xxx纪委监察局党支部增强领导班子执行力落实力专项整改方案设计.docx

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xxx纪委监察局党支部增强领导班子执行力落实力专项整改方案设计

XXX纪委监察局党支部增强领导干部

执行力、落实力专项整改方案

委局全体党员:

按照党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于对领导班子领导干部执行力、落实力存在问题进行整改的要求,我单位在领导班子及领导干部中认真开展了增强领导干部执行力、落实力专项整治工作,委局全体党员领导干部在深入学习、认真查摆、广泛征求各方面意见建议的基础上,深刻进行自我剖析,对班子及本人执行力、落实力情况进行了对照检查。

领导班子和领导干部分别在政治立场方面、组织纪律方面、工作态度方面、工作能力方面、工作方法等方面查找出了不同程度的问题,为抓好下一步整改落实,确保专项整治活动取得实效,特制定如下整改方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“增强领导干部执行力、落实力”为主题,以整改存在问题为重点,通过整改活动,教育引导党员干部自觉与党中央保持一致、自觉维护XX党委权威,成为坚决贯彻执行旗委决策的“大”干部,负重尽责、敢抓敢管的“硬”干部,敢于攻坚克难,能够尽快打开局面的“新”干部,踏实干事、不玩虚招的“实”干部。

在推动发展、维护稳定、服务群众工作中增强执行力和落实力,确保党委、政府的决策落到实处,为推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,实现XXX目标提供重要保障。

二、基本原则

1、坚持领导带头,发挥表率作用。

领导班子成员要率先垂范,严格落实整改措施,严格工作标准,带头开展工作,带头搞好整改。

2、坚持分类推进,扎实有序开展。

轻重缓急,细化分解整改内容,提出整改措施,明确责任人和时限要求,有计划、有步骤的推进整改工作。

3、坚持统筹兼顾,切实解决问题。

对事关全局、亟待解决的问题,集中时间,集中精力,重点解决;对涉及长远的,做到有计划、有责任人、有整改措施,综合协调各方面力量共同解决。

4、坚持群众路线,充分发扬民主。

广泛征求领导干部和广大党员及社会各界对整改落实工作的意见建议,集思广益,寻找解决办法,及时通报整改进展情况,自觉接受群众监督,用群众满意程度检验整改成效。

三、整改目标

通过对问题的全面整改,要进一步增强领导班子、领导干部和广大党员的责任感和使命感,真正做到为民、务实、清廉,对党忠诚、树立对人民负责、为人民服务的意识;要切实增强领导班子和领导干部的执行力和落实力,教育引导领导干部和广大党员自觉践行党的群众路线,说实话、办实事、求实效,主动深入基层、深入群众,真正为困难群众办实事解难题,要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;全体纪检监察干部要自觉维护党委权威,强化责任意识和大局意识,切实增强自身的执行力、落实力,充分发挥引领示范作用,做“党的忠诚卫士、人民的贴心人”。

四、存在的突出问题及原因分析

通过自纠自查、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、接待群众来访等方式,认真查找问题。

(一)政治立场方面

1、政治理论功底不扎实,对经典马克思主义理论学习不系统、不深入、不完整,吃老本;对新时期的党的创新理论一知半解,浮于表面,浅尝辄止。

2、学习上存在形式主义和功利思想,为兴趣爱好而学习的时候多,为解决问题而学习的少。

习惯于站在领导的角度,选择性的学习,如注重党的理论和大政方针,忽视纪检业务知识的系统学习,导致学用脱节,遇到具体的问题难以学以致用。

客观上强调工作忙、压力大和事务多,按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。

群众意识不够强。

3、没有真正和群众打成一片,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

只是一般地把群众看作是服务对象,没有真正达到把群众当亲人、当父母、当老师的要求。

4、在享乐主义方面,存在艰苦奋斗的传承不够,没有做到在党内以同志相称,存在讲究排场情况,在一些公务活动中有接受基层单位给予的身份优待;在接待工作中,有时为了体现热情和碍于情面,存在超标准接待的现象,在一些公务活动中有时对接待单位的超规格的安排,没有及时制止。

5、对本单位干部职工的工作和生活关心不够,说得多做得少。

(二)组织纪律方面

1、组织纪律观念淡薄,存在好人思想,对机关管理不够严格,约束不严,批评教育不及时,助长了松散风气。

2、对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常,偶尔还存在迟到早退现象。

3、领导班子成员在批评和自我批评上批评自己的多,但在批评别人和相互批评时有顾虑,担心影响班子成员之间的感情、怕失和气,不能完全达到批评的预期效果。

(三)工作态度方面

1、有时对有的政策理解不够透彻,对一些“难啃”的工作主观上有懈怠情绪和畏难情绪,有些工作重部署、强要求,但轻反馈、欠跟踪。

2、工作不紧张,部分干部工作不主动,由于干部上了年纪之后,容易产生安于现状的思想,推一推,动一动,不习惯有压力,不习惯受约束,工作没有新目标,缺乏新动力。

3、工作作风欠踏实。

受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风。

4、把上级领导肯定作为认可下级工作的标准,自我表率作用发挥不够。

存在上级交办的工作抓紧办,纪检监察业务工作缓一缓的现象,主动作为思考少,被动应付情况多。

(四)工作能力方面

1、主责主业不够突出,随着纪检监察工作覆盖面不断扩大,工作任务不断增加,有些工作逾越了纪检监察机关的边界,主业被湮没在众多的具体行政执法工作之中,在日常工作中常常扮演“开山斧”、“挡箭牌”、“灭火队”的角色,既当裁判员,又当运动员,与职责主旨有所背离;一些制度的执行不够到位。

2、创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,工作上以稳妥起见,怕出乱子,解放思想做得不够,思维不够活跃,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,创新工作没有取得较好的成效。

