天津保税物流园区规划物流工程设计.docx

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天津保税物流园区规划物流工程设计

XXXX大学

课程设计

课程名称：

物流工程学

*

题　　目：

天津保税物流园区规划设计

组长：

赵XX

组员：

徐XX、高X

陈XX、付XX

班　　级：

物流XXX

指导教师：

刘XX

$

20XX年6月

物流管理XXX班

物流工程设计第X组名单及分工

组长：

赵XX：

组织组员进行讨论，编写论文大纲及摘要，根据大纲进行初步分工，设计论文的整体结构，建立数据模型与求解，汇总资料，最终整理成型。

以及记录小组讨论的过程并形成文。

组员：

徐XX：

对模型资料进行修改和分析，建立数学模型，进行求解以及归纳出结论，对论文的整体效果进行监督及修正，校对资料，找出漏洞及不足，提出建议。

陈XX：

保税物流园区位置地图的查找及粘贴，布局及功能示意图的查找及粘贴，其他相关示意图的查找。

将论文打印成册并装订。

校对资料，找出漏洞及不足，提出建议。

高X：

对物流园区背景的查找，园区布局及功能的查找，园区运作情况的查找，园区特色及创新的查找，校对资料，找出漏洞及不足，提出建议。

付XX：

模型数据的收集，园区发展思路和天津物流园区相关概况的查找，园区产生的相关背景的查找。

校对资料，找出漏洞及不足，提出建议。

|

天津保税物流园区的规划设计

【摘要】

天津市是环渤海湾地区的重要城市，也是我国北方的最重要经济中心之一。

随着天津市开放开发力度进一步加大，特别是最近党中央和国务院做出了开发滨海新区的重大战略决策，天津在我国环渤海湾地区，以至整个北方地区的经济辐射作用必将进一步加大。

滨海新区的开发，是继20世纪80年代中国部署开发深圳、90年代开发浦东以后的第三个重大战略决策。

温家宝明确指出要天津抓住机遇发挥优势，鼓励、支持和推进滨海新区的改革开放和开发，把滨海新区建设成依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚的现代化新区。

可以预计，以滨海新区的开发为契机，天津及环渤海湾地区将迎来一个开放与发展的新高潮。

最近天津保税物流园区的物流企业已达３５家，进出园区货物迅猛增长。

今年前七个月，受理进出区货物１４２６５票，货值２４．２亿美元。

其中，进区８８９９票，货值１４．４亿美元；出区５３６６票，货值９．８亿美元。

保税物流园区以其突出的功能、优惠的政策、优质的服务，成为众多跨国物流公司瞩目的发展物流业的宝地。

因此我们应该充分发挥天津市周边的各种优势，采取各种方案对物流企业进行改进以实现整体最优化！

建设保税物流园区就是优化物流资源配置、人才引进和培养机制的综合。

这里我们运用因次分析的分析法来分析天津市选择在滨海新区建立物流园区的可行性评价以及附带的好处。

…

【关键字】：

天津市保税物流园区因次分析法滨海新区

一、—

二、天津保税物流园区背景

（一）天津保税物流园区的概况

保税物流园区（即区港联动）是充分发挥保税区的政策优势和港区的功能优势，在毗邻保税区的特定港区或在国务院批准的保税区规划区域内，划出专门供发展国际物流产业的独立封闭区域，也是由海关实施监管的特殊经济区域。

天津港保税物流园区经国务院批准于2004年8月16日设立。

园区位于保税区东北侧，面积平方公里，该物流园区的外沿距离港口海岸线仅700米，紧邻东部集装箱码头和滚装船码头。

园区于2005年3月30日经国家六部委验收组验收通过，同年5月11日开始封关试运行。

2006年1月1日起《中华人民共和国对保税物流园区的管理办法》开始生效，园区也同时进入正式运作阶段。

保税区海关以建设“立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射‘三北’，面向东北亚的国际物流中心”为目标，不断改善通关环境，拓展园区功能，创新海关监管模式，提高物流周转速度。

区内企业由最初的13家增加到目前的33家，注册资本达8000万美元，总仓储面积超过25万平方米。

物流辐射北京、天津、河北、苏州、常州、上海、杭州、深圳等省市，新加坡锦佳、叶水福、瑞士名门、川崎振华、东方海外等一批国际知名物流企业纷纷落户园区。

（二）天津保税物流园区产生原因

随着经济全球化进程加快和科学技术的日新月异，现代物流在推动经济发展、改善投资环境和提高区域竞争力方面发挥了重要作用。

近年来，市委、市政府始终把发展现代物流作为一项涉及经济全局的战略来抓。

保税物流园区所具备的“境内关外”的自由贸易区政策功能，可吸引更多的国际货物和航线的聚集，增强了天津在全球范围内聚集优势、配置资源的能力，推动了国际港航产业与国际物流产业的发展，加快了辐射东北亚的国际物流中心和航运中心建设，完善了天津国际港口大都市的功能，为天津早日成为我国北方重要经济中心创造了条件。

