国考申论热点通之文化建设.docx
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国考申论热点通之文化建设
2012年国考申论热点通之文化建设·十六大以来我国公共文化服务体系建设
文化建设问题是历年各地公务员考试的考察热点，因此2012年国家公务员考试中文化相关问题必定成为考察热点，考生要引起足够重视。
公务员考试资料网汇编整理2012年国考申论热点通系列供参加2012年国考的考生参考。
在上海，各社区文化活动中心可按需自主选择，预订品种丰富的文化“美食”;在深圳，24小时自助图书馆服务机让借书、还书如在ATM机上存取款一样方便;吉林已实现农村数字电影全覆盖，500多支农村放映队穿行在乡间村屯……
党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，各地各有关部门按照公益性、基本性、均等性和便利性的原则要求，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展公益性文化事业。
广播电视村村通工程已覆盖全部通电行政村和20户以上自然村，文化信息资源共享工程已建成83万个服务点、覆盖全国90%的行政村，农家书屋已建成40万家、覆盖50%的行政村，乡镇综合文化站建设基本实现乡乡有综合文化站，农村电影放映工程年放映800万场电影，基本实现一村一月放映一场电影的公益服务目标，此外全国已有1743家公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地向社会免费开放，广大群众看书难、看电影难、收听收看广播电视难的问题得到明显改善，覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立，公共文化的阳光遍洒中华大地。
党委政府高度重视：
文化投入力度不断加大
加强公共文化服务体系建设、让人民群众共享文化改革发展的成果，这是社会主义文化建设的根本目标与方向。
党的十六大以来，党中央、国务院先后制定下发了国家“十一五”时期文化发展规划纲要、关于进一步加强农村文化建设的意见、关于加强公共文化服务体系建设的若干意见，对构建公共文化服务体系、实施文化惠民工程等作出重要部署。
党的十七大顺应广大人民群众对文化的新期盼，把“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。
胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时强调要“加快构建公共文化服务体系”，并将之作为“三加快一加强”文化改革发展总体布局的重要内容。
按照中央的部署安排，各地各部门把发展公益性文化事业摆上重要位置，加大财政投入，完善相关政策，健全设施网络，拓宽服务渠道，加快构建覆盖城乡、面向广大群众的公共文化服务体系。
“十一五”期间，各级财政对文化的投入大幅度增加，从2006年的685亿元增加到2010年的1528亿元，年均增长22.2%。
国家发改委累计安排公共文化设施建设资金超过200亿元，其中用于基层文化设施建设的资金是“十五”时期的8倍，是改革开放以来增长速度最快的一个时期。
中央财政通过转移支付方式，大力推进重大文化工程项目，支持各地文化建设。
“十一五”期间，中央投入39.48亿元用于全国乡镇综合文化站建设;中央和地方共投入82亿元用于广播电视村村工程建设;投入近23亿元用于农村电影放映工程;投入46.9亿元用于农家书屋工程;投入63亿元用于文化遗产保护，是“十五”时期的近4倍;此外，2008年到2010年，中央财政累计安排52亿元专项资金用于公共文化实施免费开放。
在加大投入的同时，文化投入结构也逐步改善，文化事业费进一步向西部地区、向基层倾斜，比如2010年西部地区文化事业费达到85.78亿元，占全国的26.6%，比2007年提高了5.1个百分点。
实施文化惠民工程：
提升百姓幸福指数
吉林省靖宇县农村电影放映员刘晓明近来“相当忙”，他开着自己的微型面包车，每天穿梭在吉林省东部山区的乡间小路上——他要赶在秋收开始前，为14个村庄放映完今年的最后一场电影。
作为一名农村放映员，刘晓明切身感觉到农民文化生活的改善。
“今年我们就放了《建国大业》《举起手来2：
追击阿多丸》好几部大片，这样的大片农民在家门口就能看到，搁以前谁敢想呀?
”
不仅农村电影片源不断丰富，放映条件也得到了明显改善，让农民看电影的积极性更高了。
“以前放电影赶驴车，扛的是好几十斤重的胶片机，放的影片老，图像还模糊;现在我们开‘微面’，用的是轻便的数字机，放映影片新，图像清晰，声音还逼真，你说大家伙能不爱看吗?
