报关证.docx

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报关证

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报关员职业介绍

　　我国海关规定，向海关办理报关纳税业务，因此，报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理报关纳税手续。

　　报关员必须具备一定的知识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识，必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。

为此，我国《海关法》第十一条规定：

“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。

”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。

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工作内容

　　1.按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；

　　2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；

　　3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；

　　4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜；

　　5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜；

　　6.应当由报关员办理的其他报关事宜。

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行业前景

　　据海关总署最新发布报告指出，2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，比上年（下同）增长17.8%，比上年回落5.7个百分点。

其中出口14285.5亿美元，增长17.2%，回落8.5个百分点；进口11330.8亿美元，增长18.5%，回落2.3个百分点。

贸易顺差2954.7亿美元，比上年增长12.5%，净增加328.3亿美元。

　　数据显示，受美国次贷危机引发的国际金融危机影响，2008年我国对外贸易进出口增速前高后低，“入世”7年来增长速度首次低于20%。

2008年全年我国外贸进出口的主要特点有：

　　一、第4季度外贸规模明显萎缩，最后两个月进出口增速表现为下降

　　随着国际金融危机的蔓延，2008年第4季度我国进出口规模明显萎缩，其进出口总值为5942.8亿美元，较2008年第3季度下降18.8%。

其中11月份进出口总值增长速度为2001年10月份（除去春节不可比月份）以来首次出现负增长，12月份进出口跌幅则进一步加深。

12月份当月我国进出口总值1833.3亿美元，下降11.1%，跌幅比11月份加深2.1个百分点；其中当月出口1111.6亿美元，下降2.8%，跌幅加深0.6个百分点；进口721.8亿美元，下降21.3%，跌幅加深3.4个百分点。

当月贸易顺差较11月份的历史最高点小幅回落，为389.8亿美元，比上年同期猛增72.1%，净增加163.3亿美元。

　　二、一般贸易进口增速提高，其项下顺差减少；加工贸易比重下降，进口增速低于出口

　　2008年，我国一般贸易进出口12352.6亿美元，增长27.6%，占同期我国进出口总值的48.2%，所占比重比上年提高3.7个百分点。

其中，出口6625.8亿美元，增长22.9%，比上年回落6.5个百分点；进口5726.8亿美元，增长33.6%，比上年加快4.9个百分点。

一般贸易项下贸易顺差899亿美元，比上年净减少205.7亿美元。

　　2008年，我国加工贸易进出口10535.9亿美元，增长6.8%，占当年我国进出口总值的41.1%，所占比重比上年回落4.2个百分点。

其中，出口6751.8亿美元，增长9.3%，比上年回落11.3个百分点，占当年我国出口总值的47.3%；进口3784亿美元，增长2.7%，低于同期加工贸易出口增速6.6个百分点，占当年我国进口总值的33.4%。

加工贸易项下贸易顺差2967.8亿美元，比上年净增加476.9亿美元。

值得关注的是，12月份当月我国加工贸易进、出口继续呈现大幅下降态势，进口跌幅明显大于出口；当月加工贸易出口486亿美元，下降15.7%；进口236.9亿美元，下降31.3%。

　　三、外商投资企业进出口增长步伐放缓，国有企业进出口增速有所提高

　　2008年，外商投资企业进出口14105.8亿美元，增长12.4%，比上年回落6个百分点，占当年我国进出口总值的55.1%。

其中出口7906.2亿美元，增长13.6%，占当年我国出口总值的55.3%；进口6199.6亿美元，增长10.8%，占当年我国进口总值的54.7%。

同期，国有企业进出口6110.4亿美元，增长23.5%，比上年加快3.7个百分点，占当年我国进出口总值的23.9%。

其中出口2572.3亿美元，增长14.4%，占当年我国出口总值的18%；进口3538.1亿美元，增长31.1%，占当年我国进口总值的31.2%。

　　此外，集体、私营企业及其他企业进出口增长平稳，2008年进出口5400.2亿美元，增长27.3%，比上年回落10.7个百分点，占当年进出口总值的21.1%。

其中，出口3807亿美元，增长27.9%；进口1593.2亿美元，增长25.7%。

　　四、欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，与印度双边贸易增速大幅回落

　　2008年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位，中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。

