创建学习型组织实现烟草企业可持续发展.docx

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创建学习型组织实现烟草企业可持续发展

创立学习型组织实现烟草企业可持续开展

随着经济全球化脚步的不断加快，知识经济已经引起了人们的高度重视，而且在烟草企业经营与管理过程中已经显现出了突出的成效。

实践也无可雄辩地证明了这样一个真理，但凡注重创立学习型的企业，打造优秀的企业文化，其就具备了长远的开展潜力和鲜活的生命力，美国比尔.盖茨的微软如此，日本松下幸之助的松下如此，中国张瑞敏率领的海尔亦是如此。

这些靠知识经济和创立学习型企业成功的范例无不证明了创立学习型组织，实现烟草企业可持续开展具有长远的现实意义与长远的历史意义。

大庆市烟草分公司近年来坚决不移地走“改革、标准、创新、整合、提高〞之路，努力创立学习型企业，走出了人心托企,文化强企,学习活企,科技兴企的闪光历程。

使企业深深感受到了学习型组织建设的必要，领略到了现代化管理的风采。

创立学习型组织，打造高素质团队，创出一流的管理和效益水平，这是大庆烟草分公司不断提高企业管理水平和创出高利税水平的良方妙药，也是实施人本管理的真实记录。

它给企业管理指明了前进方向，给工作提出了明确目标，给烟草人带来了机遇和挑战，还有无尽的希望。

实践告诉我们：

决定企业命运的是其核心业务、核心能力和核心价值观。

如果将一个企业比喻为一个人的话，那么核心业务相当于人的“躯体〞，核心能力好比人的“心脏〞，核心价值观那么是人的“头脑〞。

核心能力、核心价值观支配着核心业务。

而核心业务又是核心能力和核心价值观的载体和表现形式。

三者和谐统一，才能保证企业具有长久不衰的核心竞争力。

那么，怎样才能使其和谐统一呢?

关键取决于企业学习能力的强弱、学习效果的好坏。

因为，只有坚持不断地学习，才能把三者有效地整合为一体，通过确立核心价值观，提升企业的核心竞争力，保证其核心业务通畅有序的运营，实现和谐开展。

为此，便引发了人们对创立学习型企业的深入研究和关注，使之成为一种现代化的管理潮流。

正是在这种知识经济时代背景下，基于上述认识，结合烟草企业管理的实际状况，大庆市烟草分公司这个含五区四县仅有380多名干部职工的企业，开始了学习型企业的创立，使一个一度陷入低谷的企业重现了生机，企业年创利税1.75亿元，实现了历史性的突破，创全省最好水平，企业步入了高效、快速、稳定、可持续良性循环开展的快车道。

一、诊断，清障，把创立学习型企业纳入日程

学习型组织建设不是搞给外人看的，而是重在解决企业存在的实际问题；创立学习型组织的过程，就是企业发现自身问题和解决自身问题的过程。

2005年9月，大庆烟草分公司新一届领导班子组建之后，面对这个受方案经济影响较重，人员素质参差不齐，“等靠要〞等依赖思想突出的问题，进行了客观的分析。

全〔局〕分公司初中毕业的人数占职工总数近五分之一。

这样一支职工干部队伍，加上方案经济管理体制的影响，使其长期依附于企业，干多干少差不多，到月发工资，领奖金，已经是天经地义的事了。

因为有烟草专卖这棵遮荫避雨的大树，所以很少有人去考虑企业的管理和今后的开展，以至于企业一度出现了混乱现象，随意担保贷款，内部职工倒卖卷烟给企业造成巨大经济损失，个别专卖人员吃、拿、卡、要，企业承受巨额银行贷款的压力等等。

新的一届领导班子接手后，面临这诸多问题，进行了认真分析认为，那种等靠要的思想根底，软懒散的工作作风，脏乱差的环境，构成了公司惰性十足的落后企业文化气氛，如果不打破这种落后文化气氛、去除智障，谈改革、搞创新、讲开展、保和谐都是一句空话。

根据这些分析，借鉴上海、杭州和国外烟草等先进企业成功的经验，大庆烟草分公司党组一班人看到了问题所在，既有管理不善造成的损失，也有方案经济体制留下的弊端，还有管理理念的滞后等多种因素，造成了企业整体经济效益不高，人员素质偏低。

