管理考点.docx

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管理考点

第一章施工管理

命题考点一建设工程项目管理的内涵P1★

1、项目管理的核心任务是项目的目标控制。

建设工程项目管理的时间范畴是实施期。

2、项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务

是通过管理使项目的目标得以实现。

3、建设工程项目的全寿命周期：

项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

项目的实施

阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

4、决策阶段的工作为：

编制项目建议书、编制可行性研究报告；初步设计阶段的工作

为编制设计任务书；设计阶段的工作为初步设计、技术设计、施工图设计。

命题考点二项目管理的类型P2-5★★

项目管理类型目标任务范围主要阶段

业主方投资、进度、质量

三控

三管

一协调

实施

阶段

实施阶段

施工方施工成本、进度、质量施工阶段

设计方设计成本、进度、质量、项目投资设计阶段

供货方供货方成本、进度、质量施工阶段

总承包方总承包方成本、进度、质量、项目总投资实施阶段

1、业主方项目管理的进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间

目标。

安全管理是项目管理中的最重要的任务。

2、建设项目工程总承包的基本出发点是：

组织集成化。

主要意义并不在于总价包干，

也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，

以达到为项目建设增值的目的。

DB设计+施工；EPC设计+采购+施工

命题考点三施工总承包与施工总承包管理P5-6P219-223★★★

施工总承包施工总承包管理

工作开展程

序

施工图设计结束后再进行施工

总承包招投标，再进行施工

不依赖完整的施工图，完成一部分施工图就可对

其进行招标，在很大程度上缩短建设周期。

合同关系

由施工总承包单位与分包单位

直接签订合同。

①业主与分包单位直接签订合同（一般情况下）

②施工总承包管理单位与分包签订合同

分包单位的

选择和认可

分包单位由施工总承包单位选

择，由业主方认可。

①业主选择，总承包管理认可；

②总承包管理选择，业主认可

对分包单位

的付款

由施工总承包单位负责支付

①由业主直接支付；②果由业主直接支付，需要

经过施工总承包管理单位的认可。

对分包单位

的管理和服

务

既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工

的服务。

（二者相同）

命题考点四组织论P7★★

组织论主要研究组织结构模式、组织分工和工作流程组织。

①组织结构模式反映指令关

系；②组织分工分为工作任务分工和管理职能分工；③组织结构模式和组织分工都是一种相

对静态的组织关系。

工作流程组织则可以反映各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

命题考点五组织工具P7-24★★★

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系。

（四图两表）

表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的方式

项目结构图

树状图的方式对一个项目的结构进行

逐层分解，以反映组成该项目所有工作

任务（该项目的组成部分）

一个项目的组成部分直线

组织结构图

反映一个组织系统中各组成部门（组成

元素）之间的组织关系（指令关系）

一个组织系统中的组

成部分（工作部门）

单向箭线

合同结构图

反映一个建设项目参与单位之间的合

同关系

一个建设项目的参与

单位

双向箭线

工作流程图

反映一个组织系统中各项工作之间的

逻辑关系

工作内容单向箭线

管理任务分工表

管理职能分工表

反映项目经理与主管部门和主管人员的管理任务或管理职能分工关系

1、项目结构图和项目结构编码是编制其他编码的基础。

2、基本的组织结构模式

组织结构模式指令源特征适用工程

职能组织多个可能有多个矛盾的指令源

多个矛盾的指令源会影响企业管理机

制的运行，不适合大型组织系统

线性组织一个

唯一的指令源；在特大型组织

中指令路径过长

因指令不会发生矛盾，国际上较常用

矩阵组织两个

横向和纵向下达指令；指令矛

盾时由最高指挥协调或决策

较新型，适用于大的大的组织系统

（比如地铁建设中）

3、项目各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。

在项目管理任务分解的基础

上明确项目经理和各主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。

4、管理是由多个环节组成的过程：

提出问题→筹划→决策→执行→检查。

管理职能分工表使用表的形式反映各工作部门（各工作岗）位对各项工作任务的项目管

理职能分工。

项目各参与方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

5、工作流程组织包括：

①管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付

款和设计变更等流程；②信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流

程；③物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施

工工作流程等。

工作流程图矩形框表示工作，箭线表示工作间逻辑关系，菱形框表判别条件。

命题考点六施工组织设计P25-28★★

1、基本内容：

五项。

施工部署及施工方案——施工顺序，平面图——文明施工

2、分类及其内容：

根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同分类。

编制对象内容

施工组织总设计整个项目分无方案

分无指标

总无措施

单位工程施工组织设计单位工程

分部分项施工组织设计某些分部分项工程（哪些？

）

3、施工组织总设计的编制程序（9条）

口诀：

一查二算三部署，方案定了再计划，图纸技术一把抓。

不可逆转：

①拟订施工方案后才可编制施工总进度计划；②编制施工总进度计划后才可

编制资源需求量计划；

可以交叉：

确定施工的总体部署和拟定施工方案。

命题考点七施工项目管理目标的动态控制P28-29★★★

1、动态控制原理程序：

①项目目标动态控制的准备工作；②项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制

（收集项目目标的实际值；定期进行项目目标计划值与实际值比较；通过项目目标的计划值

和实际值的比较，采取纠偏措施进行纠偏）③如有必要则进行项目目标的调整。

动态控制的核心是：

定期进行计划值与实际值的比较，发现目标偏离采取纠偏措施。

