WTO世界贸易组织规则重点笔记.docx
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WTO世界贸易组织规则重点笔记
第一章从关税与贸易总协定到世界贸易组织
1.关贸总协定成立的时间与历史地位是什么？
GATT从1948年诞生，WTO1995年诞生。
1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消一半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。
2）GATT通过自身不断完善，强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供一个稳定的基础。
通过磋商和争端解决，较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。
4）通过“特殊和差别待遇”，重视发展中国家利益。
2.关贸总协定经历了哪几个回合的谈判？
1-5前五轮谈判仅涉及关税减让。
6肯尼迪回合谈判首次涉及反倾销措施。
7东京回合谈判开始涉及非关税措施与框架协议。
8乌拉圭回合谈判则广泛涉及规则、服务贸易、知识产权、争端解决、纺织品与服装、农产品、建立世界贸易组织等15项议题。
目标：
制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护关税与贸易总协定的基本原则和促进目标；建立一个更开放更具有生命力和持久的多边贸易体制。
3.世界贸易组织建立的历史意义是什么？
1.意味着一个强大的、以规则为基础的多边贸易体制将在国际经济贸易领域发挥主导作用。
2.标志着世界各国的经济合作与共同发展进入了一个新的时期。
3.推动了世界贸易的巨大增长，并未各成员带来更多的就业机会、投资机会和更高的福利水平。
4.突破了只注重于货物贸易的局限性，覆盖并完善了服务贸易规则、与贸易有关的知识产权。
4.WTO建立以来取得了哪些成就？
1.落实乌拉圭会和协议与推进新协议谈判
2.管理范围与成员方数目不断增加
3.争端解决机制日益受到信任
4.贸易政策审议机制积极发挥监督作用
第二章世界贸易组织规则体系
1.了解：
WTO的宗旨和目标是什么？
宗旨：
1.提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求
2.扩大货物、服务的生产和贸易
3.坚持走可持续发展的道路，世界贸易组织各成员方应当努力促进世界资源的最优利用，有责任保护环境，应以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强各种相应的措施
4.确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益
目标：
建立一个包括货物、服务以及贸易有关的知识产权等在内的更加完备、更具活力和永久性的多边贸易体制，以实现包括关税与贸易总协定在内的乌拉圭会和多边贸易谈判的所有成果。
2.WTO主要出台了哪些贸易规则？
货物贸易规则、服务贸易规则、以贸易有关的知识产权归责、争端解决规则、贸易政策审议规则
3.了解：
WTO的主要机构有哪些？
部长级会议、总理事会、委员会、总干事、秘书处
4.WTO的主要职能是什么？
1.实施各多边贸易协定
2.提供多边贸易谈判场所
3.解决贸易争端
4.审议成员方贸易政策
5.与有关国际机构合作
6.提供技术援助和培训
5.WTO与GATT有何区别和联系？
法律地位
1关贸总协定的临时性：
组织条款匮乏；未获立法批准。
2世贸组织的永久地位：
国际法人机构；健全法律基础。
管辖范围
1关贸总协定仅管辖货物贸易。
2世贸组织则管辖货物贸易、服务贸易和知识产权。
契约性质
1关贸总协定只是一个（行政）合同文本：
缔约方。
2建立世贸组织协定则是一项国际（法律）公约：
成员。
争端解决
1关贸总协定遵循协商一致原则
2世贸组织采取反向协商一致原则，裁决具有自动执行的效力
WTO强化了对其成员的权威性和约束力