可以说，这些问题早已成为企业开展的隐忧，无非是当时有专卖的庇护，使企业淹没在了歌舞升平之中。

由小到大，由量的积累到质的变化，积重难返，最后仅靠“输血〞来维持生存。

整合、再造、创新，打造学习型组织已经成为烟草企业开展的必由之路，抓热点、释疑点、攻难点，重组分立，打破了各种利益格局，“断奶〞已成必然。

为此，面对浮出了水面的这些问题，新的领导班子如果不分主次就问题抓问题，一是无从下手，二是难以奏效。

对此，分公司党组反复统一思想，去伪存真，由表及里，抓住观念滞后这一症结，以此为突破口，首先建立学习型领导班子，带好学习型职工干部队伍；其次，把思想认识从那些不合时宜的观念、滞后的做法和体制中解放出来，适时取消四个县级公司法人资格，进行统一核算，从对马克思主义错误的教条式的理解中解放出来，全面提高企业全员的综合素质。

大家一致认为，企业说到底就是人，没有人也就没了企业，人本管理是关键。

所以，大庆烟草分公司党组充分认识到：

必须实行人性化管理，全面提升企业素质，首先要提升全员职工干部队伍的素质，而这一素质提升的有效途径就是学习型组织的创立，使学习成为一种工作方式，一种生活方式，一种行为方式。

因为，学习型组织是按照以学习和创立学习单位建立起来的群体，即能够熟练地创造、获取和传递知识，而且能够把创造的知识尽快传递给组织的每位成员，使其在学习过程中修炼自身行为，以适应新的环境，以促进企业管理水平不断提高。

这种诊断分析，使企业抓住了主要矛盾，找到了摆脱困境的金钥匙，从而明确了工作思路，从清淤除垢、洗脑净心、充电补钙、强身健体入手，全力加大了烟草网建工作力度，把学习型企业创立活动纳入到企业管理之中，真正摆上了工作日程。

成立了以党组中心组为主的学习型企业创立组织，党政一把手负全责；构建了学习网络，层层建立了学习制度；明确了各工程标，一年形成体系，二年完善提高，三年见到实效，实施全员素质达标考核。

二、抓住重点，扭住关键，建立健全创立学习型企业的科学机制

企业竞争力的差异，主要表达在企业文化上的差异。

企业文化上的差异最终的结果表达在经济效益与社会效益上，这种文化上的差异，会在很大程度上表达为一个企业在学习能力上的差异。

那么，怎样去提高企业的学习能力呢？

实践证明了重点是认识问题，关键在于机制。

认识是行为的先导，正确的认识可以引发积极向上、主动进取的行为；错误的认识那么会产生消极被动，应付了事的思想。

前卫的文化潮流，引发的是变革或革命，而变革或革命解决的是生产关系如何适应生产力开展的问题，它能够推动社会进步；但要想铲除旧有观念的影响，并非是一次变革或革命所能够完成的，它需要文化的洗涤，学习的填充和长期的实践置换。

也就是说，先进的文化造就先进的学习型组织。

破除企业等靠要的思想，正是通过文化的洗脑，学习的填充和实践的养成，才使其逐步远离职工队伍的。

尽管一遇适宜的气候，也有回潮的时候，但已形成的良好文化气氛和通过学习辩别是非能力的增强，使其难以大面积蔓延，所以渐渐地也就失去了市场，被积极向上的新的理念所代替，企业形成了良好的积极向上的气氛。

创立学习型企业既是一种先进的管理理论，又是一种全新的企业管理模式，具有指导和推动企业管理工作的作用，是学后有创新，学后有新的应用，新的作为，新的成就，具有源源不断的创新性、可持续性。

所以，必须摒弃以传统的组织学习活动代替创立活动的错误认识，跳出思想中的误区：

即从简单的理解中跳出，从原始的思维中跳出，从传统的学习模式中跳出，从陈旧的学习方法中跳出，从粗放的学习中跳出，建立起科学的创立学习型组织运行机制和良好的示范机制，严密的考核机制和优秀的效果评估机制。

1、科学的运行机制。

运行机制是创立学习型组织活动的脉络，没有这一机制的有效运行，仅凭零打碎敲式的组织，这种学习不可能是有目的的、系统的、有效的。

在实践中，企业首先抓了组织机构的健全，明确了工作分工，构建了学习网络体系。

企业一把手为创立领导小组组长，班子成员按照工作分工各负其责，以党组为中心学习组，逐级分层扩展学习组织，纵向构成由公司职能部门、基层配送部、各专卖分局〔所〕等组成的学习链条；横向组建了网络建设、专卖管理、平安生产、财务运营、科技开发、电子结算、现代物流、经营管理、人事分配、党群工作等专业学习组织。