一、是保税物流园区有利于降低环渤海地区外向型经济物流成本，进一步加快国际资本、技术、信息等要素向该地区的延伸和辐射，促进企业生产链、供应链和销售链的优化和高效运转。

二、是提供国外大宗进口商品向国内市场分拨、分销的国际物流服务。

进口商品在区内保税，降低财务成本；区港一体运作及“分批出区、集中报关”的快速通关方式，满足制造业的需求，为跨国公司提供所需的产品和服务，为进出口贸易提供有利的营运条件。

《

三、是提供国内出口商品在保税物流园区集结和处理的国际物流服务。

生产性跨国公司、国际大型零售企业和专业化国际采购公司在园区建立国际采购中心，将国内商品进行整合，销往世界各地；国内企业利用园区，开拓海外市场、整合出口渠道，及时办结出口手续，并根据国际市场生产和销售需求，对货物进行处理，实现及时配送。

四、是提供境外货物和国内货物综合处理的国际物流服务。

境外货物和国内货物在保税物流园区进行综合处理，批量转化，增值服务后，向国内外分销配送，有利于适应全球产业转移的大背景，形成强大的供应链管理能力的提供商，依托本国的制造能力，成为全球物流的核心据点，满足生产国际化对产品贸易和保税物流的需求。

五、是提供加工贸易深加工结转的国际物流服务。

利用保税物流园区的政策，改变了加工贸易以往的“境外一日游”现象，加工贸易企业在园区完成加工结转和出口退税，降低了加工贸易企业的成本，服务了环渤海地区加工业的发展。

（三）天津保税物流园区位置

交通条件：

京津塘高速公路、津滨高速公路、津塘公路及津滨轻轨、京津城际快速铁路将港区与中心市区贯通。

完善的公路、铁路、客运轻轨等组成的综合交通运输系统，将确保港区货物运输和办公、生活旅游交通的顺畅与通达。

（四）*

（五）天津保税物流园区选址的条件

1、交通导向。

交通是制约物流发展的最为关键的因素，选择在交通条件好、位于货运主要发生方向、距高速公路出入口较近的地方建设物流园区，既可以避免重复建设，也可大大减少资金投入，同时也防止了出现大量的货物倒流和迂回运输。

2、城市规划导向。

物流园区本身就是城市基础设施的重要组成部分，其建设必然要纳入城市规划予以总体布局。

由于现代物流产业涉及到办公、交易、仓储、运输等诸多服务环节，占地面积较大，所产生的大量货物运输对周边有一定的影响，因此在选址时，一般应选择在城市边界。

3、地形导向。

物流园区占地规模较大，地势开阔平坦，地域具有可扩展性，也为未来的拓展预留了空间。

随着城市的发展，产品物流量将增大，可能对物流园区的规模和功能提出更高的要求，因此，项目地域必须具有足够的可拓空间，以满足进一步发展的需要。

4、经济适应。

[

物流园区要与当地及其周边经济发展和产业规划紧密联系，满足当地货运量的需求，实现“人便于行，货畅其流”。

5、设施配套。

物流园区的发展离不开完善的配套设施。

是否具备充足的能源、水源以及良好的生活条件成为物流园区选址的一个重要因素。

…

三、天津保税物流园区的布局及功能

1、先进制造业产业区 

包括天津经济技术开发区（包括东区和西区）、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。

总规划面积155平方公里。

重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。

[

2、临空产业区

其包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。

天津临空产业区（航空城）是滨海新区重要的功能区之一，以空港物流加工区为载体，是中国新兴的国际合作与自主研发相结合的国家级航空高技术产业基地。

3、滨海高新技术产业开发区

滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区，规划面积平方公里。

滨海高新技术产业开发区将建设成为自主创新的领航区、国际一流的高新技术研发转化基地、高新技术产业和高端人才聚集中心、绿色宜居的生态科技城。

主要包括绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、现代服务业等支柱产业。

4、临港工业区 

临港工业区包括临港工业区（一期）、港口功能区、临港产业集聚区、物流功能区，重点发展石油化工成套设备、造修船和海洋工程、交通运输设备和港口机械、风力发电及输变电设备等重型装备制造业，并开辟天津港第二航道。