其中，我对欧出口2928.8亿美元，增长19.5%，占当年我国出口总值的20.5%；我自欧进口1327亿美元，增长19.6%；对欧盟贸易顺差1601.8亿美元，比上年增长19.4%。

同期，美国继续保持我国的第二大贸易伙伴地位，中美双边贸易总值为3337.4亿美元，增长10.5%，比上年回落4.5个百分点。

其中，我对美出口2523亿美元，增长8.4%，占当年我国出口总值的17.7%；自美国进口814.4亿美元，增长17.4%，对美实现贸易顺差1708.6亿美元，比上年增长4.6%。

日本仍然处于第三大贸易伙伴的位置，2008年中日双边贸易总值为2667.8亿美元，增长13%。

其中，我对日本出口1161.3亿美元，增长13.8%；自日本进口1506.5亿美元，增长12.5%，对日本出现贸易逆差345.2亿美元，比上年增长8.3%。

　　此外，印度在我国10大贸易伙伴中位列第十位，2008年，中印双边贸易总值为517.8亿美元，增长34%，比上年大幅回落21.5个百分点。

　　五、广东、江苏、上海继续位列对外贸易进出口总值前三甲

　　2008年，广东省进出口总值6832.6亿美元，增长7.7%，增速较上年回落12.6个百分点，占当年全国进出口总值的26.7%，进出口规模位列全国各省市之首。

同期，江苏、上海进出口总值分别为3922.7亿美元和3221亿美元，分别增长12.2%和13.9%。

此外，北京进出口总值2717.1亿美元，增长40.7%，比上年加快18.6个百分点。

上述4省市进出口合计占当年全国进出口总值的65.2%。

　　六、机电产品出口增速放缓，传统大宗商品出口增长呈现企稳迹象

　　2008年，我国机电产品出口8229.3亿美元，增长17.3%，比上年回落10.3个百分点，占当年我国出口总值的57.6%，与上年持平。

其中，电器及电子产品出口3420.2亿美元，增长13.9%；机械及设备出口2686.3亿美元，增长17.5%。

高新技术产品（与机电产品分类有交叉）出口4156.1亿美元，增长13.1%。

受2008年8月份起国家连续提高劳动密集型产品出口退税率的影响，部分传统大宗商品出口增速企稳。

其中，服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%，比上年回落16.8个百分点；纺织纱线、织物及制品653.7亿美元，增长16.6%，加快1.6个百分点；鞋类296.6亿美元，增长17.2%，加快1.2个百分点；家具269.1亿美元，增长21.5%，回落7.8个百分点；塑料制品158.3亿美元，增长9.4%，小幅提高0.6个百分点。

此外，原油出口416万吨，下降28.4%；成品油1703万吨，增长9.8%；煤炭4543万吨，下降14.6%；钢材5923万吨，下降5.5%；钢坯129万吨，下降80%。

　　七、初级产品进口比重提高，资源性产品进口均价上涨明显

　　2008年，我国进口初级产品3627.8亿美元，增长49.2%，占当年我国进口总值的32%，比上年提高6.6个百分点。

其中，进口铁矿砂4.4亿吨，增长15.9%，进口均价136.5美元/吨，上涨54.5%；原油1.8亿吨，增长9.6%，均价723美元/吨，上涨47.8%；成品油3885万吨，增长15%，均价773.3美元/吨，上涨58.9%；煤炭4040万吨，下降20.8%，均价86.9美元/吨，上涨83%；大豆3744万吨，增长21.5%，均价582.6美元/吨，上涨56.5%。

同期，进口工业制品7703.1亿美元，增长8.1%，占当年我国进口总值的68%；其中，进口机电产品5386.6亿美元，增长7.9%；化学成品及有关产品1191.9亿美元，增长10.8%；汽车40.8万辆，增长30.6%；钢材1543万吨，下降8.6%。