对磋商原则的基本做法
改进贸易争端解决机制的实施效果
建立贸易政策审议机制（GATT无此机制）
WTO体系的适用范围和自由贸易程度明显拓宽或深化
它同样适用于服务贸易和知识产权领域（GATT只适用货物贸易）
纺织品贸易和农产品贸易纳入自由贸易轨道（GATT在纺织品中可有数量限制，农产品可高关税，出口补贴及数量限制）
6.WTO的基本原则有哪些？
如何理解这些原则的含义和内容？
非歧视原则（最惠国待遇和国民待遇原则）；市场准入原则；
公平竞争原则；透明度原则；发展中国家更多参与原则。
7.什么是市场准入原则？
它有何特点？
定义：
要求成员方通过多边贸易谈判实质性削减关税和减少其他贸易障碍，扩大成员方之间的货物和服务贸易。
8.什么是最惠国待遇和国民待遇原则？
最惠国待遇：
在货物贸易服务贸易和知识产权领域给予其他国家和地区优惠待遇。
成员方对来源或运往其他国家的产品给予的利益优惠特权或豁免，应当立即无条件给予来源或运往其他成员方的相同产品。
特点：
自动性，同一性，互相性，普遍性。
例外：
区域经济安排：
关税同盟或自由贸易区。
特殊和差别待遇：
普惠制。
国民待遇：
定义：
对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国相同产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者的待遇。
原则上意味着外国人和本国人享有平等地位，在外国人和本国人之间实施非歧视待遇。
9.透明度原则的主要内容是什么？
贸易措施的公布和贸易措施的通知
成员方应承担公布和公开有关贸易措施及其变化情况的义务，范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。
此外，定期接受审议。
第三章1994年关税与贸易总协定
1.GATT1994与GATT1947年相比，哪些称谓作了修改？
GATT1947GATT1994
缔约方成员
欠发达缔约方发展中国家成员
发达缔约方发达国家成员
执行秘书总干事
缔约方全体世界贸易组织
2.GATT1994的主要条款和谅解是哪些？
1） 主要条款：
①最惠国待遇：
注意，最惠国待遇的受惠方不一定是GATT的缔约方，而是其他任何国家，包括缔约方和非缔约方。
②国民待遇条款：
GATT体制下的国民待遇条款只适用于货物贸易
③透明度原则：
各成员公布或公开其制定与实施的同货物贸易有关的法律、法规、政策、和措施，及其变化情况。
④关税减让条款：
允许各成员使用关税手段保护国内产业，但要求通过谈判降低关税水平。
⑤取消数量限制条款：
包括不能以配额、许可证等措施来限制或禁止货物的进出口。
⑥贸易救济措施条款
⑦争端解决条款
对发展中国家的特殊待遇条款
2）重要谅解（6个）：
1.关于区域贸易协定的谅解
2.关于国际收支条款的谅解
3.其他谅解
3.了解：
关于区域贸易协定的谅解的主要内容。
区域贸易协定对促进贸易自由化有其积极的一面，协定成员间相互削减关税壁垒。
4.边境贸易、关税同盟和自由贸易区例外是什么意思？
任何成员可谓方便边境贸易对毗邻国家给予某种利益。
成员方可以与一些特定的国家结成关税同盟或自由贸易区。
对于边境贸易、关税同盟或自由贸易区成员之间相互给予的优惠，其他成员不能自动获得。
5.什么是紧急限制进口措施或者保障措施？
如何理解紧急情况？
6.了解：
何谓GATT1994的一般例外和安全例外？
允许成员方在考虑历史传统、安全和的确有困难的情况下有所例外
1.第20条规定了成员方可免除义务的十种一般例外
2.安全例外：
对关系国家安全资料的公布，对核裂变物质，武器军火贸易，在战时和维持国际和平与安全而采取的行动等。
7.我国与港澳台既然是一个国家，为什么大陆还与港澳台签订更紧密经贸关系安排协定？
第四章农产品与纺织品贸易规则
1.什么是关税化？
关税化是指通过一定的计算公式将所有非关税措施转化为等效的关税，从而在不影响总体进口保护水平的情况下，消除非关税措施的弊端。
2.《农业协议》中的特别保障措施与WTO的一般保障措施的区别是什么？