”
在家门口就能享受免费的电影大餐，并非靖宇县农民的“特殊待遇”。
来自广电总局的数字：
“十一五”时期，农村电影放映工程共组建农村电影数字院线240条，数字电影放映队4.1万多支，拥有数字放映设备4.2万多套。
2010年农村电影公益放映场次超过800万场，覆盖了全国60多万个行政村，形成了遍布全国农村的数字电影放映新格局，农村电影放映工程确定的“一村一月放映一场电影”的公益服务目标基本实现。
满足广大农民群众精神文化需求，保障基层群众文化权益，包括农村电影放映工程在内的重点文化惠民工程发挥了不可替代的作用：
——广播电视村村通工程提前完成覆盖全部已通电行政村和20户以上自然村。
而按照1998年这一工程刚实施时的统计，在我国有70多万个散布在偏远深山中、交通不便地区的行政村，居住在这些地方的1.48亿人听不到广播，看不到电视。
——覆盖了90%行政村的全国文化信息资源共享工程，广泛整合图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团及广电、教育、科技、农业等部门的优秀数字资源，依托各级图书馆、文化站等公共文化设施和农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育等工程，为基层送知识、送欢乐，截至2010年底累计服务群众近10亿人次。
——已覆盖全国50%行政村的农家书屋建设工程，通过在行政村建立农民自管自用的公益性阅读场所，解决了农民群众看书难的问题。
到今年底，全国预计建成50万家农家书屋。
……
近年来，为让更多百姓享受“优质文化就在家门口”的公共福利，全国博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）不断加大免费开放的力度。
截至2010年底，全国文化文物部门归口管理的1743个公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地如期全面免费开放。
2011年底之前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放;全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。
目前，国家图书馆、国家博物馆、中国美术馆已免费开放，陕西实现省内“三馆”全部免费开放。
免费开放之举，获一片叫好声，被社会普遍认为是提高公民素质和幸福指数的重要途径，“犹如一股春风，在人们心中激荡起走进文化艺术殿堂汲取知识、提高修养、享受文化权益的阵阵暖意”。
创新服务方式：
打造文化民生品牌
从社区的文化活动到大剧院上演的芭蕾舞，从锣鼓巷的民俗文化到相声俱乐部，从旅游文化节到群众周末大舞台，北京文化惠民工程带给市民实实在在的精神享受。
据介绍，北京市文化基础设施总量全国第一，部分领域已接近世界主要城市水平。
其中博物馆数量156家，仅次于伦敦居世界第二;公共图书馆在伦敦、东京和巴黎之后居世界第四;人均拥有电影屏幕数量接近巴黎、日本水平。
各行政村已基本建成多媒体综合文化中心，在全国率先实现农村有线电视、电子政务、有线广播、图书信息服务、文化信息资源共享、数字电影、党员教育和远程教育“八网”合一。
推进基层公共文化服务共建共享，各地纷纷出台新举措，努力打造文化民生品牌，探寻统筹城乡文化建设的发展新路。
——广东在全国率先开展“流动图书馆”“流动博物馆”“流动演出网”三大文化流动服务网络建设;推出“城市街区24小时自助图书馆”，建设数字图书馆联盟以及“网上图书馆”“网上博物馆”等数字文化服务体系，实施珠江三角洲地区文化共建共享工程，推进公共服务“一体化”。
——河北全面完成县级数字影院建设，全省各地规划建设了一批集游艺娱乐、休闲健身、公益活动等功能于一体的文化景观、文化广场，打造了系列群众文化活动品牌，霸州市公共文化服务体系建设和邯郸市“欢乐乡村”农村文化工程成为全国先进典型。
——陕西将农村公共文化服务设施建设纳入村级社会事业公共设施统筹建设项目，统筹职能、统筹规划、统筹项目、统筹资金，积极鼓励和支持社会资金投入农村文化设施建设。
