安文施工计划413.docx
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安文施工计划413
中航光电新技术产业基地项目
安全生产文明施工环保计划
审批：
审核：
编制：
河南六建建筑集团有限公司
2017年2月
目录
一 确保安全施工的措施计划4
1.1确保安全施工的措施计划4
1.1.1安全目标4
安全施工管理组织机构及安全保障体系建设5
1.1.3安全生产管理体系8
1.1.4安全管理工作制度12
1.1.5安全风险分析及防范措施13
1.1.6确保安全施工的措施和方案21
1.1.7专项安全施工方案37
1.1.8安全管理制度39
1.1.9安全薄弱环节的分析及应对措施45
二 确保文明施工的措施计划45
2.1.1文明施工目标45
2.1.2文明施工管理组织机构及安全保障体系建设45
8.2.3确保文明施工的措施和方案47
三施工场地治安保卫的措施计划57
3.1.1治安联防方案57
3.1.2重大节假日安全保卫方案58
3.1.3治安保卫制度58
3.1.4工地门卫制度59
3.1.5民工住宿安全管理制度59
3.1.6民工住宿区安全管理措施60
四施工环保措施计划60
4.1.1环境保护和水土保持目标60
4.1.2环境保护组织机构60
4.1.3环境保护体系61
4.1.4环境保护组织措施63
4.1.5施工环境保护措施63
五确保安全施工的措施和方案及健康体系的措施67
5.1.1职业健康安全管理体系及措施67
5.1.2消防、保卫安全措施71
5.1.3保证工程安全生产的主要技术措施71
5.1.4各项安全生产保证措施81
5.1.5安全生产培训83
工程概况
一、工程的地理位置
中航光电新技术产业基项目位于河南省洛阳市洛南新区关林路与宇文凯街交叉口东北角，中航光电科技股份有限公司厂区，南距关林路约200m，西距宇文凯街约100m，厂区水泥路环围四侧，交通便利。
二、工程总体简介
建设单位：
中航光电科技股份有限公司
监理单位：
河南建达工程咨询有限公司
设计单位：
中机十院国际工程有限公司
施工单位：
河南六建建筑集团有限公司
工程名称：
中航光电新技术产业基地
建设地点：
河南省洛阳市洛南新区关林路与宇文凯街交叉口东北角，中航光电科技股份有限公司厂区东部，交通十分便利。
建设规模：
建筑面积约136000㎡
总工期：
630天
3、图纸设计概况
本工程由C1C2生产厂房，1#2#倒班宿舍和实验中心组成，1#2#倒班宿舍和实验中心的地下室与其他附属设施组成人防工程。
具体如下：
C1C2生产厂房
项目
单位
C1
C2
建筑面积
㎡
40140.62
42157.96
占地面积
㎡
6410.44
7071.74
地下建筑面积
㎡
7058.08
7269.41
地上建筑面积
㎡
33082.50
34888.55
楼层划分
层
地下一层，地上五层
建筑高度
m
28.80m（建筑室内地坪至建筑屋面结构面层）
层高
m
一层7.2m，二至五层5.4m
建筑物长X宽
m
133.20*47.7
144.2*47.7
设计使用年限
年
50
主要功能
生产厂房
设计标高
m
正负0.000相当绝对标高157.30m
耐火等级
二级
结构形式
框架结构
抗震设防烈度
度
7
1#倒班宿舍
项目
单位
1#倒班宿舍
建筑面积
㎡
12226.21（不含地下室）
占地面积
㎡
1207.68
地下建筑面积
㎡
地上建筑面积
㎡
12226.21
楼层划分
层
地下一层，地上十层
建筑高度
m
36.00（建筑室内地坪至建筑屋面结构面层）
层高
m
3.6
建筑物长X宽
m
133.20*47.7
144.2*47.7
设计使用年限
年
50
主要功能
生活用房
设计标高
m
正负0.000相当绝对标高157.45
耐火等级
二级
结构形式
框架结构
抗震设防烈度
度
7
2#倒班宿舍
项目
单位
2#倒班宿舍
建筑面积
㎡
17511.17（不含地下室）
占地面积
㎡
1391.2
地下建筑面积
㎡
地上建筑面积
㎡
17511.17
楼层划分
层
地下一层，地上十五层
建筑高度
m
45.00
（建筑室内地坪至建筑屋面结构面层）
层高
m
3
建筑物长X宽
m
45.7*18.1
45.7*32.6局部
设计使用年限
年
50
主要功能
生活用房
设计标高
m
正负0.000相当绝对标高157.45m
耐火等级
二级
结构形式
框架剪力结构
抗震设防烈度
度
7
项目
单位
行政服务心
建筑面积
㎡
17970（不含地下室）
占地面积
㎡
3568.98
地下建筑面积
㎡
地上建筑面积
㎡
17970
楼层划分
层
地下一层，地上五层
建筑高度
m
28.300m（建筑室内地坪至建筑屋面结构面层）
层高
m
地下室4.5m，一层6.8M，二至四层5.2m，五层7m
建筑物长X宽
m
63.2*56.2
设计使用年限
年
50
主要功能
生产用房
设计标高
m
正负0.000相当绝对标高157.45m
耐火等级
二级
结构形式
框架结构
抗震设防烈度
度
7
根据法律法规及地方有关规定,结合现场实际情况,编制了安全生产,文明施工及环境保护措施及应急预案.
一 确保安全施工的措施计划
1.1确保安全施工的措施计划
1.1.1安全目标
实现“六无”安全目标：