5、南港工业区

南港工业区定位于以世界级重化工业为核心的具有持续竞争力的工业区域，规划面积200平方公里，重点发展以石油化工、冶金钢铁、重型装备制造、港口物流4大主导功能。

！

6、海港物流区

海港物流区是建设北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体，包括天津港、天津保税区和东疆保税港区，规划面积100平方公里。

重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业，形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。

7、中心商务区

中心商务区规划面积7平方公里，包括于家堡金融商务区、响螺湾商务区和开发区商务区。

重点发展金融、保险、商务商贸、文化娱乐、会展旅游等产业。

中心商务区努力建设成为环渤海地区金融中心、国际贸易中心、信息服务中心、国际性文化娱乐中心，高品质的国际化生态宜居城区。

8、中新天津生态城 

2007年11月，中国新加坡两国共同签署协议，在天津滨海新区规划建设中新天津生态城。

生态城规划面积30平方公里，将全力构筑生态型产业体系，重点发展高端、高质、高新的现代服务业。

它注重资源节约和环境保护，非传统水资源所占的比例要达到50%，绿色出行比例达到90%，可再生能源使用率达到20%，所有建筑都要符合绿色建筑标准，垃圾回收利用率达到60%。

三、天津保税物流园区运作情况

天津保税物流园区选址于现有保税区规划范围之内，运作面积1．5平方公里，紧临天津港集装箱码头。

作为“港中区”，区港联动、建设保税物流园区具有极好的地缘优势，有利于与港区进行实质性的一体化运作。

自2005年3月30日，保税物流园区凭借得天独厚的区位政策和功能优势以及完善的配套服务，已经吸引了美国UPS，荷兰世天威，瑞士名门、地中海，日本近铁、大阪商船，香港东方海外，新加坡吉宝、叶水福、等10多家世界知名公司已决定在园区投资，业务发展势头迅猛，进出园区的货物数量和货值逐月大幅攀升。

保税物流园区标志着天津区港联动试点和向具有国际通行规则的自由贸易区迈出了重要一步。

[

截止2006年底天津保税物流园区进出区货物总值，分别为202亿元、254亿元，主要货类涉及汽车、手机配件、液晶显示板、彩电套料、精纺毛料、轮胎、钢材等。

目前，天津保税物流园区良好的区位优势和海关的便捷通关措施，吸引了三星电子、摩托罗拉等知名企业物流供应商落户，物流辐射范围涵盖世界众多国家和国内绝大部分省市。

2009年园区分拨货物总货重万吨，总货值亿美元，同时其作为我国北方重要物流基地和国际物流中心的地位逐渐显现。

四、天津保税物流园区特色及创新

1.天津保税物流园区主要特色

天津保税物流园区坐落在现有保税区规划范围之内，保税区形成了一整套运作高效、服务便捷、管理严密的体系，对于保税物流园区建设，奠定了良好的基础。

天津保税物流园区独特的区位政策和功能优势，在国内外企业中产生很大反响，主要表现是优势叠加，进入园区视同出口。

保税物流园区两个特色业务是出口复进口，区港联动。

它在政策、功能和运作上较保税区有优势，主要体现在：

（1）政策优惠更为显著。

根据国家规定，保税物流园区享受保税区相关政策，即对园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等，园区企业为开展物流业务所需的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用零配件等，办公用品等予以免税；在进出口税收方面，国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；在园区内部或在园区和境外之间进行的贸易，可免税，也无需进出口许可证。

对国内外投资者来说，在保税物流园区除获得保税区的所有传统免税优惠，以及通常只有自由贸易区才能享受的出口退税政策。

货物一旦从国内到园区，出口商即有权申请退税，改变了现行的“离境退税”方式，这是园区最吸引加工贸易的政策。

过去，为获得退税，一些加工贸易公司先将货物出口到香港、韩国或日本，然后再进口，进行了所谓的“境外一日游”，使成本和周转时间增加。

（2）{

（3）功能优势更为突出。

保税物流园区具备四项功能：

国际中转功能，对进入区的境外、国内货物进行分拆、集拼后转运至境内外其他目的港；国际配送功能，对入区货物进行分拣、分配或进行简单的商业性加工后向国内外配送；国际采购功能，对采购的国内货物和境外货物进行综合处理和简单的商业性加工后向国外销售；转口贸易功能，构建集交易、展示、出样、订货于一体的转口贸易服务体系，有利于区内企业开展转口贸易。

