左则沟矿职业病危害事故应急救援预案.docx

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左则沟矿职业病危害事故应急救援预案

山西介休鑫峪沟左则沟煤业有限公司

职业危害事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析

为了积极应对可能发生的职业危害事故，及时组织和协调各方面救援力量，有效防范和减少可能发生的职业危害事故，根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，结合本矿实际，按照职业病危害事故应急救援原则，特制定本方案。

危害程度分析：

（1）由粉尘引起的矽肺、煤肺、煤矽肺病、

（2）由有毒、有害气体导致的急性和慢性中毒、（3）由物理因素的噪音、振动、不良照明、异常气候条件（高温、高湿、低温）等造成的人身健康危害、（4）由意外事故引起的伤害，造成的重大人员伤亡和经济损失。

2.应急处置基本原则

2.1受困人员和应急人员的安全优先。

2.2防治危害事故扩大优先。

2.3保护环境优先

3.应急组织体系

3.1在左则沟煤业有限公司安全生产事故应急救援组织体系下，完善我矿井职业危害应急救援组织分体系。

3.2左则沟煤业有限公司成立矿井职业危害事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室：

3.2.1指挥机构及职责

总指挥：

孟永生（总经理）

副总指挥：

孙士彪（总工程师）

刘建明（通防副总经理）董光红（安全副总经理）

范俊杰（机电副总经理）房永奎（生产副总经理）

成员单位：

调度室、技术科、通防部、机电部、安质部、党工会、救护队、供应科、保卫科、医务所、办公室、行政科等相关单位负责人。

3.2.2、职责

（1）指挥部职责：

①发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；

②组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；

③及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

④组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。

（2）指挥部领导小组职责：

①组织制定本矿职业病危害事故应急救援预案；

②组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；

③检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

3.2.3成员单位职责：

矿长：

负责组织指挥全矿的职业病危害事故应急救援工作；

总工程师、生产矿长：

协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作；

安全副总：

做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作；

工会主席：

负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；

机电副总：

负责指挥警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；

调度室：

负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；

办公室：

负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作；

设备科、供应科：

负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应；

保卫科：

负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散；

通防部：

负责掌握矿井通风状况，配合相关单位分析查找职业病危害事故的原因及地点，提供技术帮助，搞好救灾通风保障工作。

机电部：

负责掌握矿井供电、停送电情况，配合相关单位分析查找职业病危害事故的原因及地点。

提供技术帮助；

安质部：

负责检督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效检督和落实；负责联系救护队；负责事故的调查、评估、汇总和上报；

技术科：

负责提供矿井的相关技术资料、事故地点的布置状况和井下采掘情况；

救护队：

负责事故现场灾情的侦察工作，及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，作出、实施正确的救灾措施；完成灾区遇险人员的救援和事故处理任务；

医务室：

负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

行政科：

负责后勤服务工作

4、发生职业病时的处置

可能发生的意外职业病危害事故有：

1、一般职业病危害事故：

因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。

2、重大职业病危害事故：

虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。

职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。

应立即采取以下应急救援措施：

（1）最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。

（2）调度指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。

（3）指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。

（4）指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。

如职业病危害事故扩大时，应请求支援。

（5）当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：

①在矿总工程师的指挥下，组成由保卫、调度室、劳资科和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。

②组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

5.预防与预警

5.1粉尘所致职业病的预防

 5.1.1通防部应严格落实执行《粉尘检测制度》，要求落实责任到个人，检测结果要有详细的、真实的、完整的记录。

5.1.2粉尘浓度超标时，要及时逐级上报，同时要及时采取有效措施降低粉尘浓度。

5.1.3定期按照职业健康检查周期，组织职工进行职业健康检查，发现疑似矽肺病人，应及时进行复查确诊。

确诊后应及时上报并及时转送专业医院进行治疗。

 5.2有毒气体中毒、触电、溺水的预防与救援

 5.2.1作业场所发现有毒气体浓度超标时，应及时撤离所有可能受威胁作业地点的人员，同时加强通风，尽快降低有毒气体的浓度。

5.2.2凡发现有毒气体中毒人员，发现者应及时把伤者抬到安全、通风良好的地点；发现昏迷和呼吸停止者，应在及时进行心肺复苏（包括人工呼吸、胸外心脏按压）的同时，及时联系调度室、矿值班医生及救护队，组织抢救。

