南方医科大学南方医院基础设施综合建设工程施工总承包.docx
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南方医科大学南方医院基础设施综合建设工程施工总承包
南方医科大学（南方医院）基础设施综合建设工程施工总承包
招标文件
招标单位：
南方医科大学
招标代理单位：
广东工程建设监理有限公司
日期：
2019年8月26日
一、投标须知前附表3
二、投标须知修改表8
三、投标须知通用条款16
（一）总则16
（二）招标文件17
（三）投标文件的编制18
（四）投标文件的提交25
（五）开标、评标、定标及合同签定26
第二章开标、评标及定标办法29
一、开标、评标及定标办法修改表29
二、开标、评标及定标办法通用条款34
（一）总则34
（二）开标评标办法程序和细则36
可选办法四（适合综合评分法二，技术标与经济标同时开启）36
第三章合同条款52
第四章投标文件格式53
第五章技术条件（工程建设标准）72
第六章图纸及勘察资料83
第七章工程量清单84
第八章最高投标限价（另册）85
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2018-3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
南方医科大学
招标代理：
广东工程建设监理有限公司
设计单位：
广东省建筑设计研究院
监理单位：
/
检测机构：
/
2
2.2
工程名称
南方医科大学（南方医院）基础设施综合建设工程施工总承包
3
2.2
建设地点
广州市沙太南路1023号-1063号院内
4
2.2
建设规模
详见本工程招标公告。
5
2.2
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
除招标文件及工程量清单另有注明,合同有约定外，其余综合单价包干，工程量按实结算，项目措施费总价包干。
6
2.2
质量标准
符合或优于《工程施工质量验收规范》合格标准。
7
2.2
招标范围
详见本工程招标公告。
8
2.2
工期要求
2019年9月30日计划开工，施工总期：
450日历天（从签发开工令的第2天起至提交竣工验收报告当日止）。
9
3.1
资金来源
自有资金。
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告。
11
资格审查方式
详见本工程招标公告。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
15.1
投标有效期
180日历天。
（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标保证金
50万元人民币，缴纳时间在开标时间之前。
15
5
踏勘现场
自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。
16
8
投标答疑
疑问提交时间：
年月日时前；
形式：
投标人的疑问通过广州公共资源交易中心数字交易平台提交。
具体要求：
1、招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
提问一律不得署名。
17
20.1
投标截止时间
年月日时（北京时间）。
18
20.1
开标开始时间和地点
（技术标和经济标同时开标）
1、开标开始时间：
年月日时分，地点：
广州公共资源交易中心室。
2、递交投标文件备用光盘时间：
年月日时分至年月日时分；递交地点：
广州公共资源交易中心室。
上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
19
26
开标评标办法
方式一：
评标办法四（综合评分法二，技术标与经济标同时开启）。
第一阶段得分=技术分×得分权重（80%）＋综合诚信评价排名得分×诚信综合评价分数权重（20%）
第二阶段得分=技术分×得分权重（30%）+经济分×经济分权重（70%）
20
29.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
21
最高投标限价
本项目招标控制价为人民币186310163.60元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
22
非竞争费用
本项目绿色施工安全防护措施费8137825.94元，暂列金额7990000.00元（详见招标控制价公布函，未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价的等分点值
计算评标参考价的等分点值X从[0,100]整数中通过摇珠机随机抽取。
25
进入第二阶段评审的家数
①通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,9]中的）。
②将第一阶段得分由高至低排序，前9名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于9家的）。
26
工程成本警戒价
工程成本警戒价为158363639.06元（招标控制价*85%）。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
注：
为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。
27
第一阶段各分值的权重
技术分权重为80%，综合诚信评价分数权重为20%。
注：
综合诚信评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。
技术分权重=100%-综合诚信评价得分权重
28
评标委员会人数
评标委员会由招标人依法组建。
29
企业综合诚信评价分数
本项目的企业诚信综合评价分数，以施工企业-房屋建筑施工总承包排名为准。
30
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）
选取方法
方法一：
将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排序。
报价相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相同的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
方法二：
将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为2组。
首先，对于小于或等于工程成本警戒价的，评标委员会从序号1开始随机确定投标人的排序，若仅有1名投标报价小于等于工程成本警戒价的，该投标人为第1名；其次，对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序，序号接上一组。
方法三：
（由招标人自行确定）
31
第二阶段得分及相同情况下的排序方法
评标委员会计算进入第二阶段评审的投标人总得分。
第二阶段得分=技术分×得分权重（30%）+经济分×得分权重（70%），得分四舍五入保留两位小数。
当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。
第二阶段得分相同的投标文件，以报价较低的排前；报价均相同的投标文件，以技术分排名靠前的排前，报价及技术分均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
注：
随机方式确定排序的具体操作步骤为：
由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。
32
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）
选取方法
方法一：
评标委员会按照“总分=的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排序。
总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以较高的排前；总得分、报价与均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
方法二：
（由招标人自行确定）
33
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见招标文件及相关合同条款。
34
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
35
分包
□不允许；
■允许：
分包内容要要求：
非主体的工程、非关键性的工作。
分包金额要求：
/。
对分包人的资质要求：
相对应的资质。
对分包人的其他要求：
须经发包人和总监理工程师书面同意。
36
电子招标投标解密失败及突发情况的补救
1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
2、提交投标文件光盘备用
投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明项目名称和招标人名称。
递交的光盘不得加密。
光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。
投标人也可不提交备用光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