为进一步明确基层政府在公共文化服务体系建设中的主体责任，2011年上半年，文化部与财政部联合实施了国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，“十二五”期间将在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区，培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系示范项目，为我国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验。
群众自办文化：
我的文化我唱主角
“虽说平时也参加过不少演出，但是如此高规格、大场面的舞台还是头一次，这些舞台灯光音响设备真是好，我没想到自己也能在这样的舞台上唱歌。
”说到参加“辽宁省首届群众文化节”的感受，张林田竖起了大拇指。
正在举办的辽宁省首届群众文化节将持续到10月15日，一个月的时间里举办14台特色文艺晚会，从社区群众声乐器乐展示、老年合唱节、农村小戏小品展演，到全省非物质文化遗产节目展演、皮影戏精品展演等，将有4000余名张林田这样的群众参与演出。
近年来，公共文化服务体系建设的加快推进，大大调动了群众自发的文化创造热情：
“我的文化，我唱主角。
”
在许多地方，农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，不断丰富活动内容，充实活动内涵——农民自办文化成为公共文化服务的重要补充。
为鼓励和扶持农民自办文化，各地文化部门采取积极有效措施加强农村业余演出队、业余电影放映队、农村义务文化管理员以及社区文化指导员等业余队伍的培训，鼓励农民自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，支持农民群众兴办农民书社、电影放映队，取得了很好的效果。
与此同时，民营文艺表演团体因运行机制较为灵活、演出成本较为低廉，在农村文化市场如鱼得水。
作为山西清徐嫦娥文化艺术有限公司的领头人，“梅花奖”获得者胡嫦娥和团里的演员们抬着戏箱，上矿山、进山庄、入农家，足迹遍布山西、陕西、内蒙古等地数十个县、近千个村落，演出6000余场，观众上千万;五年来，吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县民族歌舞团平均每年下基层演出300场次，几乎天天有演出，同时努力为家乡培养更多文化骨干——与当地文化馆联手，开办“马头琴培训班”，全县现在有专业马头琴手5000多名。
“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”。
“十二五”规划建议所描绘的未来五年文化民生的美好画卷，正徐徐展开。
申论热点之文化建设：
大学生基层就业行路难
大学毕业生就业预期与基层实际的巨大反差，使得大学生下基层成为一条“荆棘路”，去除这些荆棘，还要社会的共同努力
“博士生一走廊，硕士生一礼堂，本科生一操场。
虽说中国人多，好歹研究生比本科生要少多了。
现场场地足够大，自由走动，还算惬意，然而招聘信息却不容乐观。
对一个只要招三五人便足够的单位，前来应聘的常常有一百个研究生或是一千个本科生。
”
又到了一年一度大学生找工作的关键时刻，一位身在南京心思细腻的女研究生，在自己的求职日记里写下了参加招聘会的如上感受。
一方面大学生苦寻去处，社会上良职难求，另一方面中国大量基层单位，苦无合适的人才提高队伍素质。
理想与现实之间的巨大鸿沟，需要人们努力填平。
上边人头攒动下边求贤若渴
在年年扩招的背景下，大学毕业生数量年年以惊人的速度激增，求职压力渗透到每个大学生的心里。
最明显的表现莫过于公务员考试竞争越来越激烈。
2005年，我国报考公务员的人数是上年的2倍，总体上的录取比例是200:
1，一些职位录取比例已经达到2000:
1。
无怪乎人们说公务员考试已经取代高考成为目前中国竞争最激烈的考试。
上述那位南京女研究生在自己的日记中描述参加公务员考试的心态时说，“尽管考前已经有心理预期，而且高考、考研，也经历过大阵仗。
可是到了考场，真是第一次看见如此浩大的场面，心灵还是被震撼了。
等待入场时，数千人头攒动，缓慢向前推进，自己差不多是被黑压压的人流裹挟入场的。
”
怕!
怕!