1、适用条件：
农产品特保中，进口方无需证明进口产品损害国内农业利益；
2、保障措施形式：
一般保障：
允许采用关税和数量限制措施
特殊保障：
仅能采用附加关税
3、实施代价：
一般保障：
权利义务均衡
特殊保障：
不存在补偿和报复
3.根据《农业协议》规定，国内支持是什么意思？
它包括哪两类？
国内支持（domesticsupport）是指给予农业生产的资助，不包括出口补贴。
（一）免于削减的国内支持
免于削减的国内支持措施包括绿箱支持、蓝箱支持、微量支持和发展性支持四种。
（二）受削减承诺的国内支持
需削减的国内支持可以分为两类，即针对特定产品的国内支持和针对非特定产品的国内支持。
4.按照《农业协议》，免于削减的国内支持措施包括哪些内容？
受削减承诺的国内支持措施是哪些？
（一）免于削减的国内支持《农业协定》不要求约束和削减承诺的国内支持与补贴措施，主要指的是“绿箱”政策措施。
农业协定规定：
政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对农产品生产影响很小的支持措施，以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施，均被认为是“绿箱”措施。
“绿箱”政策措施主要包括：
（1）一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；
（2）粮食安全储备补贴；（3）粮食援助补贴；（4）与生产不挂钩的收入补贴；（5）收入保险计划；（6）自然灾害救济补贴；（7）农业生产者退休或转业补贴；（8）农业资源储备补贴；（9）农业结构调整投资补贴；（10）农业环境保护补贴；（11）地区援助补贴。
“蓝箱措施”（BlueBoxMeasures）
指一些与生产限制计划相联系的直接支付的“黄箱措施”支持，被称为“蓝箱”的特殊措施，可得到免除减让。
但其条件是必须满足下列要求之一：
（1）按固定面积或者产量提供的补贴；
（2）根据基期生产水平85%以下所提供的补贴；（3）按牲口的固定头数所提供的补贴。
微量支持和发展性支持
黄箱政策中的两项例外：
1、微量支持例外
2、发展性支持例外
（二）要求削减承诺的国内农业支持措施WTO要求各国作削减和约束承诺的国内农业支持与补贴措施，主要指的是那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施，包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等，一般称“黄色政策”。
属于“黄色政策”范围的农业补贴，叫“黄色政策”补贴。
《农业协定》规定用综合支持量（简称AMS）来衡量“黄色政策”补贴的大小，并要求在约束该类补贴的基础上，逐步予以削减。
农业协定规定需要削减承诺的“黄色”政策包括下述范围：
（1）价格支持；
（2）营销贷款；（3）面积补贴；（4）牲畜数量补贴；（5）种子、肥料、灌溉等投入补贴；（6）某些有补贴的贷款计划。
5.比较绿箱支持措施、蓝箱扶把措施、微量支持和发展性支持、黄箱支持措施的区别。
6.《纺织品和服装协议》的宗旨是什么？
强化关税与贸易总协定的规则和纪律，通过协议的制定和逐步实施，促进将纺织品与服装贸易逐步纳入GATT1944体系，推动纺织品与服装贸易自由化目标的实现。
7.什么是一体化进程？
一体化进程是指有关纺织品与服装贸易逐步纳入《1994年关税与贸易总协定》的过程
第五章关税减让规则
1.什么是关税，关税的基本属性是什么？
关税有什么作用？
关税（CustomsDuties；Tariffs）是有关海关对进出其关境的货物所征收的一种捐税。
关税的基本属性是一种国家税收，国家是征收关税的主体，而海关是具体代表国家向纳税人征收其关税。
关税的特点：
强制性、无偿性、预定性
1、增加财政收入
2、保护和调节作用
（1）对进口产品征税：
保护国内市场对出口产品征税：
防止重要资源外流
（2）调节生产：
引导产业结构调整调节市场供求：
数量控制调节物价调节财政和外汇收支
