当代中国面临的10个问题.docx

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当代中国面临的10个问题

当代中国面临的10个问题

1.为出行安全多交底

　　近一段时间，铁路、公路交通事故频发。

频繁的重大交通事故难免为人们的出行带来阴影。

对于相关部门和企业，则应当结合近期发生的事故，从严格执行安全生产法律法规、探寻安全生产规律、加强隐患治理、完善安全监控体系、建设平安畅通道路等方面认真总结吸取教训，全面加强道路交通安全管理和监督。

2.政府信息公开要解法律瓶颈

　　《政府信息公开条例》实施一年来，部分法规条文在不同人群中产生了不同的理解。

防止一些政府部门故意曲解法规条文、钻法律空子，限制公民知情权，逃避信息公开义务，已成为亟待解开的“法律瓶颈”。

一些政府历史信息不规范是客观现象，但不宜刻意掩盖，还是公开为好，这符合推行政府信息公开制度的本质要求；应当修改档案法有关规定，缩短档案封存年限；一些案件诉讼到法院后，在原告资格方面不宜设置太多门槛。

3.莫让“以旧换新”变了味

最近鼓舞汽车、家电消费的“以旧换新”政策措施不断出台。

此举旨在释放城镇中等收入水平消费者在这两类产品上升级换代的消费需求。

但是，一项措施，能否能够惠及于民，除了需求政策在设计时的人本思索外，还需求看其能否能够真正得到落实。

在看到汽车、家电“以旧换新”政策利好的同时，也需求关注政策在执行和落实过程中可能面临的阻力，树立相应的制度保证，切不可让好政策走了样、变了味。

4.橙色警报的预警

近日，江南华南地区持续发生强降水，气象专家建议，应加强江河干支流的水情监测，并及时采取措施防御洪涝灾害。

这首先要求高度重视可能发生的灾害，增强忧患意识和责任意识，不能抱有侥幸心理，更不能因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措，陷于被动。

其次，有关部门应充分做好预案。

再次，应依法进行防灾减灾。

5.整合金融力量“扩内需”

在一系列政策措施的刺激下，一季度部分经济指标出现了积极的信号，但要遏制经济继续下滑，下一阶段应将投资重点转向制造业和具有竞争力的民营企业。

首先，在支持重点项目和基础设施建设的同时，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点，促进制造业升级。