主要采取硬性灌输、系统导入的方法，由分公司统一组织，利用有效时间聘请专家教授进行专题政治理论和业务培训。

对于完不成规定动作的单位和个人，进行经济处分和通报批评。

自选工程，主要采取分级管理，形象推进的方法，由基层单位和专门组织，利用各种会议、兴趣小组活动等进行学习。

公司主要控制进度和评价效果。

变要我学为我要学，变催促学为自觉学、变单一学为结合实际学。

三年来，每年全员培训时间都在200学时以上，自选内容的学习多数单位和组织都超过300学时，最少的也不低于200学时。

学习内容涉及到方方面面，主要有方针政策、专卖法律法规、经营管理、生产技能、市场营销、道德标准、企业文化等等。

2、实效的示范机制。

示范机制是创立学习型组织活动的导向，没有这一机制的牵动，仅凭一般号召和要求，不可能调动起全员的学习积极性。

大庆烟草分公司坚持一级带着一级干，一级做给一级看。

企业领导先学一步，中层干部多学一点，由职能部门考核领导的学习。

这样进行规定，一是做示范，给群众打样；二是备好课，为组织学习奠定根底；三是抓自律，自觉地接受监督。

即说给职工听，做给职工看，带着职工学，教会职工干。

3、严格的考核机制。

考核机制是创立学习型组织活动的保证，没有这一机制的落实，很难标准创立活动的运行，也不可能保证学习效果。

在实践中，大庆市烟草分公司对学习培训，采取跟踪问效的方法进行推进。

满80分为及格，超过90分为优秀。

考试达不到80分者，不但要补考，而且还要每少一分扣罚5元的规定，从当月效益工资中扣出；同时，对本人和其所在单位予以通报批评。

4、严谨的效果评估机制。

这一机制是对创立学习型组织活动的评价。

没有这一机制，便难以校正失误，防止形式主义。

大庆烟草分公司组成了由领导、中层干部和职工代表组成的评估组，采取查、问、看、访、考的形式，对各个单位的创立活动结合工作实际，进行效果评价，随时纠正失误，校正方向，以保证创立效果。

三、  目标指引，标准运作，创立学习型企业必须措施落实到位

创立学习型组织的目的是为了培育打造高素质团队，全面提升企业的核心竞争力。

为此，大庆市烟草分公司划分层次，明确职责，以分公司领导班子为决策层，以机关管理人员、基层领导为管理层，以全体职工为操作层，开展创立活动。

从决策层做起，辐射管理层，含盖操作层，明确学习内容、学习目的、学习方式和考核步骤，形成完整的学习链条。

通过学习能力的提升，使决策层的意志通过管理层向外传递，迅速变为操作层的行动，操作层的意见、建议、呼声、信息、要求等，通过管理层的筛选、反应，很快成为决策层决策的依据。

同时，决策层根据操作层的行动，对原有的决策不断完善，制定出新的企业经营战略和管理方法。

从而构筑成以决策层为核心，以管理层为承启，以操作层为根底的不密闭、创新同心圆，循环往复，良性循环。

为此，企业首先制定了近期、中期和长远开展目标。

近期、中期开展目标为：

一年整理过渡，两年夯实根底，三年企业兴职工富，使公司首先摆脱各种困扰，走上正常的生产经营轨道；长远开展目标是：

龙江一流，全国前列，国际立足，市场称雄。

使企业在正常生产经营的根底上，逐步走上开展壮大之路，彻底改变过去小打小闹的局面，成为市场竟争和世界经济大潮中的强者。

其次，是围绕开展目标确立每一年度生产经营目标，并将总目标分解为不同子目标，通过与基层单位签订责任状的形式将子目标落实到各基层单位；各基层单位将目标进一步分解，落实到每名职工肩上。

通过鼓励机制，确保企业总体目标的实现。

目标确实立、鼓励机制的实施，使职工看到了前进方向，产生了强大的学习毅力和工作动力。

创立学习型组织是一项复杂的系统工程，实现近期、中期、长远开展目标更是一项长期而艰巨的任务，涉及企业和职工方方面面的利益。

只有正确引导职工，处理好眼前利益和长远利益，个人利益和集体利益，企业利益和国家利益的关系，采取正确的组织方式和标准运作，才能确保证创立活动的顺利进行。

1、注重观念转变，为创立学习型组织活动扫清障碍。

新的一届领导班子组建后，便开展了“转变观念闯市场，搞好网建提效益〞、“两个利益大讨论〞、“三员捆绑式工作模式“等的大讨论，反复说明市场经济条件下的企业，再不抛弃梦想，创新思维，跳出方案经济这块小天地，融入社会大市场，就会在剧烈的竞争中被淘汰。

