淮安市汽车产业发展规划.docx

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淮安市汽车产业发展规划

淮安市“十二五”汽车财产生长专项筹划

淮安市经济和信息化委员会

（2010年9月15日）

汽车产业是财产关联度高、范围效益明显、资金和技能密集的重要财产。

其中，生产领域是财产重点，提高生产领域的竞争力对拉动当地域的经济生长至关重要。

为了振兴和加快我市汽车财产生长，扩大我市汽车财产范围和在海内外的市场份额、提升市场竞争能力，对实现市政府提出的建立“中国汽车零部件淮安财产基地”具有十分重要的意义。

凭据这一战略摆设，特制定我市汽车财产生长筹划：

一、淮安市汽车财产现状

1、根本情况

淮安市汽车及零部件财产经过多年生长，已具备了一定的范围，有的企业和产物在全省乃至全都城有一定的影响。

2009年，全市汽车财产范围以上企业35余家，其中专用车企业4家，零部件企业31家。

实现开票销售收入58亿元，占全市范围以上产业比重6.9%。

表1.整车企业根本情况

企业名称

总资产

生产能力

产物情况

江苏安华汽车有限公司

总投资5.4亿元

一期生产种种专用汽车5000辆/年的生产能力。

二期建成后，将到达年产种种专用汽车20000辆。

都会下水道疏通车、干湿物料吸排车、洒水车、混凝土搅拌车、种种罐式车、压缩式垃圾车、集装箱运输车等六大系列200多个品种。

江苏淮安威拓公路养护设备有限公司

3200万元

沥青综合养护车的年产能可以到达40台。

产物型号有160TB沥青综合养护车、164TB沥青综合养护车、162TB沥青综合养护车、070TB沥青综合养护车等；最新正在研发新产物沥青加热的热料站。

淮安市专用汽车制造有限公司

9000万元

4000辆/年

生产高品质“永旋牌”专用车，产物涵盖铝合金油罐车、碳钢、不锈钢油罐车、低温液体运输（半挂）车、硝铵炸药现场混装车、炊事车、联合吸污车、低温液体运输（半挂）车、低平板半挂车、集装箱运输车、栏板半挂车、厢式车系列等车型。

淮安市苏通市政机器有限公司

2890万元

年产特种车辆1000多辆，种种汽配件产量到达1000万件。

下水道联合疏通车系列、抓斗式窖井清淤车系列、沼液沼渣出料车系列、随车起重机系列。

其中下水道联合疏通车为国度专利产物。

表2.重大零部件企业

企业名称

总资产

生产能力

产物情况

江苏韩泰轮胎有限公司

4.68亿美元

日产轿车子午胎17565条，轻型载重子午胎3201条，全钢载重子午胎4203条。

主要生产载重汽车用子午线轮胎（TBR）、轻型载重汽车用子午线轮胎（LTR）、轿车用子午线轮胎（PCR），公司产物自主研发、生产、销售并提供售后办事。

惠民汽配团体

4.5亿元

电涡流缓速器年产5000台以上，汽车门泵类产物年产量达16万台（套），内外摆汽车门板5万扇。

研发出一批科技含量高，具有自主知识产权的高新技能产物，拥有自己的专利产物6种，主要产物有电涡流缓速器、种种客车自动门门泵、电动后视镜、客车门板、车辆底盘润滑装置等，尤其是荣获国度高新技能产物称呼的专利产物——电涡流缓速器。

神舟车业团体

3.5亿元

具有年产9000万件汽车冲压件的生产能力，车桥总成1万件。

生产种种冲压件150多种，范围为全国同类行业最大。

江苏爱吉斯海珠机器有限公司

2.1亿元

年生产能力达450万只。

专业生产50－1000mm缸径的种种发动机气缸套。

江苏神舟轮毂制造有限公司

8000多万元

具备年产100万只高等铝合金轮毂的生产能力。

主导产物A356高等铝合金汽车轮毂及装饰件，主要装配于种种高等名牌轿车。

江苏理士电池有限公司

5.5亿元

铅酸蓄电池年产能200万千伏安时。

专门从事LEOCH（理士）牌全系列铅酸蓄电池的研制、开发、制造和销售的国际化新型科技企业。

2、2010年生长情况预测

2009年以来，由于政策拉动，海内微型客车、1.6升以下轿车增长很快，微轿、微客都是低价位车辆，为2010年海内零部件配套带来新的增长时机，但受原辅质料不停上涨、物价上涨、工人人为福利逐渐提高，同时汽车零部件制造企业受制于汽车装配厂和汽车发动机制造厂配合影响下，我市部分对原质料依赖较大，产物的科技含量不高的企业今年上半年销售收入增速同比下滑。