（1）无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之五；
（2）无土建工程事故和机电安装工程重伤（含重伤）事故；
（3）无触电、物体打击、高空坠落事故；
（4）无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
（5）无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故；
（6）无10人以上集体中毒事故。
安全施工管理组织机构及安全保障体系建设
按照发包方的要求制定完善安全管理体系和落实安全责任制，制定和完善各项安全管理规章制度并严格实施。
（1）安全管理组织机构
项目经理部成立安全管理领导小组，由项目经理、项目副经理、技术负责人和各业务部门主管组成。
本项目安全生产实行项目部、施工作业队、作业班组三级管理。
安全管理组织机构框图
（2）安全施工保证体系
1）施工保证体系
安全施工保障体系覆盖管理层到作业层，我单位将认真执行安全、文明施工管理的有关要求，坚持管生产管安全，实行安全包保责任制。
筹备组安全管理领导小组主要职责是：
建立安全生产责任制，检查、考核各部门安全生产责任制落实情况；确定安全生产管理方针和目标；审定有关的安全生产管理办法；定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作；按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案；依照国家及地方有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。
保证投入足够的安全经费，完善安全防护设施，配齐安全检查人员；施工现场安全人员到位、安全措施、特种作业人员持证上岗等，进行严格检查和落实，并进行日常的安全巡检，发现安全隐患，负责督促整改落实到位。
２）建筑安全生产管理
《建筑法》第五章第三十六条指出，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。
安全管理的中心问题．是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。
其范围主要包括：
预防和消除工伤事故、职业病；保证施工生产的安全；实行作业标准化、工具化；组织安全点检；安全、合理地进行作业现场布置；推行安全操作资格确定制度；建立与完善安全生产制度等等。
同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。
安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。
落实安全责任制，应当根据管生产必须管安全的原则，依靠科学管理和技术进步，加强对建筑安全生产的管理，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
安全生产责任制包括行业主管部门的安全工作制度和各级领导分工负责的安全责任制；参与建筑活动各方的如业主、监理、设计、特别是施工单位的安全责任制。
还包括施工现场的项目经理，安全员和班组长的安全责任制。
在落实安全生产责任制的同时，还必须完善安全生产管理的基本制度。
群防群治制度。
安全为了生产、生产必须安全，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的效果。
要充分发挥广大职工的积极性，加强群众性的监督检查工作，让每一个员工参与安全管理并承担相应责任。
工会组织要在监督执行劳动安全法规。
保障职工安全、健康的工作中发挥作用。
安全生产活动必须坚持四全（全员、全过程、全方位、全天候）的动态管理。
形成纵向到底横向到边。
一环不漏、全员负责的安全管理体系。
安全技术措施审查制度。
安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产因素不安全状态．预防与消除危险因素对人产生的伤害的科学武器和有力手段。
为使操作人员充分理解方案的内容，减少失误，要把方案的设计思想、内容与要求。
向作业人员进行充分交底。
安全技术措施的内容应针对工程的特点做出不同的规定。
对深基坑土方、脚手架、模板，垂直运输、起重吊装、临时用电、人工挖孔桩、拆除、爆破 等危险性大的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。
单位工程和分部分项工程的安全设计方案，经审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据和纲领性文件。
特种作业人员持证上岗制度。
随着国家经济建设的发展，大量农村剩余劳动力，以各种形式进入了施工现场，他们十分缺乏建筑安全知识。
据有关部门统计，因工伤事故的农民占８０％以上。
因此，对电工、焊工、架子工，搅拌机工、起重司索工、塔吊工等特殊工种人员和现场十大员实行持证上岗制是非常必要的。
意外伤害保险制度。
意外伤害保险，是以集中起来的保险费建立起来的保险基金，对因由自然灾害或施工生产中发生的伤亡事故造成的经济损失给予补偿的一种制度。