汇报时必须说明伤者情况以及伤者具体所在位置。

 5.2.3发现触电人员时，现场人员应首先切断电源，如果距离断电开关较远时，必须用不导电的绝缘材料将触电者从电源上挑开，并对触电者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并及时联系调度室、矿值班医生及救护队，组织抢救。

汇报时必须说明伤者情况以及伤者具体所在位置。

 5.2.4发现溺水人员，首先把伤员从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的安全地点。

搬运时要采取俯卧位，头低脚高，同时立即检查溺水者口鼻，清除其口鼻中的污物，保持呼吸道畅通；对于呼吸道有水堵塞的伤者，要首先进行控水；对于呼吸停止心脏未停的伤者，要立即进行口对口人工呼吸；对于呼吸心脏都停止的，立即进行胸外心脏按压，并进行口对口人工呼吸。

 4.2.5矿卫生所值班医生和矿山救护队值班人员接通知后，要迅速携带氧气、急救药品及其它急救物品等，由矿调度室安排专人带路下井，在确保自身安全的情况下，在最短的时间内赶到现场进行急救。

4.2.6在急救过程中，急救人员要随时利用就近的通讯工具和矿调度室联系，及时反馈现场伤员的病情及抢救效果。

 4.2.7矿调度室要根据现场抢救人员反馈回来的信息，及时联系我矿工伤定点医院，以便医院提前做好接诊及进一步抢救的准备工作。

 4.2.8遇有毒气体大量涌出时，矿调度室在安排有关单位及时处理的同时，要及时了解灾区人员的情况，想法设法把危害降低到最低。

4.3其它职业因素危害预防与救援

4.3.1根据污染性质不同，可用清水、肥皂水、生理盐水、1～2%碳酸氢钠等彻底清洗被污染的皮肤、毛发和器官等。

 4.3.2高铁血红蛋白症可用美蓝，锰中毒可用依地酸二钠钙，铬中毒可用硫代硫酸钠溶液冲洗等。

4.4预警行动

矿井发生职业危害事故时，现场施工人员或领导要立即向调度室和安全科汇报，安排人员进行处理，并跟踪处理结果。

调度室值班人员接到事故报告后，要立即向矿当日值班矿长，副值班长汇报，同时向矿应急救援总指挥汇报。

应急救援总指挥（矿长）根据发生事故的严重程度，迅速作出判断，确定警报和应急级别。

5.信息报告程序

事故发生后，事故现场有关人员应立即向矿调度室报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。

左则沟煤业有限公司调度值班员必须坚持24小时应急职守电话，负责事故信息的接受和汇报工作，要做好详细记录。

调度室值班员接到报告后，要认真检查所报告情况的真实性，报告情况属实的做好记录，包括事故发生时间、地点、被困人数、初步原因判断等详细情况，按事故报告程序立即向矿当日值班长和单位行政正职报告。

矿行政正职或值班长接到报告后，迅速分析判断，按应急救援响应级别立即启动本矿应急救援预案，同时向晋城分公司煤业公司调度指挥中心汇报。

矿抢救办公室（调度室）电话：

井上：

8001和8002，井下按“＃”或“紧呼”；通防部调度电话：

井上：

8018。

6应急处置

6.1应急救援程序

事故报告—应急救援现场自救互救—封闭现场—对外联络—联合救护—事故分析责任落实

6.1.1现场急救互救：

各岗位工作人员均应掌握心肺复苏及外伤急救包扎技术，备有现场急救包。

一旦发生事故，便于现场急救互救，并及时对外联系，争取应急救援。

6.1.2建立应急救援联络通讯系统：

各岗位人员要熟知职业病危害事故应急救援联络电话，以便事故发生后及时报告、联系，取得救援。

6.1.3封闭现场：

发生事故时除参与救援人员外，疏导无关人员迅速撤离现场，封闭现场，以免造成混乱，不利于急救和事故处理及分析。

6.2发生职业病危害事故时的应急救援措施

6.2.1最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向调度室报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。