但是也有一些结构优，具有自主品牌，附加值较高的产物，对我市汽车财产的生长起到了支撑作用。

预计2010年我市汽车财产将出现平稳增长的势头。

二、汽车财产“十二五”生长设想

（一）生长思路

凭据科学生长观的要求，以市场为导向、以效益为中心，以投入为支撑，优化结构、提高质量、扩大范围，不停提高汽车财产的经济总量；以行业内重点主干企业和优势产物为依托，加大改造、改组、改革的力度，搞活机制、增强实力、提升后劲，培育我市汽车财产的新优势；充实利用海内、外洋的两种资源、两个市场，加大招商引资，努力开拓整车、货车、新能源汽车、汽车零部件市场，扩大笼罩面和提高占有率；以专业园区建立为手段，推进区域互助化和企业互助，提高财产集聚度，拉长汽车财产链，增强我市汽车财产的整体竞争力。

（二）生长目标

汽车财产“十二五”生长目标为：

凭据目前汽车财产的生长趋势，凭据打造“中国汽车零部件淮安财产基地”目标，结合目前在建和拟建的汽车项目的情况，“十二五”末，汽车财产实现销售收入力争到达300亿元，销售收入超亿元的企业到达38户，其中，超10亿元企业6户，超5亿元的企业4户，超亿元的企业28户。

（三）生长的重点

凭据国度财产生长政策，立足全市汽车财产的实际，确立我市汽车财产的生长重点为生长20个大产物，培育19户主干企业,一其中国淮安国际汽车博览城，标记着淮安以汽车财产为都会生长焦点之一的筹划进入实施阶段。

（一）鼎力大举生长新能源汽车和专用汽车

（1）联合吸污车、纯铝即铝合金罐车、新能源汽车：

以江苏安华汽车股份有限公司为龙头企业，鼎力大举生长高等联合吸污车和特种用车，努力提升企业科技水平和投入范围，加大与海内新能源汽车零部件厂家互助，积极开发新能源底盘和新能源都会用车。

二期建成后，将到达年产种种专用汽车20000辆，实现产业总产值及销售收入20亿元的生产范围。

（2）特种车辆：

以苏通市政机器有限公司为主体，增强对外联合，加大技改投入，不停扩大产销范围。

“十二五”末，实现销售收入过亿元，利税800万元。

进一步加快嘉捷科技的建立速度。

“十二五”期间，全部建成，总投资达10亿元，形成特种车辆生产基地，产销力争达10亿元。

（3）养护车：

以江苏淮安威拓公路养护设备有限公司为主体，160TB沥青综合养护车、164TB沥青综合养护车、162TB沥青综合养护车、070TB沥青综合养护车和沥青混淆料加热站（热料站）（其中热料站属于新型产物）。

新型研发产物有型号为163TB的沥青综合养护车、容量为3L和1.5L两种的热料站。

到“十二五”末，实现销售收入1.6亿元。

（4）专用车：

以淮安市专用汽车制造有限公司为主体，以铝合金油罐车、碳钢、不锈钢油罐车、低温液体运输（半挂）车、军用炊事车、联合吸污车、硝铵炸药现场混装车作为产物生长战略的重点，提升其性能和档次，使公司拥有自主知识产权并具有较强焦点竞争力的企业。

（二）做大做强汽车零部件财产

（1）冲压件:

以神舟车业团体为主体，“十二五”期间，筹划再征地100亩，总投资1亿元，实施二期扩建工程。

围绕与大型汽车团体的互助，在烟台等地再新建1-2家加工基地，进一步做大企业范围。

同时积极开发汽车零部件新质料，增强企业市场竞争力。

到“十二五”末，神舟车业团体产销力争凌驾30亿元。

（2）汽车动力电池:

以江苏理士电池有限公司为主体，进一步推进理士科技的产物创新和技能创新，围绕新能源、新技能加大产物开发和装备投入，“十二五”末产销力争超30万元。

（3）汽车、摩托车齿轮：

以江苏双环齿轮有限公司为主体，加快项目建立进度，力争大螺伞齿轮项目尽快建成投产；到“十二五”末实现销售收入超10亿元，利税超亿元。

（4）汽车门泵门板：

以惠民汽配为龙头，加大改革力度，在现有与客车配套的底子上，产物向与货车、轿车配套偏向延伸，将汽车门（泵）的年生产能力由现有的20多万台（套）提高到60万台（套），到“十二五”末实现销售收入6亿元，实现利税5000万元。

