山东省机关公文处理规定及常用公文格式大全.docx
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山东省机关公文处理规定及常用公文格式大全
中共兖州市委办公室
关于印发《中共山东省机关公文
处理规定（试行）》的通知
各镇（街道）党委，市委各部委，各人民团体党组，市人武部党委：
公文处理工作是各级党的机关的一项很重要的基础性工作，这项工作做得如何，直接关系到党委机关工作能否正常运转，关系到党的路线、方针、政策和各级党委决策部署能否得到及时传达贯彻。
为不断改进和规范公文处理工作，以更好地适应各级党委和新形势、新任务的要求，现将《中共山东省机关公文处理规定（试行）》印发，望各镇（街）、有关部门高度重视，学习、领会、掌握好《规定（试行）》的基本原则和有关规定，正确严格地贯彻执行。
中共兖州市委办公室
2005年6月20日
中共山东省机关公文处理规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为促进中共山东省各级机关（以下简称党的机关）公文处理工作的规范化、制度化、科学化，根据《中国共产党机关公文处理条例》及有关规定，结合我省实际，制度本规定。
第二条 党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、部署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，通报和发布重要事项的工具。
第三条 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、整理归档在内的一系列衔接有序的工作。
第四条 公文处理应坚持实事求是的原则，按照行文机关要求和公文处理规定进行，做到统一规范、准确及时、安全保密。
第五条 党的机关办公室（厅）主管本机关的公文处理工作，主要任务是：
制定实施本机关公文处理规章制度；负责本机关公文的制发、收文处理及公文的管理、清退、归档等工作；负责公文处理中的督促检查、安全保密工作；对下级机关的公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训。
第六条 党的机关办公室（厅）应设立秘书部门或配备秘书人员具体负责公文处理工作。
要建立公文处理工作责任制和激励机制，对工作中做出突出成绩的单位和个人，应予以表彰。
第七条 注重办公自动化、信息化建设，努力改善办公手段，逐步实现公文的网络传输，努力提高工作质量和效率。
第八条 从事党的机关公文处理工作的秘书人员应为中共党员，一般具有大专以上学历；应具有较高的政治和业务素质，勤于学习，作风严谨，遵守纪律，忠于职守，乐于奉献。
第二章 公文种类
第九条 党的机关公文种类主要有：
（一）决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。
（二）决定 用于对重要事项作出决策和安排。
（三）指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
（四）意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。
（五）通知 用于发布党内规章、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。
（六）通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（七）公报 用于公开发布重要决定或重大事件。
（八）报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
（九）请示 用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复 用于答复下级机关的请示。
（十一）条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
（十二）规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
（十三）函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
