社区党建工作措施有哪些.docx

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社区党建工作措施有哪些

社区党建工作措施有哪些

一、社区的党建工作具体包括哪些

答：

社区党建是党的建设的一个重要组成部分。

社区党建工作必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。

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首先，社区党建中，加强领导班子建设是关键。

中组部在1996年的10号文件中就已经明确规定，街道党委和居民区党支部是街道和居民区各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥好这两个“领导核心”的作用，以适应各项改革的深入和城市管理重心下移的需要，必须先把领导班子建设好。

现在，北京市各城区都已开始按照公开、民主、平等、择优的原则选拔街道、社区干部，配强街道党政一把手和居民区党支部书记，并采取多种措施，加强教育培训，提高他们的素质，改善领导班子结构，增强领导班子的活力。

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第二，社区党建是要建立起以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的，条块结合，以块为主的区域性党建工作格局。

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在活动内容上，以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以为社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点。

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在组织领导上，是在街道党工委的统一领导和组织下，建立社区内各单位党组织参加的党建工作协调委员会，并争取在职党员的积极支持与配合，使社区党建深入到为群众办实事、化解社区各类矛盾和社区居民的自我教育、自我管理、自我服务的各项具体工作和实践中去。

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在工作体制上，正确处理社区党建与街道党建的关系，使二者同步加强、互相促进。

运用市场经济机制，探索社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的工作机制。

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社区党建与街道党建有明显的不同。

社区党建是街道党建的拓展和延伸，在领导方式上，是从封闭的行政化管理模式向协调、指导、服务的方式转变；在组织方式上，街道党建主要是依托组织隶属关系开展工作，上级党组织领导下级党组织，以条为主，条块分割。

而社区党建工作是通过社区党建工作协调委员会，把街道辖区内不同隶属关系的党组织和党员组织起来，协调起来，形成条块结合的网络化工作模式；在活动方式上，街道党建工作主要是依靠自身管理的党员，社区党建工作则要求社区党员，包括居民中的党员、离退休人员中的党员、流动人员中的党员及居住在社区内的所有在职人员中的党员都要在社区建设和管理中，发挥先锋模范作用，尤其是各级领导干部都应以社区普通党员的身份参与社区建设并带头发挥作用。

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二、请问社区工作者加强社区党建工作的措施有哪些呀

加强社区党建工作的主要措施：

（1）要切实加强领导班子建设。

一是要配齐配强领导班子，尤其是选准党组织书记。

要注意从大学毕业生、选派的机关干部、复退军人等群体中，选拔社区党组织书记。

要注重用“急、难、险、重”工作任务来检验社区党员干部的执行力，对不合格的要坚决调整到位。

二是要有序提升社区党组织整体素质。

要继续按照“降低年龄、优化结构、更新知识、提高素质”的原则，采取岗位培训、挂职锻炼等办法，努力提高社区党务干部的整体素质。

（2）要加强党员队伍建设。

要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，探索社区党员培养发展的途径，不断优化壮大社区党员队伍。