关税的涉外作用
（1）互惠互利
（2）贸易报复手段
关税的消极作用
（1）对进口商品征税，增加消费者负担
（2）如对进口商品征税过高，不利于培育国内相关产业的竞争（3）客观上激励了走私
2.关税有哪些种类？
1、按照征收对象的流向，关税可以分为进口税、出口税和过境税。
2、按照征收标准，关税可以分为从价税、从量税、混合税、选择税和滑准税。
3、按照税收待遇不同，关税可以分为普通税、最惠国税、普惠制税、特惠税和协定税。
3.比较普通税、最惠国税、普惠制税和特惠税有何不同？
4.什么是海关税则？
它有哪些种类？
海关税则（customstariff）是一国对进出口货物计征关税的规章和对进出口应税与免税货物加以系统分类的一览表。
海关税则是关税制度的重要内容，是国家关税政策的具体表现。
按照税率表的栏数，可将海关税则分为单式税则和复式税则
5.什么是关税水平？
关税水平的计算方法有哪些？
关税水平指一个国家进口关税的平均税率，用以衡量或比较一个国家进口关税的保护程度，也是一国参加国际贸易协定进行关税谈判时必须解决的问题。
在关税与贸易总协定以及世界贸易组织的关税减让谈判中，关税水平被作为削减关税的指标。
关税水平的计算主要由简单平均法和加权平均法。
T=∑ti/n
6.什么是名义保护率和有效保护率，如何计算？
对某一货物的名义保护率（nominalrateofprotection,NRP）是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比
有效保护率（EffectiveRateofProtection，简称ERP），被定义为，征收关税所引起国内加工增加值同国外加工增加值的差额占国外加工增加值的百分比。
7.名义保护与有效保护有何区别？
8.什么是关税结构？
关税结构（cascadingtariffstructure）又称为关税税率结构，是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系。
9.什么是关税升级？
为什么要实施阶梯式关税结构？
所谓关税升级（TariffEscalation）即对原材料进口实行免税或只征收极低的关税，对中间产品征收较低的关税，对最终产品实行高关税率，从而使最终产品受到最充分的保护。
10.什么是产品主要供应利益方？
什么是产品实质供应利益方？
什么是最初谈判方？
在谈判前的一段合理期限内，一个世贸组织成员如果是另一个成员某项进口产品的前三位供应者，则该成员对这项产品享有主要的供应利益，被称为主要供应利益方
在谈判前的一段合理期限内，一个成员某项产品的出口在另一方进口贸易中占比例达到百分之十或以上，则该成员对这项产品享有实质供应利益
一个成员与另一方就某项产品的关税减让进行了首次谈判，并达成协议，则该成员对这项产品享有最初谈判权
11.了解：
多边关税谈判的程序是什么？
由全体成员协商一致发起，并确定关税削减的最终目标
成立谈判委员会，根据关税削减的最终目标确定谈判方式，一般采用部门减让，线性减让与具体产品减让相结合的方式
将谈判结果汇总成多边贸易谈判的一部分，参加方签字后生效
12.在乌拉圭回合中，发达国家在哪些部门达到了0关税协议？
在哪些部门达成了协调关税协议？
0药品医疗设备建筑矿山及钻探机械农业机械钢材家具酒木浆纸制品印刷品玩具
协调关税化学品纺织品
第六章非关税壁垒
1.什么是非关税壁垒？
它有哪些各类？
关税措施以外的其他限制进口的措施
进口配额制自动出口配额制倾销和反倾销出口补贴与反补贴进口许可证与出口许可证外汇管制技术性贸易壁垒与绿色壁垒其他措施
2.绝对配额和关税配额有何不同？
绝对配额有最高进口额度而关税配额在超过规定进口额度以后仍允许进口，关税配额是一种将征收关税和进口配额结合在一起限制进口的措施
3.什么外汇管制？
它有哪些方法？
外汇管制是指一国通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价
数量性外汇管制成本性外汇管制混合性外汇管制
4.什么是技术性贸易壁垒和绿色壁垒？