 其次，将具有竞争力的中小企业和民营经济列为支持重点，扩大就业。

再次，加大对符合信贷条件的个人消费贷款、住房按揭、助业贷款和助学贷款的支持力度，为我国真正启动内需、拉动消费提供支撑。

6.勿让城市再变泽国

　　5月7日，一场被称为“百年不遇”的暴雨突袭广州，经济损失惨重。

类似的情况在其他地方也曾屡次发生。

有人将巨大的损失归因于气象部门预报不及时，其实问题的根源在于城市规划。

今日之中国正处在城市化进程的快速发展期，城市公用设施建设步伐也在不断加快。

与此同时，天气的变化也似乎越来越无常，动辄“多年未遇”的极端天气频繁出现。

因此，城市的公用设施如何跟上城市壮大的步伐，如何适应变化无常的天气，是城市管理者要持续解决好的难题。

7.保险业解医保难需攻坚

　　近期，广东省湛江市城乡一体化基本医疗保障模式引起广泛关注。

然而，这一多方受益的模式，在复制和推广中却遇到种种障碍。

从政策层面来看，政策界定不明晰，造成市场空间得不到有效扩展。

虽然大部分地区已经建立了城镇职工大额保险制度，但由于缺乏国家层面明确准许商业保险公司介入的依据，一些地方政府不敢或不愿将城镇职工大额保险交由商业保险公司承办。

补充医疗筹资渠道也存在困难。

另外，广泛存在且根深蒂固的部门利益也形成掣肘力量。

医保是一个世界性难题，对一个拥有13亿人口的大国来说更是难上加难。

如何破难，仅靠企业攻坚远远不够，政策层面应有所创新，有所作为。

8.90后是充满希望的一代

　　假如你因为90后大都是独生子女，就认为他们娇生惯养；因为娇生惯养，就认定他们好逸恶劳；因为好逸恶劳，就推断他们一事无成；因为一事无成，就称之为“垮掉的一代”。

　　无论哪一代都有缺点和劣势，但这种缺点和劣势不是天生的，而是社会和上一代赐予的。

我们不仅应该对90后多些宽容，也应该为他们创造成长的条件，包括创造考验他们的意志和应对艰险环境的条件。

9.基层干部要适应网络问政

　　“网络问政”日益升温，领导干部主动上网与网民交流将成为一种常态。

正确引导网络舆情，科学化解舆论危机已经成为各级党政干部面临的现实课题和紧迫任务。

部分干部对待“网络问政”时缺乏主动引导能力，缺少坦诚沟通的态度。

领导干部应当认识到，党和政府的工作受到群众关心和关注是一件好事，应该善于听取意见，善于处置问题，唯此才能形成良性互动。

10.铁矿石“中国价格”的机会

　　铁矿石一路涨价已成制约中国经济发展的一大痛苦，谈判中三大国际矿商逼压中国钢企，成为中国失去资源定价权而遭“锁喉”的缩影。

但中国目前有足够的筹码把指数市场确定在中国境内。

中国式全球最大铁矿石进口国和产量国，相比较，三大矿商只是占据世界海运铁矿石贸易量的70%以上，不是铁矿石的总贸易量，更不是产量。

因此，在中国境内制订中国铁矿石指数，就能让中国所有矿山企业都加入中国指数市场与国际垄断矿商进行博弈，加强中国采购的话语权。

11.煤矿安全要“避难设施”

　　回顾“3·1”神华集团骆驼山煤矿透水事故、“3·28”华晋焦煤王家岭煤矿透水事故规模宏大而又分外艰难的救援过程，不少民众及专家呼吁，煤矿建设与生产中应备有“避难设施”。