要加强党员培训工作。

有计划、分层次地对社区党员进行培训，特别是要加强对城市建设管理、市场经济、法律等方面知识的培训，逐步建立一支年轻化、知识化的社区党员队伍。

要加强社区党员管理。

根据社区党员构成特点，区别对待，对离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员等实施分类管理。

（3）要切实强化物质保证。

要切实改善社区党建硬件设施。

近年来，通过后盾单位扶建、利用政策配套、共驻共建等方式，使社区党建办公场所得到一定程度改善。

但离社区党建区域化的要求，还有较大差距，必须在强化财政投入、共驻共建等措施的同时，按照“权随责走，费随事转”原则，逐步完善社区投入长效机制。

要大力发展社区经济，增强社区自我造血功能。

三、请问社区工作者加强社区党建工作的措施有哪些呀

加强社区党建工作的主要措施：

（1）要切实加强领导班子建设。

一是要配齐配强领导班子，尤其是选准党组织书记。

要注意从大学毕业生、选派的机关干部、复退军人等群体中，选拔社区党组织书记。

要注重用“急、难、险、重”工作任务来检验社区党员干部的执行力，对不合格的要坚决调整到位。

二是要有序提升社区党组织整体素质。

要继续按照“降低年龄、优化结构、更新知识、提高素质”的原则，采取岗位培训、挂职锻炼等办法，努力提高社区党务干部的整体素质。

（2）要加强党员队伍建设。

要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，探索社区党员培养发展的途径，不断优化壮大社区党员队伍。

要加强党员培训工作。

有计划、分层次地对社区党员进行培训，特别是要加强对城市建设管理、市场经济、法律等方面知识的培训，逐步建立一支年轻化、知识化的社区党员队伍。

要加强社区党员管理。

根据社区党员构成特点，区别对待，对离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员等实施分类管理。

（3）要切实强化物质保证。

要切实改善社区党建硬件设施。

近年来，通过后盾单位扶建、利用政策配套、共驻共建等方式，使社区党建办公场所得到一定程度改善。

但离社区党建区域化的要求，还有较大差距，必须在强化财政投入、共驻共建等措施的同时，按照“权随责走，费随事转”原则，逐步完善社区投入长效机制。

要大力发展社区经济，增强社区自我造血功能。

四、社区党建工作有哪些

社区党建工作有哪些

社区党建工作有哪些

一是树立以人为本、服务群众的理念。

要根据群众利益格局和群众需求的新变化，把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点，将服务的理念和宗旨贯穿、体现在社区党建工作的各个方面。

党组织要增强服务的意识，强化服务的功能，构筑服务的平台，提高服务的水平，改进工作作风，对社区少派任务、多搞服务，少下指标、多给支持，少提要求、多办实事，为社区建设和社区党建创造良好的环境。

二是树立固本强基、重在建设的理念。

“基础不牢、地动山摇”，要把社区党建作为巩固党的执政地位的一项基础性工程来抓，努力把社区建设成为党在基层社会整合各类组织、联系广大群众的稳固阵地，进一步加强党在社区的领导，夯实党的执政基矗

三是树立资源整合、共驻共建的理念。

社区党建打破了传统党建工作的纵向式结构，具有开放性和聚合性双重特征。

一方面，党组织和党员的流动性增强。

大量国有企业改制后，党组织转移到街道，非公有制经济组织、社会组织的党组织不断建立，离退休党员、下岗职工党员和流动党员大量增加。

另一方面，党组织和社会之间正在进行新一轮的整合。

社区自治组织、社会中介组织、驻社区的单位等都要和社区党组织发生联系，通过协商、交流、引导和参与等手段参与社区建设，形成社区共建的主体。

同时，不同隶属关系、不同行业、不同性质的社区单位党组织利用社区这个平台，交流信息，取长补短，相互合作，形成社区党建和社区建设的合力。

四是树立与时俱进、不断创新的理念。

在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化的形势下，社区党建面临许多新情况新问题，只有解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，以开拓创新的精神和锐意改革的勇气研究新情况、解决新问题，才能不断探索党组织在社区工作中发挥领导核心作用的新途径、新方法，增强党在社区工作的针对性和实效性。

五、如何解决社区党建工作中存在的问题

一、目前社区党建工作中存在的问题1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应一是在领导机制方面，虽然成立了相关领导和议事机构，但联系沟通、协调运转机制不健全，只挂名不出征，成为摆设，上下联动出现断层现象，难以形成工作合力。

二是长期的以条为主、条块分割的城市管理体制，造成当前一些辖区单位党组织参与社区党建工作意识淡薄，思想认识不够到位，共建合力不强，内在动力不足，离社区“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距；三是在职党员参与社区党建活动积极性不高，缺乏有效的制约激励机制。

