三讲一落实活动管理办法.docx
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三讲一落实活动管理办法
“三讲一落实”活动管理办法
第一章总则
第一条“三讲一落实”活动,是指班组在组织生产工作过程中,讲工作任务的同时,讲作业过程的安全风险、工期和质量风险,讲安全风险的控制措施,并抓好安全风险控制措施在现场的落实。
归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”,简称“三讲一落实”。
第二条“三讲一落实”活动,是培养员工良好作业习惯和规范员工作业行为的有效载体。
要从保护员工的职业安全与健康出发,从每项现场作业的风险辨识和控制入手,不断提高员工的安全意识和技能,规范现场作业行为,有效控制现场作业风险。
第三条“三讲一落实”活动,包括公司内使用的长期、临时承揽工程人员、劳务派遣人员,公司内外出承揽工程人员。
第四条为贯彻落实集团公司、省公司关于规范和深化“三讲一落实”活动的精神要求,切实加强对“三讲一落实”活动的组织管理,推动活动的规范和深化,建立“三讲一落实”班组安全管理长效机制,特制定本管理办法。
第五条本办法适用于大唐滨州发电有限公司(以下简称公司)各部门。
第二章工作目标
第六条“三讲一落实”工作目标
(一)不断提升班组及员工四个能力(班组安全风险辨识与应急处置能力,班组对标一流与隐患排查治理能力,班组长安全生产组织与指导能力,全员安全生产业务水平与履责能力);
(二)有效提升班组“五化”水平(即工作内容指标化,工作要求标准化,工作步骤程序化,工作考核数据化,工作管理系统化);
(三)岗位责任制落实到位,员工安全行为规范;
(四)员工安全意识明显提升,安全文化氛围浓厚;
(五)形成班组安全管理长效机制,达到人、机、环境和谐、统一。
第三章活动的基本程序
第七条班前准备
班长要在一天的工作前认真思考,对班组的全天工作进行提前准备,准备内容主要包括:
工作任务是什么?
每项任务的风险在哪?
参加作业的人员是谁?
如何防控风险?
有多少需要改进和完善的地方?
第八条班前会
班前会是班组一天工作的起点,班长在组织班前会时要本着“清理、清楚、充分”的原则进行。
清理:
带领班组人员清理思想,引领大家进行“三想一放松”,即想自己是否已经进入工作状态,想自己一天的安全目标是什么,想措施落实如何达到100%,继而放松心情,清理干扰,快乐工作。
清楚:
班长在布置工作任务的时候要思路清晰,重点强调4项内容:
首先应根据人员身体和精神状况,结合天气影响等实际情况说清楚每项任务,要考虑到工作所需备品备件、材料工具的使用数量、使用方法,将成本管理控制工作融入到班组每天的工作中,并对工作完成的质量有明确的要求;第二要说清楚每位负责人、参与人的责任;第三要讲清每项作业的工作地点,强调重点工作的特殊性在哪,与其他专业的接口点在哪;第四要讲清作业任务完成的时间节点。
充分:
班长在布置工作任务后要让工作负责人及工作班成员充分的发言,一方面促进全员进入工作状态,形成有效沟通,一方面使全员共同思考每项工作的风险和措施,共同抓好落实工作。
第九条讲任务
(一)检修作业“讲任务”规定:
班长根据设备缺陷、定期工作、计划性工作、临时性工作及时下发、分配生产任务单,明确各项工作负责人、工作班成员、作业地点、内容及范围;与其它部门、班组配合的作业,必须明确工作界面、协调安全监护事项;本班各作业组之间有联系的作业,必须明确配合方式及安全监护事项。
工作负责人根据班长布置的作业任务,明确各工作班成员的分工与配合;明确所负责的涉及其他作业组的工作协调与配合环节。
工作班成员明确各自的分工、与工作班成员的配合,明确自己将要执行的涉及其它作业组配合的工作环节。
(二)运行操作“讲任务”规定:
值长、准值长(机组长)根据全公司机组的运行方式、调度指令、工作票、运行定期工作以及临时性操作,及时下发、分配生产任务单,明确当班各机组的操作任务及主要工作,明确当班应开展的事故预想,明确各项工作的负责人。
机组长(主值)、辅控主值根据值长所布置的工作,明确各项操作任务的监护人和操作人;明确定期、例行工作的责任人;明确机组事故预想。
操作监护人明确所监护的操作任务,明确应在操作前做好的各项准备工作;明确所监护的操作人。
操作人员明确自己的操作任务和操作前应做好的准备工作。
第十条讲风险
讲清讲全危险点,班长或值长(准值长)对工作负责人、机组长、操作票监护人及工作班成员、操作人讲清安全注意事项。
班长或值长对重点工作存在的风险组织进行全面分析讨论和安全交底后,进一步听取作业班成员或班组成员的意见和建议,补充完善危险点分析。
(一)检修作业“讲风险”规定:
班长从“人、机、环”三个方面统筹分析,了解和询问工作班成员的身体状况,观察有无异常;对涉及与其他部门、班组配合的作业,本班各作业组之间配合的作业,要明确配合不当可能引发的风险;对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业,明确作业行为或工艺不当可能会对系统产生的影响;对环境条件(环境)相对较差或作业本身危险性较大的作业,如容器内、高空作业、易燃易爆环境等,要结合检修工艺特别强调存在的安全风险、相关事故案例、天气异常可能对作业的影响。
工作负责人根据班长交代的作业安全风险,组织工作组成员,查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和专业规程,了解设备运行的情况,综合上述情况,组织工作班成员全面分析作业中存在的安全风险,并针对当时现场实际情况对标准工作票的危险点进行补充和完善。
工作票签发人、点检人员和运行人员审签工作票时要及时对检修提出的危险点进行补充和完善。
(二)运行操作“讲风险”规定:
值长结合机组运行情况,重点明确涉及电网、公用系统的操作可能存在的风险;明确特殊运行方式下操作的风险;了解询问班组成员的身体状况,观察有无异常。
机组长负责组织(复杂的电气倒闸操作由值长组织),该项操作的操作人、监护人根据操作任务、设备系统运行方式、操作环境、操作程序、工具、操作方法、操作人员身体状况、不安全行为、技术水平等具体情况,全面分析操作中存在的安全风险,对标准操作票的危险点分析进行补充和完善。
对于重大操作由发电部各专业高级主管,从系统、人员、设备、环境等方面进行全面的危险点分析,并制定控制措施,确保重大操作万无一失。
第十一条讲控制措施
(一)检修作业“讲控制措施”规定:
班长针对各工作组现场作业存在的主要安全风险,提出相应的控制措施,同时明确安全措施如何落实;结合各作业组以往的工作情况,有针对性地强调相关安全措施;明确作业前、作业中需要自己、安全员或技术员应到现场检查确认的措施。
工作负责人根据班长的布置,结合危险点分析,按照安全工作规程、专业规程和检修文件包的相关要求,组织制定现场作业安全措施,明确各项措施如何落实及责任人。
工作班成员明确工作需要具备的各项安全措施;明确自己负责落实的安全措施;全部掌握后,在危险点分析与控制措施的声明栏签名。
(二)运行操作“讲控制措施”规定:
值长针对重大操作任务存在的主要安全风险,提出相应的控制措施;讲解相关事故案例;同时明确安全措施如何落实。
机组长应结合当班操作任务情况,有针对性地强调相关安全措施;明确作业前、作业中需要自己应到现场检查确认的措施。
操作监护人根据值长、机组长的布置,结合危险点分析,按照安全工作规程和专业规程的相关要求,与操作人共同制定现场操作的安全措施,操作人要明确操作过程中风险的控制措施,全部掌握后在危险点分析与控制措施的声明栏签名。