摆脱眼前困境的唯一途径是转变观念，创立学习型组织，打造高素质团队，全面提升企业的核心竞争力，使职工明确学习是企业生存开展的需要，也是职工实现自身价值的有效途径，从而帮助职工跳出自我封闭的小圈子，融入市场经济的大循环，树立学习是生存和开展需要的超前理念，树立不等不靠闯市场，自食其利做主人的思想和“走自己的路、攀最高的峰〞的信念。

2、注重思想政治工作教育与创新，为创立学习型组织活动增添鲜活动力。

思想政治工作是烟草企业一切工作的指南，正确的思想政治工作是创立学习型组织的必要保证。

为此，企业采取多种形式，加强思想政治工作，开展了“走千家，访百户，塑造烟草人良好形象〞，抓班子、抓队伍、抓管理、抓改革；包思想、包平安、包质量系列延教育活动。

落实“三个代表〞重要思想，落实企业生产经营管理方案和各项改革措施，见到了实实在在的经济效益和社会效益。

开展“三德〞即家庭美德、职业道德、社会公德教育，并将其从机关到基层，从岗位延伸到社会、家庭；从八小时以内延伸到八小时以外。

通过学习教育，帮助职工树立“老实做人，踏实做事〞的荣辱观，“我们所做的一切，都是为了自己〞的生存观，激发职工的学习动力和爱岗、敬业、尽责的职业意识，企业近年来未有一名干部职工违法违纪，人的效益潜力得到了最大开掘。

3、注重组织领导，为创立学习型组织活动提供必要的保障。

企业机关和基层两级分别建立了创立活动领导小组，其任务是：

首先自己学习，从提高自身素质开始；其次建立网络，组建帮扶对子，帮助大家共同学习提高。

4、注重对创立学习型组织活动实施过程指导、监督和考核。

营造气氛，为创立学习型组织活动拓展空间。

学习是一项艰苦的工程，尤其是对根底不一、年龄不同、岗位各异的群体，更是一件复杂的事情。

对此，大庆市烟草分公司采取了以下几种方法，营造学习气氛。

〔1〕逼向课堂。

利用双休日、节假日采取专题讲座、以会代训、案例解剖、经验介绍等形式，对管理人员、专卖人员、财会人员、访销人员、一线配送人员等，分岗位分层次、多角度进行培训。

〔2〕逼向书本。

要求职工既要不密闭本职岗位知识，不断提高技能效率；又要开拓视野，学习相关专业知识，增强管理和创新能力。

并在学习过程中，发现问题，提出问题，解决问题，取得实效，其中不少干部职工取得了突出成效，如赵野、赵庆权同志荣获省级“创新能手〞称号。

〔3〕逼向社会。

大庆市烟草分公司为管理人员创造各种外出学习与考察的时机。

企业先后派出副科级以上干部，远赴上海、浙江杭州、福建漳州等地学习考察，汲取先进的管理经验。

学习考察后，分别总结出经验和体会，找到本企业的缺乏，在中层以上管理人员大会上进行比照分析，专题授课，并提出整改意见，改变观念，洗心换脑，开阔管理视野。

〔4〕逼向实践。

当今世界，科学技术高速开展，需要的是有综合素质的人才，因此必须重视学习，既要学习理论，又要学习业务，还要学习管理，更要学习法律法规，并要将其运用到实践中去。

例如，在深入基层过程中，分公司要求机关人员分片包干，推进烟草网建水平，帮助基层分析研究，查找症结，解决问题。

这既增加了企业经营管理的透明度，又培养锻炼了机关人员经营管理的综合素质。

通过学习，帮助职工树立了“今天不努力学习，明天就会努力学习找工作〞的意识。

大庆市烟草分公司涌现出了一大批自学成才标兵、技术骨干，并使每名职工都自觉地成为学习型组织的一员，从而创造了全员学习的良好气氛，每年在各类报刊杂志上，干部职工都发表各类具有指导性的理论文章几十篇。