目前，大部分在职党员的“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱。

2、社区党员的教育管理缺乏有效的机制，党员在社区建设中的先锋模范作用不突出一是社区党员对社区党组织的认同感不强。

近年来，随着国有企业改革的深化，大量下岗、失业职工中的党员将组织关系转移到了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，因此对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。

此外，党员分布复杂，同一社区中，有新经济组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员，增加了社区党员管理教育的难度。

二是社区党组织的教育管理措施单一，缺乏有效的管理机制。

社区党员活动场所短缺、面积狭小，党组织的管理能力受到客观条件的限制，对社区中的一些党员的管理心有余而力不足。

党员管理教育模式僵化、内容单一，基本上沿袭了党政机关的传统做法，局限于定期组织读书看报、座谈讨论的小圈子里，缺乏趣味性、灵活性和实效性。

3、社区财力、物力的投入较少，自我发展能力欠缺，制约了社区党建工作的深入开展。

一是工作经费严重短缺。

社区的办公经费主要靠很有限的财政投入和“化缘”来维持，经费短缺，给支部开展工作、活动造成一定困难和压力。

且财力投入与社区职能的不断增加不相协调。

此外，在社会改革不断深化的情况下，社会职能由政府、单位逐步向社区转换，上级党、政部门纷纷把工作职能、工作任务延伸到社区。

但是，在职能转换中，原先承担职能、拥有相应投入的政府部门和单位，在卸职能的同时，并没有相应让出财政的投入，而原本就缺乏条件的社区在接过转来的社会职能后，又享受不到相应的财力支持，即未能完全做到“费随事转”。

社区党建财力、物力匮乏的情况已经成为一个突出问题。

二是拓展社区服务、发展社区经济路子少，实现自我发展难度大。

在中小县城特别是经济欠发达的县，发展社区服务、壮大社区经济遇到的难题较多，如社区工作起步晚、基础差、市场潜力小，导致发展步伐慢、造血功能弱、发展空间窄等问题。

4、社区工作者队伍的整体素质不高，与新形势新任务的要求不相适应一是社区干部工作压力大。

随着改革的深化，社区党建和社区建设的发展，越来越多的政府部门把职能任务延伸到社区，一些热点、难点工作最终需要社区来落实，“社区是个筐，不管什么往里装”，造成社区各项工作任务的过度“膨胀”，但由于人力、物力紧张，往往处于疲于应付状态。

二是经济待遇较低。

由于地方政府财力紧张，部分社区聘用工作人员每月生活补贴仅为200多元，与他们付出的艰辛劳动是远远不相符的。

工作条件差、待遇低、任务重，影响了社区干部队伍的稳定和工作积极性的发挥。

二、加强社区党建工作的对策和措施1、构建街道社区党建工作的领导、责任机制，推进社区党建工作的正常化、制度化、规范化。

一是要层层建立社区党的建设工作责任制。

形成一级抓一级的工作机制，切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位，形成在党委统一领导下，各有关职能部门分工负责，密切配合，齐抓共管的工作机制。

二是要完善社区党建工作运行机制。

要把社区党建纳入到基层组织建设“三级联创”整体工作之中，将社区党建工作列入领导干部干部政绩的考核范围。

对于在社区党建工作中表现突出的单位和个人，及时予以表彰和激励，形成良好的激励导向。

2、加强教育管理，健全活动载体，充分发挥社区党员先锋模范作用一是切实加强对流动党员的管理。

严格执行《流动党员活动证》制度，对流动党员严格颁证验证，将流动党员在流入地参加党组织生活的记载作为民主评议党员的重要依据。

实行流动党员登记卡制度，对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记，随时掌握其动态；二是加强对下岗职工党员的管理。

要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员，积极为他们寻找和创造再就业机会。

对生活困难的，要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动，使其切实感受到党的温暖；三是加强对离退休党员的管理教育，确保他们离岗不离党。

