014 危险品安全管理制度.docx

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014危险品安全管理制度

玉临高速公路SJ-3标段

危险品安全管理制度

编制：

复核：

审核：

中铁十八局集团

玉临高速公路项目部

二〇一六年四月

危险品安全管理制度

一、目的

为了规范本项目生产中危险品的管理，保障职工生命财产安全，保护环境，预防生产安全事故和治安案件的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《危险化学品安全管理条例》制定本制度

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》;

2、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；

3、《危险化学品安全管理条例》。

三、适用范围

本制度适用于项目部危险品安全管理工作。

四、危险品分类

危险品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，能对人员、设施、环境造成伤害或损伤的化学品。

包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃品、氧化剂和有机过氧物、放射性物品、有毒品和腐蚀品等8类。

本项目部将涉及的危险物品有：

1、爆炸品：

民爆公司运输、我项目部使用的乳化炸药、电雷管等；

2、压缩气体和液化气体：

氧气（助燃气体）、乙炔（易燃气体）等；

3、易燃液体：

车辆内汽油

4、有些物品虽不属于危险物品，但具有一定的危险性也应加强管理。

五、职责

1、项目部材料设备管理部门是本制度的主控部门，负责对危险品的储存、装卸及运输、出入库和废弃处置实施监督管理。

2、项目部安全管理部门负责对危险品的使用进行监督管理。

3、危险品使用人员及相关人员应严格遵守安全操作规程，履行安全生产职责。

五、工作要求

（一）采购及验收

1、物资部门不得采购未取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证单位的易燃易爆危险物品。

2、采购危险品时，必须向销售单位索取危险品安全技术说明书，并执行各单位采购管理规定的要求。

3、危险品到货后，由使用部门验收，包括：

名称、数量、标识、外观等，并填写《危险品验收记录》。

（二）危险品的运输

1、危险物品的运输必须遵守国家交通部《道路危险货物运输管理规定》、《汽车危险货物运输规则》和交通行业标准（JT3145-91）《汽车危险货物运输、装卸作业规定》的规定。

2、直接从事道路危险货物运输、装卸、维修和业务管理的人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经当地县（市）级以上道路运证管理机关考核合格，发给《危险货物运输操作证》，方可上岗作业。

危险物品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。

3、运输危险化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

4、运输危险物品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。

4、危险物品运输时必须做到：

（1）必须对运货单的提供的资料予于查对核实，必要时到货物现场和运输线路进行实地勘察。

（2）运输爆炸品、放射性物品及需控温的有机过氧化物、使用受压容器罐（槽）运输烈性危险品，以及危险货物月运输量超过100吨，均应于起运前十天，向当地道路运政管理机关报送危险货物运输计划，包括货物品名、数量、运输路线、运输日期等。

（3）在装运危险货物时，要按《汽车危险货物运输规则》规定的包装要求，进行严格检查。

凡不符合规定要求，不得装运。

危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装。

（4）运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所。

（5）运输结束时，必须清扫车辆，消除污染。

5、凡装运危险货物的车辆，必须按照国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆标志》悬挂规定的标志和标志灯。

6、运输危险物品时，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险物品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。

7、危险化物运输车辆禁止通行区域，由设区的市级人民政府公安部门划定，并设置明显的标志。

8、运输爆破物品应尽可能不要在中途停歇，确因特殊情况需要在中途停歇时，应远离集市、居民区和建筑物，派专人看管，并向当地公安部门报告。

9、运输爆破物品的车辆在车厢的底板上采取铺垫措施，车身要加固，防止运输中颠簸，发生摩擦撞击爆炸。

在运输雷管时，为确保雷管运输安全，雷管箱必须加以固定，防止车辆在运输途中长时间颠簸，造成所装载的雷管箱部分散包，零散雷管在车辆内发生摩擦撞击爆炸，以致引发整车爆炸。

（三）装卸管理

1、对装卸管理人员进行有关安全知识培训，使其掌握危险品的安全知识，危险品的装卸作业，必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。