（十四）会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。
除上述主要文种外，还有办法、细则等其他文种。
办法，主要用于对规范某项工作、活动等提出具体意见和要求；细则，条例、规定、办法等的派生文种，主要用于对条例、规定、办法等进行解释或说明，对贯彻条例、规定、办法等作出详细而具体的规定。
第三章 公文格式
第十条 党的机关公文一般由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、横隔线、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
（一）版头 由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字或加圆括号标明文种组成。
版头用套红大字居中印在公文首页上部，括号内标注文种的字不套红印刷。
联合行文，版头一般用主办机关名称，也可并用联署机关名称。
版头使用联署机关名称时，组成版头的“文件”二字置于联署机关名称后中间位置。
（二）份号 公文印制份数顺序号。
由表示顺序号的英文缩写字母“№”和阿拉伯数字组成，顶格标注于公文首页版头左上角。
标注密级的公文应标明份号。
（三）密级 公文的秘密等级。
顶格标注于份号下方，标注密级的字与字之间空1个字。
（四）紧急程度 公文送达和办理的时间要求。
标注于密级下方。
紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。
紧急电报分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”，其位置按有关电报格式的规定标注。
确定公文的紧急程度应实事求是，防止随意性。
公文标注紧急程度的字与字之间空1个字。
（五）发文字号 由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成。
标注于版头下方。
普发性公文发文字号标注于版头下方、横线之上居中位置；标注“签发人”的公文，发文字号居左空1个字标注于横线之上位置；函件的发文字号可标注于机关名称及横线右下方位置。
组成发文字号各要素的排列顺序依次为发文机关代字、发文年度、发文顺序号。
发文年度采用公元纪年全称，置于“〔〕”内。
一种版头一般使用一种发文字号；联合行文，一般只标明主办机关的发文字号。
（六）签发人 上报公文应标注“签发人”。
“签发人”位于横线之上发文字号右侧，后面加冒号。
“签发人”后面居右空1个字标注签发人姓名。
联合上报的公文，同时标注联署机关签发人姓名，其排列顺序按联署机关顺序由上至下排列。
（七）横隔线 隔开公文版头部分与行文部分的横线。
有固定版头的普发性公文，由两侧宽同版心的红色横线、中间加红色五角星组成；无固定版头的一般函件等为一条红线，中间不加五角星。
横隔线位于版头下沿25毫米处。
（八）标题 由发文机关全称或规范化简称、公文主题、公文文种组成，位于横隔线下方，居中排列。
标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号、有的可加顿号或逗号外，一般不加其他标点符号。
公文标题文字排列需回行时应做到词意完整、排列对称、庄重大方。
联合行文，公文版头使用主办机关名称时，标题中的发文机关使用联署机关名称，也可简化为主办机关名称加“等部门”字样；使用联署机关名称时，标题中可省略发文机关。
（九）主送机关 主要受理公文的机关。
主送机关名称应用全称、规范化简称或同关型机关的统称，位于标题之下、正文上方，顶格排印，并加冒号。
决议、决定、意见、规定、会议纪要等文种不标注主送机关。
（十）正文 公文的主体。
用来表述公文的内容。
标注主送机关的公文，正文位于主送机关下方；不标注主送机关的公文，正文位于标题下方。
公文首页正文文字应不少于2行。
（十一）附件 公文正文的说明、补充或参考材料，是公文的组成部分。
公文如有附件，在正文之后、发文机关署名之前（正文下空1行左空2字）标注“附”，后标冒号和附件名称；也可在正文中涉及附件内容处，标注“（见附件）”或“（附后）”。
有两件及两件以上附件时，应在附件名称前按顺序用阿拉伯数字标明顺序号。
附件名称后不标标点符号。
附件置于主件之后，与主件装订在一起。