（5）铝合金轮毂：

以江苏神舟轮毂为龙头企业，五年内开发40个差别型号高等轮毂，并通过专利掩护得到知识产权优势，第5年拟引进战略投资，进行股份制改革，逐步向资本市场推进。

到“十二五”末，实现销售收入5亿元，利税6000万元。

（6）汽车发动机配件、铝合金铸件：

以江苏路通汽车产业技能有限公司为主体，2010年4月建立，4.4万平米厂房在建。

建成后年产发动机配件40万套，铝合金铸件6000吨，实现销售收入3.2亿元。

（7）生产调解臂、凸轮轴等：

以江苏联升汽车部件有限公司为主体，年生产能力200万套，总投资5100万元，占地100亩，已建厂房2.6万平方米。

今年5月份投产，目前实现开票销售684万元。

全面投产后年开销销售2.3亿元。

（8）电涡流缓速器：

以惠民汽配团体为主体，发挥自主产权优势，不停加大技改投入，产物由与客车配套向与货车配套延伸，将电涡流器的年生产能力现有的5000台提高到20000台，到“十二五”末，实现销售收入2亿元，实现利税超1500万元。

（9）汽车皮带、汽车刹车、刹车盘：

以江苏意奔玛机器有限公司为主体，总投资1.2亿元，新上刹车盘项目，力争在2011年底建成投产。

到“十二五”末实现销售收入2亿元，利税2000万元。

（10）乐清东风弹簧制造有限公司、苏州新豪轴承有限公司、常州品恒车用电器有限公司、台湾上市公司和大产业团体、金华力达齿轮箱厂、重庆欧瑞机器设备有限公司6个生产汽车零部件项目与淮安经济开发区乐成签约，总投资12.58亿元人民币，外资1250万美元。

（三）生长汽车办事业

在现有的汽车办事业的底子上，以园区建立为载体，鼎力大举生长品牌办事，引导专用车及汽车零部件生产企业与汽车办事业对接，促进我市汽车财产走“专、精、特、优”之路，做大做强汽车财产及现代汽车办事业。

总投资约10亿元人民币的中国淮安国际汽车博览城项目。

目前，占地70亩的百富汽车汽配物流中心一期已开始试营业；占地50亩的雨田汽贸4S店、占地22亩的宏宇汽贸4S店已建成营业；占地约100亩的浩源国际汽博城正在建立。

淮安国际汽车博览城项目建成后，将集聚20个以上品牌汽车4S店，成为淮安最大的汽车汽配生意业务市场、最大的二手车生意业务市场，是淮安永不谢幕的汽车展销会，是淮安新的都会名片。

品牌汽车生活广场项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、飞耀路西侧、浩源国际汽车博览城东侧，置身于淮安国际汽车博览城之中。

占地约77亩，拟建立海内外知名品牌汽车主体广场。

浩源国际汽车城项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、曦园街东侧，置身于淮安国际汽车博览城之中。

占地约100亩，建立汽车展示、整车销售、汽车零配件、汽车美容装潢、汽车商务大厦及配套办事为一体的综合性汽车汽配城，拟招引相关企业入驻。

百富汽车汽配市场项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、曦园街西侧，置身于淮安国际汽车博览城之中。

项目占地70亩，总投资1.5亿元，修建面积约6万平方米。

建立集品牌汽车生意业务、汽车零配件供给、汽车检测维修、现代物流配送、二手车置换、信息化配套办事为一体的全市最大的、功效最完善的综合性汽车汽配生意业务中心，打造汽车办事业完整财产链，拟招引相关企业入驻。

三、加快汽车财产生长的政策步伐

企业的研发能力是竞争力的会合体现，勉励汽车零部件生产企业的研发资金投入，调解产物结构，促进企业提高企业自主创新能力，加大政策扶持和引导企业加快生长。

对进一步完善汽车零部件配套体系，加快提升汽车及零部件整体水平具有指导性的作用。

（一）强化组织领导，营造宽松情况。

一是加大对汽车财产生长的领导力度。

一个财产的形成与生长，需要政府、部分、企业的配合努力，要上下联动，齐推共进。

创建汽车财产财产领导小组，卖力指导协调汽车财产的生长，定期查抄财产生长筹划的执行情况，协调大项目实施历程中遇到的问题，落实各项政策步伐，为汽车财产的快速生长提供组织包管。