2、项目目标动态控制的纠偏措施：

组织措施：

调整项目组织机构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班

子人员等。

（人、组织论）

管理措施：

调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。

经济措施：

落实加快工程施工进度所需的资金等。

技术措施：

调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。

3、项目目标的事前控制（主动控制）：

①分析可能的影响因素；②采取预防措施

命题考点八动态控制原理的运用P30-31★★

1、控制施工进度：

一般项目控制周期为一个月，重要项目控制周期可定为一旬或一周。

进度计划值与实际值得比较是定量的数据化比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告。

2、控制施工成本（一般项目控制周期为一个月）——定期对施工成本的计划值和实际

值进行比较。

（形成先后：

投标价——工程合同价——施工成本规划——实际施工成本——

工程款支付。

两者比较，在前面的是计划值，在后面的是实际值。

）

命题考点九项目经理P31-35★★

1、大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；取得建

造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。

2、建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。

3、项目经理是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

（国际上不是）

4、合同示范文本中项目经理相关条款

①承包人需向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及为项目经理缴纳社保

的证明；②承包人更换项目经理，需提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书

面同意；③发包人通知承包人更换项目经理的，承包人接到通知后14天内提出改进报告，

发包人仍要求更换的，承包人应在第二次接收通知28天内更换项目经理；⑤项目经理找人

代为履行职责时，提前7天书面通知监理。

5、目标责任书在项目实施前，由项目经理与企业法定代表人或其授权人协商制定。

6、项目经理的职责

①项目管理目标责任书规定的职责；②主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行

系统管理；③对资源进行动态管理；④建立各种专业管理体系，并组织实施；⑤进行授权范

围内的利益分配；⑥收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；⑦接受审计，处理

项目经理部解体的善后工作；⑧协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

7、项目经理的权限

①参与项目招标、投标和合同签订；②参与组建项目经理部；③主持项目经理部工作；

④决定授权范围内的项目资金的投入和使用；⑤制定内部计酬办法；⑥参与选择并使用具有

相应资质的分包人；⑦参与选择物资供应单位；⑧在授权范围内协调与项目有关的内、外部

关系；（四个参与，两个授权，一个主持，一个制定。

）

8、项目经理由于主观原因或工作失误造成损失，政府→法律责任、企业→经济责任。

命题考点十风险、风险量和风险等级P36-37★★

1、风险区域图：

横轴——损失量，纵轴——概率。

注意ABCD所在区域

2、风险等级评估表

可能性后果轻度损失中度损失重大损失

很大345

中等234

极小123

风险区A——5级风险区B——3级风险区C——3级风险区D——1级

命题考点十一施工风险的类型P37-38★★

①组织风险：

承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知

识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力；

②经济与管理风险：

和钱有关的都属于经济管理风险；

③工程环境风险：

自然灾害、地质条件，水文条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素；

④技术风险：

工程设计文件、工程施工方案、工程物资、工程机械等。

命题考点十二施工风险管理的工作任务及工作流程P39★★

（1）风险识别：

收集信息、确定因素、编制识别报告。

（2）风险评估：

分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险的损失量；确定各种风

险的风险量和风险等级

（注意顺序）

（3）风险响应：

风险响应是针对项目风险而采取的相应对策。

常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等对策。

（4）风险控制：

在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发

生的风险，对其进行监控并提出预警。

命题考点十三建设工程监理P40-45★★

1、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担起项

目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

在国际上

把这类服务归为工程咨询服务。

我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

2、工程监理的工作性质特点：

服务性、科学性、独立性、公正性。

3、质量管理规定：

①工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件

和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任；

②监理工程师不签字：

建筑材料、建筑构配件和设备不得使用；不得进行下一道工序。

总监理工程师不签字：

建设单位不拨付工程款、不进行竣工验收。

③监理工程师按照规范要求，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理。

4、安全管理规定：

监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否

符合建设强制性标准。

5、各阶段监理工作任务

施工准备阶段：

审资质、施组，审批开工报告

竣工验收阶段：

督促施工单位整理资料，审查后编写工程质量评估报告，组织预验收，

监理文件归档，

6、监理的工作方法

①工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权

要求建筑施工企业改正。

②工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应