附件材料左上角顶格标注“附件”，两件及两件以上附件按顺序标注“附件1”、“附件2”等，后标冒号。
被批转的下级机关和被转发的上级、同级机关的公文，不属公文附件，在批转、转发“通知”之后另页排印，不加附件标注。
（十二）发文机关署名 公文制发机关名称。
发文机关署名应使用全称或规范化简称，标注于正文后空1行右空3个字位置。
公文一般以机关名义署名，特殊情况需要以机关领导人署名的，应当写明职务。
正文末页无空间署名时，可另加空白页标注，并在该页第2行左空2个字标明“（此页无正文）”。
（十三）成文日期 公文制成的时间。
一般署会议通过日期或领导同志签发日期，联合行文，署最后签发机关领导同志签发日期；特殊情况署印发日期。
标注主送机关的公文成文日期标注于正文后发文机关署名下行右空1个字位置；不标注主送机关的公文，成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
意见、规定等以通知形式印发时，属本机关名义的行文，不署成文日期；属转、印发其他部门的行文，署成文日期。
成文日期用阿拉伯数字写明年、月、日全称。
（十四）印章 公文发生效力的凭据。
除有固定版头的普发性公文、无主送机关的公文和会议纪要外，公文一律加盖发文机关印章。
用印要上不压正文，下压发文机关署名或成文日期。
联合行文需盖印时，分别在并列平行的联署机关名称位置盖印。
（十五）印发传达范围 公文发放、传达的范围。
一般用于向下普发及无主送机关的公文。
标注主送机关的公文，印发传达范围加圆括号标注于成文日期下空1行左空2个字位置；无主送机关的公文加圆括号标注于正文后下空1行左空2个字位置。
（十六）主题词 主题词按中共中央办公厅秘书局编制的《公文主题词表》标注，位于抄送机关上方，用一条宽同版心的反线与抄送机关相隔。
“主题词”后加冒号。
主题词的词目一般在10个以内，词目之间空1个字。
主题词由反映公文内容、公文主题及公文种类的词组成，一般根据公文内容和形式，从《公文主题词表》中选出恰当表达公文主题的词标注。
《公文主题词表》中未涉及的词，可根据公文内容自行拟定，自行拟定的词后加“△”。
主题词排列顺序应内容在前形式在后，整体在前部分在后，概括在前分述在后，反映中心主题的主题词在前，反映各部分内容的主题词在后。
（十七）抄送机关 指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。
抄送机关标注于主题词下方、印制版记上方，用一条宽同版心的正线与印制版记相隔，后标冒号。
各抄送机关间用顿号或逗号隔开，最后一个秒送机关后标句号。
（十八）印制版记 由公文印发机关名称、印发日期和印制份数组成，置于公文末双页码下方。
印发机关名称和印发日期单列一行位于同一行的两端；印制份数单列一行加圆括号注明“共印××份”标注于印发日期下方居右空1个字位置，此两行之间用一条宽同版心的反线相隔。
如属翻印件，则在印发机关名称和印发日期下方单列一行标注翻印机关名称、翻印日期，行间用一条宽同版心的正线相隔。
翻印份数单列一行加圆括号标注于翻印日期下方居右空1个字位置，行间用一条宽同版心的反线相隔。
第十一条 公文用纸幅面规格一般采用16开型（长260毫米，宽184毫米），也可采用国际标准A4型（长297毫米，宽210毫米）。
左侧装订。
第十二条 公文汉字从左至右横排。
使用16开型纸张的公文，版心一般为20行，每行25个字；使用A4型纸张的公文，版心一般为22行，每行28个字。
行间一般空一个同字号的距离。
第十三条 党的机关公文版头主要形式及适用范围：
（一）《中共××委文件》 适用于各级党委发布、传达贯彻党的方针政策，作出重要工作部署，转发上级机关的文件，批转下级机关的重要报告、请示等。
（二）《中国共产党××委员会（）》 适用于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示，向上级机关报告、请示工作等。
（三）《中共××委办公室（厅）文件》、《中共××委办公室（厅）（）》 适用于各级党委办公室（厅）根据授权，传达本级党委或领导机关的指示，答复下级党委或部门的请示，转发上级机关的公文，批转下级机关的报告、请示，发布有关事项，向上级机关报告、请示工作等。
（四）《中共××部文件》、《中共××部（）》 适用于党委各部委发布本部委职权范围内的事项，向上级机关报告、请示工作等。
