汽车翼子板新建项目立项申请报告.docx

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汽车翼子板新建项目立项申请报告

汽车翼子板新建项目立项申请报告

一、汽车翼子板项目背景

《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

汽车翼子板生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

宝鸡某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在宝鸡某工业园。

（二）项目建设地概况

宝鸡古称“陈仓”、“雍城”，典故“明修栈道，暗度陈仓”发源地，誉称“炎帝故里、青铜器之乡”。

公元757年因“石鸡啼鸣”之祥瑞改称宝鸡。

是关中——天水经济区副中心城市，地处关中平原西部。

全市下辖3区9县，总面积1.82万平方公里。

2016年末常住人口377.50万。

其中城市户籍人口102万，位居全省第二位，是陕西两大百万人口城市之一。

宝鸡历史悠久，是宝学（宝鸡之学）所在地，有2770余年建城史，出土了晚清四大国宝（毛公鼎、大盂鼎、散氏盘、虢季子白盘）及陈仓石鼓、何尊、逨盘、铜浮屠等文物，存有西府社火、凤翔木版年画、泥塑等中华工艺。

宝鸡是全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市，中国人居环境奖获得城市，拥有法门寺、太白山国家森林公园、关山草原、通天河国家森林公园、千湖国家湿地公园等知名景点及西凤酒、岐山臊子面、宝鸡擀面皮、豆花泡馍、西府扯面、醋粉等诸多特产或西府小吃[9-11]。

2014年宝鸡成功举办了第27届世界佛教徒联谊会，签署了《宝鸡宣言》。

2016年1月，宝鸡被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在宝鸡某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积44448.88平方米（折合约66.64亩），净用地面积44448.88平方米（红线范围折合约66.64亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车翼子板行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车翼子板制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.88%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率7.05%，固定资产投资强度170.05万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

改革开放以来，特别是近10年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强。

2014年，工业增加值达22.8万亿元，占GDP的比重达35.85%；2013年，我国制造业产出占世界比重达20.8%，连续4年保持世界第一大国地位；在500余种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一。

2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加了65家，其中制造业企业56家（不含港、澳、台），连续两年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。

（二）战略性新兴产业发展规划

在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为2017年重点工作任务之一。

同时，国务院总理指出，加快培育壮大新兴产业。

（三）经济新常态

还要看到，当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。

这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积44448.88平方米，建筑物基底占地面积26615.99平方米，总建筑面积53783.14平方米，其中：

规划建设主体工程34580.51平方米，根据测算：

计容建筑面积53783.14平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积44448.88平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计115台（套），设备购置费3530.45万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1053933.80千瓦?

时，折合129.53吨标准煤。

2、根据测算年总用水量18017.30立方米，折合1.54吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“汽车翼子板生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1053933.80千瓦?

时，年总用水量18017.30立方米，项目年综合总耗能量131.07吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量43.69吨标准煤/年，项目总节能率29.79%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

为了促进经济社会的可持续发展，“十三五”时期我国还需要继续深入推进节能减排，《方案》的提出正是为了满足这一需要。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合宝鸡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合宝鸡产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的汽车翼子板生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”期间，规模以上工业能源消费年均增长2.6%，年均增速比“十一五”时期回落5.5个百分点，以年均2.6%的能耗增长支撑了年均9.57%的工业经济增长，能源消费弹性系数由“十一五”时期的0.54（8.1%14.9%）降低到0.27，工业能源利用效率大幅提升。

规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28%，超额完成“十二五”工业节能目标，实现节能量6.9亿吨标准煤，对完成单位GDP能耗下降目标的贡献度在80%以上。

重点行业和主要用能单位产品单耗持续降低，钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等行业工业增加值能耗分别累计下降24.5%、18.4%、12.2%、22.5%、34.1%、31.8%、35.9%、31.4%、27.3%，粗钢、粗铜、烧碱、水泥单位产品综合能耗五年累计分别下降6.9%、29%、19.4%和13.1%，主要耗能工业产品单位能耗下降均完成“十二五”规划目标。

重点领域淘汰落后产能取得积极进展，累计淘汰落后炼钢产能9480万吨，水泥（含熟料及磨机）6.45亿吨，平板玻璃16557万重量箱，有力地促进了工业结构调整优化。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资16041.66万元，其中：

固定资产投资11332.13万元，占项目总投资的70.64%；流动资金4709.53万元，占项目总投资的29.36%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11332.13万元，其中：

土建工程投资4331.37万元，占项目总投资的27.00%，设备购置费3530.45万元，占项目总投资的22.01%，其它投资3470.31，占项目总投资的21.63%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11332.13+4709.53=16041.66（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资16041.66万元，根据资金筹措方案，全部由宝鸡某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

38876.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

30801.85万元。

3、税金及附加：

140.78万元。

4、达纲年利税总额：

9388.10万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

8074.15万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

6055.61万元。

7、项目达纲年纳税总额：

3332.49万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

50.33%。

2、达纲年投资利税率：

58.52%。

3、达纲年投资回报率：

37.75%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.15年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“汽车翼子板生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，宝鸡某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宝鸡汽车翼子板行业布局和结构调整政策；项目的建设对汽车翼子板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“汽车翼子板生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国汽车翼子板的国产化进程，推动汽车翼子板制造产业调整和行业振兴；有助于提高宝鸡某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、宝鸡某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“汽车翼子板生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进宝鸡经济发展，为社会提供就业职位601个，达纲年纳税总额3332.49万元，可以促进宝鸡区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、当下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

经济增长，是指社会财富总量的增加，一般用实际的国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）的增长来表述。

经济发展，则是指一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济体量的增加和扩张，而且还意味着质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。

一般而言，