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报关员的权利与义务

　　报关员的权利

　　1、以所在报关单位名义执业，办理报关业务；（报关）

　　2、向海关查询其办理的报关业务情况；（查询）

　　3、拒绝海关工作人员的不合法要求；（拒办）

　　4、对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利；（上诉申辩）

　　5、依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（复议或诉讼）

　　6、合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿；（要求赔偿）

　　7、参加执业培训。

　　报关员的义务

　　1.熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查；（审查）

　　2.提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续；（规范报关）

　　3.海关检查进出口货物时，配合海关查验；（配合查验）

　　4.配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处；（配合调查）

　　5.按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核；（参加考核）

　　6.持报关员证办理报关业务，海关核对时，应当出示；（持证上岗）

　　7.妥善保管海关核发的报关员证和相关文件；（保管文件）

　　8.协助落实海关对报关单位管理得具体措施。

（相关工作）

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报关员执业禁止

　　1、故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；

　　2、假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者索要其他额外的酬金或其他财物，虚假报销；

　　3、同时在2个或2个以上报关单位执业；

　　4、私自接受委托（一定要以报关企业的名义接受委托报关）或者私自收取委托人酬金及其他财物；

　　5、转借或转让报关员证，允许他人持本人报关员证执业；

　　6、涂改报关员证；

　　7、其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。

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报关员注册

　　一）报关员注册条件：

（1）中国国籍；

（2）通过考试取得资格证书；

　　（3）必须受聘于报关单位；

　　（4）首次注册，须在一个报关单位连续实习3个月；

　　（5）注册期满（2年）后，2年内没有注册的，须经海关业务岗位考核合格。

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报关员注册程序

　　1、受理程序：

申请（向直属海关提出）----审核----颁发证书。

　　2、注册资料：

注册申请书、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。

　　首次申请报关员注册的，应提供实习证明材料（3个月）。

　　有效期满后，连续2年没有注册，应提供海关考核合格材料。

　　台港澳人员需提供“台港澳人员就业证”。

　　3、符合条件者,海关于10日内颁发报关员证，不符合条件的，应书面作出决定。

　　4、注册有效期2年。

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报关员执业范围

　　1．按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；

　　2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；

　　3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；

　　4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜；

　　5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜；

　　6.应当由报关员办理的其他报关事宜。

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报关员的法律责任

（一）、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。

（二）、被暂停职业期间，恢复从事报关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。

　　（三）、非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消报关从业资格。

　　（四）、向海关工作人员行贿的，消其报关从业资格，并处10万元以下罚款。

构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。

　　（五）、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。

　　（六）海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形：

　　1、有报关员执业禁止行为的；

　　2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的；

　　另：

未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所的，可以并处10万元以下罚款。

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报关员资格考试简介

　　根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定，报关员资格考试实行全国统一考试制度，通过考试测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。

考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。

　　海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。

直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。

　　报关员资格全国统一考试每年举行一次。

特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。

海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。

　　报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。

　　报关员资格全国统一考试的报名条件、报名确认和参加考试以及成绩查询的方式、资格证书申请的程序，详见《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》、海关总署和各考区的考试公告、各直属海关行政许可公示以及有关通告、通知等，亦可通过拨打各考区、各报考点海关对外公布的考试咨询电话获得相关资讯。

　　考试内容

　　包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。

　　1．报关专业知识包括报关概述；报关与海关管理；报关与贸易管制等。

　　2．报关专业技能包括报关程序；进出口商品归类；进出口税费的计算与缴纳；报关单证填制等。

　　3．报关相关知识基本常识；国际贸易知识；世界贸易组织；英语知识；报关工作相关法律法规等。

　　考试教学内容

　　教学内容包括报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物及其报关程序、商品归类、进出口税费、报关英语、报关单填制、其他与报关工作相关的海关法律制度、法律法规、国际贸易实务、模拟题