因此，煤矿建设过程中，应当考虑设计一些避难设施。

当然，这需要一定的资金投入。

我国作为世界上第一采煤大国，一次次血泪的教训之后，应当总结研究出一套煤矿避灾和救援的有效方案，甚至可以尝试借鉴国外一些煤矿设置井下“气密型紧急避难所”的做法。

每一名矿工身后，都背负着一个家庭的命运。

多少血淋淋的矿难告诫我们：

与其事后劳师动众“苦救援”，不如事前未雨绸缪“多投入”。

12.以人才投资谋求新制高点

　　《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》将于近日向社会公开发布。

这是新中国成立以来的第一个国家级的中长期人才发展规划纲要，也是未来十年我国人才发展的行动指南。

细读纲要文本，可以强烈感受到中国这个经历了30年经济高速发展的国家，对于人才的渴求。

纲要提出的战略要求、细化落实指标以及保障机制，可以看到中国力求进入世界人才强国行列的决心和“路线图”。

在未来10年～20年，可以预见“人才”将成为更具含金量的、带动国家未来发展的核心要素和支撑力量。

13.房价非理性考验政府

近期房地产政策虽频频出台，但最好的结果也就是成交量下降，但价格未下降。

根源在于所在城市政府并未真下决心解决房价问题，舍不得釜底抽薪调控房地产业。

事实上，一些地方政府一直在为房地产业保驾护航。

既然可以扶起来，那为什么调不下去呢？

关键是房地产的下滑会危及地方政府的钱袋子。

物业税被寄望为扭转房地产业畸形发展的一剂良药。

但这一税种在若干地方空转若干年之后，依然是不见成型的具体方案，具体的执行细则还需要制定，但这不足以成为迟迟不推出的充分理由。

因此，现在的问题，就只是政府是否真下决心解决房价问题。

14.社会再冷漠也要守住底线

南平凶杀案一审开庭，郑民生毫无悬念地被当庭宣判死刑。

然而，郑民生却当庭表示不服判决。

据报道，他一直强调是社会的冷漠造成的悲剧，一直强调自己是个本分的人。

杀人有理，是许多杀人者的逻辑。

然而，社会不公和社会冷漠绝不能成为血腥和暴力的借口。

解决社会不公也要有一个过程。

文明程度再高的社会和国度，也不可能解决所有的社会不公问题。

作为一个当代人，仍有可能遇到这样那样的不公。

守住法律和道德的底线，即为当代公民与蒙昧时代人的分野。

2010年第14期　瞭望时评：

要城管也要顾摊贩利益

 　近期，城管与小摊贩之间矛盾有所增加，甚至部分演变为暴力冲突。

我们需正视这些矛盾，在加强城市管理的同时，采取更多有效的、人性化的措施来保障这些流向城市的农村劳动力及城市低收入人群的利益。

人们对一些城管的“粗暴”执法及一些城管对小摊贩的追赶、处罚深感不满，而城管也在“管与不管”的尴尬境地中进退两难。

事实上，城管执法有理有据，小摊贩为生存也天经地义。

　因此，有必要尽快出台一部国家层面的城市管理综合执法法律，从其法律渊源、执法依据和职权范围等方面进行明确。

15.完善见义勇为善后激励

　　近日，江西在京创业青年曾庆香和央视女记者刘薇联手救人英勇献身的事迹感动了许多国人。

然而，见义勇为之后的一些事情却再次暴露出善后激励机制的缺失，国家亟待制定统一的见义勇为善后奖励办法。

近年来，我国不少省（市、区）先后制定了见义勇为奖励和保障条例，但国家性的条例至今尚未出台，各省之间的条例互相不衔接甚至存在矛盾。

可见，制定全国统一的见义勇为善后奖励办法势在必行。

16.校园平安需多策并举

今年以来，校园暴力事件不断发生。

如何让校园成为一片安宁乐土，让无辜的孩子不再受到伤害？

其一，学校能否从首先为孩子考虑的角度出发，承担更多的责任和义务。

其次，校园及其周边治安仍需各部门合力落实。

其三，校园治安整治关口应前移，力求消除社会隐患，避免报复社会的恶性事件发生。

17.满足公民知情权是为官底线

一直以来，群众不知情往往是政府公权力缺乏监督的重要原因之一。

因此，政务公开不应该成为一句空话，何况对于事关群众根本利益和百姓安危的问题，政府更应该依法办事，完全公开透明地发布新闻、道明原委和处理问题。

政府官员作为人民公仆，办事透明、不隐瞒事实也应是一个起码的为官之道，即使自己做错了，也应该勇于公布真相，接受群众的监督。

18.尊严的底线是安全

　　“要让人民生活得更有尊严”，温总理这句话感动了无数国人，然而频繁发生的煤矿等事故让人们心寒。

人们在享受高速发展的利益与乐趣的同时，也要承担“脱轨”的风险。

　　获益并容忍一定风险，无可厚非，可怕的是利益与风险不匹配，分担不对称。

对生命的漠视，有“价值观”的问题，但兹事太虚，略去不表。

实实在在的是某些利益与权力的野蛮与傲慢。

有时它们也作低调状，搞“危机公关”，骨子里并没当成大不了的事。

再三重复，证明非诛心之论。

19.“两会”如何消“雷”

　　全国“两会”闭幕后，人们开始盘点代表、委员们的雷人表现，如花40分钟畅谈大好形势和随地吐痰是恶习等。

虽然这样的代表、委员是极少数，但对“两会”的负面影响却相当大，改变这种状况已刻不容缓。

笔者以为，撤换人不如提高他们的履职责任感。

只要“雷”人者牢记被“拍”教训，每年都能抽出时间真正深入实际调查研究，近距离体察社情民意，相信他们一定能为“两会”贡献真知灼见，真正代表人民说话、发言。

20.“神木模式”何日成“神州模式”

最近，被称为“神木模式”的医疗保障制度让神木人民体会到了“看得起病”的前所未有的实惠。

然而，在不少人看来，要其他地方照搬神木经验，至少在目前并不现实。

一个重要的原因就是钱的问题。

然后经神木时候总结，改革医疗最难的并不是钱的问题，而是执政理念。

神木富了，但执政者没有在豪华办公楼、大广场、大马路上大把“烧钱”，而是把增加的财富花在改善民生上，让全体人民共享发展成果。

神木的实践证明，只要执政者把老百姓的切身利益放到第一位，少一些面子工