建筑行业的职业病计有８类４１种，从事施工操作的人．随时随地活动于高温、粉尘、噪声、毒物、高空等危险因素的范围之中。
建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外保险，支付保险费，保证劳动者的合法权益和社会的安定。
伤亡事故报告制度。
发生事故是违背人们意愿的事件，要以严肃、科学和实事求是的态度对待，坚持三不放过的原则。
要召开事故分析例会，看到事故的危害，消除从业者心理上的创伤，激励安全生产动机。
企业接到事故报告后应迅速组织生产、技术、劳资、工会等有关人员抢救伤亡和排除险情，并保护现场。
成立事故调查组，分析原因，确立事故性质，写出事故调查报告，做好伤、亡家属的接待和安抚工作，取得谅解和协助。
发生事故后按照国务院第３４号令，７５号令和建设部第３号令的规定逐级上报。
安全教育与培训安全教育、培训包括智能、技能、意识三个阶段的教育。
新工人人场前应完成三级安全教育，重点偏重安全知识、生产组织原则、生产环境、操作标准、纪律等，并将教育情况记录在安全教育记录卡上，以备检查。
安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作，通过安全知识教育和技能训练，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，增强人的安全意识，激励操作者自觉实行安全技能，获得完善化、自动化的行为方式。
安全检查与监督通过安全检查发现不安全行为。
清除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。
安全检查的形式有普遍检查、专业检查、定期检查、突击性检查和季节性检查。
主要内容是查思想、查制度、查管理、查现场、查隐患、查事故处理。
定期安全检查周期宜控制在１０d－－１５ｄ，班组必须坚持日检。
安全保证体系框图
1.1.3安全生产管理体系
1.1.3.1安全生产保证体系
我公司已经通过了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系》标准体系认证，通过组织保证、工作保证、制度保证、群众保证四个方面建立完善的项目部安全保证体系，安全管理体系是整个施工顺利实施的保障，是确保工程质量和工期的前提。
1.1.3.2安全生产组织机构
安全生产保证组织机构框图见图。
+
1.1.3.3安全生产责任制
建立岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。
（1）项目经理是安全生产的第一责任人，对整个施工过程的安全负全部责任。
（2）安全项目副经理负责安全和文明施工工作，其工作任务是：
制定现场安全和文明施工规则，检查安全和文明施工执行情况，对职工进行安全和文明教育，采取各种预防措施，防止事故的发生。
（3）安全管理部主管负责组织安全操作规程细则、制度的编制和审核，安全技术交底、制定切实可行的安全技术措施，组织施工人员学习并落实。
（4）各专业安全工程师对主管各专业工程安全生产负责，对整个专业施工过程的安全负主要责任。
（5）各专业施工管理人员对分管施工范围的施工安全负责，安全员认真落实安全操作规程细则、制度、措施。
1.1.4安全管理工作制度
⑴每周召开一次由项目负责人主持的“施工现场安全生产管理”工作例会。
每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，查看所有安全规则与条例的实施情况，落实安全技术交底，制定和审核安全隐患的整改措施并监督落实，整理好安全资料，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。
⑵建立并执行安全生产检查制度。
安全生产管理委员会下设检查组，每半月组织一次对各专业施工队的安全生产联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患和违章现象，开出“隐患通知单”。
各专业施工队在收到“隐患通知单”后，必须根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查组应监督落实问题的解决情况。
若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
⑶执行安全生产技术交底制度。
要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。
⑷执行班前安全生产讲话制度。
提高工人的安全生产意识，将安全生产落实到每一道工序中。
⑸建立并执行危急情况停工制度。
若出现可能危及工人生命财产的安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情。
一旦发生事故，立即停止该项目及有关项目的施工，迅速报业主和监理。
⑹对所有架子工、钢筋工、电焊机、砂浆搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员等特殊工种必须经过专业培训并取得特殊工种操作证，所有工人进场都严格进行“三级”教育，考核并颁发上岗证。
⑺对专业施工队的安全生产工作实行奖罚制度。