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报关员考试报考条件

　　2009年报关员考试报考条件

（一）报名参加考试的人员应当符合下列条件：

　　1．具有中华人民共和国国籍；

　　2．年满18周岁，具有完全民事行为能力；

　　3．具有大学专科毕业及以上学历。

　　普通高等学校2010年应届毕业生可以报名参加考试。

（二）有下列情形之一的，不得报名参加考试：

　　1．未取得报关员资格，因故意犯罪受过刑事处罚的；

　　2．在报关活动中发生走私或违反监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；

　　3．向海关工作人员行贿构成犯罪，被海关依法取消报关从业资格的；

　　4．在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的；

　　5．已经取得有效报关员资格的。

　　报关员的职业前景

　　我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。

这个增长空间也是对报关员的需求空间（不一定是同比增长）。

而近几年海关总署也一直在控制着报关员执业资格人员增长的幅度（每年基本上是一万一、二千人）力求做到保障需求、竞争有序。

　　在2005年海关颁布实施了新的《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》。

该文件明确规定报关企业必须具备5名以上的报关员。

虽然现在很多报关企业还不具备这样的条件，而且它们现在仍然可以继续开业。

但这些企业经过05年年审后只有2年的有效期，到期后（就是07年的春天后）这些企业需要重新申请报关企业资格延续，海关将按新的规定审核它们的资格，只有符合规定的海关才能给予它们继续营业的许可。

为了满足海关规定的条件这些报关企业会在07年春对报关员有一个较大的需求。

　　另外，海关总署在2006年提高了报关员的准入门槛，将报关资格考试的学历条件提高到大专及以上学历。

而如果没有一个相对高一些的工资待遇，报关员的职业对大专以上的毕业生是没有太大的吸引力的。

这将使得报考报关员资格的人数减少，进而使报关员的供求关系发生变化，报关员待遇也会得到提高。

　　而对于报关员个人而言，随着我国加入WTO、法律法规的完善，国际贸易秩序更规范，对报关员的素质要求也逐步提升。

正是因为报关员素质还有很大的提升空间，也同时造成了报关员待遇的提升空间。

因此对于报关员个人如果能在知识、技能的广度和深度上不断提高自己在事业的发展上前景是非常广阔的。

　　海关报关员是外贸企业对外办理业务时最重要的职位，企业在进行货物进出口贸易活动中，均需向海关办理货物的海关申报、纳税、查验、放行等相关业务手续，这些工作的具体办理人就是报关员。

　　随着我国国际贸易额不断扩大，国内具有自主外贸经营权的企业也不断增多，尤其我国加入世界贸易组织，企业界对报关员这一专业需求剧增。

报关员正成为一种受人羡慕的职业。

报关一般分为专业报关、代理报关、自理报关3类，我国目前以自理报关、代理报关为主，专业报关比较少，对报关员实行通过全国统一资格考试制度。

这有利于我国报关业逐步形成以专业报关为主，代理报关、自理报关并存这样一种报关服务体系，并且最终过渡到专业报关行业为主体的报关服务大市场，同时全国统一考试可以使我国的报关企业逐步同国际报关行业接轨，向国际惯例考拢。

由于中国将在2008年举办奥运会，2010年举办世博会，即使仍按照目前的发展速度，5年内，国内拥有外贸进出口权的企业数量将达到36万家，是现在外贸企业数量的2倍，就算按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》以海关总署令第127号第九条规定报关企业内部报关员人数不少于5名来计算，就需要180万人。

而目前到海关注册从事报关工作的只有80000多人，而根据国家教育部高校就业指导中心统计，我国每年高校经济类毕业生在13万人左右，即使13万人全部从事外贸工作，5年内也只能培养出65万外贸人才，尚有100多万的人才大缺口。