注：
企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2018-3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：
条款号：
8.1修改类型：
修改
原文：
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
现文：
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，采用网上答疑方式进行，可以通过广州公共资源交易中心交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
条款号：
8.2修改类型：
修改
原文：
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
现文：
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
条款号：
9.2修改类型：
修改
原文：
9.2招标文件的澄清或修改将在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以交易平台上网发布时间作为送达时间。
现文：
9.2招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心交易平台上网发布时间作为送达时间。
条款号：
11.211.2.111.2.2修改类型：
修改
原文：
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容:
11.2.1技术投标文件（按招标文件的要求填写）；
11.2.2资格审查文件：
（1）投标人声明；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）
（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；
（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
现文：
11.2投标文件技术标部分（含资格审查文件）主要包括下列内容:
11.2.1投标书（须按招标文件第四章格式一填写）。
11.2.2投标函（需按招标文件第四章格式二填写）。
11.2.3资格审查文件：
（1）投标人声明（须按本招标公告附件一格式）；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求详见招标公告）
（9）拟委派项目负责人的建造师（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
注：
上述11.2.2
（1）-（12）没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。
条款号：
11.2.3、11.2.4、11.2.5、11.2.6修改类型：
修改
原文：
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.4投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.5施工组织设计或施工方案。
11.2.6按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
现文：
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人（见本招标文件第四章格式四）；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料（见本招标文件第四章格式五《投入主要人员汇总表》和格式六《主要人员简历表》填写），并附上有关证明材料扫描件；
11.2.4企业相关资料（见本招标文件第四章格式七）；
11.2.5企业类似工程业绩信息表（见本招标文件第四章格式八）；
11.2.6《承诺书》（须按招标文件第四章格式九）。
11.2.7施工组织设计（须按招标文件第四章格式十）。
11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》（须按招标文件第四章格式十一）。
11.2.9其他投标人认为应该提供的资料。
条款号：
11.3.3修改类型：
修改
原文：
11.3.3按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
现文：
11.3.3按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》（须按招标文件第四章格式十二）。
条款号：
11.3.5修改类型：
增加
现文：
11.3.5对投标文件编制的承诺（须按招标文件第四章格式十三）。
条款号：
12.2修改类型：
修改
原文：
12.2投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
。
现文：
12.2投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
条款号：
12.3修改类型：
修改
原文：
12.3投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：
。
现文：
12.3投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
条款号：
13.513.5.113.5.213.5.313.5.4修改类型：
修改
原文：
13.5工程项目实施期间……，中标后双方协商约定。
现文：
13.5变更结算方式按施工合同相关规定执行。
条款号：
13.10修改类型：
增加
现文：
13.10本项目土方开挖、外运、排放及回填总价包干；土方排放、建筑垃圾（余泥渣土）处置费已包含《广州市建筑废弃物处置协会关于落实法规制度自觉规范建筑废弃物运输行为的通知（穗建协〔2018〕05号）》及《广州市建设工程造价管理站关于建设工程余泥渣土场外运输费用计价办法的通知（穗建造〔2019〕53号）》等文件的指导费用，总价包干；所有拆除项目总价包干。
凡总价包干项目，结算价以中标价为准，结算时一律不做调整。
条款号：
13.11修改类型：
增加
现文：
13.11由于招标人施行校区车辆管理收费系统，投标人中标后在合同约定的施工期内，在预付款到账后7日内向发包人保卫部门交纳30000元施工车辆进出费，施工期间所有施工机械、运送材料车辆免费，施工管理人员、监理人员共4辆小型客车免费。
该费用由投标人在其他项目费中以30000元按“车辆进出场费”列明，若未列明或少报费用，视为已包含在其他投标报价中，结算时不再另行计取或增加。
条款号：
13.12修改类型：
增加
现文：
13.12凡招标施工图纸设计要求土层（含原土层及回填土层）承载力达到特定值的，所需费用已包含在投标总价中，投标人在投标时应予以综合考虑；施工过程中，如承载力达不到合同施工图纸设计要求，承包人必须无条件采取措施直至达到设计要求为止，无论是进行设计变更、换填等任何措施，由此产生的增加费用已包含在合同总价中，发包人不再另行支付任何增加费用。
条款号：
16.216.3修改类型：
修改
原文：
16.2招标人可委托交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。
通过交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询交易平台。
16.3交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以交易平台数据库记录的信息为准。
现文：
16.2招标人可委托广州公共资源交易中心交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。
通过广州公共资源交易中心交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心交易平台。
16.3广州公共资源交易中心交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心交易平台数据库记录的信息为准。
条款号：
17.1修改类型：
修改
原文：
17.1投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
。
现文：
17.1投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
条款号：
18.1、18.2修改类型：
修改
原文：
18.1递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
。
18.2未按要求加密的投标文件，交易平台将予以拒收。
现文：
18.1递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
18.2未按要求加密的投标文件，广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。
条款号：
19.1、19
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