〔5〕抓行为标准，为创立学习型组织活动铺平道路。

结合企业的实际，从世界著名企业开展的历程来看，大庆市烟草分公司首先，制定了严格的行为标准。

①提高素质必须具备五条标准。

要求职工的人生价观、值观要表达对企业要忠心，对岗位要热心，对工作要诚心，对家人要尽心，对同志要关心，忠实于烟草事业。

②企业职工干部能力上要表现为“三会〞、“三能〞。

企业职工干部站起来会讲，坐下来会算，静下来会思；能办大事，能办难事，能办新事。

③企业班子建设要做到“三合〞、“三讲〞。

思想上合心不猜疑，节奏上合拍不改调，工作上合力不拆台；职能上讲尽责不缺位，配合上讲互补不空位，原那么上讲程序不越位。

④企业思想政治工作讲“三力〞，情的感染力，理的说服力，行的感召力。

⑤企业职工干部工作上要做到“三干〞、“三不干〞。

一干有利于团结、职工干部队伍稳定，有利于创新，有利于效劳质量提高的事；二干符合上级精神，符合本单位实际，符合职工意愿的

事；三干让职工受益，让单位受益，让国家受益的事；不干劳民伤财，事倍功半的事，不干弄虚作假，自欺欺人的事，不干损公肥私，违法乱纪的事。

⑥建立干部管理考核制度，细化了素质达标考核内容。

从遵纪守法、学习培训、业务能力、改革创新、人本管理等八个方面对干部进行考核。

开展全员素质达标活动，从企容企貌、经营管理、岗位技能、根底工作、行为标准、文明用语等规章制度9个方面，建立起150项具体标准，并制定了严格的考核细那么。

（6）抓文化再造，为创立学习型组织活动充电补钙。

成功的企业文化建设，不但能增强管理的文化含量，而且能够标准企业及职工的行为。

建立起了企业文化，并逐步使企业文化从观念的东西变为可操作系统，对加强学习、凝聚人心，提高职工素质、增强企业的核心竞争力起到了潜移默化的作用。

大庆烟草分公司运用以人为本的人性化管理理念，效益优先的管理方法，并将其作为管理之魂加以铸造，通过突出抓“人本管理和效益中心〞两个关键，形成了视企业的利益为最高的利益的团队意识和“完善自我，追求卓越，人企合一，共创一流〞的企业价值观。

为此，制定了“不看资历重素质，不唯文凭重实绩，不讲恩怨重表现〞的用人原那么；塑造了“遵纪守法，从业文明，优质高效，技高风清〞的企业形象；培育了“忠于职守，敬业尽责〞的企业精神；发挥了“严谨、务实、勤奋、高效〞的企业作风；提出了“不断创新，视今天为落后；勇攀顶峰，为明天去奋斗〞的行动口号；进一步坚决了“走自己的路，攀最高的峰“的企业经营理念。

相继补充完善了“我们所做的一切，都是为了企业，为了自己〞的生存观；“不求最大，只求最强〞的开展观；“不是缺少市场，而是缺少发现和创造的市场观〞；“管理的真谛在于发现问题和解决问题，到达以最少的投入，取得最大的经济效益〞的管理观，“对业户永不说‘不’，对需求永不言‘无’的营销观；“付出我的真诚，收获你的满意〞的效劳观；“海纳百川，人皆为才〞的人才观等根本观点，以此来告诫广阔干部职工：

莫做井底之蛙，始终居安思危，居危思进。

综上所述，在创立学习型组织过程中，大庆市烟草分公司近年来认真贯彻国家局：

“一是紧紧抓住第一要务，努力实现行业科学开展；二是加快培育“两个10多个〞步伐，努力实现企业由大变强目标；三是不断深化行业改革，努力实现制度创新；四是严格内部管理监督和市场监管，努力建立良好的生产经营秩序；五是认真学习贯彻六中全会精神，努力构建和谐烟草〞的工作重点，倾力打造金色烟草网建，以高科技现代化科学管理为手段，抓住企业战略性调整与整合的契机，走持续稳定协调健康开展之路，坚持以“三个代表〞重要思想统揽全局，形成了以更新观念为切入点，树立终身学习理念；以工作学习化，学习工作化为出发点，形成了学习与工作的互动力；以建立多元化学习组织为着眼点，不断增强团队的学习能力；以提高团队精神为落脚点，推动各项工作创新开展的创立学习型组织思路。

以机关、各基层所属部门为单位，结合烟草行业网建工作，成立了学习组织，实施“三自〞即自我发现问题，自我学习提高，自我纠正解决为内容的自主型管理方法。

极大地调动了全员的学习、工作积极性，收到了良好的效果。

具体可概括为“凝聚了人心，改变了观念，提升了素质，标准了管理，形成了规模，创出了效益〞。

企业近几年来不断迈上新台阶，经济运行实现了跨越性开展，使企业这块蛋糕越做越大，越做越精，越做越强。

因此，大庆市烟草分公司先后荣获黑龙江省大庆市十大纳税户，黑龙江省烟草系统先进单位，黑龙江省烟草系统“五好领导班子〞，黑龙江省烟草系统专卖管理先进单位，黑龙江省烟草系统“网建先进单位〞，黑龙江省“创新杯〞优胜单位，黑龙江省企业管理创新成果二等奖，位列黑龙江省烟草行业前列。