　　目前，在所有从事外贸的企业、专业报关行、代理报关行中，我国专业报关员仅有80000多人！

！

！

现有的人才数量与外贸行业需求相比严重失衡，存在巨大的缺口，人员的素质也难以满足快速发展的外贸行业需求。

缺乏专业报关人才成为制约我国国际贸易发展的一个瓶颈！

如今报关员已经成为中国最热门行业人才之一。

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报名及考试时间

　　网上预报名时间：

2009年6月1日至6月25日

　　现场确认报名期限：

2009年7月1日至15日，请注意，各考区现场确认报名期限可能有所不同，具体安排见各考区公告；

　　考试时间：

2009年11月8日（星期日），具体起讫时间将标示在准考证副证上。

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考区设置

　　考试以直属海关为单位，设41个考区；各考区以隶属海关、办事处为单位，分设若干个报考点。

　　考试不限考生户籍、居住、学习及工作所在地，考生可以按照各考区的报考点设置，自主选择报考点。

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考试咨询与监督举报

　　各直属海关和设立报考点的隶属海关、办事处公布考试咨询和监督举报电话，考生可通过中国海关报关员资格考试网“各考区咨询电话”栏目查询。

　　海关总署考试监督举报电话：

在考试公告中公布。

　　海关总署举报信箱：

中国海关报关员资格考试网“考试举报信箱”。

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报关员考试教材

　　2009年版报关员资格全国统一考试系列教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版，全套定价160元，书目如下：

（一）2009年版《报关员资格全国统一考试教材》，定价70元；

（二）2009年版《进出口商品名称与编码》，定价55元；

　　（三）《历年试题标准答案及详解》，定价35元。

　　《进出口商品名称与编码》系考试必备工具书，用于解答考试试题中的商品归类题。

考生应当统一使用中国海关出版社2009年版《进出口商品名称与编码》应试，否则后果自负。

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报关员的待遇水平

　　待遇因其工作的地区不同、企业不同以及从事工作的经验的不同而出现较大的差距。

一般从700、800元到5000、6000元不等。

高薪的主要存在于对外贸易发达的地区，并且是从事工作多年有着丰富经验的报关员。

对于刚刚拿到证的新人一般也就是当地工资的平均水平，特别是在新一批刚刚拿到证集中在同一时间找工作的时候，有些招聘单位会降低待遇和提高招聘条件。

但待遇的提升是可以预期的，一般的新人再工作一段时间有了一些经验和独立工作的能力后待遇一般都会有较大的增加。

近几年有经验的报关员在一些地区始终是比较紧缺的。

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报关员的职业要求

　　国际经济与贸易、物流管理、经济管理等专业大专以上学历，并持有全国统考的报关员证书（需注册）。

　　应明确报关知识、相关流程和操作规范，能独立熟练的完成报关手续，熟悉商品检验检疫、进出口等相关法律法规，关注国家政策的调整，了解其他相关领域如转场、外汇核销，海关台帐等业务，具有较强的适应能力与团队精神，能够承受工作压力，处理疑难问题；具备优秀的公关能力与表达能力，构建与海关、检疫等部门的良好关系。

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报关员的职业发展路径

　　现在很多中小企业急需报关专业人才为外贸业务服务，它们对报关员的需求量占总需求量的很大一部分，而且能给予从业者的升职机会也比较多。

所以如果要从事报关行业，眼光不能只盯住大企业，可积极从中小企业基层做起，虽然起薪较低，但积累了丰富工作经验，掌握了对外沟通技能后，就能获得较大的发展空间。

　　根据《报关员国家职业标准》对职业等级的设定，报关员的发展路径大体可依循助理报关师、报关师和高级报关师的方向，即从侧重具体业务操作层面，发展到相对复杂业务操作和管理层面，以致全面管理层面。

而具有较强统筹协调、管理能力的报关员，也可考虑向公司管理层、领导层发展，如成为操作经理等。

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报关员资格考试合格标准

　　自2000年开始，每份试卷200分，现按120分为合格线，如有变化，按有关通知文件为准。

全国实行统一合格分数线标准，凡考试在合格分数线以上者均可获得资格证书。

2008年报关员考试合