非煤矿山专项应急预案.docx
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非煤矿山专项应急预案
第二部分专项应急预案错误!
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一、火灾事故专项应急预案2
1事故风险分析错误!
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2应急指挥机构及职责3
3处置程序6
4处置措施12
二、火药爆炸事故专项应急预案14
1事故风险分析15
2应急指挥机构及职责15
3处置程序18
4处置措施24
三、放炮事故专项应急预案25
1事故风险分析26
2应急指挥机构及职责26
3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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四、触电事故专项应急预案26
1事故风险分析26
2应急指挥机构及职责错误!
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3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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五、机械伤害事故专项应急预案错误!
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1事故风险分析27
2应急指挥机构及职责错误!
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3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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六、车辆伤害故专项应急预案28
1事故风险分析28
2应急指挥机构及职责错误!
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3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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七、边坡坍塌事故专项应急预案错误!
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1事故风险分析错误!
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2应急指挥机构及职责错误!
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3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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八、自然灾害事故专项应急预案错误!
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1事故风险分析错误!
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2应急指挥机构及职责错误!
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3处置程序错误!
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4处置措施错误!
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九、高处坠落专项应急预案错误!
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1.事故风险分析错误!
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2.应急工作职责错误!
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3.应急处置错误!
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4.注意事项错误!
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十、有限空间专项应急预案错误!
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1事故风险分析错误!
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2.应急工作职责错误!
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3.应急处置错误!
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4•注意事项错误!
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一、火灾事故专项应急预案
1事故风险分析
矿山电气设备和电力电缆，如安装、连接、使用维护不当，检查不到位，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化、接头破损、裸露，都有发生火灾的可能；矿山生产常用的木材、棉、麻、毛、纸张、润滑油、汽油、柴油等都存储在相应的仓库或油库内，在施工现场经常靠近电缆或设备周围，一旦发生意外极易引发火灾；在进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能。
1.1火灾事故风险分析
1.1.1火灾危害分析
在火灾过程中，物体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害，甚至危及人的生命。
火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大，随着时间的延续，损失数量迅速增长，损失大约与时间的平方成比例，如火灾时间延长一倍，损失可能增加四倍。
火灾中，人的生命受到威胁主要有以下几个因素：
（1）缺氧。
火灾发生时，燃烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内缺氧状况的出现。
另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，同样也会给人生命造成威胁。
（2）火焰。
人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔好几米远，人体也会被灼伤。
（3）高温。
高温对火场中的人员也具有危险性。
火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。
另外，物体发热还使强度下降、牢度降低，建筑物受热作用后容易倒塌。
（4）毒气。
火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。
一些材料燃烧后产生的气体种类很多，有时多达上百种，这个混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等等。
（5）烟气。
物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。
起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断力下降，造成恐慌心理。
更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。
2应急指挥机构及职责
2.1组织机构
矿业有限公司应急救援队
总指挥：