它包括哪些内容或者表现形式？
一国以维护国家安全、保障人民健康、保护动植物健康安全、保护环境、防止欺诈、保证产品质量为理由，制定一些复杂、苛刻且经常变化的技术标准、卫生检疫以及货物包装和标签规定，从而提高产品技术要求、增加进口难度，最终限制外国货物进入，保护市场
严格的技术法规和技术标准严格的卫生检疫制度严格的货物包装和标签规定
进口国一保护生态环境、自然资源和人类健康为理由，以限制进口为目的，颁布繁杂的环保法规，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，检验认证和审批制度，征收环境进口税
绿色关税、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色产品包装、绿色卫生检疫、绿色补贴
5.什么是进口押金制和歧视性政府采购政策。
进口商在进口货物前，先按进口金额的一定比例和规定的时间在指定的银行无息存储一笔现金的制度
国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购货物是必须优先购买本国货物。
6.非关税壁垒有何特点？
4
灵活性有效性隐蔽性歧视性
7.非关税壁垒的合理运用要遵守哪些主要原则？
5
非歧视原则正当理由原则合理限度原则透明度原则发展中国家优惠原则
第七章技术性贸易壁垒
1.什么是技术性贸易壁垒（TBT）？
它包括哪些内容？
一国或地区以维护国家安全、保护人类和动植物健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，采取的强制性或非强制性的技术性贸易措施
包括技术法规与标准、合格评定程序、包装或标签要求、产品检验检疫制度、绿色壁垒和信息技术壁垒等，这些措施成为其他国家产品进入该国市场的障碍。
2.《技术性贸易壁垒协议》适用于哪些产品，不适用于哪些产品？
《技术性贸易壁垒协议》适用于所有产品（包括工业品和农产品）的技术法规、标准和合格评定程序，但不适用于为《实施卫生与植物卫生措施协议》所管辖的卫生与植物卫生措施，同时也不适用于政府采购规格和服务业标准。
3.技术性贸易壁垒协议实施要遵守哪些原则和义务？
45
非歧视待遇原则必要性原则贸易影响最小原则透明度原则
国际标准化可驳回推定协调化相互认可等效接受
4.卫生与植物卫生措施是指实现哪些目的而采取的措施？
保护人类动植物生命或健康
5.实施卫生与植物卫生措施协议规则要遵守哪些主要原则？
5
非歧视待遇原则必要性原则贸易影响最小原则透明度原则科学原则
6.什么是装运前检验？
装运前检验的基本特征是什么？
买卖双方通常在合同总事先约定检验，以避免进口贸易的商业风险，这种检验往往是非强制性的。
1.主体是进口方政府的检验机构，或经政府委托授权的独立第三方检验机构
2.客体是进口货物，内容是核实数量、质量、价格、汇率和商品归类。
3.检验地应在有关货物出口关境内进行
4.装运前检验必须遵循法定程序，有进口过有关的法律规章规定，或在合同中予以规定，还要符合装运前检验协议规定。
7.实施装运前检验协议作为用户成员方和出口成员方各自要遵守哪些义务？
1.非歧视检验义务2.检验标准和检验地点3.国民待遇义务4.透明度义务5.价格核实义务6.保护商业秘密义务7.避免装运前检验延误义务8.接受出口商申诉义务
1.非歧视义务2.透明度义务3.提供技术援助义务
第八章海关估价协议
1.什么是海关估价？
什么是完税价格？
《海关估价协议》适用于哪些进口货物？
不适用于哪些进口货物？
海关估价是指一国海关根据法定的估价标准和程序为征收关税对进出口货物确定一种完税价格的行为或过程。
完税价格：
海关从价征税时据以计算进出口货物应纳关税的价格。
《海关估价协议》适用于商业意义上正常进口的货物以下情况不适用该协议：
（1）倾销或补贴货物的进口。
（2）非商业性进口。
包括旅客携带入境物品和行李、邮递物品等。
（3）非直接进口。
主要包括暂时进口的货物，从出口加工区或保税区等特定贸易区进入到成员方关区内的货物，退运货物，运输中损坏的货物等。
2.海关估价的方法有哪些各类？