当报告建设单位要求设计单位改正。

7、监理文件

监理文件名称编制时间主持批准人作用

监理规划监理合同订立后总监理工程师监理单位技术负责人指导性

监理实施细则监理实施之前专业监理工程师总监理工程师操作性

8、旁站监理是对关键部位、关键工序施工质量的全过程现场跟班监督。

施工单位提前

24小时书面通知监理。

第二章施工成本管理

命题考点一建筑安装工程费用的组成P47-53★★★

1、按构成要素划分的建筑安装工程费用的项目组成

①人工费（蒋家铁书记）②材料费（原价运好够）③施工机具使用费包括仪器仪表使用

费和施工机械使用费（浙大人安然常睡）④企业管理费（三公差使用保险金误剪劳工）⑤利

润⑥规费（五险一金一排污）⑦税金（营地监狱）

注意：

检验试验费属于企业管理费。

工伤保险属于规费。

工程设备的费用属于材料费。

2、按造价形成划分的建筑安装工程费用的项目组成

①分部分项工程费②措施项目费（二大脚特工，冬夜已安（睡））③其他项目费④规费

⑤税金。

3、暂列金额施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设

单位。

计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。

总承包服务费施工企业投标

时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。

命题考点二工程量清单计价的方法P59-68★★

1、工程造价的计算（三种形式）：

工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费

综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润

全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+规费+利润+税金

2、分部分项工程费计算

两个核心问题：

确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。

3、措施项目费计算

可以计算工程量的措施项目采用综合单价方式计价；其余的措施项目采用以“项”为计

量单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

措施项目费由投标人自主确定，但

是其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门规定确定，且不得参与市场竞争

计算方法有：

综合单价法——混凝土模板、脚手架、垂直运输

参数法计价——夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工费

分包法计价——室内空气污染测试

4、其他项目费计算：

暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定；计日工和总承包服

务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。

5、规费、税金项目费计算

规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

投标价的编制原则需要注意P66

命题考点三建设工程定额按编制程序和用途分类P69★★★

定额名称对象对应的阶段

施工定额以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象施工企业自用

预算定额以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制施工图设计阶段

概算定额以扩大的分部分项工程为对象编制扩大初步设计阶段

概算指标以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制初步设计阶段

投资估算

指标

以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制

项目建议书和可行

性研究阶段

命题考点四人工定额的编制P71-74★★★

1、工人工作时间的分类：

（1）必须消耗时间：

①有效工作时间（基本工作时间、准备与结束工作时间、辅助工

作时间）；②休息时间；③不可避免中断时间

（2）损失时间：

①多余和偶然时间；②停工时间（施工本身的停工时间、非施工本身

造成的停工时间）；③违背劳动纪律损失时间

2、人工定额按表现形式分为时间定额与产量定额，二者互为倒数

命题考点五材料消耗定额的编制P74-75★

材料消耗量=净用量+损耗量=净用量*（1+损耗率）

周转材料消耗量指标，用一次使用量和摊销量两个指标表示。

命题考点六施工机械台班使用定额P75-78★★★

1、机械工作时间

【必须消耗的时间】①有效工作时间（正常负荷下、有根据地降低负荷下）；②不可避

免的无负荷工作；③不可避免中断时间（与工艺过程的特点有关、与机械的使用和保养有关、

工人休息时间）

【损失时间】①多余工作时间；②低负荷下工作时间；③停工时间（施工本身造成的停

工时间、非施工本身造成的停工时间）；④违背劳动纪律时间

2、教材p76页例题

3、施工机械台班产量定额=机械净工作生产率×工作班延续时间×机械利用系数

命题考点七合同价款约定与工程结算P78-87★★

1、单价合同：

工程量清单是合同文件必不可少的组成内容，其中的工程量一般不具备

合同约束力（量可调）；工程款结算时按照合同中约定应予计量并实际完成的工程量计算进

行调整。

总价合同：

工程量清单中的工程量具备合同约束力（量不可调）。

工程量以合同图纸的

标示内容为准，工程量以外的其他内容一般均赋予合同约束力。

2、在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征

描述不符，应按照实际施工确定综合单价，调整合同价款。

3、当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减

少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

4、任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24小时内，向发包

人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。

发包人在收到报告后的2天内予以确认

并返还一份。

发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为已认可。

5、调值公式（参考教材p83页）

6、不可抗力事件合同价款及工期调整原则：

（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工

场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；

（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费

用由发包人承担；