（五）《中共××党组（党委）文件》、《中共××党组（）》、《中共××党委（）》 适用于各级国家机关人民团体、企事业单位等部门党组（党委）对本机关和直属单位的党组织部署工作，向上级党委报告、请示工作等。
第十四条 党的机关制发电报，执行电报制发的格式规范。
第四章 公文行文规则
第十五条 行文应确有需要，可发可不发的公文不发。
凡法律法规已有明确规定的不另发文，已全文公开播发见报的一般不另印发文件。
行文要简明扼要，文字精练，可长可短的公文要短。
第十六条 严格按照隶属关系和职权范围行文。
党委及其部委职权范围内的工作，以党委及其部委名义行文；非党的机关的部门或单位以本部门、单位党组织名义向党的机关行文。
第十七条 行文要注重针对性、可操作性。
贯彻落实上级机关文件精神的行文，要结合本地区、本部门、本单位实际提出具体贯彻落实意见，不得照抄照转，层层转发。
第十八条 党的各级机关行文关系根据各自隶属关系和职权范围确定。
（一）向上级机关行文，应主送一个上级机关，如需其他上级和相关的上级机关阅知，可以抄送。
不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关。
（二）向上级机关行文，不得主送、并报和抄送上级机关领导同志个人，不得主送上级机关办公室（厅）。
向上级机关的重要行文，不得以本机关办公室（厅）的名义。
（三）向下级机关的重要行文，应同时抄送发文机关的直接上级机关。
（四）同级党的机关、党的机关与同级其他机关必要时可联合行文。
（五）尽量减少联合行文。
纯属党委或政府职权范围内的工作，一般不以党委、政府或党委办公室（厅）、政府办公室（厅）名义联合行文。
报党委的文件如有必要同时报政府，主送单位应写“党委、政府”；报政府的文件如有必要同时报党委，主送单位应写“政府并报党委”。
主送“党委、政府”的文件，由党委办公室（厅）负责办理；主送“政府并报党委”的文件，由政府办公室（厅）负责办理。
（六）党委办公室（厅）根据党委授权，可以向下级党委行文。
党委各部委在各自职权范围内可以向下级党委相关部门行文，不得向下级党委发布指示性公文，也不能要求下级党委向本部委报文。
部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
党委工作部门向下级党委相关部门的重要行文，经党委领导同志审签后，文中可表述“已经×党委负责同志同意”。
（七）不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等，一般用函行文。
第十九条 受双重领导的机关向上级机关行文，应写明主送机关和抄送机关；对于下级机关的请示事项，由主送机关负责答复。
上级机关向受双重领导的下级机关行文，应抄送其另一上级机关。
第二十条 向上级机关请示问题，应一文一事，不得在非请示公文中夹带请示事项。
请示事项涉及其他部门业务范围时，应经协商并取得一致意见后上报；经协商未能取得一致意见时，应在请示中写明。
党委各部委应向本级党委请示问题，向上级党委主管部门请示重大问题，需经本级党委同意或授权。
各级党的机关受理下级机关的请示事项，需要请示上级机关时，另以本机关名义行文，不得以转报形式将下级机关的请示上报上级党的机关。
向上级机关请示问题，同时需要说明情况的，以“请示”行文，不以“报告”行文。
第二十一条 各级党的机关应严格按照行文规则行文，行文一律由机关办公室（厅）统一审核。
对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。
第五章 公文起草
第二十二条 起草公文应做到：
（一）符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示精神，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文内容相衔接。
（二）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。
（三）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。
（四）文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。