二是注重人力资源的开发。

重视汽车财产人才的引进和培训。

积极引导企业接纳多种形式，引进海内外高条理汽车技能专业人才和经营治理人才，对企业急需引进的高层资专业人才，勉励赐与特殊优厚的生活报酬，创造良好的事情和生活条件。

增强对在职技能人员的培训，提升行业从业人员素质结构。

要充实利用高校群等现有教诲资源，开办汽车专业课程和汽车技能培训，培养我市汽车财产急需的专业人才和技能工人，为汽车财产生长提供坚固的技能和人才包管。

三是增强筹划引导。

凭据树立科学生长观，推进可连续生长的要求，增强对全市汽车财产生长筹划的治理，解决好生长与情况、生长与节约用地的干系。

要着眼于大项目未来的康健生长，对汽车产业园区建立项目的摆放，要充实考虑未来的承载能力，有前瞻的进行底子配套设施等建立，做到科学利用土地，公道结构。

因此，产业园建立要科学筹划，顺应汽车财产生长的趋势，公道利用现有资源，为我市汽车零部件财产生长提供足够的生长空间。

从而推动我市财产的康健快速生长，全力打造汽车零部件生产基地。

（二）着力招商引资，增强生长能力。

把引进战略投资者作为事情的重中之重,积极促进合资互助和企业整合,创建开放型财产生长模式。

把生长汽车及零部件产业作为招商引资的重点领域,与海内外重点汽车公司创建经常性联系相同机制,促进重大项目引进建立,推进战略互助。

一是招大商，培育新的龙头企业。

抓好一批在建、拟建大项目的建立，尽快培育出一批实力强、机制活的龙头企业，着力培育自主品牌，积极引进和生长节能环保的新能源汽车项目。

以此为底子，加大以商引商力度，形成财产集聚。

二是加大企业招商。

目前我市的汽车零部件财产还很单薄，要实现我市汽车零部件财产的快速生长，在短时期内形成生长范围，单凭目前我市现有企业自身的技能和力量还远远不敷。

因此，实施财产招商，延伸财产链条，膨胀财产范围，是淮安汽车零部件财产加快培育的捷径。

要围绕加快汽车零部件财产的生长，组织开展专题招商运动，立足于“原配套体系招商、瞄准大零部件厂商招商、模块化系统招商”等，以相对优势企业、优势项目与海内外大公司、大团体对接，并制定越发优惠的政策，吸引更多的资金、项目来淮投资。

三是开展专业招商。

在推进全员招商的同时，要围绕特色园区建立开展专业招商。

要针对当地汽车财产的实际情况，抓住现有的特色优势，有针对性地开展招商运动，不停提高汽车财产的经济总量。

四是增强对外互助。

勉励重点主干企业与淮钢、兴澄特钢等大型原料生产厂家的互助，选择适合企业需求的原料品种，创建原料基地，为大项目、大生长提供原料支撑。

（三）多渠道筹措资金,加快重点项目建立。

进一步增强银企互助,勉励接纳增加授信额度、银团联合贷款等方法,加大信贷资金投入。

勉励和支持企业通过多种方法拓宽融资渠道,努力保障汽车零部件行业生长的资金需求。

加快推进项目前期事情,对付筹划建立的重点项目,有关部分在用地指标、环保审批、设备减免税上赐与优先摆设。

勉励和支持民营资本进入汽车行业,对市场前景好、收益高的汽车零部件企业所需银行贷款,财务包管机构要优先提供贷款包管。

（四）加快产物研发，提升企业产物焦点竞争力。

原质料本钱的上升，对高端品牌车的影响明显低于中低档车。

这是由汽车财产存在的增值因素决定的。

原质料上涨仅相当于代价的1％左右，高端品牌汽车可以通过范围效应和技能改造来消化掉这部分本钱压力。

但中低档汽车则差别，钢材涨价可能要消耗掉其销售代价的5％。

企业本钱的增加一定带来产物结构的转型，推动生产高端、高配置的产物，实现盈利的目的。

对付汽车零部件企业来说，加快产物的研发，研发高技能含量、高附加值的高端零部件成为汽车零部件企业面对本钱压力考虑的一个要害问题。

（五）增强配套企业互助,拓展汽车财产延伸链条。

零部件企业要积极介入整车生产企业的车型开发和产物改革,实时掌握新车型对零部件性能和质量的要求,勉励零部件企业与汽车总成企业同步开发、同步技改、同步生长,适应全球采购、全球供给的需要。

汽车“后市场”也是一个很长的“链条”，如汽车销售、售后办事、专业维修、汽车租赁、汽车信贷等，都能动员投资、就业等增长和许多行业生长，发起市政府引导我市具备条件的行业和企业参加汽车零部件财产的生长，促进财产链的延伸。

（六）出台相关政策,支持汽车财产生长。

从政策上支持汽车及零部件财产的生长，发起市政府从省财产生长引导资金中摆设资金，以贴息等方法支持专用车及配套企业新产物研发、技能创新、技能改革和新能源汽车及零部件生长，从而加大对生产汽车及零部件龙头企业的资金支持力度，吸引要害汽车零部件配套企业，促进汽车零部件产物的研发，尽快形成焦点竞争力，做大做强汽车及零部件财产。