6.2.2调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知领导小组成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。

6.2.3领导小组成员根据职业病危害事故性质和规模，通知通讯组迅速向上级部门报告职业病危害事故情况。

6.2.4领导小组成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。

如职业病危害事故扩大时，应请求支援。

6.2.5当职业病危害事故得到控制，立即成立职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施，并成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产建设。

7.救护要求

7.1处理职业危害事故时，矿山救护队应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立基地，在保证安全的前提下，井下基地应尽量靠近灾区。

井下基地具体指挥救灾工作，并及时与应急救援指挥部进行沟通。

7.2基地要铺设有通往应急救援指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。

7.3救护队员除佩带氧气呼吸器外，必须携带一定数量的隔离式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。

为了防止二次危害事故，发现火源应立即扑灭，并切断灾区电源。

7.4当有爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险，否则，应急救援指挥部必须采取保证安全作业的措施。

8.处置措施

8.1.1抢救遇险人员，恢复通风，清理堵塞物和消灭因危害事故引起的火灾和环境破坏等灾害地点的不安全因素。

8.1.2抢救遇险人员的原则：

抢救出伤员，特别是重伤人员，同时千方百计地帮助轻伤员，最后再将死亡人员运出。

抢救中要做到有灾地点必查，应在查过的地点做好标记，防止漏洞。

8.1.3密切监视灾区有害气体浓度及其变化，认真检查有无残留因素，发现后立即彻底处理。

8.1.4在灾区无危险时，先恢复通风，排除有害气体，使灾区转变为安全区，能使人员在不佩带呼吸器的情况下参加抢险工作。

清除堵塞物，寻找灾区区内人员。

8.1.5侦察中应查清现场情况，如发生灾害后遇险人员的伤害部位与伤害程度，确定灾害源与影响区。

8.1.6对于复杂与极度复杂的事故认真分析，将侦察详细报告指挥部，再按应急救援指挥部下达的任务采取行动。

8.2抢救方法与安全注意事项

8.2.1选择最短路线和安全路线进入灾区。

一般应从进风侧进入救险灾区，确保救援人员的安全。

8.2.3井下救援时，未经周密研究不允许反风，应保持原有的通风状态。

遇有害气体威胁回风侧人员时，为了救人，可在撤出进风流中的人员后进行局部反风。

8.2.4井下救险时，如遇独头巷道，应及时清理堵塞物。

巷道堵塞严重，短时间不能清除时，应恢复通风后再进行。

8.2.5独头巷道距离较长、有害气体浓度大，支架损坏严重的情况下，严禁冒险进入工作，要在恢复通风、支护好支架后，方可搬运遇难人员。

8.2.6进入井下灾区时，要有专人检查瓦斯、各种有害气体、温度及通风设施破坏情况，先恢复通风，再进行处理。

9.应急物资与装备保障

左则沟煤业有限公司应急保障物资储备在井上和井下非常材料仓库，分别由供应科、通防部负责管理和维护，要及时更新，保证随用随取。

各相关单位要按照自己的职责配备相应的应急保障物资。

8记录

调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。

9.职业病危害防护措施

9.1综合防尘措施

9.1.1采取有效的综合防尘降尘措施。

9.1.2加强通风管理，确保供风充足。

9.1.3佩戴好防尘口罩等个人防护用品

9.2噪音防护措施

9.2.1保持设备的经常性完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。

9.2.2工作人员配备切实有效的劳动保护用品。

9.2.3对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度。

9.2.4在设备选型时选择低噪声的设备。

9.2.5对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。

9.2.6加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。

9.3高温防护措施

9.3.1在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资。

9.3.2加强工作现场温度监测。

9.3.3加强职业危害学习培训。

9.4有毒有害气体防护措施

9.4.1加强气体监测。

9.4.2加强通风管理。

9.4.3准备好个人防护用品，随身携带自救器。

9.4.4加强职工培训，掌握自救互救知识。

10.有关规定和要求

10.1为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，矿内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。

要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一次专业分工的演练。

保证救援物资及器材的完备和充足供应。

10.2应急救援小组，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善。

左则沟煤业

2013年元月