（五）人名、地名、时间、数字、引文准确。
汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
（六）公文中引用的内容必须准确无误，必要时用括号加以标注。
引用公文应先引标题，后引发文字号。
引用公文标题使用简称时，先用全称，并注明简称。
（七）文种、格式使用正确，主、抄送单位标注及密级划定准确。
第二十三条 公文一般由发文机关起草，也可授权有关部门、单位代起草文稿。
部门、单位代党的机关起草文稿，一般应经党委授权或党委领导同志授意，未经党委授权或党委领导同志授意，有关单位认为有必要以党的机关名义行文时，应先行书面请示党委同意。
下级机关请求上级机关批转公文，应书面写明理由、行文依据和会签情况。
第二十四条 起草重要公文应由领导同志亲自动手或亲自主持、指导，进行调查研究与充分论证，征求有关部门的意见。
办公室（厅）和有关部门要按照领导同志要求，做好公文起草相关工作。
第二十五条 书写公文应使用符合存档要求的纸张材料，书面修改和签批公文要使用钢笔、毛笔和碳素、蓝黑墨水，不使用铅笔、圆珠笔和纯蓝、红色墨水等，签批、修改时应在公文纸左侧留出装订位置。
第六章 公文校核
第二十六条 公文文稿送领导同志审批之前，应由党的机关办公室（厅）进行校核。
党的机关办公室（厅）及部门、单位应设立专门岗位或确定专门人员负责文稿校核工作。
公文校核的基本任务是协助机关领导同志保证公文质量。
第二十七条 公文校核的内容是：
（一）报批程序是否符合规定；
（二）是否确需行文；
（三）文稿内容是否符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关指示精神，是否完整、准确地体现发文机关意图，并同现行有关公文精神相衔接；
（四）涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见；
（五）所提措施和办法是否切实可行；
（六）人名、地名、时间、数字、引文和文字表述、密级、紧急程度、印发传达范围、主题词是否准确恰当，汉字、标点符号、计量单位、数字用法及文种使用、公文格式是否符合《中国共产党机关公文处理条例》和本规定的要求。
第二十八条 文稿如需作较大修改，应与起草部门协商或请其修改。
经协商仍不能取得一致意见时，应报请领导同志审定。
第二十九条 联合行文由联署机关的秘书部门进行校核。
党委、政府联合行文，公文内容属党委职责范围、起草单位为党委部门的，由党委办公室（厅）校核办理；公文内容属政府职责范围、起草单位为政府部门的，由政府办公室（厅）校核办理。
第三十条 部门、单位代党的机关起草的文稿，统一由本部门、单位专门岗位或有关人员审核，并经主要责任人审签后，再送党的机关办公室（厅）按程序办理，不得直接送党的机关领导同志个人。
未经党的机关办公室（厅）审核的文稿，党的机关领导同志不予受理，由党的机关办公室（厅）退有关部门按程序办理。
第三十一条 已经党的机关领导同志审定的文稿，在印发之前秘书部门应再作校核。
经校核如需作涉及实质性内容的修改，须报原审批领导同志复审。
第七章 公文签发
第三十二条 公文须经本机关领导同志审批签发。
重要公文由机关主要领导同志签发；涉及某一方面工作的公文由分管领导同志签发。
经党委会议讨论通过的公文，由主要领导同志或主要领导同志委托的领导同志签发。
党委办公室（厅）根据党委授权印发的公文，一般由党委秘书长或办公室（厅）主任签发，根据公文内容，有的可请党委分管领导同志签发，有的可请党委主要领导同导签发。
第三十三条 联合行文，由其他联署机关的领导同志会签后，送主办机关领导同志签发。
党委、政府联合行文，主要内容属党委职责范围的，由党委办公室（厅）组织会签；主要内容属政府职责范围的，由政府办公室（厅）组织会签。
第三十四条 党委工作部门代党委及党委、政府起草或要求以党委及党委、政府名义转（印）发的文稿，送党委办公室（厅）组织会签；政府部门代党委、政府起草或要求以党委、政府名义转（印）发的文稿，送政府办公室（厅）组织会签。
部门联合代党委、政府起草文稿或要求以党委、政府名义转（印）发文件时，须由各有关部门会签。
会签意见不一致时，主办部门应同有关部门协商形成一致意见后再报党委办公室（厅）或政府办公室（厅），经协商仍不能达成一致意见的，应加以说明并将不同意见一并报送。
第三十五条 领导同志签发公文，应明确签署意见，并写上姓名和时间；若圈阅，则视为同意。