①对每次联合检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，获得第一、二名的专业施工队发给奖金。
②建立流动红旗制度，对每次联合检查情况获得第一名的专业施工队发给安全生产流动红旗，予以鼓励。
③开展安全生产教育学习活动，对认真学习及落实安全生产的个人给予奖励，精神奖励与物质奖励相结合。
力争达到全员齐抓安全生产的良好的施工环境。
④对开出“隐患通知单”不按时整改的，对责任人罚款，直到整改达到要求为止。
⑤对违章指挥、违章作业造成重大安全隐患，甚至导致生产安全事故的专业施工队及责任人按照情节轻重，依据安全管理制度给予经济处罚。
1.1.5安全风险分析及防范措施
1.1.5.1安全风险分析
根据本项目工程特点，安全风险有以下几个方面：
⑴高空坠落
⑵物打击事故。
（3）触电及雷击事故
（4）机具设备伤害事故
（5）坍塌事故
（6）火灾事故
（7）中毒中署事故。
1.1.5.2安全风险预控措施
（1）施工现场安全技术措施
①施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定。
有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点悬挂按警示牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。
②在正式施工前，现场的生产、生活区的火灾探测、临时消防给水、灭火器材配置、火灾撤离通道、火灾应急照明、疏散指示标志等设置到位，消防设备器材的型号和数量满足现场消防任务的需要，消防器材设专人管理不得乱拿乱动，并随时检查保养，使其始终处理良好的待命状态。
组成一个由10-20人的义务消防队，所有消防人员要熟悉消防业务、训练有素，基本掌握所有消防设备的性能和使用方法。
③各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
④氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。
⑤实行电、气焊等明火作业的许可证制度。
⑥施工现场的临时用电，严格按照《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）及《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2006）的规定执行。
临时设施及变压器等外电设施，按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2006）的有关规定采取防护措施，包括增设屏障、遮栏、围栏或保护网等。
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设计接地或避雷装置。
电源采用三相五线制，三级配电两级保护，分配电箱和开关箱应设防雨罩和门锁，同时设相应漏电保护器。
从配电箱通往分配电箱的电路一律采用质量合格的电缆，并按要求埋设。
严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，保护零级必须有良好的重复接地装置。
电缆埋地敷设深度不小于0.6m，并须覆盖硬质保护层，穿越建（构）筑物、道路及易受损害场所时，须另加保护套管。
（2）施工机具设备的安全控制措施
1严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）的规定，建立机械设备验收制度，未经验收和验收不合格的机械设备严禁使用。
2搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。
移动时，必须先切断电源。
启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。
从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。
3各种机械设备的安装要有安装验收手续，并在明确位置悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。
4氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。
氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同焊炬间的距离不得小于10m。
施工现场内严禁使用浮筒式乙炔发生器。
如采用二氧化碳气体保护焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
5圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。
凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。
6砂轮机应使用单向开关。
砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的托架。
严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