第十二条“抓落实”
(一)首先是在班前会上,对安全措施如何落实进行明确,其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评,关键环节是工作过程中到现场检查、确认。
(二)现场作业事前管理规定:
现场作业前,值长、机组长、检修班长、工作负责人、操作监护人等应对调用的标准工作票、操作票,是否符合工作要求进行检查;对作业环境较差、作业本身安全风险较大的检修作业或涉及公用系统、涉及电网安全的操作,值长、专业高级主管、班长、安全员,应到现场检查安全措施落实情况,检查确认后方可进行作业。
(三)现场作业过程管理规定:
在工作、操作现场,工作负责人、操作监护人要再次强调工作任务,请具体工作(操作)人员重复讲述工作的安全风险及风险控制措施,工作负责人、操作监护人进行必要的补充。
在工作中,工作班成员要互相提醒,消灭由于疏忽、麻痹、走神等原因引起的工作失误。
工作过程中要确保将事先制定的安全措施和危险点控制措施不折不扣的落实到位。
工作人员做完工作措施后要自查;工作负责人就地检查,班长对每组工作进行检查并点评;各级生产人员要切实按照“两票”动态检查的要求,落实各级责任制,加强“两票”动态检查,及时发现、解决问题,并填写在“两票”空白处,留下管理痕迹。
第十三条持续改进
工作结束后,值长、班长,要利用班后会,对已经完成的现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评,分析问题,提出改进措施,要对成功的经验加以肯定并推广,并使之标准化;失败的教训加以总结,以免重现。
班组要充分利用安全日活动,对一周或一个轮值现场作业“三讲一落实”活动开展情况进行总结,做到持续改进。
要结合安全日活动,围绕安全生产和现场作业,开展内容丰富、形式多样的“三讲一落实”活动,为每个员工岗位学习、岗位练兵创造条件、提供舞台。
第十四条人人参与
对班组,每个人都严格按照“三讲一落实”的流程进行生产工作;对管理,每个人都按照“三讲一落实”的工作流程,梳理工作,确定重点,落实措施。
最终实现上至总经理、下到班组成员都将“三讲一落实”作为重要工具,保证岗位安全。
第四章重点抓好五个环节
第十五条抓好“人人讲”环节。
要在值长、班组长、工作负责人讲的基础上,全面推动“人人讲”。
由值长、班组长和工作负责人根据工作计划,向每个员工提前布置、下达任务,调动员工主动学习的积极性,不断提高员工的业务技能、强化员工对作业安全风险的辨识和控制能力。
第十六条抓好“点评”环节。
各级领导、专业技术人员、管理人员应定期深入值内、项目部、班组和工作、操作现场,参加班组安全日活动,检查、参与、指导“三讲一落实”的开展并进行点评;值长、班组长、工作负责人在当日下班前要对员工讲解及班组成员“三讲一落实”中的“落实”情况进行点评,要对参与工作的每个工作组进行逐一点评,并提出今后整改的意见,提高全员“三讲一落实”活动的针对性和活动质量。
第十七条抓好“互相比”环节,调动积极性。
各部门、项目部、要进一步营造“三讲一落实”工作的评比氛围。
要鼓励员工与员工之间、员工与组长、班长之间,班组与班组之间的竞赛活动,制定活动方案,对讲得好的员工给予鼓励,对活动开展好的班组应树立典型标杆。
第十八条抓好“学习”环节,不打无准备之仗。
各级人员在“讲”之前,必须有针对性地查阅图纸、资料、规程,并把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合,提高危险点分析的准确性,提高控制措施的针对性。
班长要在前一日下班前对班组第二天的工作确定主讲人,主讲人要提前准备,准备内容包括:
第二天的工作、任务是什么?
安全注意事项和危险点分析都有哪些?
需要做哪些安全措施及危险点控制?