海关估价协议是如何规定这6种估价方法实施的顺序的？
（一）以进口货物的成交价格确定完税价格
（二）以相同货物的成交价格确定完税价格
（三）以类似货物的成交价格确定完税价格
（四）以倒扣价格方法确定完税价格
（五）以计算价格方法确定完税价格
（六）以“回顾”方法确定完税价格
3.海关估价禁止使用的估价方法是哪些？
1.进口国生产的货物的国内售价2.为海关完税目的而提供的两种备选价格中选用较高
3.货物在出口过国内市场价格4.相同或类似货物的计算价格以外的生产成本价格
5.出口到其他国家的销售价格6.最低限价7.武断的或者虚假的价格
4.什么是原产地标准？
原产地标准的主要规则是什么？
原产地规则是指一个国家或地区为确定货物原产地而实施的普遍使用的法律，核心是判断货物原产地的方法和标准。
完全在一国或地区取得或生产的货物的原产地
在多国或地区生产获取的的货物的原产地
5.如何确定货物的原产地？
当一货物生产涉及多国或多地区时如何确定其原产地？
如果货物的生产或取得过程涉及两个或以上的国家或地区，则该货物的原产地是最后一个使其发生实质性改变的国家或地区。
该规则也称为“最后实质性改变”规则
增值百分比标准具体加工工序标准税号改变标准
6.中国如何规定涉及多国货物的原产地的标准的？
1、四位税则归类号的改变
2、加工增值率达到或超过30%，即加工增值部分占新产品总值的比例已达到30%及其以上
7.按照《进口许可程序协议》，各成员方在实施进口许可制度时应符合哪些原则？
（1）中性与透明度原则。
（2）简便与宽大原则。
（3）用汇平等原则。
8.了解广义的狭义的投资措施的含义。
狭义的投资措施是指资本引进国（即东道国）为贯彻本国的外资产业政策，针对外国直接投资的项目或企业所采取的各种法律和行政措施。
世界贸易组织所指的投资措施仅限于狭义的投资措施
广义的投资措施还指还指资本输出国（投资国）为了保护本国海外私人投资者的利益和安全所采取的各种法律和行政措施
9.TRIMS禁止使用的与贸易有关的投资措施有哪些？
违反国民待遇和普遍取消数量限制的义务
第九章贸易救济规则
1.《反倾销协议》对倾销的定义是什么？
正常价值如何确定？
如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国共消费的同类产品可比价格，即以低于市场价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销
2.《反倾销协议》中的产业损害是什么涵义？
对进口方国内产业的实质损害、实质损害威胁或对此类产业的建立造成实质阻碍。
3.实施反倾销的基本实体条件是什么？
4.《补贴与反补贴措施协议》中的补贴是如何界定的（或者说补贴只有在满足哪三个条件时才成立）？
5.什么是专向性补贴？
它有哪四种类型？
6.比较禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴的区别。
7.符合特定要求的专向性补贴有哪些类型？
8.实施反补贴调查的条件是什么？
9.保障措施与反倾销措施和反补贴措施在性质上有何不同？
10.实施保障措施的条件和程序是什么？
11.实施保障措施的形式和期限是什么？
12.如何对所谓非市场经济国家出口产品确定正常价值？
13.了解：
何谓“灰色区域”措施？
其实质是什么？
第十章服务贸易规则
1.服务贸易的四种类型及其含义？
2.GATS规定了哪些服务贸易的一般义务？
3.何谓跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动，请举例说明。
4.GATS是如何规定市场准入和国民待遇的？
5.目前，国际服务贸易还存在哪些壁垒？
第十一章与贸易有关的知识产权规则
6.什么是知识产权？
知识产权的主体、客体与权利有哪些？
7.传统的知识产权包括哪些各类？
什么是工业产权和著作权？
8.知识产权有哪些特征？
9.国际知识产权保
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