7平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。
8吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：
1）钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。
凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。
2）吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。
3）卡环在使用时，应使销轴和环底受力。
吊运模板、大灰斗、混凝土斗等构件时，必须使用卡环。
9机动翻斗车在场内行驶时，时速不得超过5公里，方向机构、制动器、灯光等应灵敏有效，行车中严禁带人。
往槽、坑、沟、卸料时，应保持安全距离并设挡墩。
10自卸汽车等在坡道停放时，下坡停放应挂上倒挡，上坡停放应挂上一挡，应使用三角木楔等塞紧轮胎。
11对于夜间通行的车辆或工程机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场电源总开关前侧。
（3）整体施工安全保证措施
①整体施工中，各道工序应保持适当间隔，并有机衔接与配合。
②钢筋网焊接时，焊接设备必须经过调试运转正常后，方可正式施工，焊机必须由专人使用和管理，非专职人员不得擅自操作。
焊接设备必须装接地线，电源部分要妥加保护，防止因操作不慎使钢筋与电源接触，严禁两台焊机使用一个电源闸刀。
电焊工应穿戴必要的劳动防护用品，并在作业过程中注意保护自身安全。
③挂钩人员一定要选好吊点，吊钳挂好后，经试吊认定牢靠，挂钩人员撤离至安全位置扶住起重机，再指挥门吊操作司机继续起吊。
塔吊操作司机思想要高度集中，操作要稳，并随时注意作业面施工人员的动态，发现不安全因素，立即采取措施，防止发生意外。
④塔吊及其它起重设备的安全保护装置必须齐全、完好、灵敏可靠，并指定专人定期检查，检查项目必须符合有关规定。
⑤混凝土灌筑时，要经常检查输送管道，发生堵管时，应尽可能敲击疏通。
（4）人工施工安全保证措施
严格按照有关规定及建设、设计单位对施工安全的技术要求进行施工。
（6）高空作业的安全技术措施
凡进入楼内进行作业必须符合下列要求：
（1）所有进入施工现场的人员戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，和安全带等安全工具。
（2）在楼梯口、预留洞口、楼层临边搭设符合要求的围栏，且不低于1.2米，并要稳固可靠。
进入施工的人员上下通行由斜道或扶梯上下，不攀登模板、脚手架、或绳索上下，并作好“三宝”、“四口”等防护措施的管理.
（3）施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，牢固可靠，并经验收合格后方可使用。
架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定要求。
（4）进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。
（5）在建筑四周及人员通道、机械设备上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全棚防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板
（7）电缆施工安全措施
电缆盘上的防护板拆下后放置在安全地点，电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入电缆盘底下。
电缆盘架设稳固，轴杠保持水平，方向正确。
电缆盘架设距地面或平板车不大于0.1m，并有制动措施。
人工敷设电缆时，作业人员必须戴防护手套。
每人承担的重量不大于35kg，敷设电缆时必须设专人统一指挥，扛电缆的作业人员均站在电缆的同一侧，并保持适当间距，在拐弯处必须站在拐弯外侧；上下站台、跨排水沟和拐弯处，必须设托、扶防护人员；往光电缆支架上放电缆时，按先后顺序轻拿轻放。
在电缆支架上架设电缆时，事先确认架设位置，对已架设好的电缆要设好必要的保护，避免损伤电缆。
电缆槽敷设电缆时，将槽盖掀开后放到合适的位置，避免落下或滚落造成对人员的伤害和对已有设施的损伤。
在电缆拐弯处，设电缆转角滑轮，防止电缆外皮损伤。
（8）临时用电和机电设备的保护措施
1按照《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电方案，建立相关的管理文件和档案资料，加强用电管理。
2工程经理部与各专业施工队签订临时用电管理协议，明确各方相关责任，并按市建委关于现场临时用电管理规定对现场进行定期和不定期检查，对发现的问题及时整改，防止发生事故。
3临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，架空线不得成束架空敷设和沿地面明敷设，也不得架设在树木及脚手架上。
4施工机具、车辆及人员，应与架空线路保持安全的距离和安全高度。
达不到规范
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