副总指挥：
组长：
成员：
矿业有限公司应急救援队在总指挥和副总指挥的领导下工作，应急救援队由技术评估组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组组成。
2.2指挥机构与职责分工
应急救援指挥中心设在公司办公室、办公室值班人员严格执行24小时值班制度，依法履行应急处置权力。
2.2.1总指挥职责：
对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。
2.2.2副总指挥职责：
协调总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处置的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；协调社会救援力量；救援行动结束后的事后处置、工作总结等。
2.2.3应急指挥中心值班员的应急处置权
应急指挥中心值班员值班期间，接到安全监测监控系统报警或矿山带班领导、安全员和汛期地面巡视员等报告时，凡涉及下列险情之一的，不需请示，有权下达某个生产区域或整个矿区立即停止生产，撤离作业人员的指令，然后再按规定向值班公司领导和总经理以及上级部门汇报。
（1）汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时。
（2）矿区涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿区安全的。
（3）矿区发生火灾的。
（4）供电系统发生故障，不能保证矿区安全供电的。
（5）发现矿山边坡存在坍塌危险的。
（6）有其他危及矿区人员安全险情的。
应急指挥中心值班员员正确行使以上授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任。
2.3事故应急处理工作组
3.3.1技术评估组
组长：
矿山经理
副组长：
采矿主任、运输主任
成员：
采矿部、运输部、车间各专业技术人员
主要职责：
负责向指挥中心提供详细的灾区和周围环境资料，根据现场情况，制定抢险救援方案，为救援提供技术支撑。
救援结束后，开展事故调查处理工作，同时对救援过程进行评估、总结，提交总结报告及改进方案。
4.3.2抢险救灾组
组长：
矿山经理
副组长：
矿区安全员
成员：
应急救援队全体队员
主要职责：
根据总指挥命令，组织实施救援及受伤人员救援过程中的现场急救。
5.3.3警戒保卫组
组长：
安防队长
副组长：
安防副队长
成员：
安防队全体人员
主要职责：
迅速组建交通治安管理队伍，担负现场治安管理，组织事故现场治安巡逻保护。
做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秩序和交通秩序；设立警戒,对事故区域现场实施戒严封锁，指挥疏散无关人员，协助应急抢险组转移受伤员工。
完成现场抢险指挥部交办的其他工作。
2.3.4后勤保障组
组长：
总经理助理
副组长：
仓库主任
成员：
办公室人员、小车班及仓库
主要职责：
担负应急过程中车辆保障及伤员抢救运送、应急救灾人员生活保障、应急救灾通讯联络的畅通工作。
负责抢险物资材料的准备、保管及应急过程物资器材的协调保障。
3.3.5善后处理组
组长：
车间主任
副组长：
人事部副部长
成员：
人事部、财务部
主要职责：
积极稳妥、深入仔细地做好善后处理工作。
对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，必要时提供心理及司法援助。
督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
4.3.6医疗救护组
组长：
总经理助理
副组长：
供应部部长
成员：
采购、质检及销售全体人员
主要职责：
迅速组织、调集现场救治队伍；负责联系、制定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治及对伤员实施抢救措施和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集安排医疗器材和救护车辆。
3处置程序
3.1预警分级
根据企业可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度。
将安全生产事故预磬级别分为HI级、II级、I级。
（1）in级预警适用较小危险及险肇事件，启动班组应急救援机构即可。
（2）II级预警适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生造成人员轻伤和财产的安全生产事故。
（3）I级预警适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生造成人员伤亡和财产损失严重或对社会造成影响的安全生产事故。
3.2信息报告程序
5.2.1报警
24小时应急值守电话为-，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向负责人报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向沂南县安全生产监督管理部门和有关部门报告。
IH级以下响应原则上由车间主任任救援总指挥，组织车间救援力量实施救援。
II级响应由公司总经理任总指挥。
指挥中心组织、指挥、协调各应急救援小组和专业应急队伍，开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、损失评估等应急处置工作。
各应急救援小组应按照分工，认真履行各自职责。
应急值班室电话：
-
火警：
119
公安局指挥中心电话：
no
医疗救护电话：
120
沂南县应急管理局：
-
3.2.2信息报告
（1）发生安全事故后，第一发现人立即通过电话向公司值班室报告。
应急值班人员接到安全生产事故报告后，应当立即向应急救援指挥部办公室负责人或石料场主管领导报告并做好记录。
（2）接到安全生产事故报告后，根据应急救援指挥部指示，有关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告调查情况。
（3）应急指挥部迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，依据要求在lh内上报。
报告内容包括：
a）发生事故的单位、时间、地点。
b）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。
c）事故的发展变化趋势。
d）需指挥部立即采取的措施等。
I级生产安全事故，应向县应急管理局报警：
其报告程序为：
第一发现人•一A值班员”.•*应急组长应急管理局
I-►周边单位
II级生产安全事故，应向应急管理局备案：
其报告程序为：
第一发现人一》值班员…a应急指挥组长一）（告知）周边采石场
m级由公司应急指挥部备案：
其报告程序为：
第一发现人一》值班员一A应急指挥组长
图3-1应急报告程序框架
3.2.3信息传递
事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。
事故信息报告后出现新情况的，应当依照《生产安全事故信息报告和处置办法》的规定及时续报。
事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由法人代表指定。
3.3应急响应
3.3.1响应分级
根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：
（1）三级响应
三级响应包括发生影响本公司安全的所有类别安全生产事故。
意味着极小范围内事故可能发生或已经发生，小型火灾等初期。
现场人员应履行其职责，车间或单位应立即启动内部的应急处置方案。
本级别可能需要其它部门的援助。
（2）二级响应
二级响应包括事故已经发生或有所升级，但影响范围基本处于厂内，火灾范围在快速扩大，主要生产系统需要停车，要立即采取行动保护现场人员和阻止事态扩散。
现场人员应立即进行应急状态各行其责。
公司应急预案全面启动。
（3）
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