难保谁不小心一个推搡没控制住，就会酿成一场踩踏事件。
近年来，虽然各级党委政府为缓解大学生的就业问题采取了许多有效的措施，但形势依然严峻。
在高校集中的安徽省，大学毕业生数量连年增加了数倍，但省内能提供的就业岗位却基本稳定在40万左右。
一面是大学毕业生为求得好职位竞争越来越激烈，一面则是基层单位求贤若渴。
安徽省教育厅最近组织了一次基层人才情况调查。
安徽省长丰县吴山镇一位干部这样形容人才缺乏：
“我身边连个能写材料的人都找不到。
”这个乡镇已经有5年没有进一名大学生，乡里的机关干部和工作人员主体为三大块，一是上世纪80年代毕业的中专生;二是部队转业军人;三是聘用人员。
“乡镇干部面临人才断层，急需大学生充实乡镇干部队伍。
”安徽省的一些基层干部说。
事业单位同样招不到合适的人才。
安徽凤阳是一个农业大县，凤阳县卫生局副局长赵新亚说：
“最保守的估计，10年来，全县35个乡镇医院没有新进一个医科大学生。
而几乎每个乡镇卫生院都有不同程度的人员流失，有的乡镇卫生院甚至成了只剩院长和护士的‘空壳’医院，现在乡镇600多名医护人员中，高级职称为零，中级职称不到6%。
”针对乡镇卫生院的窘况，凤阳县只好强令县级医疗机构对乡镇卫生院实行“救灾式”的紧急支援，用行政手段命令县级医疗机构抽调医生到乡镇卫生院短期工作。
这种结构性的人才短缺是全国性的。
四川省彭山县卫生局局长张华兴对记者说：
“彭山县18个乡镇卫生院已经连续5年没有进大学生了。
全县300多名乡镇卫生工作人员，本科生只有2名。
”张华兴说，乡镇卫生院每月平均收入只有400多元，养家糊口尚且困难，大学生如何愿意来乡镇工作?
统计表明，四川省乡镇卫生院中本科、专科学历的人员仅占9.8%，乡村医生中大专学历为1%，无专业学历的为72.5%。
五丛荆棘卡住基层就业路
尖锐的供求矛盾背后，是中国的特殊国情。
2005年6月，国家正式出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，这里值得注意的一个细节是，《意见》并非使用“要求”一词来表述国家对大学生到基层工作的看法，而是使用“引导和鼓励”来表述。
一词之别，充分体现出国家对大学生的体谅和理解。
对大学毕业生来讲，“基层”依然缺乏足够的吸引力。
客观上看，基层特别是西部地区基层经济社会发展相对落后，吸纳高校毕业生的能力有限，收入水平与中心城市和发达地区相比差别较大;一些中小企业特别是非公有制企业还存在用工不规范、不缴纳社会保险金等问题;高等学校的专业和学科设置还不能很好满足基层的需要;同时观念的误区，社会舆论环境等因素都直接影响到高校毕业生到基层就业。
2005年10月，安徽省有关部门在安徽7个市县的专题调研发现，当前促进和引导大学毕业生下基层还存在诸多荆棘，卡住了大学生基层就业路。
荆棘之一：
大学生面向基层就业的意向很弱。
安徽某师范大学中文系毕业生宋某已经找工作3个月了，简历投出了不少，却至今无回音。
记者问他是否想去基层工作，他有些为难地说“不想去，除非找不到工作，可以考虑去基层干两年。
”他告诉记者，读了四年大学总想找份好工作留在城市，所以一开始都奔着高目标去找，最后实在没机会了才可能考虑去基层。
类似宋某这样想法的在毕业生中十分普遍。
记者了解到，现在毕业生的就业态度大都比较务实，考虑到读大学所花费的不菲成本，都希望能找一份收入不错的工作。
而基层工作因为待遇不高，条件艰苦，发展前景不被看好，往往难以吸引毕业生。
荆棘之二：
毕业生的编制难以稳妥解决。
为了吸引毕业生，安徽省不少地方都采取下达周转编制、地方挤出编制，用于接收到乡镇基层工作的高校毕业生。
但是这种周转编制用于接收高校毕业生与“凡进必考”的公务员政策不符，因此亟须研究细化可操作的政策。
荆棘之三：
工资待遇缺乏有力保障。
在安徽，大学毕业生基层就业目前每月有一定的生活补贴，但依然很难吸引大学毕业生。
同时，毕业生见习期间的生活补贴由哪级政府负担，目前尚无明确的政策。