第十九条抓好对措施落实的“指导”环节,实现到位做实。
各级领导、专业技术人员、管理人员在现场检查指导、抓落实时,必须对现场的“两票”执行情况和“三讲一落实”开展情况进行检查指导,提出指导意见和建议,补充完善危险点,并在“两票”空白处签字留下痕迹。
原则上,使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作,都应有管理人员深入现场协助班组抓好危险点控制措施的落实。
安监部及各部门要通过对签字的统计、分析,监督检查重大操作、危险作业领导及管理人员到位制度的执行情况。
第五章机构与职责
第二十条在“三讲一落实”推进工作中,科学发展是指南,体系建设是基础、领导重视是关键、责任落实是根本。
为使“三讲一落实”在安全管理工作中不断焕发活力,公司各部门、运行值、各班组要各负其责,共同推进。
(一)成立公司“三讲一落实”领导小组:
组长:
生产副总经理
副组长:
安监部部长、设备部部长、发电部部长
成员:
全体安全监督管理人员
领导小组职责:
1.贯彻落实上级单位有关“三讲一落实”工作的要求,结合公司工作实际,围绕组织机构、指导思想、推进计划、资源分配等方面,制定并实施“三讲一落实”活动方案,有创造性地开展“三讲一落实”活动;
2.全面领导公司“三讲一落实”工作,组织公司“三讲一落实”工作管理办法,负责工作中重大事项的决策;以“三讲一落实”活动为载体,推动学习型班组、学习型企业的建设,推动安全文化的落地生根,推动本质安全型企业的建设;
3.充分发挥思想政治工作优势和舆论导向作用,党政工团齐抓共管,形成合力,通过召开会议、组织宣讲、制作流程卡、展示看板等多种形式的宣传教育,使各级领导、全体员工,深刻理解活动的重要性和必要性;
4.组织“三讲一落实”活动专题培训,确保全体员工,特别是班组长,准确掌握“三讲一落实”活动的工作标准和关键环节;
5.为班组提供完整、准确的规程、标准、图纸、规章制度等学习资料,创造学习条件;
6.建立激励、约束机制,定期开展班组、个人评比活动,树立标杆,建立长效机制;
7.建立管理信息系统,每月进行统计、分析和总结,对“三讲一落实”活动开展情况实施动态管理。
(二)“三讲一落实”工作办公室
“三讲一落实”工作办公室设在安全监察部。
主任:
安监部长
成员:
全体安全监督管理人员
办公室职责:
1.认真学习、贯彻国资委、全国总工会、集团公司、省公司相关文件精神,具体负责组织制定发电公司“三讲一落实”工作管理办法,部署具体工作,了解此项工作进展、落实情况,向领导小组汇报并提出实施及考评建议;
2.在领导小组的指导下具体负责公司开展“三讲一落实”工作的协调、沟通、汇报工作,并指导此项工作的开展;
3.负责公司“三讲一落实”工作的深化宣传,及时宣传、推广先进班组及典型个人的工作经验;
4.通过“三讲一落实”工作的开展不断深化,注意积累经验,总结更好的管理方法,推动基层班组的安全生产工作不断前进;
5.负责公司“三讲一落实”工作的考评。
(三)发电部、设备部、燃管部工作职责
1.按照集团公司、省公司和发电公司的相关要求,结合本单位实际,组织所属班组有创造性地开展“三讲一落实”活动;
2.建立监督、检查机制,明确责任,对所属班组“三讲一落实”工作开展情况进行指导;
3.建立激励、约束机制,不断为“三讲一落实”注入动力,促进领导与基层、班组与班组之间的互动评比交流;
4.切实解决基层班组在“三讲一落实”工作推进过程中出现的问题。
第六章活动的基本要求
第二十一条各部门在开展班组安全管理“三讲一落实”工作过程中要坚持以人为本,按照“出精品、出人才、出效益”的要求,通过不断规范和深化“三讲一落实”活动,持续、有效地加强和改进班组安全管理,不断提升班(值)长安全生产的组织能力,实现员工与企业和谐发展,共同进步,使之成为生产系统全体员工立足岗位创先争优的载体,成为有效防控作业风险的抓手。
第二十二条要通过“三讲一落实”活动,打造一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的员工队伍,持续提升企业安全管理水平,推动本质安全型企业的建设,实现科学发展上水平的目标。
第二十三条坚持以落实岗位责任制为核心,关口前移,重心下移,实现班组规范化管理,标准化建设。