同时,一些创新工作延续性做得不够,对于一些常态工作,习惯于凭经验办事,上传下达、按部就班、分工派活,有时会局限于上级布置什么就做什么,较少用创新的办法解决困难。

 

(五)工作方法方面

1、在执纪监督过程中,有时会有思想顾虑,甚至产生多栽花、少栽刺的“老好人”思想,存在监督失之于宽、失之于软的现象,没有真正达到“心底无私天地宽”的境界。

2、调研走“规定路线”的次数相对比较多,不打招呼、不作安排的随机性调研比较少,“走基层”时到自己联系的苏木乡镇和村社较多,到其他苏木乡镇和村社较少。

五、整改措施

(一)深化学习教育,坚定理想信念

按照委局党的群众路线教育实践活动实施方案要求,认真开展学习教育活动,突出强化执行力、落实力这个重点内容,把加强学习作为提高党员干部队伍素质提高的突破口。

坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,以党的群众路线教育实践活动中明确的七个重点内容和拓展学习内容为主的理论政策学习。

完善并坚持每天一小时学习计划,创新学习方式,注重学习效果,正确处理好学习与工作两促进,两不误。

把学习融入到工作中,采取旗委提出的八种学习方式,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高班子整体理论水平和业务素质,提高解决问题的能力。

(二)站稳政治立场,树立宗旨意识

坚持立党为公、执政为民,真正的将百姓的冷暖放在心上,为群众多办好事办实事。

坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和党员干部的意见和建议。

加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。

(三)强化组织纪律,严格组织管理

一是增强党性修养,落实组织要求,按照“四个必须”,提高党员领导干部的履职能力。

做到必须有“想抓”的意识;必须有“敢抓”的勇气;必须有“会抓”的本领;必须有“真抓”的作风。

二是严明党纪,落实组织制度。

切实落实民主集中制,完善有关规章制度,按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的议事规则,充分发扬民主,正确集中意见,不断提高科学化决策水平。

严格落实民主生活会和组织生活会制度,班子主要负责人和班子成员积极主动参加组织生活,自觉接受批评与自我批评,完善请示报告制度。

凡是应该由组织决定或知悉的重大问题,凡是应该让组织了解掌握的个人事项,都要及时准确地进行请示报告。

三是严格组织管理,严肃组织纪律。

规范党员干部行为,对党组织忠诚老实,严格按组织原则和党内政治生活规则办事。

必须贯彻落实党委作出的决策,对党委负责,自觉向党委报告重大工作和重要情况。

在党委的统一领导下做好自身工作。

四是建立分工责任制度,完善上下联动运行机制。

按照职责分明上下贯通各方协调各负其责各施其职的原则,要建立落实党委、政府重大决策部署的运行机制。

(四)端正工作态度,提升工作能力

一是根据纪检监察工作需要,加强对纪检监察专业知识、相关法律法规及经济、法律、科技知识的学习,提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决实际问题的能力。

二是强化职责,突出主业,将纪检监察工作做好、做细、做实,坚持秉公执纪,同时要加大创新力度,破解工作难题,用理论创新推动工作创新。

通过创新,形成自身工作特色,促进我旗纪检监察工作科学发展,推动我旗党风廉政建设和反腐败工作走上新台阶。

三是建立健全机关作风建设的长效机制,加强干部队伍作风建设。

要把作风建设贯穿于干部管理全过程,努力做到教育培训有作风内容、监督管理有作风要求、考核评价和选拔任用有作风标准,以好的作风选人、选作风好的人。

要强化政风肃纪,对不作为、不干事、失职渎职等行为加大查处力度。

认真落实机关作风建设的配套措施。

严格执行《关于进一步整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题的实施意见》强化领导干部工作纪律。

(五)逐步建章立制,建立长效机制

对本单位各项规章制度进行再梳理,围绕增强领导干部执行力、落实力,抓好制度的落实,建立健全务实管用、长期有效的制度规定。

一是全面清理现有工作制度,能合并的合并,能简化的简化,该下放取消的下放取消。

对确需保留的审批事项,要结合实际,简化手续、优化程序。

二是建立健全相关配套制度。

结合贯彻中央以及自治区、XX市和XX的相关规定,巩固专项整治工作成果,用制度的形式将成果固定下来,形成具有特色的制度。

三是继续运用好“下基层、访民情、转作风、谋发展”、领导干部联系点制度,建立健全并严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知等制度,进一步公开业务流程和办事指南,切实提高领导干部的执行力和落实力。

四是坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,确保制度落到实处,维护制度的严肃性和权威性。

六、整改要求

1.提高认识,落实责任。

班子成员及各科室负责人要把解决问题作为整治活动的重中之重,要在学习教育的基础上,进一步统一思想,提高认识,使大家认识到此项专项整治活动的重要性、必要性和紧迫性,增强大家参与活动的自觉性和主动性,积极投入到专项整治活动中去。

把整治活动作为检验教育实践活动成效的标尺,高度重视,加强领导,落实责任,确保按时限要求完成解决问题的工作任务。

2.加强领导,精心组织。

单位成立增强领导干部执行力、落实力专项整治工作领导小组,组长由XX同志担任;副组长由XX同志和委局党支部书记XX同志担任;领导小组成员由办公室、各科室负责人组成,党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责活动的制定学习计划、整改方案、督促检查等日常工作。

2.把握重点,注重效果。

各科室要对征求到的意见建议,逐条分析研究,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,提出详细的措施和办法,把握整改重点,明确整改任务。

对于在短期内可以解决的问题,要尽早安排,认真抓好整改落实;对于需要经过较长时间努力才能解决的问题,要提出明确的时间表,积极创造条件,尽快加以解决。

 

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