组织德高望重、办事热心的老党员开展社区思想政治工作和群众工作，参与民事调解。

组织有一定专业特长的老党员开展便民服务活动。

组织身体好、家务少、敢管事的老党员参加维护社会治安等工作。

确保老党员在社区中老有所教、老有所为、老有所乐；四是积极引导党员参与社区公益活动。

结合社区居民。

六、社区党建工作方式与方法创新

充分发挥和有效利用社区老党员和离退休干部的资源优势，通过各种创新载体活动，有效地提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。

发挥政治优势。

采取“邀请参与”和“主动汇报”的方式，邀请老党员和离退休干部参加社区各类会议，让他们及时了解社区各阶段工作重点和工作开展情况，倾听他们的意见和建议，拓宽他们参与社区党建工作指导、决策、管理的渠道。

发挥经验优势。

一是聘请熟悉党务工作、有业务专长的老党员和离退休干部担任社区综治、社会事务等工作顾问，发挥“传、帮、带”作用，建立“一帮一”制度，指导社区工作人员做好工作规划、实施和建档等工作。

二是按照党员的工作性质、专业或特长成立特色党小组，分区域、分类别定期开展各类文体活动，丰富社区居民业余文化生活，提高生活质量和文明程度。

发挥威望优势。

利用社区老党员和离退休干部有较强的宣传组织管理能力、相对广泛的人际关系和较高的社会威望等优势，引导他们担当法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和社区事项的“协办员”，主动宣传和带头落实好国家各项方针政策，协助社区做好矛盾纠纷的排查和调解工作，促进社区各项工作顺利开展。

七、社区党支部存在的问题

社区党支部存在的问题：

（一）普遍重视不够。

一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。

有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。

对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。

此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。

表现为：

一是社区党支部发展党员困难较大。

社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。

加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。

二是流动党员管理上比较薄弱。

（四）工作机制还不健全。

目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。

有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。

目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。

他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。

扩展资料：

党支部：

是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。

凡有正式党员3人以上、50人以下的基层单位，都应当设立党支部。

党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会（简称支委会）。

支部党员大会决定支部的重大问题。

支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作参考资料：

中国共产党新闻网-“支部建在连上”的时代价值XX百科-党支部。

八、党建工作第一责任人将采取哪些措施增强社区党建工作

一、存在的主要问题1、思想认识不高，重视不够。

有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。

2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。

在党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作落实较差的考核结果靠前，本末倒置。

在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。

3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。

部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。

落实党建工作责任制的投入不足。

从人力投入上看，乡镇领导班子配备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责群团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。

从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。

4、监督管理不够，考核奖惩不严。

围绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。

同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。

九、求一些实施社区党建提升整体工程的措施和方法

发挥核心作用奏响和谐强音xxx社区以党建促和谐不断适应城市化建设要求，大力弘扬民主之风，积极探索发展之路，认真履行服务之责，固本强基聚民心，以民为本强服务，全力构建和谐社区，取得了良好效果。

一、以公心聚民心，发挥核心作用，打造民主型社区。

社区党支部始终把民主管理作为构建和谐社区的切入点，把自觉发挥领导核心作用贯穿于实施“四个民主”的全过程，切实做到在民主决策中集中民智、在民主管理中实现民愿、在民主监督中凝聚民心。

一是坚持居务公议。

对社区重大事务的决策，每次都要按照先党内后党外、先党员后群众的原则，坚持召开支部会、居委会、党员大会、居民代表大会“四个会”。

不论是新上发展项目，还是兴办公益事业，都要先由社区党支部提出议题并形成初步意见，然后召开“两委”联席会议进行讨论，形成操作性强的具体意见，再交党员大会讨论通过，最后由居委会提交村民代表会议作出决定，由居委会在党支部的领导下组织实施。