坚决同安全生产中违章、麻痹、不负责任这三大顽疾做斗争。
把安全生产管理的各项措施和要求,落实到班组、落实到现场,有效防控现场作业安全风险,杜绝各类事故的发生。
第二十四条“三讲一落实”活动的开展,要严格执行“两项活动”即班组安全日活动和班前班后会活动,“五项要求”即工作准备要求,检查措施要求、现场交底要求、安全巡检要求、工完清理要求,在班组安全管理中来具体落实和延伸“三讲一落实”。
“三讲一落实”在执行的过程中主要是讲、听、做、评这四个关键环节,要做到讲要讲得清楚,听要听得明白,做要做得到位,评要评得客观。
第二十五条要通过建立“三讲一落实”的流程体系、管理体系和评价体系,不断完善激励和监督机制,从而实现公司杜绝人身重伤和一般设备事故,控制轻伤和一类障碍;部门杜绝轻伤和一类障碍,控制未遂和二类障碍;班组杜绝未遂和二类障碍,控制违章和异常;个人杜绝违章,控制差错的安全目标。
第二十六条在“三讲一落实”的推进过程中,党政工团要协同推进。
党群系统要充分发挥舆论导向的作用,使“三讲一落实”的目的、意义、方法、作用深入人心;安监部要发挥安全专业管理的作用,对班组安全日活动、日常安全管理工作进行指导,主要负责具体实施、专业指导、现场监督、落实及考核等工作;生产部门要认真研究如何将好的管理方法运用在实际工作中,通过反复实践提出改进建议,促进管理方法的进一步完善。
第二十七条各部门在规范和深化“三讲一落实”具体活动过程中要将“三讲一落实”活动开展与以下各项工作有机结合:
(一)与本质安全型企业的创建相结合,成为创建本质安全型企业的重要抓手。
要切实通过“三讲一落实”活动,把安全风险的管控措施落实到每个环节、每个岗位、每个人,实现人员无伤害的目标,也为实现设备无障碍、系统无缺陷创造条件,把安全生产管理的各项要求落到实处,为实现管理无漏洞奠定基础。
(二)与学习型班组、学习型企业创建相结合,努力提高劳动者素质。
要通过“三讲一落实”活动,推动各级领导、生产技术人员、管理人员及一线员工学习制度标准、严格对照执行制度标准的良好习惯,通过抓落实、定期评比,养成良好的工作习惯,实现打造“四个一流”员工队伍,提高劳动者素质的目标。
(三)与全面责任管理,全员业绩考核相结合,推动安全生产责任的到位做实。
“三讲一落实”活动是领导责任、技术责任、现场管理责任、监督责任到位做实的有效载体。
要通过机制建立情况,实践效果检验领导责任到位情况;通过管理制度、安全措施的可执行性,检验技术、现场管理责任的落实情况;通过“三讲一落实”动态管理情况,设备运行情况、违章情况,检验监督责任的到位做实,为实施全员绩效考核提供准确数据。
(四)与创先争优相结合。
“三讲一落实”活动,要成为生产系统党支部、共产党员、全体员工立足岗位创先争优活动的载体,激励每一名党员、群众立足生产岗位创先争优。
通过“三个率”、两个排行榜,要及时准确反映个人、班组、专业技术人员、各级领导,党员、党支部、共青团员、团支部群众在现场管理工作中的先锋模范作用。
第二十八条安监部每月对各级生产管理人员在现场指导、监督检查签字情况进行统计,并在安委会、月度安全分析会、安全监督网例会进行通报和讲评。
第七章评价标准
第二十九条监督评价要以完善制度、形成文化为目标,以满意结果为导向,以过程监督为手段,以正向激励为措施,使公司在推进“三讲一落实”的过程中不断完善培训机制、激励机制、考评机制,完善班组建设机制、学习机制,充分利用现代化管理手段推动安全管理上水平。
不断完善“三讲一落实”班组安全管理评价体系。
评价要以激励为主,以考核为辅,坚持“分级进行、逐级负责”的原则,各级责任主体各司其职,共同做好公司“三讲一落实”班组安全管理评价工作。
第三十条为有效规范“三讲一落实”活动,做到量化、动态管理,发电公司用“三率两榜”作为对各部门班组活动开展情况的评价标准,按月度进行排序,并在安全简报开辟专栏每月进行公示。
(一)生产任务讲解率:
统计期内,讲解任务数与应讲任务数的比值,反映各部门班组各级围绕生产任务开展“三讲一落实”活动的情况。
(二)“人人讲”实现率:
统计期内,主讲人数与应讲人数的比值,反映各部门班组各级人员依据作业任务,事先准备并主讲的实现情况。
工作票应讲人数为所有工作班成员,操作票应讲人数为监护人和操作人。
(三)管理人员指导到位率:
统计期内,管理人员现场指导任务数与管理人员应现场指导任务数的比值,反映企业使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作或危险性较大的作业,部门高级主管、点检员及以上管理人员到现场指导和监督的情况。
(四)专业指导到位排行榜:
对各专业、部门的管理人员指导到位率进行统计和排序,反映使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作或危险性较大的作业,公司某一专业人员及以上管理人员到现场指导和监督的情况。
(五)管理人员深入现场排行榜:
对企业内所有部门专业及以上管理人员的指导到位率进行排序,反映公司专业人员及以上管理人员深入现场指导、监督安全措施落实的情况。
第三十一条部门专业及以上管理人员到现场指导和监督的要求
(一)部门级领导(包括安全员、部门副部长级以上)每天对使用一种工作票作业的工作现场必须保证至少有一名人员到位监督指导。
(二)点检长(点检员)作为设备部具体负责工作票管理职责的人员,每天对本专业职责范围内使用一种工作票作业的工作现场必须做到100%到位监督指导;
(三)部门级领导,每周至少进行两次动态检查,每月对使用一种工作票作业的工作现场到位监督指导率不少于月度部门一种工作票总数的20%;
(四)发电部(包括值长、各专业高级主管)对涉及公用系统的操作或危险性较大的作业现场必须做到100%到位监督指导;部门级领导,每周至少进行两次动态检查,每月对涉及公用系统的操作或危险性较大的作业现场到位监督指导率不少于20%。
(五)安全监察部高级主管及联署办公人员、部门级安全员应每天深入现场进行检查指导,每天对使用一种工作票作业的工作现场和涉及公用系统的操作或危险性较大的作业现场到位监督指导率不少于10%;
(六)公司级领导,每月至少进行两次动态检查。
第三十二条发电公司每月进行“三讲一落实”安全管理优秀班组和个人的评选。
(一)优秀班组、个人名额分配
优秀班组:
发电部、设备部、燃管部各1个。
优秀个人:
发电部、设备部、燃管部各1人。
(二)“三讲一落实”优秀班组、个人必须满足以下基本条件:
1.优秀班组
(1)严格落实《大唐滨州发电有限公司年度安全生产责任状》内容,班组无未遂和二类障碍。
(2)各项工作严格按照“三讲一落实”工作流程开展,讲任务清楚,讲危险点分析全面、准确,讲控制措施有针对性、有实效和可操作性,抓落实到位,各项措施得到切实落实。
班组生产任务讲解率和“人人讲”实现率达到100%。
(3)安全生产管理工作认真扎实,各项班组基础安全管理工作落实较好,按要求认真开展“三会一活动”,记录齐全。
在安全日活动中,学习态度端正、能结合班组实际工作制定合理的学习计划,学习效果较好,安全日调考成绩突出,无不及格人员。
(4)严格执行“两票三制”制度,落实“两票”的三个100%要求,未发生无票作业,正常方式下的标准票使用率达100%,月内无不合格票、疑似无票和不合格任务单。
危险点分析不存在未按规定签名或代签名现象。
(5)“星级考评”系统中班组级的星级达到三星及以上,“星级考评”未按照要求及时填报,取消评比资格。
(6)月度考评达到95分。
(7)违反省公司“十条禁令”和中央企业安全生产禁令人员所在班组取消当月评优资格。
2.优秀个人
(1)严格落实岗位安全责任制,个人无违章。
(2)各项工作严格按照“三讲一落实”工作流程开展,讲任务清楚,讲危险点分析全面、准确,讲控制措施有针对性、有实效和可操作性,抓落实到位,各项措施得到切实落实。
(3)按规定要求参加安全日活动,学习态度端正,学习效果较好,安全日调考成绩突出,达到优秀以上。
(4)严格执行“两票三制”制度,落实“两票”的三个100%要求,未发生无票作业,正常方式下的标准票使用率达100%,月内无因个人原因造成的不合格票、疑似无票和不合格任务单。
危险点分析不存在未按规定签名或代签名现象。
(三)考评分工及考评程序
1.发电部、设备部、燃管部负责本单位所有班组的日常考评,每天(静态)检查相关班组的工作日志,对“三讲一落实”部分的记录进行分析检查,并对班组安全日活动记录、安全生产分析记录等记录进行检查;每天(动态)检查相关班组“三讲一落实”工作的实际操作情况,每月30日前完成本单位所有班组的考评并上报安监部(附件4表一)。
2.发电