安装（拆卸）备案、使用登记、注销登记进行信息化平台（www。
qzjgc。
com）备案。
2、设备维修保养、检测、评估、探伤等工作是否按要求进行信息化平台（www。
qzjgc。
com）数据录入。
3、应当接入设备安全管理监控系统的项目（创建衢州市建设安全文明施工标准化工地的项目必须安装），是否接入信息平台及已接入项目监控系统是否按要求运行。
（二）起重机械设备作业人员数字化管理
1、应当接入安全管理监控系统的项目所安装的起重机械设备（塔机、施工升降机、物料提升机等），是否在操作控制台上安装作业人员管理系统。
2、应当接入安全管理监控系统的项目，起重机械设备是否对特定操作人员采用人脸识别的方式进行操作授权（操作人员在同一时间内只能开启一台设备进行操作），对操作人员启动设备时间、关闭设备时间是否进行记录并上报系统，对操作人员离岗、非法强制关闭系统等行为是否进行报警。
（三）起重机械安全检查重点
1、起重机械产权备案、安装（含拆卸）告知、使用登记、定期检查、维护保养、应急救援预案等制度的执行情况。
2、安装、维保单位是否具备起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证。
3、安装人员、司机和信号司索工是否持有建设行政主管部门核发的建筑施工特种作业操作资格证。
4、安装单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境，由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升（包括加节、附墙）、拆卸的专项施工方案，方案是否经本单位技术负责人审批，需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证。
5、建筑起重机械安装、顶升（包括加节、附墙）、拆卸作业前，施工总承包、监理单位是否认真审查安装单位的相应资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料，并参与对施工作业人员的技术交底。
6、设备检测单位是否严格按检测标准和相关技术规范对设备进行检测，并及时、如实出具检测报告。
5、时间安排
（一）全面自查阶段（2019年四月初至2019年4月中旬）
全市在建项目建设单位、施工单位、监理单位、起重设备租赁单位、维保单位、安装拆卸单位按要求进行全面自查，发现隐患及时进行整改，确保起重机械安全管理符合规定。
（二）执法检查阶段（2019年4月中旬至2019年5月中旬）
本站将对各项目自查自纠的情况进行检查，对未落实自查自纠工作或整改不到位的项目，采取限期整改、停工整改等措施。
（三）总结巩固阶段（2019年6月）
对此次专项治理工作进行总结，对存在违法违规行为的工程项目总分包企业、参建单位等相关企业、个人，予以全市通报。
6、工作要求
（1）各相关单位必须认真落实本文件相关要求，做好自查和备查工作，逐条、逐项进行排查，发现问题必须整改到位。
严禁流于形式走过场、委托他人进行、代签排查意见等行为。
有关检查记录、建筑起重机械登记备案资料和设备档案须存放在施工现场。
（2）各相关单位务必以此次整治行动为契机，查漏补缺，加强制度建设，完善信息上报制度，建立起重机械安全管理的长效监管机制。
衢州建设工程安全生产监督站
2019年3月21日
附件1：
建筑起重机械设备信息化管理排查表
附件2：
建筑起重机械安全排查表
附件1：
建筑起重机械设备信息化管理排查表
工程名称
施工单位
监理单位
建设单位
起重机械设备信息化管理排查重点
排查情况
是否按要求对产权备案、安装（拆卸）备案、使用登记、注销登记进行信息化平台（www。
qzjgc。
com）备案。
设备维修保养、检测、评估、探伤等工作是否按要求进行信息化平台（www。
qzjgc。
com）数据录入
应当接入设备安全管理监控系统的项目（创建衢州市建设安全文明施工标准化工地的项目必须安装），是否接入信息平台及已接入项目监控系统是否按要求运行
应当接入安全管理监控系统的项目所安装的起重机械设备（塔机、施工升降机、物料提升机等），是否在操作控制台上安装作业人员管理系统。
应当接入安全管理监控系统的项目，起重机械设备是否对特定操作人员采用人脸识别的方式进行操作授权（操作人员在同一时间内只能开启一台设备进行操作），对操作人员启动设备时间、关闭设备时间是否进行记录并上报系统，对操作人员离岗、非法强制关闭系统等行为是否进行报警。
建设单位
项目负责人：
（单位盖章）年 月 日
施工单位
项目经理：
（单位盖章）年 月 日
监理单位
项目总监：
（单位盖章）年 月 日
附件2:
建筑起重机械安全排查表
工程名称
施工单位
监理单位
产权单位
安拆单位
设备名称
设备型号
备案所在地
备案编号
检测合格证编号
检测日期
序号
排查重点
排查情况
1
起重机械产权备案、安装（含拆卸）告知、应急救援预案等制度的执行情况。
2
起重机械定期检查检测、日常使用、维护保养、技术档案管理等情况。
3
安装、维保单位是否具备起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证。
4
安装人员、司机和信号司索工是否持有建设行政主管部门核发的建筑施工特种作业操作资格证。
5
安装单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境，由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升（包括加节、附墙）、拆卸的专项施工方案，方案是否经本单位技术负责人审批，需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证。
6
起重机械安装、顶升（包括加节、附墙）、拆卸作业前，施工总承包、监理单位是否认真审查安装单位的相应资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料，并参与对施工作业人员的技术交底。
7
设备检测单位是否严格按检测标准和相关技术规范对设备进行检测，并及时、如实出具检测报告。
施工单位
项目经理签字：
（单位盖章） 年 月 日
监理单位
项目总监签字：
（单位盖章） 年 月 日
建设单位
项目负责人：
（单位盖章）年 月 日
起重机械安拆单位
项目负责人签字：
（单位盖章） 年 月 日
起重机械维保单位
项目负责人签字：
（单位盖章） 年 月 日
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