如果全由县、乡镇和见习单位负担，这对本就捉襟见肘的基层财政是不小的负担，也不利于调动其吸纳人才的积极性。
荆棘之四：
现有下基层的名额过少、标准较高。
据了解，目前安徽高校毕业生面向基层就业主要有四种途径，一是团省委实施服务西部计划和服务安徽基层计划;二是省委组织部选调生;三是安徽省人事厅选拔高校毕业生到农村基层工作;四是安徽省卫生厅招募毕业生到乡镇卫生院工作。
2005年通过上述四种方式，安徽省共有1853名毕业生前往基层就业，而当年全省79所普通高校毕业生有11.9万。
这样的数量无论对消化毕业生还是对基层需求缺口都是杯水车薪。
要让毕业生更多地流向基层，需要增加名额，放宽标准，完善保障措施，从而留住一批优秀人才服务安徽基层。
荆棘之五：
农村教学及卫生等公益岗位倍受冷落。
调查发现，目前安徽农村中小学及卫生等公益事业部门人才紧缺，但是因为条件差，待遇低，难获毕业生青睐。
特别是边远地区的农村学校，教师长期紧缺，但往往连专科生都不愿意去，更别说本科生了。
此外，因为地方财力有限，不少农村中小学的教师工资和乡镇卫生院招募毕业生的补贴，不能完全到位，这些问题也削弱了毕业生的积极性。
需要更强的助推器
在采访中，长期从事高校毕业生就业指导工作的有关专家，反复强调一个观点：
修好大学生基层就业路，绝不是教育部门一家能够办到的。
安徽是一个经济相对欠发达的农业大省，但其采取的一系列引导和鼓励高校毕业生到基层工作的措施仍然取得了较好的社会效果。
以2005年为例，这一年安徽省委组织部共选调了141名优秀毕业生到基层锻炼，参加选调的本科院校由2004年的12所增加到21所;省人事厅选拔高校毕业生到农村基层工作，共安排“三支一扶”计划691名;卫生厅招募607名毕业生到乡镇卫生院工作，比上年增加了两倍多;团省委实施服务西部计划和服务安徽基层计划共招募毕业生414人。
安徽省内各高校也纷纷制定措施，加大宣传和教育力度，引导和鼓励毕业生到基层就业。
安徽理工大学设立了100多万元的专项奖励基金，鼓励毕业生到基层和煤炭等艰苦行业就业，2005年该校毕业生到基层和艰苦行业就业达到84.8%。
安徽大学对到国家级贫困县区或乡镇以下基层单位就业的毕业生，每人奖励300元。
安徽科技学院为到西部和安徽基层服务期满，未落实就业单位的志愿者，每人提供3个以上就业岗位，以解除他们的后顾之忧。
安徽省一些市、县也纷纷出台优惠政策，筑巢引凤，吸引大学毕业生来本地服务。
凤台县积极加强政府宏观调控，将空缺的编制主要安排回凤台县报到的待就业高校毕业生。
其他一些地区也结合本地实际出台了大学生回乡就业的鼓励措施。
这些举动无疑将成为今后通畅大学生基层就业路的重要助推器。
选题二：
重视文化建设
创造新的文化辉煌温总理在2010年的政府工作报告中明确指出：
“国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。
文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。
”这句话深刻揭示了文化的重要地位和作用。
文化的发展繁荣在这几年并不是一个特别热的社会问题，但确实一直是党和政府工作的重要问题。
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，共同构成了中国特色社会主义事业的总体布局，文化建设是其中一个重要内容。
特别是党的十七大以来，中央提出要建设社会主义核心价值体系，要推动社会主义文化大发展大繁荣。
因此，文化建设应当说既是传统的重点问题，又是当前的中心问题。
从各地方公务员考试申论试卷出题情况来看，文化建设也是申论命题的“大户”。
值得注意的是，国考至今尚未考过相关题目。
本题的命题切入点主要有：
大的方面主要是建设社会主义核心价值体系和提高国家文化软实力两个问题，小的方面主要有传统文化的弘扬与保护、抵御网络低俗文化等问题。
中心和主旨是考查发展繁荣社会主义文化。
近年来与本题相关的申论考试内容主要有：
2009年，北京市，提高国民文明素质、强化文明行为。