圈阅公文应注明圈阅时间。
第八章 公文报送
第三十六条 下级机关向上级机关的行文，统一由其秘书部门编号、登记后报送上级机关办公室（厅）按程序办理。
除机关领导同志要求直接报送的公文外，下级机关主送上级机关的公文，不得直接送上级机关领导同志个人。
第三十七条 各级党的机关需要向上级党的机关报送各类简报类公文，应经上级党的机关办公室（厅）同意并予备案，凡未备案报送的，上级党的机关办公室（厅）可不予受理。
第三十八条 上级机关对下级机关报送的不符合公文报送程序的公文（文稿），可由上级机关秘书部门退回下级机关重新按程序报送。
第三十九条 严格按要求的份数报送公文。
各市党委、省直各部门党组（党委）等报省委的文件份数，“情况报告”35份、“请示”5份，其他件按另行要求的份数报送。
未明确要求报送份数的，由行文单位根据文件内容确定报送份数。
省以下各级党的机关要求有关单位报送文件份数自行确定。
第四十条 上级党的机关要求报送的报告及其他公文，下级机关及有关单位要及时报送；紧急、重要情况要随时报送。
有关请求领导同志出席会议、活动等有时限要求事项的“请示”，至少应提前一周时间送达受理请示事项的党的机关办公室（厅）。
第九章 公文发文办理
第四十一条 公文发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。
（一）核发 秘书部门在公文正式印发前，对公文的审批手续、文种、密级、格式等进行复核。
（二）登记 记录发文字号、签发人、印发范围和公文印制份数等。
发文登记须由专人办理。
（三）印制
1、公文字体、字号使用应规范统一。
公文版头根据字数多少选用合适的字体。
公文版头使用一个发文机关名称时，一般用72号长字，版头加括号标明文种的字用1号楷体字。
公文份号用4号阿拉伯数字，密级、紧急程度、“附件”、“主题词”用3号黑体字，发文字号用4号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。
主标题用2号小标宋体字、副标题用3号楷体字，“签发人”、主送机关、正文、“附”、发文机关署名、印发传达范围、“此页无正文”用3号仿宋体字，“抄送”、成文日期中的年月日用4号仿宋体字。
印发、转发、批转类公文的通知部分用3号楷体字。
主题词词目用3号小标宋体字。
印制版记中的印发机关、抄送机关名称和印发日期中的汉字用4号仿宋体字，印发日期中的数字用4号阿拉伯数字。
印制份数中的汉字用小4号仿宋体字、数字用小4号阿拉伯数字。
2、公文中的数字除作为词素构成定型的词、词组、惯用语、成语、缩略语、概数等必须使用汉字外，其他数字使用阿拉伯数字。
公文结构层次序数依次用汉字、汉字加圆括号、阿拉伯数字、阿拉伯数字加圆括号。
除意见及规章类等公文序数可跨层次使用外，结构层次序数一般不跨层次使用。
结构层次序数使用汉字时后面标顿号，使用阿拉伯数字时后面标下圆点，汉字及阿拉伯数字加圆括号时后面不标标点符号。
公文正文内的标题单独成行时后面不标标点符号。
3、公文必须由机关内部打字（文印）室、机关印刷厂（所）或经省、市保密委员会办公室（保密局）批准定点的印刷厂保密车间印制。
涉密公文在印制过程中要采取严格保密措施，尽量减少接触人员，绝密级公文要指定专人录入、校对、印刷、装订。
承印单位对印刷废版、废页及不应归档的软盘等必须及时监销。
第四十二条 发送、传递公文，必须进行编号、登记，并严格履行交接手续。
发送涉密公文，使用《发文通知单》登记。
《发文通知单》一式两联，一联随公文发出，一联留存备查。
涉密公文要在封、包、袋上标明所装公文的最高密级；有时限要求的，标明紧急程度。
发送绝密级公文，使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的专用信封，信封的封口及中封处应加盖密封单或加密封条；使用袋子封装时，袋子的接缝处应使用双线缝纫，袋口应用铅志进行双道密封。
第四十三条 涉密公文必须通过机要交通、机要通信或指定专人送达，不得通过普通邮政或其他渠道传递；设有机要文件交换站的城市，在市内传递涉密公文，可以通过机要文件交换站进行。
机密级以上公文和密码电报，须由机要人员专车递送。
机要交通递送公文实
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