2、桶装危险品装卸要轻拿轻放,防止震动、撞击、拖拉、倾倒；装卸危险品的员工在操作时，应戴上个人防护用品。

危险品装卸过程的溢洒、泄漏要及时地进行覆盖、收容、稀释、处理。

3、人力搬运易燃易爆、有毒有害物品不能超过人体重量的二分之一，人力车运输不得超过载重量的二分之一，以防跌倒、翻车、碰撞而发生事故。

（四）出入库管理

1、危险品必须储存在专用仓库或专用场地内，并设置明显标志，执行“安全标志使用及管理制度”；危险品的储存方式、方法与储存量必须符合国家规定，并由专人管理。

2、危险品出入库必须严格执行收发、登记、清点、检查制度。

（五）储存和使用管理

1、危险物品的储存必须具备下列条件：

（1）有符合国家标准的储存方式、设施；

（2）仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；

（3）有符合储存需要的管理人员和技术人员；　　

（4）有健全的安全管理制度；

（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

2、储存、使用危险物品，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

3、危险物品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。

危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

4、危险物品的储存、使用，必须建立相应的台帐，保证帐物相符。

5、危险物品储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

储存、使用场所应设置通讯报警装置，保证在任何情况下能正常运行。

严防被盗、丢失、误用。

若发生上述情况，必须立即向安全保卫部门报告。

6、危险物品出入库，必须进行核查登记。

库存危险化学品应当定期检查。

储存数量构成重大危险源的危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。

7、处置废弃危险物品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

（六）涉爆作业和爆破物品管理

1、涉爆作业和爆破物品管理由项目部委托具有相关合法资质的单位实施。

2、施工前由项目部与涉爆作业和爆破物品管理受委托单位签订安全管理协议，在协议中必须明确双方安全责任、义务与管理职责，并收集受委托单位相关合法资质证书复印件。

3、项目部必须按照与涉爆作业和爆破物品管理受委托单位签订的安全管理协议，认真履行安全责任、义务与管理职责。

（七）废弃物管理

1、易燃易爆、有毒有害物品的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严格管理，统一回收；铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。

2、凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须单独存放、标识清楚后方可报废。

3、生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣的排放，必须符合国家有关排放标准。

（八）危险作业人员管理

1、从事危险作业的人员（如：

爆破工、押运员、保管员、安全员等）必须持证上岗。

2、项目部成立危险作业服务队（组），统一对危险品进行管理和使用，其他任何队伍或个人不得接触、使用危险品，严禁将危险品直接交给作业队伍使用。

3、危险作业服务队员必须从政治可靠，组织纪律性强，业务熟练，作风踏实，经过专业培训合格，持有爆破证和爆破管理员资格证的人员中聘用，并报备项目部，再报地方公安机关备案。

4、项目部的危险作业服务队员必须接受项目部安全部和公安机关的监督指导。

5、监理人负有对项目部危险品管理、使用的现场监督责任。

（九）火灾控制

1、发生危险品火灾时，不应单独灭火，场地出口应始终保持清洁和畅通,保证人员的安全。

2、扑救爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强物品爆炸时的威力。

3、对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。

4、扑救毒害品，腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品，最好调制相应的中和剂稀释中和。

6、易燃固体、自燃物品一般都可用水和泡沫扑救。

（十）监督管理

项目部安全管理部门每月对危险品进行检查，并填写检查记录。

六、相关制度

1、《文件和档案管理制度》；

2、《消防安全责任制度》。

七、记录表格

1、《危险品入库记录》YLGSZDJL-14-01

2.《危险品管理登记表》YLGSZDJL-14-02

3、《危险品领用单》YLGSZDJL-14-03

建设项目

危险品入库记录

YLGSZDJL-14-01

单位名称：

危险品名称

数量

生产制造商名称

生产日期/批号

型号/规格

物质等级

入库时间

库管员签字

审核：

日期：

建设项目

危险品管理登记表

YLGSZDJL-14-02

单位名称：

序号

危险品名称

存放位置

存放数量

存放部门负责人

使用部门

用途

使用责任人

填表人：

建设项目

危险品领用单

YLGSZDJL-14-03

单位名称：

序号

危险品名称

数量

领用时间

领用部门/领用人

备注