（4）货物进出更为便捷。

保税物流园区充分运用信息技术和现代科技手段，实现区域化监管、网络化管理、电子化通关、科学化监控，实行通关数据“一次录入、多次使用、信息共享”，实现了货物的一次申报、一次查验、一次放行快速通关，构建了通关便捷、服务完善、管理规范有效的海关监管平台，营造了大口岸、大通关、大辐射的现代物流发展环境。

2.天津保税物流园区创新

园区之所以能够取得如此好的经济及社会效益，是因为其在运营、政策及服务上的大胆创新，具体体现如下：

（1）运营创新

由政府投资、统一规划、牵头开发，采取BOT（修建-营运-移交）的方式，选择合格的开发商，对保税物流园区的各项基础设施和公共项目进行开发和建设。

并由政府设立天津保税区管理委员会，对园区的开发建设以及区内企业的日常运营进行监督和管理。

赢利模式是通过提供优惠的税收政策和低廉的土地价格，吸引大量物流服务企业入区投资建厂，开展业务。

入区企业除了自建厂房，还可以向管理委员会租赁库房、堆场、车间等基础设施。

一方面可以通过园区土地增值，园区企业从中受益，经营管理者将可以提高其仓库、堆场等基础设施的租金收入；另一方面可以通过向区内企业提供配套服务，如信息、招聘、培训等，获得相应的收入。

`

（2）政策创新

保税物流园区享受只有自由贸易区才可享受的优惠政策，境外货物进入园区免征关税和进口环节增值税，国内货物进入园区给予退税，改变了现行的“离境退税”和加工贸易“境外一日游”现象。

在海关和港口集团的支持下，实现了货物从港口到园区的直提直放，减少了货物存放时间和报关层次，提高了物流运作效率，降低了企业成本。

同时，园区企业国际中转业务大幅上升，天津保税物流园区推出了加快通关速度和完善出口退税的一系列举措。

同时，投入300多万元加强信息化建设，实现了网络化管理、电子化通关、电子化监控，通关数据一次录入、多次使用、信息共享。

对进出区货物采取一次申报、一次查验、一次放行，构建了通关便捷、服务完善、管理规范有效的海关监管平台，营造了大口岸、大通关、大辐射的现代物流发展环境。

（3）服务创新

即区港联动提供全方位功能服务。

物流园区充分利用港口的航运、停泊、装卸等业务优势，实现一体化运作。

例如，将港口功能引入物流园区，在中转集拼方面，可以对中转集装箱进行拆、拼箱，改变了以往在港区只能整箱进出的状况，实现了集装箱综合处理以货物分拨、分销、配送等业务的连动，使园区成为支线箱源和国际中转箱源的集散地。

物流园区实行封闭管理，专门发展仓储和物流产业，同时兼有加工贸易业务，使园区既有仓储物流功能，也有生产加工功能，甚至有商品展示功能，使物流功能得到了很大提升。

五、天津保税物流园区选址的可行性分析

天津港物流园区的选址有四个备选方案天津市滨海新区（A）、汉沽区（B）、大港区（C）、塘沽区（D），重要经济因素成本如下表1-1所示，非经济因素主要考虑政策法规因素、基础设施因素和服务水平因素。

就政策法规因素而言，据专家评估，三种非经济因素比重为:

政策法规因素、基础设施因素、服务水平因素

"

表1-1各方案成本统计表

经济因素

成本（单位：

万元）

滨海新区（A）

汉沽区（B）

大港区（C）

塘沽区（D）

]

原材料

265

300

260

285

劳动费

35

40

`

48

52

运输费

26

29

29

26

仓储费用

（

15

20

18

21

管理费用

6

8

9

-

8

其他费用

9

8

17

12

总成本

356

#

405

381

404

下面通过因次分析法对此进行分析：

因次分析法的原理：

非经济因素越重要其指标应该越大，而经济成本就越高，经济性就越差，所以取成本倒数进行比较，计算结果数值大者经济性好

解：

因次分析法设经济因素的相对重要性为M,非经济因素的相对重要性为N,经济因素和非经济因素重要程度之比为m:

n,则mn

M=m+n，N=m+n=1

*

首先确定经济性因素的重要因子Tj。

Ci——每一个备选场址方案的各经济因素所反映的货币量之和（即该备选方案的经济成本）；

Tj——单一因素对于备选方案场址i的重要性因子；

K

∑——单一因素对于备选场址的总比重和。

i=1

Tf——各非经济因素与权重的乘积的和；

Ct——总因素的重要性指标。

@

11-3

C1=356=×10

11-3

C2=405=×10

11-3

C3=381=×10

11-3

C4=404=×10

%

则：

4-3

∑Ci=×10

i=1

1

C1

TjA==≈0.269

41

∑Ci

\

i=1

同理：

TjB=

≈

{

TjC=≈

TjD=

≈

然后确定非经济因素的重要性因子Tf。

1首先确定单一因素的重要性因子Td。

》

政策法规因素的比较见表1-2。

表1-2各方案政策法规因素比较表

厂址

两两相比

比重和

Td

滨海新区（A）-汉沽区

滨海新区-大港区

滨海新区-塘沽区

汉沽区-大港区

汉沽区-塘沽区

大港区-塘沽区

·

滨海新区

1

1

1

0

0

1

4

~

4/10

汉沽区

1

0

0

1

1

}

3

3/10

大港区

0

0

0

`

0

0

塘沽区

1

0

1

…

1

0

3

3/10

基础设施因素的比较见表1-3。

表1-3各方案基础设施因素比较表

厂址

—

两两相比

比重和

Td

滨海新区-汉沽区

滨海新区-大港区

滨海新区-塘沽区

汉沽区-大港区

'

汉沽区-塘沽区

大港区-塘沽区

滨海新区

1

0

…

1

1

0

1

1/4

汉沽区

1

》

1

0

2

2/4

大港区

1

—

0

0

1

1/4

塘沽区

0

0

0

0

·

服务水平因素的比较见表1-4。

表1-4各方案服务水平因素比较表

厂址

两两相比

比重和

Td

;

滨海新区-汉沽区

滨海新区-大港区

滨海新区-塘沽区

汉沽区-大港区

汉沽区-塘沽区

大港区-塘沽区

：

滨海新区

0

1

0

1

1

3

￥

3/8

汉沽区

0

0

1

~

1

1/8

大港区

1

0

1

1

\

3

3/8

塘沽区

0

1

！

0

1

1/8

②将各非经济因素汇总如表1-5。

表1-5各方案非经济因素汇总表

考虑因素

%

滨海新区（A）

汉沽区（B）

大港区（C）

塘沽区（D）

权重

政策法规

4/10

3/10

0

3/10

基础设施

1/4

2/4

1/4

0

、

服务水平

3/8

1/8

3/8

1/8

2}

3计算各选址方案非经济因素的重要性因子Tf。

413

TfA=×＋×＋×=

1048

321

TfB=×＋×＋×=

1048

》

13

TfC=0×＋×＋×=

48

31

TfD=×＋0×＋×=

108

。

最后计算总的重要性指标Ct。

Ct=M*Tj＋N*Tj

1假定经济因素和非经济因素同等重要，

则：

M=N=

CtA=×＋×=

CtB=×＋×=

CtC=×＋×=

）

CtD=×＋×=

根据以上计算，滨海新区方案重要性指标最高，故滨海新区是建园区的最佳场地。

②假设经济因素权重为，非经济因素权重为，

则：

CtA=×＋×=

CtB=×＋×=

CtC=×＋×=

CtD=×＋×=

根据以上计算，滨海新区方案重要性指标最高，故滨海新区是建园区的最佳场地。

结论:

通过因次分析法,对可选场址的经济因素（成本因素）和非经济因素（非成本因素）的综合分析,滨海新区的总的重要性指标最高,因此滨海新区是最佳的场址选择地。

因此在滨海新区建立物流园区是可行的，也是合理的。

六、总结

综上所诉，天津保税物流园区更适合建在滨海新区，它的各个方面都为园区的建设提供了有力的条件。

它作为一个新兴事物，在延续了保税区所特有的保税功能的同时，还将港口的货物集散功能融为一体，区内的多种贸易模式的共存，为保税物流园区的发展增添了活力，带动环渤海地区更好地参与国际竞争。

建立保税物流园区，突破保税区现有的地域范围和运营观念，实现保税区和港口这两个既相互关联又相互分离的对外开放窗口联动发展，通过保税政策功能和港口区位优势可实现互补，进一步推进贸易便利化和资金自由化，是解决保税区当前面临问题和进一步加快保税区向自由贸易区方向转型的重要途径。

（一）经验教训

天津保税物流园区经过这几年的开拓创新及不断发展，取得了不错的经济和社会效益。

与此同时，也有了如下的一些经验教训：

（1）园区物流业务需求量小，尚未达到规模效益的要求。

园区物流业的发展前景从根本上说取决于园区物流企业的现状与未来，而园区物流企业生存与发展的关键