二是坚持财务公开。

坚持《财务会签制度》，街道所有支出必须由经办人、社区党支部书记和居委会主任共同签字，并经街道理财小组审核后方可入帐。

大到十几万，小到几毛钱，该社区都坚持及时在公开栏公开，并设立意见箱，广泛接受群众监督。

三是坚持党务公示。

社区设置了党务公示栏，对社区党建工作安排、党建检查通报、发展党员情况、党员村干部及特困党员情况、评先评优、党员好人好事等都要进行公示。

党务公示与居务公开同步进行，坚持每季一公开，临时性内容随时公开。

对群众有疑意的公示内容，由社区党支部做出答复或处理。

多年来，社区党支部始终坚持万事以公为先，在支部与居民间架起了一座“连心桥”，把居民的心同党员干部的心紧紧地连在一起，使党的路线、方针、政策和党支部的意图变为广大村民的自觉行动，社区党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

二、向地产要效益，壮大集体经济，打造富裕型社区。

社区党支部始终把发展经济作为构建和谐社区的关键点，适应城市化建设要求，在城市道路建设、企事业办公占地、兴建公用事业占地不断增多，所剩耕地不足的情况下，充分学习外地经验，广泛征求群众意见，确立了“向地产要效益”的发展思路，破解失地后社区发展难题，不断盘活壮大集体经济，增强社区经济实力，为构建和谐社区奠定了坚实的物质基础。

一是以地产换房产，靠房产促发展，增强社区经济实力。

把握中心地带发展趋势，抢抓驻社区单位办公用房紧缺机遇，把不能直接带来经济收入的地产，逐渐换成每年都能收取租金的房产，不断盘活壮大了集体经济。

二是发挥区位优势，调整产业结构，拓宽社区居民增收渠道。

依托中心农贸市场、中心商业街等资源优势，着力发展壮大集体企业。

把民营经济作为发展社区经济、增加居民收入的主要抓手，引进民营企业、个体工商户。

大力发展以设施农业为主的高效农业。

三、用机制作保障，创新活动载体，打造服务型社区。

社区党支部始终把服务居民作为构建和谐社区的落脚点，坚持以人为本，健全服务机制，创新服务活动，为社区居民创建文明祥和、安定团结的生产生活环境，营造老有所养、弱有所助、贫有所济的浓厚氛围。

一是服务机制长效化。

坚持“一帮一”对口联系制度，每名党员、干部确定一名流动党员、特困户、下岗失业人员、孤寡老人、残疾人等特殊群体帮扶对象。

坚持高龄、病残、特困老人救助扶持制度，为65岁以上老人免费体检，建立健康档案，社区内70岁以上“三无户”、老人和贫困户冬季取暖用煤，医药费全部由街道负担，并且党支部每年每人补贴一定经费。

坚持“民情日记”制度，广泛采集群众需求信息和社情民意。

二是服务活动经常化。

每年九九重阳节、元旦、春节期间，党支部都要组织服务活动，并拨出专款，对辖区内的优抚对象、贫困党员和老人进行上门走访座谈和慰问，每位烈军属、复退转业军人和老人均可获得价值100元的慰问金。

每年春节期间举行社火和文艺表演，同时，街道还组建了老年歌舞队和社区艺术团，定期不定期组织开展群体性文化活动，积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规，宣传公民道德、科学知识和生活常识，通过居民的自我创作、自我表演、自我娱乐和自我教育，不断丰富文化生活，提升文化品位，弘扬文明新风，用先进文化占领社区阵地。

三是服务方式社会化。

成立党员服务中心，开通社区24小时服务电话，只要居民有事，不管是水管堵塞、暖气漏水，还是电路不通，只要拨打服务电话，中心成员随叫随到。

社区党支部还充分利用集体经济积累丰厚和辖区内当街门面的有利条件，采取优先承包、优先出租、减免费用、智力扶持、资金扶持等形式开展再就业扶助活动。

购置篮球架、儿童秋千等健身器材，修建假山喷泉，铺了草坪，建起文化小广场。