（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期，发包人要求赶工的，赶工

费用由发包人承担。

命题考点八索赔P89-93★★

1、工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔可索

赔利润；工程暂停的索赔不可索赔利润。

序号主要内容工期费用利润

4发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求

√√√

5发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失

6发包人的原因造成工期延误

9发包人原因引起的暂停施工

10发包人原因引起造成暂停施工后无法按时复工

11发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的

12监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的

14发包人在全部工程竣工前，使用已接受的单位工程导致承包人费用增加的

1施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品

√√

2承包人遇到不利物质条件

16发包人原因导致的工程缺陷和损失

√√

15发包人的原因导致试运行失败的

17不可抗力

√

7异常恶劣的气候条件

8发包人要求承包人提前竣工

√

13法律变化引起的价格调整

3发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备

命题考点九预付款抵扣起扣点P94-95★★

其基本计算公式如下：

T=P-

𝑀

𝑁

式中T是起扣点，即工程预付款开始口会的累计已完成工程价值；P是承包工程合同总

额；M是工程预付款数额；N是主要材料及构配件所占比重。

命题考点十施工成本管理的任务和措施P101-106★★

预测施工前对成本进行的估算；施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。

计划

是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是该项目成本降低

的指导文件，是设立目标成本的依据

三类指标：

①数量指标（绝对值）②质量指标（比值，率）③效益指标（差值，额）

控制

成本控制的目标是合同文件和成本计划。

成本控制过程的动态资料是进度报告和工

程变更与索赔资料。

核算

形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者计取的工程量是一致的。

成本核算是对成本计划是否实现的最后检验

分析

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。

成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。

定性、定量结合分析。

考核是衡量成本降低的实际效果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。

四大措施：

组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

命题考点十一施工成本计划的类型P106-107★★

竞争性成本计划工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划

指导性成本计划选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标

实施性计划成本项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它是以项目实施方案为

依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额，

通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划

施工预算和施工图预算的区别

施工预算施工图预算

编制的依据施工定额为主要依据预算定额为主要依据

适用的范围

施工企业内部管理用的一种文件，与

建设单位无直接关系

适用于建设单位，又适用于施

工单位

发挥的作用

施工企业组织生产、编制施工计划、

准备现场材料、签发任务书、考核功

效、进行经济核算的依据

投标报价的主要依据

命题考点十二施工成本计划的编制方法P108-110★

施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。

1、按施工成本组成编制：

人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费等。

教材p95页例题重要

2、按项目组成编制：

单项——单位——分部——分项

在项目总的方面考虑总的预备费、在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。

3、按工程进度编制：

在时标网络图上按月编制；利用时间－成本曲线（累积曲线）

命题考点十三施工成本控制P112-117★★★

1、施工成本控制的依据：

①工程承包合同；②施工成本计划；③进度报告；④工程变

更；以上为主要依据，此外还有施工组织设计和分包合同。

2、成本控制的步骤：

比较—分析（核心）—预测—纠偏（最具实质性的一步）—检查

3、赢得值法

命题考点十四施工成本分析P117-122★★

1、施工成本分析的依据：

会计核算；业务核算；统计核算。

业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动

进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济

活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果。

目的在于迅速取得资料，在经济活动中及

时采取措施进行调整。

2、施工成本分析的基本方法：

比较法；因素分析法；差额计算法；比率法

因素分析法代换原则：

先实物量后价值量，先绝对值后绝对值。

注意教材p119例题

3、综合成本的分析方法：

①分部分项工程成本分析：

分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础，分部分

项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程。

三算对比：

预算成本、目标成本、实际成本。

②年度成本分析：

企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。

③竣工成本的综合分析：

单位工程成本分析包括三方面内容——竣工成本分析；主要资

源节超值对比分析；主要技术节约措施及经济效果分析。

第三章施工进度管理

命题考点一进度控制的目标和任务P123-126★★

1、建设工程项目的总进度目标的内涵：

建设工程项目总进度目标是整个项目的进度目

标，它是