2009年，天津市，网络媒体的自律及网络文明建设。
2009年，山西省，传统文化教育及非物质文化遗产保护。
2008年，福建省，全球汉语热及文化软实力问题。
2007年，广东省，农村文化建设问题。
2007年，浙江省，“文化热”问题。
2007年，上海市，公务员职业道德、公德问题。
2006年，山东省，证人作证难，荣辱观问题。
2006年，河北省，义务献血，荣辱观问题。
2006年，江苏省，传统节日的弘扬问题。
时事链接
★《阿凡达》火爆上映，成为2010年年初最为重要的文化事件之一。
《阿凡达》大热大火，不仅烧热了影视新技术应用的未来，也展示了发达国家产业体系在文化传播力、文化竞争力方面的强大实力，值得深思。
《阿凡达》上映后，媒体和影迷对卡梅隆在《泰坦尼克号》大获成功后隐忍蛰伏14年之久深表钦佩，也充满了好奇。
事实上，卡梅隆的低调并非偶然。
一方面，艺术大师以不断挑战极限为人生追求，他必须静下心来探索新的艺术表现手法；另一方面，电影艺术是一种技术关联度非常高的团队创作行为，卡梅隆的圆梦之旅不仅需要整个团队在意识和知识上保持一致，更需要相关的技术尤其是核心应用技术为其提供保障。
《阿凡达》准确地把握住了电影工业的发展方向，通过技术进步升华了文化竞争力优势，它注定就是“世界之王”。
★“农民参与文化活动越来越方便。
”“基层的文化设施死角越来越少。
”……陆续抵达北京参加十一届全国人大三次会议的全国人大代表接受记者采访时表示，近年来随着公共文化服务体系的不断完善，基层群众的业余生活被丰富多彩的文化活动“激活”了。
全国人大代表、山东省曹县五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团董事长王银香告诉记者，村民在物质上富裕起来后，就逐渐有了参与文化活动的需求。
五里墩村有近１３００人，９０％以上都在村里的企业务工，村民人均年收入超过８０００元。
这几年来，村内建起了棋牌室、篮球场、乒乓球室、图书室、远程电教中心等各种文化设施，可以满足不同年龄阶段村民的文化生活需求。
“现在村里家家都有彩电，许多年轻人还在家里装了电脑，可以上网，老百姓文化活动的选择多种多样，谁愿意玩啥就玩啥。
”王银香说。
全国人大代表、广州粤剧团团长倪惠英说，国家非常重视文化下乡活动，对剧团给予了各种扶持政策，鼓励剧团为基层群众送去精神食粮，所以目前剧团下基层非常活跃。
2009年广州粤剧团演出一百多场，其中参与的广东省委宣传部组织的“广东精品艺术送戏下乡”活动，去了茂名、英德、顺德、江门等地，将近年得奖的精品剧目送到全省各地农村，让基层老百姓在家门口看到了精彩的艺术作品，大大繁荣了基层群众的文化娱乐生活。
“我们把繁荣文化作为推动强省建设的重要举措，提升文化软实力。
”全国人大代表、山东省省长姜大明介绍，在２００９年，山东省文化事业进一步加强，省博物馆新馆、省档案馆新馆建设基本完成，全省新建乡镇综合文化站５７２处，农家书屋１万个。
山东省基本形成了省、市有公共图书馆、艺术馆、博物馆，县有图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站，村和社区有文化活动室或文化大院的五级公共文化服务网络。
★由中国科学院中国现代化研究中心发布的《中国现代化报告2009——文化现代化研究》认为，中国的文化影响力指数已跻身全球第7位，排在美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙之后。
近年来，中国政府一直在强调和提升“人文外交”这一软实力外交的作用。
事实上，鉴于软实力对社会有更加持久的渗透力，“人文外交”正成为国与国之间竞争的利器。
自20世纪90年代以来，发达国家、新兴工业化国家和地区纷纷调整文化政策，制定国家文化发展战略，在“知识经济高地”进行战略竞争的同时，又在“文化经济高地”
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